Dış dünyaya açılma bildirgesi
-Paylaş-
Hukuk, ülkeyi yönetmenin en önemli aracıdır; iyi hukuk, iyi yönetişimden önce, ülkeyi yönetmek hukuka dayanmalıdır.
40 yıllık reform ve açılıştan sonraki ilk baharda, 8 Mart'ta "Çin Halk Cumhuriyeti Yabancı Yatırım Yasası (Taslak)" (bundan böyle "Yabancı Yatırım Yasası" olarak anılacaktır), 13. Ulusal Halk Kongresi'nin İkinci Oturumu'na resmen sunuldu. 2019'daki Ulusal İki Oturumun önemli bir endişesi haline gelin.
Bay Guan Chao, Ekim 2018 itibarıyla Çin'in toplamda yaklaşık 950.000 yabancı yatırımlı şirkete sahip olduğunu ve fiili yabancı sermaye kullanımının 2,1 trilyon ABD Dolarını aşarak onu dünyanın en büyük ikinci yabancı yatırım ülkesi yaptığını fark etti. Yabancı yatırım, Çin'in ekonomik ve sosyal gelişimini teşvik etmede önemli bir güç haline geldi ve aynı zamanda yabancı sermaye için en güvenli ve en ödüllendirici yatırım bunalımlarından biri haline geldi.
Çin'e yatırım yapmak ve ticarete başlamak için gelen uluslararası sermayeyi daha iyi korumak ve teşvik etmek amacıyla Çin, 40 yıllık reform ve açılma sürecinde "Yabancı Yatırımın Üç Yasası" nı sürekli olarak oluşturmuş ve geliştirmiş, Çinin uluslararası toplum tarafından evrensel olarak tanınan bir dizi ciddi taahhütlerinin bütünlüğünü ortaya koymuştur. .
Bununla birlikte, yeni durum ve uluslararası ekonomik yapıdaki değişiklikler ve Çin'in açılma taahhüdü ile dış dünyaya açılan kapı daha da genişleyecek. "Yabancı Yatırımla İlgili Üç Yasayı" daha da iyileştirmek için, açıklık derecesinin genişletilmesi yasal korumayı güçlendirmelidir. Bu nedenle, "zamanla ilerleyen, olaylarla değişen ve duruma göre yeni olan" bu "Yabancı Yatırım Yasası", şüphesiz Çin'in reformun derinlemesine gelişimini ve açılımını teşvik etmek için oynadığı "aktif kart" ve aynı zamanda yeni bir açılım turu. Yine ayrılış beyanı.
Mevzuat rafine ve acildir, açılma konusunda samimiyet gösterir.
Yurtdışıyla ilgili yasalarla uğraşırken, Çin her zaman yerel yasalarla aynı olmuştur ve son derece ihtiyatlı davranır. Yabancı yatırım alanında temel bir kanun olan "Yabancı Yatırım Kanunu", 2011 gibi erken bir tarihte kanun değişiklikleri üzerine araştırma başlatmış ve 2015 yılında da ilk kamu istişaresini gerçekleştirmiştir. Yasa koyucular reformun ön saflarında yer almışlar ve yabancı yatırım kanununun sosyal etkileri ve mevcut sorunları hakkında gösteri ve değerlendirme yapmak için saha araştırmaları ve çalışmaları yürütmek, görüş ve durumları dinlemek ve defalarca gösteri ve değerlendirme toplantıları düzenlemek için açılmışlardır. "Yabancı Yatırım Kanunu" nun hazırlanmasının ve iyileştirilmesinin 8 yıl geçtiği görülmektedir.
Mevcut yabancı yatırım yönetim sistemini reformdan ayıran en ayırt edici özelliği olan bu kanun, özellikle serbest ticaret bölgesinde uygulanan uygulama ve tedbirler başta olmak üzere, reform ve açılıştan bu yana yabancı yatırım alanındaki başarılı deneyimi tam anlamıyla emmiş, uzun yıllardır "hazırlanmış ve rafine edilmiştir". Gün geçtikçe olgunlaştı ve son iki yılda tanıtım sürecini daha da hızlandırdı.
