Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermekte ısrar etmek ve kırsalın yeniden canlandırılması stratejisini kuvvetle uygulamak
Yeni çağda kırsal kesimde yeni endüstrilerin gelişmesi için yeni parlak bir nokta olan "pastoral kompleks", tarımsal arz yönlü yapısal reformların yeni gereksinimlerine uyan ve kentsel-kırsal entegrasyon kalkınma modeli altında tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimini gerçekleştiren kapsamlı bir kalkınma modelidir.Aynı zamanda ana taşıyıcı olarak bir çiftçi kooperatifidir. , Çiftçilerin döngüsel tarımı, yaratıcı tarımı ve tarımsal deneyimi bütünleştiren kapsamlı bir kalkınma modeline tam olarak katılmasına ve bundan yararlanmasına izin verin. Resim, Shandong Eyaleti, Linyi Şehri, Mengyin İlçesindeki Yingzhigu Pastoral Kompleksi'nin kar sahnesini göstermektedir. Xinhua Haber Ajansı muhabiri Guo Xulei / fotoğraf
Çinlilerin pirinç kaselerini kendi ellerinde taşımaları ve yiyeceklerini kendi ellerinde tutmaları gerekiyor. Geçtiğimiz 40 yıllık reform ve açılımda, Çin'in tarımsal ve kırsal modernizasyonu önemli ilerleme kaydetti ve tarımsal malzeme, teknoloji ve ekipman seviyesi sürekli olarak iyileştirildi ve gıda güvenliğini sağlamanın temeli daha güçlü hale geldi. Heilongjiang, Çin'in önemli bir gıda üretim eyaletidir. 2018'de tahıl üretimi 150 milyar jini aşarak "15 ardışık hasat" gerçekleştirdi. Resim, Heilongjiang Eyaleti, Sanjiang Ovası'ndaki bir pirinç tarlasında pirinç toplayan büyük bir tarım makinesini göstermektedir. Xinhua Haber Ajansı muhabiri Wang Jianwei / fotoğraf
Liangjiahe Köyü, bir zamanlar Şaanksi'nin kuzeyindeki Loess Platosu'nda geleneksel küçük bir dağ köyüydü. 1970'lerde, Pekin'in eğitimli gençleri Xi Jinping'in liderliğinde, yerel köylüler o dönemde eyaletteki ilk biyogaz çürütücüyü inşa ettiler ve bu da döngüsel ekolojik tarımın gelişiminin başlangıcını açtı. 40 yıldan fazla bir süre sonra, Liangjiahe köylüleri üretimi ve yaşamı geliştirmek için biyogaz cüruflu gübre kullandı ve giderek daha fazla döngüsel ekolojik tarımın getirdiği somut faydalardan yararlandı. 2016 yılının sonunda, Shaanxi Eyaleti, Yanchuan İlçesine bağlı Liangjia Nehri Havzasındaki 1.000 mu ekolojik meyve bahçesi, su ve gübre entegrasyonu için 200 metreküp biyogaz tanıtım projesi ile kullanıma açıldı.Liangjiahe Köyü Meyve Endüstrisinin entegre gübre ve su sulama otomatik bir moda girdi. Resim, Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı tarafından inşa edilen Liangjiahe modern biyogaz ekipmanını göstermektedir. Ye Xiaoning / Fotoğraf
Kırsal alanda canlanma ve endüstriyel refah anahtar noktalardır. Şu anda, tarımsal arz tarafında yapısal reformların derin ve iyi gitmesini teşvik etmek, "konsolidasyon, geliştirme, tanıtım ve pürüzsüzlük" politikasına odaklanmak ve karakteristik tarımı, modern tarımsal ürün işleme endüstrisini, kırsal turizmi ve "İnternet + "ve diğer yeni endüstriler ve yeni formatlar, kırsal endüstrilerin refahını gerçekleştirmek ve çiftçilerin istihdamını ve gelirini teşvik etmek. Resim, 4 Aralık 2018'de, Jiangsu Nantong Qiangsheng Tarımsal Teknoloji Geliştirme Co., Ltd.'de, teknisyenler topraksız kiraz domatesleri yapay olarak tozlaştırıyor. Xinhua Haber Ajansı Zhonglin'e gönderildi / Fotoğraf
Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu, tarımsal ve kırsal kalkınmanın önceliğini vurgulayarak kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasını önerdi. 2018'in 1 Numaralı Merkezi Belgesi, tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verilmesi konusunda ısrar etmek için temel gereklilikleri ortaya koydu. 