Özel huzurevlerinin işletme zorluklarından hangi sinyaller çıktı?
2015 yılının yeni yılının ilk gününde, Hunan, Loudi, Shuangfeng İlçesindeki "Aşk Bakımevi" nde çalışan 60 yaşındaki bir bakım çalışanı olan Luo Mou kızdı ve yarım yıllık maaşı 40,000 yuan'den fazla borcu olduğu için öldürüldü. O gece saat 2'de avludaki yaşlı adama bir tuğla kırdı. Kanlı bir trajedi, 8'i hayatını kaybeden, 6'sı ağır yaralanıp hastaneye kaldırılan 18 yaşlıya mağdur oldu.
Aşk Huzurevi vakası bireysel bir vaka olsa da, arkasındaki sivil huzurevinin kasvetli çalışma durumu düşündürücü olmalıdır. Çin yaşlanan bir topluma girdi ve "zengin olmadan önce yaşlandı" ve "gümüş saç dalgası" Çin topraklarını kasıp kavurdu. Çin Yaşlanma Komitesi'nin verilerine göre 2053 yılına kadar Çin'in 60 yaş üstü 487 milyon kişiye ulaşacağı ve ülke genelinde 33 milyondan fazla engelli ve yarı engellinin olacağı bu, Çin'in gelecekteki toplumunun yaşlılar için bir ikilemde kalacağını gösteriyor. Bununla birlikte, aksine, kentsel kamu emeklilik kurumlarının çoğu yetersizdir ve tek kişilik yatak bulmak zordur. Sivil İşler Bakanlığı'nın verdiği bilgiye göre, 2014 yılında ülke çapında 34.000 yaşlı bakım servisi kurumu vardı, sadece 5 milyon yaşlı bakım yatağı vardı ve 1.000 yaşlı başına sadece 25 yaşlı bakım yatağı vardı.Bu, doğru yaştaki yaşlıların yaşlıların yaşama ihtiyacı ile büyük bir boşluk. Buna ek olarak, aşırı derecede koordine olmayan bir toplum olgusu da vardır: Çoğu kamu emeklilik kurumu, sıradan insanların ulaşamayacağı statü ve düzeydeki emekli memurların "refahına" indirgenmiştir.
Merkezi hükümet, devlet yatırımının tek başına sosyal bakım sorununu çözemeyeceğini fark etti. Özel sermayeyi yaşlı bakımı sektörüne girmeye teşvik etmek için ard arda politikalar uygulamaya koydu. Örneğin, 2000 yılında Danıştay 19 sayılı belgesi sosyal yaşlı bakımı kurumlarına özel sermaye yatırımını savundu; 2005 yılında Sivil İşler Bakanlığı " Sosyal Refah Kurumlarının Sosyal Güçler Tarafından Kurulmasının Desteklenmesine İlişkin Görüşler, sosyal refah kurumlarının tercihli arazi fiyatlarından yararlanacağını ve su, elektrik ve telekomünikasyon hizmetlerinin hepsinin hükümetin tercihli politikalarından yararlanacağını öngörmektedir. Son iki yılda hükümet, özel sermayeyi sosyal emeklilik ve sağlık hizmetleri sektörüne girmeye teşvik etmek için politikalar yayınladı. Merkezi hükümetin doğru yönü gördüğü ve politikanın doğru yolda olduğu söylenmelidir, ancak etkisi tatmin edici olmamıştır. Sivil İşler Bakanlığı'nın bu yıl Ocak ayında yayımladığı verilere göre, özel yaşlı bakım kurumlarının yarısından fazlası (% 51) sadece sabit bir gelir ve gider elde edebiliyor, özel yaşlı bakım kurumlarının% 40'ı uzun yıllar kayıp yaşıyor ve% 9'dan azı para kazanabiliyor.
