Rapor: Yangtze Nehri Deltası'ndaki ekonomik ölçekte boşluk daraldı, ancak bu on özellik ve sorun hala var
Birkaç gün önce, Nanjing Üniversitesi Yangtze Nehri Endüstriyel Ekonomik Araştırma Enstitüsü, "Yangtze Nehri Deltası Bölgesinde Yüksek Kaliteli Entegrasyonun Geliştirme Seviyesi Araştırma Raporu (2018)" (bundan sonra "Rapor" olarak anılacaktır) yayınladı. "Rapor", Yangtze Nehri Deltası'nda yüksek kaliteli entegre kalkınma için bir değerlendirme indeks sistemi oluşturan uzay, pazar, endüstri, yenilik, ulaşım, bilgi, ticaret, kamu hizmetleri, ekolojik çevre ve sistemlerin on entegre boyutundan raporlar.
"Rapor", Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki entegre geliştirme sürecini ve mevcut sorunları derinlemesine analiz etmekte ve Yangtze Nehri Deltası bölgesinin yüksek kaliteli entegre gelişimini daha da teşvik etmek için öneriler ve öneriler sunmaktadır. Bunların arasında, Yangtze Nehri Deltası'nın yüksek kaliteli entegre gelişiminin "Rapor" da ortaya koyduğu on özelliği ve sorunu özellikle dikkate değerdir.
İlk olarak, Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki ekonomik ölçekte boşluk küçülüyor, ancak Anhui henüz Yangtze Nehri Deltası bölgesine derinlemesine entegre olmadı.
Gini katsayısı açısından 2000'den 2018'e kadar Yangtze Nehri Deltası'ndaki ekonomik ölçekte boşluk daralma eğilimi gösterdi. Bunların arasında, Yangtze Nehri Deltası bölgesinin 2000'den 2012'ye kadar Gini katsayısı yıldan yıla düşüş eğilimi gösterdi ve ekonomik boşluk daralmaya devam etti. Bununla birlikte, 2013'ten beri Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki Gini katsayısı genel olarak hafif bir yükseliş eğilimi gösterdi ve bölgesel boşluk yavaş yavaş genişledi. (resim 1'e bakın)
Bununla birlikte, ekonomik bağlantı gücü göstergeleri açısından, Jiangsu, Zhejiang ve Anhui ile Şangay arasındaki ekonomik bağlantıların miktarı yüksek değildir; Erişilebilirlik göstergeleri açısından Jiangsu'nun erişilebilirliği Şangay'ın erişilebilirliğinden daha iyidir. Buna ek olarak, Anhuinin Şangay ve Zhejiang ile ekonomik bağları yüksek değildir ve ulaşımın erişilebilirliği en kötüsüdür.Yüksek kaliteli entegre kalkınmanın göstergeleri arasında, göstergelerin çoğu Şangay, Jiangsu ve Zhejiang'ın gerisinde kalıyor. Yangtze Nehri Deltası bölgesine derinlemesine entegre olabilir. (Tablo 1'e bakınız)
İkincisi, Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki tüketim malları ve sermaye mallarının piyasa entegrasyonu artma eğilimindedir, ancak faktör piyasalarının entegrasyonunun gelişimi emtia piyasalarının gerisinde kalmaktadır.
Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki pazar entegrasyon endeksinin evrim eğilimi açısından bakıldığında, tüketim malları ve sermaye mallarının pazar bölümleme endeksinin evrim eğiliminde önemli bir fark yoktur ve her ikisi de sürekli dalgalanmalarla ancak giderek daha küçük dalgalanmalarla istikrarlı bir yakınsama eğilimi göstermektedir. Yangtze Nehri Deltası bölgesinde tüketim malları ve sermaye mallarının pazar entegrasyonu artma eğilimindedir.
Aynı zamanda piyasa bölümleme göstergeleri açısından Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki tüketim malları piyasasının segmentasyon endeksi, sermaye malları ve işgücü piyasalarının segmentasyon endeksinden daha düşük, yani emtia piyasası entegrasyon seviyesi faktör piyasasından daha yüksektir. Özellikle, işgücü piyasasının göreli fiyat farkı büyük ölçüde dalgalanır, gelişme yeterince istikrarlı değildir ve sürekli uyum içindedir.