2019'da, Merkez Komite'nin 1 Numaralı Merkez Belgesi, tarım ve kırsal alanların öncelikli kalkınmasında ısrar eden politika düzenlemesini sağlamlaştırarak ve gerçekleştirerek sistematik ve kapsamlı bir dağıtım yaptı. Bu yılki iki oturumda Genel Sekreter Xi Jinping, Henan heyetinin incelemesi sırasında, kırsal yeniden canlandırma stratejisini uygulamanın genel amacının tarım ve kırsal modernizasyon olduğunu ve genel politikanın tarım ve kırsal kalkınmaya öncelik vermede ısrar etmek olduğunu belirtti. Yeni çağda "üç kırsal" işte iyi bir iş çıkarmak ve kırsalın yeniden canlandırılması stratejisini uygulamak için, tarımsal ve kırsal kalkınmanın önceliğine bağlı kalmanın önemini dikkatlice incelemeli ve anlamalı, zengin içeriğini doğru bir şekilde kavramalı ve kapsamlı tarımsal iyileştirme ve kapsamlı kırsal kalkınmanın teşvikini hızlandırmak için alışılmadık politikalar ve önlemler benimsemeliyiz. Çiftçilerin ilerlemesi ve kapsamlı gelişimi.
1. Tarımsal ve kırsal kalkınmanın önceliğine bağlı kalmak, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasına yönelik genel politikadır
Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporunda, Genel Sekreter Xi Jinping, ilk kez tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermede ısrar etmeyi ve partinin ve ülkenin genel çalışmalarında tarımsal ve kırsal işlere tarihsel olarak öncelik vermeyi önerdi. 2017'nin sonundaki Merkezi Kırsal Çalışma Konferansı'nda, Genel Sekreter Xi Jinping derindi. Tarım ve kırsal alanların öncelikli kalkınmasında ısrar etmenin önemini ve bilimsel çağrışımını açıkladı ve "dört önceliğin" net gereklerini ortaya koydu; 2018 yılında Merkez Komite Siyasi Bürosu'nun sekizinci toplu çalışmasında, Genel Sekreter Xi Jinping, tarım ve kırsal kalkınmanın önceliğinin uygulama olduğunu açıkça belirtti. Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin genel politikası. Genel Sekreter Xi Jinping'in bir dizi önemli talimatının ruhu, yeni çağda kırsal yeniden canlandırma stratejisinin ve "üç kırsal" çalışmanın uygulanması için yönü işaret etti, takip sağladı ve güveni artırdı. Büyük pratik ve derin tarihsel önemi var.
Tarımın ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verilmesinde ısrar, partinin "üç kırsal" teorisinin yenilikçi bir gelişmesidir. Tarihsel devrim, inşaat ve reform dönemlerinde, partimiz her zaman "üç kırsal" meseleye büyük önem vermiş ve doğru bir şekilde ele almış, partinin davasını bir zaferden diğerine yönlendirip ilerletmiştir. Reformdan ve açılmadan bu yana, partimiz art arda "Kentsel ve kırsal ekonomik ve sosyal kalkınmanın koordinasyonu", "Tarımı besleyen sanayi ve kırları destekleyen kentler", "Kentsel ve kırsal ekonomik ve sosyal kalkınmanın entegrasyonunu teşvik etme" gibi bir dizi ana teori ortaya attı ve ısrarla işçiler ve çiftçiler arasındaki ilişkiyi teorik olarak ele aldı. Yenilik ve pratik keşif. Özellikle Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi'nden bu yana, merkezinde Xi Jinping Yoldaş olan Parti Merkez Komitesi, "üç kırsal meseleyi" tüm partinin çalışmalarının en büyük önceliği olarak almakta ısrar etti ve tarımsal ve kırsal kalkınmanın önceliğine bağlı kalmanın genel politikasını ileri sürerek derinlemesine açıkladı ve daha da netleştirdi. İşçilerin ve köylülerin kentsel ve kırsal alanlarının kalkınmasının öncelikli stratejik düşüncesi güçlendirilmiş, tarım ve kırsal çiftçilere daha çok verme, daha az alma ve bırakma politika rehberliği güçlendirilmiş ve tarım, kırsal alan ve çiftçi sorunlarının çözülmesinin önemi yeni bir tarihi yüksekliğe yükseltilmiştir. Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermekte, kentsel ve kırsal evrim ve modernleşme inşası yasalarına uymakta ve yeni tarihsel dönemde Çin'in ekonomik ve sosyal gelişimindeki göze çarpan çelişkileri kavramakta ısrarcı. Partimizin "üç kırsal" çalışmasının bir dizi ilke ve politikasının mirası ve geliştirilmesidir. Partinin işçiler ve çiftçiler arasındaki ilişki konusundaki teorik yeniliğinin en son başarısı, Genel Sekreter Xi Jinpingin "üç kırsal" çalışma konusundaki önemli açıklamasının önemli bir parçasıdır. Bu, yeni çağda kırsal yeniden canlandırma stratejisini uygulamak ve tarımın ve kırsal alanların modernizasyonunu hızlandırmak için güçlü bir ideolojik silah sağlar.