Halkın beslenmesinin eski kurumlarının işleyişi neden bu kadar kasvetli? Nedeni basit, ilgili politikaların uygulanması zor, yerel sivil işler departmanlarının gücü sınırlı ve yeterli söz hakkı yok. Örneğin, Danıştay tarafından 2000 yılında ilan edilen "Sosyal Refahın Sosyalleşmesinin Hızlandırılmasına İlişkin Görüşler" de, özel huzurevlerinin kamu huzurevleri ile aynı su kullanımına sahip olması gerekiyor. Elektrik kullanımı için tercihli politikalar, ancak çoğu yaşlı huzurevi ticari standartlara sahip, işletme maliyetlerini artırıyor ve kayıpların önemli bir nedeni haline geliyor. Aynı zamanda, bazı yerel politikalara göre, hem özel hem de kamu emeklilik kurumları yatak sübvansiyonu için başvurabilir, ancak gerçekte birçok özel emeklilik kurumu sübvansiyon alamaz.
Özel sermaye başlangıçta iyi bir vizyonla yaşlı bakımı endüstrisine girdi, ancak acımasız operasyonun gerçekliği, Çin'deki yaşlılara ciddi zarar verecek olan "maviden bir cıvata" ile aynı anlama geliyor. Bir yandan, özel bakım evleri, işletme kayıpları nedeniyle yaşlı bakım endüstrisini caydıracak. Bunun geri çekilmesi, kuşkusuz yeni ortaya çıkan sivil beslenme endüstrisine ölümcül bir darbe verecek ve aynı zamanda tüm sivil beslenme endüstrisini bir küçülme durumuna getirecektir. Aynı zamanda, Çin'deki bağımlılık oranı arttıkça, Çin'deki yaşlıların çelişkisi daha da belirgin hale gelecek ve yüz milyonlarca yaşlı için uygun huzurevleri bulmalarını, hak ettikleri insanlık onurundan yararlanmalarını, akşamın kasvetli sonundan kaçmalarını ve tüm sosyal medeniyetin gelişimini etkilemesini zorlaştıracak. Öte yandan, huzurevlerinin ücretleri düşük değildir ve çoğu yaşlıların emeklilik ödeme kabiliyetini aşmaktadır.Huzur evleri, kayıplar nedeniyle ücretlendirme standartlarını yükseltirse, çok sayıda düşük gelirli yaşlıyı şüphesiz reddedecek ve ücretler artırılmazsa Operasyonu zar zor sürdürmek için yalnızca maliyetleri düşürmeye ve hizmet kalitesini düşürmeye güvenebilir. Daha yaşlı, profesyonel olmayan hemşirelik çalışanlarının kullanılması birçok bakım kazasına ve kötüye kullanım olaylarına neden olacak, daha fazla yaşlı insanın yaşlılar için huzurevlerinde kalmaktan korkmasına ve huzurevlerinin işleyişinin düşmesine neden olacaktır. Kısır döngü durumu.
Açıktır ki, tüm düzeylerdeki hükümetler artık sivil bakım evlerinin işleyiş ikilemini görmezden gelmemelidir: ilk olarak, kamu yaşlı bakım kurumlarının "eski bakım işlevlerini" dönüştürün ve onları toplumun dibi ve dullar ve kayıplar gibi ekonomik açıdan en dezavantajlı yaşlı hizmetleri olarak konumlandırın. Yetenek, yaşlı insanlar. Aynı zamanda özel pazarı canlandırmak için emekli kadroların sivil beslenmeye yönelik yaşlılık kurumlarında yaşamasına izin verilecek. İkinci olarak, ulusal sübvansiyonlar, tercihli vergi indirimi ve muafiyet gibi uygulanan politikaları uygulamaya koyun ve ilgili sübvansiyon ve tercihli politikaların uygulanmasını geciktirmek veya engellemek için hiçbir mazeret bulunmamalıdır, böylece ulusal politikalar sivil beslenme kurumlarının normal işleyişine yeterli yakıt ekleyebilir. Üçüncüsü, eski sivil beslenme kurumlarına rehberliği artıracağız, eski sivil beslenme kurumları için doğru pazar sinyalleri sağlayacağız, iyi bir endüstriyel planlama işi yapacağız, eski sivil beslenme endüstrisinin düzenli gelişimini sağlayacağız ve körü körüne hız arayışını önleyerek yatırım verimsizliğine veya israfına neden olacağız.