26 Aralık 2018 tarihinde, 13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Yedinci Toplantısı, Yabancı Yatırım Yasasının ilk incelemesini gerçekleştirdi.Aynı gün, taslak, halkın görüşlerini almak için Çin Ulusal Halk Kongresi web sitesinde yayınlandı. Bay Guan Chao bir ayrıntıyı fark etti: 13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi 29-30 Ocak 2019 tarihleri arasında "Yabancı Yatırım Yasası" taslağını yeniden gözden geçirmek için ek bir Daimi Komite toplantısı düzenledi. Uygulamada, Ulusal Halk Kongresi'nin ek bir Daimi Komite toplantısı düzenlemesi yaygın değildir, bu da "Yabancı Yatırım Kanunu" konusunun vurgulandığını göstermektedir.
Bay Guan Chao, 2019 Ulusal Halk Kongresi arifesinde, Hunan, Pekin, Jiangsu ve diğer il ve şehirlerin Ulusal Halk Kongresi temsilcilerinin bu tasarının müzakereye sunulması için acele ettiğini keşfetti. Sadece bir ay içinde, kamuoyundan yorum için talep edilen bu yasa tasarısı, yasanın aciliyetini gösteren Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine iki kez görüşülmek üzere gönderildi. Çin'in yabancı yatırım mevzuatının hızındaki ivme kazanması, yalnızca sosyal kaygılara aktif bir yanıt değil, aynı zamanda Çin'in reformları derinleştirme ve açılma konusundaki samimiyetinin bir yansımasıdır.
Yeni çağda tam bir açılım için güçlü yasal koruma sağlayın
"Yatırım ortamı hava gibidir. Temiz hava daha fazla yabancı yatırımı çekebilir." Yüksek düzeyde yabancı yatırım çekmek için, iyi bir yabancı yatırım ortamı yaratmak ve açılma sürecinde yabancı yatırım yasa ve yönetmeliklerini iyileştirmek gerekiyor. Yabancı yatırımın meşru hak ve menfaatlerini koruyan bir kanun olan "Yabancı Yatırım Kanunu", sadece yerli ve yabancı yatırım arasında tutarlılık, ayrımcılık yapmama, eşit muamele ve adil rekabet gibi ifadeler eklemekle kalmıyor, aynı zamanda taslağın birçok özel hükmünü tam olarak yansıtıyor. Bu ifadeler.
Bölüm 2'nin 9. maddesinde belirtildiği gibi:
"Yasalar ve idari düzenlemelerde aksi belirtilmedikçe, devletin işletmelerin gelişimini desteklemeye yönelik tüm politikaları, yabancı sermayeli işletmelere eşit şekilde uygulanabilir"; örneğin, 15. Madde, devletin, yabancı sermayeli işletmelerin yasaya uygun olarak standart belirleme çalışmalarına katılmasını garanti ettiğini belirtmektedir; Madde 16 Devlet, yabancı sermayeli işletmelerin, kanun vb. Uyarınca adil rekabet yoluyla devlet satın alma faaliyetlerine katılmasını garanti eder. Bu hükümler, adil rekabet iş ortamının oluşturulmasına yardımcı olur.
Yabancı Yatırım Yasası ayrıca, erişim öncesi ulusal işlem artı olumsuz liste yönetimi ilkesini içeren bir dizi temel sistem kurmuştur. Erişim öncesi ulusal muamele ve olumsuz liste modeli uluslararası uygulama haline gelmektedir.Erişim öncesi ulusal muamele, yabancı yatırıma giriş aşamasında ulusal muamelenin yapılmasını gerektirir, yani davet eden ülke, yabancı yatırım için yerli yatırımdan daha az olmamak üzere yabancı yatırım vermelidir. Bu, "Yabancı Yatırım Kanunun" uluslararası yatırım kurallarıyla entegrasyon arayışındaki istekliliğini gösterir, Çin'in yatırım serbestleştirmesini ve kolaylaştırmayı artırma konusundaki güçlü arzusunu gösterir ve Çin'in daha çekici bir yabancı yatırım ortamı yaratma ve açılma çabalarını tam olarak yansıtır. Yolu geliştirme kararlılığı.