Tarımın ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verme konusunda ısrar etmek, açık bir hedef yönelimini ve sorun yönelimini yansıtır. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi, "iki yüzüncü yıl" hedeflerini aşamalı olarak gerçekleştirmek için stratejik bir düzenleme ortaya koydu: Bu, "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" gelişimini içeren genel bir ulusal stratejidir. Çin'de 1,3 milyardan fazla insan ve kırsal alanlarda yaşayan yaklaşık 600 milyon insan var.Temel ulusal koşullar ve tarımsal koşullar, tarımsal modernizasyon olmadan, kırsal refah olmadan ve çiftçiler barış içinde yaşayıp çalışmadan, ulusal modernizasyonun eksik, eksik ve istikrarsız olduğunu belirlemektedir. Gelecekte Çin'in kentleşme oranı% 70'e ulaşsa bile, 400 milyondan fazla insan hala kırsal alanlarda yaşayacak. Köylülerin modernleşme sürecinde geride kalması ne partinin yönetim amacına ne de sosyalizmin temel gereklerine uymuyor. Şu anda, tarım hala "dört modernizasyonun senkronizasyonunun" kısa ayağıdır ve kırsal alanlar hala kapsamlı bir zenginliğin kısa ayağıdır. Tarımın ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermeden ve güçlü önlemler almadan, bu kısa vadeli açığı kapatmak ve "iki yüzüncü yıl" hedeflerine zamanında ulaşılmasını sağlamak imkansız olacaktır.
Tarımın ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verilmesi konusunda ısrar etmek, işçiler ve çiftçiler arasındaki ilişkiyi yeniden şekillendirmek ve kentsel ve kırsal alanların bütünleşik gelişimini teşvik etmek için kaçınılmaz bir gerekliliktir. Şu anda, Çin'deki en büyük dengesiz gelişme, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki dengesiz kalkınmadır ve en büyük azgelişmişlik, kırsaldaki yetersiz kalkınmadır. Geçmişte, sanayi ve tarım ürünlerinin fiyatlarına ve kentsel ve kırsal faktörler arasındaki "makas uçurumuna" güvenerek büyük ölçekli kentleşmeyi ve hızlı sanayileşmeyi destekledik. Şimdi, şehirlerin kırsal yetenekler, sermaye, toprak ve diğer unsurlar üzerindeki "sifon" etkisi devam ediyor. Zengin bir toplumu çok yönlü bir şekilde inşa etmenin ilk yüzüncü yıl hedefinin mutlak yoksulluğu ortadan kaldırmak olduğu söylenirse, ulusal modernleşmeyi gerçekleştirmenin ikinci yüzüncü hedefi, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki boşluğu daraltmak ve aynı anda tarım ve kırsal alanların modernizasyonunu gerçekleştirmektir. Şu anda, Çin'in kişi başına düşen GSYİH'si 10.000 ABD dolarına yakın ve kentsel daimi sakinlerin oranı% 60'a yakın. Kent-kır entegrasyonunun gelişimini hızlandırmanın tarihi aşamasına ulaşmıştır. Tarımın ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermede ısrar etmek, uzun vadeli "ağır sanayi ve hafif tarım" stereotipini tersine çevirmek ve kentsel ve kırsal alanları vurgulamak, kır eğimli bir kentsel-kırsal entegrasyon geliştirme sistemi ve mekanizması kurmak ve "iş-ve-tarım karşılıklı destek, kentsel ve kırsal tamamlayıcılık, kapsamlı entegrasyon oluşturmak, Yeni tip endüstriyel-tarım-kent-kırsal "ortak refah" ilişkisi, tarımı ümit verici bir endüstri haline getirir, çiftçileri çekici bir meslek haline getirir ve kırsal alanları barış ve huzur içinde yaşamak ve çalışmak için güzel bir yuva haline getirir.