Yangtze Nehri Deltası'nın yüksek kaliteli entegre geliştirme aşamasında, piyasa entegrasyonunu teşvik etmek için, faktörlerin pazarlanmasına yönelik reforma daha fazla dikkat edilmeli ve pazara erişim reformu, hane kayıt sistemi, finansal sistem, mali sistem, yatırım ve finansman sistemi, fiyat ve liste sistemi derinleştirilmelidir. Pazarın faktörlerin tahsisinde belirleyici bir rol oynayabilmesi için hükümetin doğrudan kaynak tahsisini azaltın.
Üçüncüsü, Yangtze Nehri Deltası bölgesinin endüstriyel gelişimi, endüstriyel entegrasyonun gelişmesine yardımcı olan iyi gradyan farklılıklarına ve ardışık bütünleşmeye sahiptir, ancak genel bağlantı etkisi tam olarak kullanılmamıştır ve avantajlı endüstrilerin örtüşmesi hala yüksektir.
2018'deki üç endüstriyel yapının verilerinden, Yangtze Nehri Deltası'nın endüstriyel yapısında bariz gradyan farklılıkları var. Bunların arasında, Şangay'daki üçüncül sanayinin oranı, ikincil sanayinin oranından% 40'tan daha fazladır. Hizmet ekonomisinin önderliğindeki "üç-iki-bir" endüstriyel yapının belirgin özellikleri vardır; Jiangsu ve Zhejiang'daki üçüncül sanayinin oranı, ikincil sanayinin oranından biraz daha yüksektir. Hizmet endüstrisi ve endüstrinin temelde eşit olduğu bir "üç-iki-bir" endüstriyel yapı sunan, Anhui Eyaletindeki ikincil sanayinin oranı, üçüncül sanayinin oranından biraz daha yüksektir ve "iki-üç-bir" bir endüstriyel yapı oluşturur. Sanayi hala ekonomik büyümeyi yönlendiren ana sektördür. (Bkz. Tablo 2)
Ancak uzmanlık endeksi düşüktür ve bölgeler arası uzmanlaşma düzeyi yüksek değildir. Yapısal benzerlik endeksi perspektifinden bakıldığında, Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki endüstriyel yapı asimilasyonu olgusu, özellikle Jiangsu, Zhejiang ve Anhui İllerinde hala nispeten belirgindir ve bölgeler arasındaki düşük düzey homojenlik için rekabet şiddetli. Konum katsayısı göstergeleri açısından, Yangtze Nehri Deltası bölgesinin endüstriyel yerleşiminin kendi avantajları vardır ve belirli bir tamamlayıcılık derecesi vardır, ancak avantajlı endüstrilerin örtüşme derecesi hala yüksektir.
Dördüncüsü, Yangtze Nehri Deltası bölgesinde Ar-Ge finansmanı açısından belirlenen boyutun üzerindeki sanayi kuruluşlarının yatırım açığı küçülmeye devam ediyor, ancak bölgeler arasındaki yenilikçi yetenek yatırımlarındaki boşluk genişledi ve endüstri, üniversite ve araştırmanın işbirliğine dayalı inovasyon potansiyeli büyük.
2011'den 2017'ye kadar, Yangtze Nehri Deltası bölgesinde belirlenen büyüklüğün üzerindeki endüstriyel işletmelerin GSYİH içindeki RD harcamalarının oranındaki değişim katsayısı düşmeye devam etti ve yaklaşık 0.1'e düştü. Buna karşılık, Yangtze Nehri Deltası bölgesinde belirlenmiş büyüklüğün üzerindeki endüstriyel işletmelerde RD personelinin tam zamanlı eşdeğerinin değişim katsayısı kademeli olarak artmıştır. (Bkz. Şekil 3)
Sermaye borsaları açısından, Yangtze Nehri Deltası'ndaki araştırma ve geliştirme kurumlarının ve kolejlerin Ar-Ge fonlarındaki kurumsal fonların oranı yüksek değildir ve endüstri, üniversite ve araştırmanın işbirliğine dayalı yenilik potansiyeli büyüktür. Gelecekte, Yangtze Nehri Deltası, bölgesel bir teknoloji transfer sisteminin inşası ve yenilikçi kaynakların ortak inşası ve paylaşımı ile birlikte inovasyona dayalı kalkınma stratejisinin derinlemesine uygulanmasına odaklanmalı, bölgesel işbirliğine dayalı inovasyon ağlarının inşasını hızlandırmalı ve Yangtze Nehri Deltası'nı küresel etkiye sahip bir teknolojik inovasyon yaylası haline getirmeye çalışmalıdır. Ve endüstriyel yaylalar. (Bkz. Şekil 4)
Beşincisi, Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki ağa bağlı ulaşım sistemi sürekli olarak gelişiyor, bu da insanların akışına ve bölgeler arasındaki lojistiğe daha iyi hizmet edebiliyor, ancak bölgeler arasındaki demiryolu ulaşım ağının yoğunluğu büyük ölçüde değişiyor ve iller arası çıkmazların açılması acil.