Mevcut yabancı yatırım yönetimi yasaları ile karşılaştırıldığında, "Yabancı Yatırım Yasası" yabancı yatırımcıların ve yabancı sermayeli işletmelerin endişelerine uzun süredir yanıt vererek, yatırımın teşviki, yatırımın korunması ve yatırım yönetimi alanlarında pek çok yenilikçi düzenleme eklemiştir. Yabancı yatırımın korunmasının güçlendirilmesi, yatırımcıların "güvence" almasına izin verilmesi, Çin'e ekonomik kalkınmayı teşvik etmek, reformu derinleştirmek ve açılımı genişletmek için yabancı yatırımı kullanması için güçlü bir yasal garanti sağlayacaktır.
Yeni bir açılma modelinin oluşumuna elverişli
Reformdan ve açılmasından bu yana Çin, yabancı yatırım alanında pek çok iyi deneyim ve uygulama oluşturmuştur ve bunun için yasama düzeyinde temel bir yasal çerçeve oluşturulması acildir. Birleşik bir "Yabancı Yatırım Yasası" nın formülasyonu, yatırımın canlılığını serbest bırakmaya ve temelde piyasa güvenini artırmaya yardımcı olan, yabancı yatırım için tarihsel deneyimleri özetleyen kurumsal garantiler sağlamak için kuralların ve yasaların kullanılmasına yardımcı olur.
Yabancı Yatırım Kanununun çeşitli hükümlerini inceledikten sonra, yabancı yatırımın meşru hak ve çıkarlarının korunması ve iş ortamının yasallaşması, uluslararasılaşması ve kolaylaştırılması açısından yabancı yatırım kanununun emsalsiz olduğunu görmek zor değildir. "Yabancı Yatırım Yasası (Taslak)" Ulusal Halk Kongresi müzakerelerini geçip kanun haline geldiğinde, Çin'in dış dünyaya yeni bir tarihsel aşamaya açılmasını teşvik etmek için sağlam bir kurumsal temel oluşturacak ve yeni çağda yeni bir açılım modelinin oluşumunu teşvik etmeye yardımcı olacaktır.
Karmaşık yerli ve yabancı yatırım ortamıyla karşı karşıya kalan Genel Sekreter Xi Jinping, birçok uluslararası vesileyle defalarca vurguladı: "Geçmişte, Çinin yabancı yatırım çekiciliği esas olarak tercihli politikalara dayanıyordu, ancak şimdi yatırım ortamını iyileştirmeye daha fazla güvenmek zorunda. Uluslararası ekonomik ve ticari kurallarla uyumu güçlendirecek ve güçlendireceğiz. Şeffaflık, mülkiyet haklarının korunmasını güçlendirin, yasalara bağlı kalın, rekabeti teşvik edin ve tekele karşı çıkın. Sürekli ekonomik küreselleşme bağlamında Çin, yabancı yatırımı teşvik etmek ve korumak için ulusal mevzuatı kabul etti ve Çin'in her zaman karşılıklı fayda sağladığını dünyaya gösterdi. Kazan-kazan açık stratejisi, ülkenin rekabet gücünü çekmek için politika, ahlak, iş ortamı ve kaynaklardaki inisiyatifi kazanmasına yardımcı olabilir. Aynı zamanda, "Yabancı Yatırım Yasası" diğer Çin yasaları ve yönetmelikleriyle etkin bir şekilde bütünleştirildi ve yabancı yatırımcılara Çin'de iş kurmaları için daha açık ve daha şeffaf bir yol ve alan sağlıyor.
40 yıllık başarılı reform ve açılım deneyimi bize Çin'in dünya olmadan yapamayacağını, dünyanın Çin olmadan yapamayacağını söylüyor, Çin'in açılma kapısının sadece daha geniş açılacağını söylüyor. Önümüzdeki yabancı yatırım yasası dünyaya çok daha açık bir Çin olduğunu gösteriyor. Bu yasa sayesinde dünya, Çinin adil, şeffaf, uygun ve daha çekici bir yabancı yatırım ortamı yaratmak için çok çalışma kararlılığını görüyor. Çinin açıklık ve kalkınma yolunu daha sağlam bir şekilde takip etme kararlılığını görüyor ve Çini görüyor. Daha yüksek düzeyde yabancı yatırım için parlak bir geleceği teşvik edin.
Red Net özel zamanı: yengeç gelgiti