Tarımsal ve kırsal kalkınmaya öncelik verilmesinde ısrar etmek için şartlar yerine getirildi. Geçtiğimiz 40 yıllık reform ve açılımda, Çinin tarımsal ve kırsal modernizasyonu önemli ilerleme kaydetti. Toplam tahıl üretimi arka arkaya dört yıl boyunca 1,3 trilyon kediden fazla sabitlendi. Kırsalda yaşayanların kişi başına harcanabilir geliri 14.617 yuan'a ulaştı. Tarımsal malzeme ve teknoloji seviyesi gelişmeye devam etti ve kırsal altyapı Kamu hizmetlerinin, sosyal güvenliğin vb. Genel gelişimi, modernleşmenin gerçekleştirilmesini hızlandırmak için sağlam bir temel oluşturmuştur. Son yıllarda, Çin'in kapsamlı ulusal gücü ve ekonomik gücü büyük ilerleme kaydetmiştir ve tarımı sanayiye, şehirler kırları destekleme ve finansal yatırımı artırma becerisine ve koşullarına sahiptir. Yeni tip sanayileşmenin, kentleşmenin ve bilişimin hızla gelişmesi, tarımın ve kırsal alanların modernizasyonunu yönlendirmek için sağlam bir temel oluşturdu. Kentsel ve kırsal ekonomideki ve nüfus yapısındaki muazzam değişikliklerle, kırsal alanlar giderek daha kıt kaynaklar haline geldi. Gittikçe daha fazla şehir insanı kırsal manzarayı özlüyor ve vatan özlemini hatırlamak için dağlara ve nehirlere bakmaktan mutlu oluyor ve kaynak unsurlarının kırlara akışı mümkün hale geldi. Bu kritik zamanda, merkezi hükümet, tarımsal ve kırsal kalkınmanın önceliğinin, kalkınma aşamasına ve ulusal koşullara uygun olduğunu öne sürdü. Özünde Yoldaş Xi Jinping ile Parti Merkez Komitesinin güçlü liderliği altında, güçlü ekonomik gücümüz ve yüz milyonlarca çiftçinin yaratıcı ruhuna sahibiz ve tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimini gerçekleştirmek ve kırsal alanların kapsamlı bir şekilde yeniden canlandırılmasını teşvik etmek için tam donanımlıyız.
2. Tarım ve kırsal alanların öncelikli kalkınmasında ısrar etmenin gereklerini doğru bir şekilde kavrayın
Genel Sekreter Xi Jinping, tarım ve kırsal alanların öncelikli kalkınmasına yönelik gerekliliklerin yerine getirilmesi için kadro tahsisine, unsurların tahsisine öncelik verilmesi, sermaye yatırımının sağlanmasına öncelik verilmesi ve kamu hizmetlerinde düzenlenmeye öncelik verilmesi gerektiğini vurguladı. Bu, odağı belirledi ve tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimini uygulama yönünü netleştirdi. Bu önemli talimatı uygulamak için, tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermek için etkili bir politika rehberi oluşturmak, kentsel-kırsal entegre kalkınma için sağlam bir sistem ve mekanizma oluşturmak ve "dört öncelik" gereklerini spesifik sistem tasarımı, politika formülasyonu, finansal yatırım ve çalışma önceliklerine yerleştirmek gerekir. Öncelikli kalkınma ile uyumlu, tarımsal ve kırsal eksikliklerin giderilmesini hızlandıran, tarımsal ve kırsal kalkınmanın canlılığını canlandıran iş geliştirme mekanizmasını ve performans değerlendirme endeks sistemini kurmak ve iyileştirmek.