2000 yılından bu yana, Yangtze Nehri Deltası'ndaki taşımacılığın entegre gelişimi belirli sonuçlar elde etti. Ana havalimanları, ana limanlar, yüksek hızlı demiryolu ağları ve karayolu ağları gibi bölgesel hızlı ulaşım omurga ağları temelde şekillenmiştir. Demiryolu ulaşım ağının yoğunluğunun değişim katsayısı düşüş eğilimi göstermektedir ve karayolu ulaşım ağının yoğunluğunun değişim katsayısı her zaman düşük bir seviyede tutulmuştur. (Bkz. Şekil 5)
Aynı zamanda, Yangtze Nehri Deltası'ndaki demiryolu ulaşım ağının yoğunluğu oldukça farklıdır.Ulusal demiryolu koridorlarının inşasını şiddetle teşvik etmeliyiz ve çapraz, rahat ve gelişmiş bir şehirlerarası demiryolu ulaşım ağının inşasını hızlandırmalıyız. Karayolu trafik ağı yoğunluğunun değişim katsayısı her zaman 0.2 civarında tutulmuştur.Yangtze Nehri Deltası bölgesinin iller arası karayolu ulaşım kapasitesini daha da iyileştirmek için iller arası çıkmazları daha da açmak ve iller arası erişilebilirliği sürekli iyileştirmek gerekebilir.
Altıncı olarak, Yangtze Nehri Deltası bölgesindeki bilgi altyapısının inşası ve bilişim uygulamalarının iç farklılıkları küçülüyor, ancak sosyal alanda bilişim koordinasyonu ve entegrasyonunun gelişme seviyesi görece zayıf.
Yangtze Nehri Deltası'nda son yıllarda bilişimin gelişmesindeki değişim katsayısından, Yangtze Nehri Deltası'nda bilgi altyapısının inşası ile bilişimin uygulanması arasındaki iç farklılıkların azaldığı, bilgi entegrasyon seviyesinin iyileştirilmesi için teknik destek ve yönlendirme rehberliği sağladığı görülmektedir. (Bkz. Şekil 6) Bununla birlikte, bölgesel yönetim verilerinin açık paylaşımını teşvik ediyor, sosyal geçim, nakliye ve ulaşım gibi önemli alanlarda bilgi uygulamalarının kapsamlı bir bağlantısını oluşturuyor ve tıp ve sağlık, sosyal güvenlik alanlarında bilgi entegrasyonunun güçlendirilmesi, sosyal güvenlik ve çevresel yönetişim bilgilerinin güçlendirilmesi gibi. Akıllı ulaşım hizmetlerinin paylaşılması ve iyileştirilmesi açısından gelişme düzeyinin daha da iyileştirilmesine acil ihtiyaç vardır.
Yedinci olarak, Şangay ve Zhejiang'ın eyaletler arası ticaret bağımlılığı Jiangsu ve Anhui'den önemli ölçüde daha yüksektir, iller arası ticaretin yoğunluğu nispeten düşüktür ve bölgesel dış ticaretin gelişimindeki boşluk büyüktür.