Partinin "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" çalışmaları üzerindeki merkezileşmiş ve birleşik liderliğini güçlendirin ve kadroların konuşlandırılmasına öncelik verin. Partinin kırsal işlerin yönetimi bizim en büyük siyasi avantajımızdır. Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verilmesinde ısrar etmek için, partinin "üç kırsal" çalışma üzerindeki merkezileşmiş ve birleşik liderliğini kapsamlı bir şekilde güçlendirmeli ve özellikle kadroların konuşlandırılmasında "üç kırsal" teşebbüsün ihtiyaçlarına öncelik vermeliyiz. Merkezi hükümet, parti komitelerinin ve hükümetlerin her düzeydeki ana lider kadrolarının "üç kırsal" çalışmayı anlamalarını, "üç kırsal" çalışmayı kavrayabilmelerini ve sorumlu liderlerin "üç kırsal" çalışmada gerçekten uzmanlar olmasını açıkça talep ediyor. Mevcut duruma bakıldığında, "üç kırsal" çalışma, "üç kırsal" kadro ve birçok kırsal tabandan parti örgütü için liderlik ve ilerleme mekanizması hala bu ihtiyaca iyi adapte değil. Bazı yerlerde, Partinin kırsal alanların yönetiminin önemi konusundaki anlayış zayıflamıştır. Gerçek çalışmada, "üç kırsal mesele" sorunu "önemlidir, daha az önemlidir ve meşgul değildir". Pek çok kadro, tarımsal ve kırsal koşulların yeterince farkında değildir. Çiftçilerin konuşabilecekleri ve anlayabilecekleri pek çok şey olmadığını anlıyorum, hatta bazı bölgelerde kırsal tabandaki parti örgütleri zayıf ve durgundur ve zaman zaman çiftçilerin çıkarlarını ihlal eden "mikro yolsuzluk" meydana gelmektedir. Bu sorunlara yanıt olarak, beş kademeli sekreterlerin kırsal yeniden canlandırmayı teşvik etme, şehir ve ilçe partisi ve hükümet liderlik grupları ve önde gelen kadrolar için bir performans değerlendirme sistemi oluşturması ve özellikle il parti sekreterinin işin ana enerjisine ve odağına odaklanmasını teşvik etmek için şehir ve ilçe düzeylerinin sorumluluklarını pekiştirmek için gereksinimlerini bilinçli bir şekilde uygulamalıyız. Onu kırsal alanların işine koyun ve kırsal canlandırmanın "cephe komutanı" olun. Kadroları eğitmenin, "üç kırsal" cephedeki seçkin kadroları ve tabandaki ön cephedeki ön cepheyi zenginleştirmenin, güçlü kırsal taban parti örgütleri oluşturmaya odaklanmanın ve kırsal tabandaki parti örgütlerini güçlü bir savaş kalesine gerçekten inşa etmenin önemli bir yolu olarak kırsal alanda ön cephede eğitim almak gerekir.
Kentsel ve kırsal faktörlerin rasyonel akışını iyileştirin ve faktörlerin dağılımına öncelik verin. Son yıllarda, kentsel ve kırsal kalkınmanın koordinasyonunda olumlu ilerleme kaydettik. Bununla birlikte, kentsel ve kırsal unsurların rasyonel akışı için kurumsal mekanizma tam olarak kurulmamış, kanallar tam olarak kurulmamış ve eşitsiz öğe alışverişi konusu hala öne çıkıyor.Kırsal yetenekler, fonlar ve arazi geri ödendi. Şehirlere gelen çok sayıdaki girişte, tarım ve kırsal alanlardaki "kan kaybı" sorunu hala çok ciddidir. Örneğin, kentsel inşaat temelde kırsal araziye ihtiyaç duymaktadır, ancak ulusal arazi transfer gelirlerinin% 30'undan azı tarım ve kırsal alanlar için kullanılmaktadır. "Tarımdan alınan ve şehirlerde kullanılan" sorunu öne çıkmakta, her yıl 16 milyon kırsal alan eklenmektedir İşgücü şehre giriyor, çok sayıda eğitimli genç dışarı akmaya devam ediyor ve daha yaşlı çiftçi kuşağı yavaş yavaş geri çekiliyor. "Toprağı kim ekecek ve köyü kim inşa edecek" sorunu giderek daha belirgin hale geliyor; kırsal finansal varlıkların arzı yetersiz, ürün arzı bekar ve çiftçiler özellikle Çözümlenmemiş olan yeni işletmeler için finansman zorluğu ve pahalı finansman. Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermekte ısrar ederek, kurumsal arz ve politika düzenlemelerinin tasarımını güçlendirmeli, unsurların serbest akışını ve eşit değişimini engelleyen sistemi ve mekanizma engellerini yıkmalı, kaynak unsurlarının şehirlere tek yönlü akış modelini değiştirmeli ve kentsel ve kırsal alanların tamamlayıcı, kapsamlı bir entegrasyonu ve bir kazan-kazan durumu oluşturmalıyız. Karşılıklı fayda mekanizması, arazi, yetenekler, sermaye, teknoloji ve teknoloji gibi daha fazla kalkınma faktörünün tarım ve kırsal alanlara akmasına izin verir.
Kamu maliyesinin desteğini artırmak ve sermaye yatırımına öncelik vermek. Öncelikli kalkınmayı gerçekten uygulamak ve Çin'de uzun yıllar tarımsal ve kırsal kalkınmanın borçlarını telafi etmek için acilen büyük miktarda gerçek paraya ihtiyaç vardır. Tarımsal ve kırsal inşaat geniş bir yelpazeyi kapsamaktadır ve birçok proje kamu refahı niteliğindedir. Sosyal faydalar ekonomik faydalardan önemli ölçüde daha yüksektir. Geri ödenebilir olan birkaç tanesi de yatırımda büyük, döngüde uzun ve maliyetlerin geri kazanılmasında yavaştır. Kamu mali fonlarının ana kanalı oynanmalıdır. Kaba hesaplamalara göre, kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi için üç yıllık eylem ve kırsal tuvaletlerin, evsel çöplerin ve kanalizasyonun özel iyileştirilmesinin üç devriminin tamamlanması 3 trilyon yuan'dan fazla inşaat fonu gerektirecektir. Çin'deki çoğu vilayet ve kasaba "gıda" finansmanı ile finanse edilmektedir ve köylerin kolektif ekonomisi genellikle nispeten zayıftır ve hatta sıfır geliri olan birçok boş köy vardır. Sadece kırsal çiftçilerin kendi gücüne güvenmek, mevcut kaynak yaratma kanallarına ve yatırım çabalarına güvenmek, tarımsal ve kırsal kalkınmanın ihtiyaçlarını karşılamaktan uzaktır. "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" için mevcut merkezi ve yerel finansal yatırım projelerinin çoğu hala "susam tuzu serpiyor" ve para birlikte kullanılamaz ve büyük sorunları çözemez. Bu amaçla, tarım ve kırsal alanların öncelikli mali güvenlik alanları ve mali öncelikli hizmet alanları olarak alınmasında ısrar edilmesi, kamu maliyesinin artırılması, tarım ve kırsal alanlarda kullanılan arazi transfer gelirlerinin oranının artırılması ve yatırımın artarak toplam miktarın artmaya devam etmesini sağlamak gerekmektedir. Aynı zamanda, tarımla ilgili fonların genel planlamasını ve entegrasyonunu hızlandıracağız, çabalarımızı ana görevlere yoğunlaştıracağız, mali fonların dört-iki tahsis içindeki rolüne tam anlamıyla yer vereceğiz ve tarımsal ve kırsal alanlara daha fazla sosyal fon tahsisinden yararlanacağız.