İller arası ticaret bağımlılığı perspektifinden, Yangtze Nehri Deltası'ndaki üç il ve bir şehir arasında, Şangay ve Zhejiang'ın eyaletler arası ticaret bağımlılığı Jiangsu ve Anhui'den önemli ölçüde daha yüksektir ve bu da Şangay ve Zhejiang'ın iller arası ticaret açıklığının daha yüksek olduğunu göstermektedir. (Bkz. Şekil 7) Jiangsu ve Anhui, yerel koruma ve piyasa ablukasını önlemeye daha fazla dikkat etmeli ve ticaret alışverişlerini ve entegre kalkınmayı teşvik etmelidir. Ulusal demiryolu idari bölgeleri arasındaki mal alışverişi perspektifinden, Jiangsu, Zhejiang ve Şangay yerel yönetimleri, iller arası ticaretin yoğunluğunu azaltarak, nispeten kapalı koşullar altında kendi kendine yeterliliği teşvik ettiler. (Bkz. Tablo 3)
Sekizincisi, Yangtze Nehri Deltası'ndaki eğitim, tıp ve sağlık hizmetlerinde iç farklılıklar yavaş yavaş birbirine yaklaşıyor, ancak sosyal güvenlikteki iç boşluk genişledi ve kültürel altyapıdaki iç boşluk nispeten büyük.
Şekil 8'deki varyasyon katsayısından, Yangtze Nehri Deltası'ndaki eğitim, tıp ve sağlık hizmetlerinde iç farklılıklar kademeli olarak birbirine yaklaşıyor, yani eğitim ve tıbbi bakımdaki bölgesel farklılıklar yavaş yavaş küçülüyor. Kentsel kalıcı nüfusun emeklilik sigortası ve temel sağlık sigortası kapsamının değişim katsayısı, Yangtze Nehri Deltası'ndaki sosyal güvenlikteki iç boşluğun genişlediğini gösterecek şekilde önemli ölçüde artmıştır. Gelecekte Yangtze Nehri Deltası, sosyal güvenliğin birbirine bağlanması ve bölgeler arası sosyal güvenlik hizmetlerinin kolaylaştırılması konusunda kararlı olmalıdır.
Dokuzuncu olarak, Yangtze Nehri Deltası bölgesi endüstriler ve nispeten kırılgan ekolojik çevre geliştirmiştir; bu, yeni geliştirme konsepti altında yüksek kaliteli entegre kalkınmanın uygulanmasında bir eksikliktir.
Birim GSYİH başına elektrik tüketimi, atık su deşarjı, katı atık deşarjı, PM2.5, PM10, asit yağmuru oluşum oranı, vb. Gibi göstergelere bakıldığında, Yangtze Nehri Deltası'ndaki üç ilde ve bir şehirde enerji tasarrufu ve emisyon azaltımı iyimser değildir. (Bkz. Tablo 4)
Onuncusu, Yangtze Nehri Deltası'ndaki bölgesel işbirliği derinleşmeye devam ediyor, ancak hala mükemmel olmayan kurumsal mekanizmalar gibi gerçek zorluklar var.
Yıllarca süren sıkı çalışmanın ardından, Yangtze Nehri Deltası'ndaki hükümet düzeyinde işbirliği, "üst düzey liderlik iletişimi ve danışma, görevlerin sempozyumunun açıklığa kavuşturulması, temas gruplarının kapsamlı koordinasyonu ve tematik grupların uygulanması" için bir il (belediye) hükümeti işbirliği mekanizması oluşturdu. Bununla birlikte, Yangtze Nehri Deltası'nda bölgeler arası bir koordinasyon mekanizmasının inşası, kusurlu politika desteği, yasama ve fon garantisi mekanizmaları ve kusurlu çıkar koordinasyon mekanizmaları gibi pratik zorluklarla da karşı karşıyadır.
"Rapor", daha kaliteli entegre kalkınmanın teşvik edilmesi sürecinde, idari engellerin neden olduğu bölgesel bölünmenin en aza indirileceğine, yerel çıkarların korunmasından kaynaklanan kısır rekabet, verimsiz gelişim ve çevresel bozulmanın azaltılacağına ve çeşitli üyelerin sorunlarının objektif olarak koordine edileceğine inanmaktadır. Ekonomik politika, bölgesel faydaların nispeten adil bir duruma dağıtımını teşvik etmek için makul bir fayda paylaşım mekanizması ve fayda tazminat mekanizması tasarlayarak, Yangtze Nehri Deltası'nın koordineli, düzenli ve sürdürülebilir kalkınmaya ulaşması için acil bir iç talep haline geldi.