Altyapının eksikliklerini giderin ve kamu hizmetlerine öncelik verin. Kentsel ve kırsal alanlar arasında büyük bir uçurum vardır ve en sezgisel olan ve çiftçiler tarafından en çok yansıtılan, altyapı inşaatı ve kamu hizmeti seviyelerindeki boşluktur. Bu sadece tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimi için öncelik verilmesi gereken önemli bir eksiklik değil, aynı zamanda çiftçilerin kazanç, mutluluk ve güvenlik duygularını etkileyen önemli bir sorun noktasıdır. Son yıllarda, Çinin kırsal altyapısı ve sosyal girişimleri önemli ölçüde gelişti, ancak kentsel alanlarla karşılaştırıldığında, hala iki grup standart ve iki dünya var. İlgili departmanlardan alınan istatistiklere göre, ülkedeki idari köylerin yaklaşık 1 / 3'ündeki yollar sertleştirilmemiştir, köylerin evsel atıklarının yaklaşık 1 / 3'ü merkezi olarak toplanıp arıtılmamaktadır ve köyün evsel kanalizasyonunun% 80'inden fazlası merkezi olarak arıtılmamıştır. Kırsal hanelerin oranı yarıdan az ve birçok köy 4G ağlarına ve geniş bant optik fiberlere bağlı değil. Çiftçilerin bir doktoru görmesi ve çocuklarının okula gitmesi için hala birçok zorluk var. Hastalıktan kaynaklanan yoksulluk hala çok sayıda. Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermekte ısrar ederek, kırsal alanlarda kamu altyapısının inşasına odaklanmalı, kırsal alanlara daha fazla kamu hizmeti kaynağı teşvik etmeli, yollar, su, elektrik ve lojistik gibi temel koşulları iyileştirmeye devam etmeli ve kademeli olarak kentsel ve kırsal altyapının inşası ve paylaşımını gerçekleştirmeliyiz. Bağlanabilirlik, kırsal bilim, eğitim, kültür, sağlık, spor ve yaşlılar için sosyal güvenlik gibi kamu hizmetlerinin düzeyini kapsamlı bir şekilde iyileştirmek ve temel kamu hizmeti standartlarının ve kentsel ve kırsal alanlarda sistem entegrasyonunun birleştirilmesini ve çiftçilerin kırsal alanlarda yararlanabilmeleri için özünde kapsayıcı yardımlardan adalete dönüştürülmesini teşvik etmek Kaliteli kamu hizmeti kaynakları edinin ve şehirdeki insanlarla aynı hayatı yaşayın.
3. Tarımsal ve kırsal kalkınmaya öncelik verme genel politikasını aralıksız uygulamak
Bu yıl, Çin Halk Cumhuriyeti'nin kuruluşunun 70. yıl dönümüne işaret ediyor. Zengin bir toplumu çok yönlü bir şekilde inşa etmenin kesin zaferi için çok önemli bir yıl.Ayrıca, yoksulluğa karşı savaşı kazanmak ve kırsal canlandırma stratejisini uygulamak için önemli bir tarihsel yakınsama dönemi. Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermede ısrar etmek, eksiklikleri, güçlü yönleri ve zayıflıkları telafi etmek, "üç kırsal" alandaki zor görevleri programa göre tamamlamak ve "üç kırsalın" stratejik arka bahçesini stabilize etmek özel bir önem taşımaktadır. Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verme genel politikasına bağlı kalmak, desteğin yoğunluğunu daha da artırmak, tüm tarafların sorumluluklarını yerine getirmek ve örgütsel liderlik, sermaye yatırımı, unsur tahsisi, altyapı, kamu hizmetleri, kadro tahsisi, denetim ve değerlendirme vb. Pratik sonuçlar, "üç kırsalı" birleştirip geliştirip iyileştirmeye devam ederek, partinin ve ülkenin sürdürülebilir ve sağlıklı gelişimi için sağlam bir temel oluşturuyor.
Partinin çalışmalarının en büyük önceliği olarak "üç kırsal" sorunu çözmede ısrarcı olun. "Üç kırsal" sorun her zaman halkın güvenliği ile ilgili temel bir konu olmuştur.Tarımın ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik veren genel politikayı uygulamak için, "üç kırsal" sorunun çözümünü her zaman en öncelikli hale getirmeliyiz. Her düzeydeki parti komitelerinin genel ve birleşik liderliğini geliştirmek için çaba gösterilecek, hükümet sorumludur ve parti komitesinin kırsal çalışma departmanları, kırsal çalışma liderlik sistemini koordine edip koordine eder ve partinin "üç kırsal" çalışmadaki merkezi ve birleşik liderliğini güçlendirmeye devam eder. "Çin Komünist Partisinin Kırsal Çalışma Yönetmeliği" nin formülasyonunu ve ilanını hızlandırın ve parti liderliğinin güçlendirilmesini ve dahili parti düzenlemeleri şeklinde tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimini onaylayın. Mümkün olan en kısa sürede, kırsal yeniden canlandırmayı teşvik etmek için beş düzeyli sekreterlerin uygulama kurallarını formüle edin ve uygulayın ve kırsal yeniden canlandırma çalışmalarının yıllık raporundaki "dört önceliğin" uygulanmasını, şehir ve ilçe liderlik gruplarının ve önde gelen kadroların performans değerlendirmesinin önemli içeriğini, her düzeydeki parti komiteleri ve hükümetler için bir zorunluluk olarak dahil edin. kısıtlama. Kadrolara özen göstermenin ve kadroları motive etmenin yeni gerekliliklerine uygun olarak, "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" kadrolarını yetiştirme, donatma, yönetme ve kullanma mekanizmasını geliştireceğiz ve "iki sevgiyi anlayan" "üç kırsal" bir çalışma ekibi oluşturmaya çalışacağız.
"Üç kırsal" alanda tamamlanması gereken zor görevlere çok dikkat edin. Çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum inşa etme hedefine ulaşmak için kriter üzerinde karar verin, "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" reformunda ve geliştirilmesinde tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik veren genel politikayı uygulayın ve yoksullukla mücadeleyi kazanmaya, ulusal gıda güvenliğini sağlamaya, çiftçilerin gelirini ikiye katlamaya ve kırsal alanlarda iyi bir iş çıkarmaya odaklanın İnsan yerleşiminin iyileştirilmesi, 2020 yılına kadar tamamlanması gereken zor bir iştir. Yoksulluğa karşı savaşı en öncelikli ve en öncelikli olarak almaya devam edin, "endişesiz iki ve üç garantinin" gerçekleştirilmesindeki eksiklikleri çözmeye odaklanın ve çok yoksul bölgelere ve derin yoksullaşmış nüfusa verilen desteği artırın. Endüstriyel yoksulluğun azaltılmasında iyi bir iş çıkarmak ve yoksulluğun azaltılması ile kırsalın yeniden canlandırılması arasında bağlantı kuran mekanizmalar ve yöntemler kurmak ve geliştirmek için çaba gösterilmelidir. Gıda güvenliğini sağlamak gibi önemli bir görevi sürdürürken, gıda üretiminde rahatlamayacağız ve iyi bir iş çıkarmayacağız. Önemli tarım ürünlerinin, özellikle de tahılın arzını sağlamak, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının birincil görevidir. 2018 düzeyinde tahıl üretiminin istikrarlı olmasını sağlamak için politikaları istikrara kavuşturmak, alanı istikrara kavuşturmak ve çıktıyı stabilize etmek için mümkün olan her şeyi yapmalıyız ve diğer önemli tarım ürünlerinin arzını koordine etmeliyiz. Sekiz karakterli politikanın "sağlamlaştırılması, geliştirilmesi, iyileştirilmesi ve pürüzsüzlüğüne" odaklanmak, tarımsal arz tarafındaki yapısal reformları derinleştirmek, derinleştirmek ve ince ayar yapmak, karakteristik tarımı geliştirmek, modern tarımsal ürün işleme endüstrisi, kırsal turizm ve yerel koşullara göre "İnternet +" Yeni endüstriler ve yeni biçimler gibi, kırsal endüstri zenginleşecek ve çiftçilerin istihdamı ve geliri artacaktır. Kırsal insan yerleşim ortamının iyileştirilmesini hızlandırın, Zhejiangın "Bin Köy Gösterisi, On Bin Köy Yenileme" proje deneyiminin derinlemesine incelenmesi ve tanıtılması, kırsal ev atıkları ve kanalizasyon arıtımı, tuvalet devrimi ve hayvan ve kümes hayvanı yetiştirme atıklarının kaynak kullanımını kuvvetli bir şekilde teşvik edin, köy temizleme eylemlerini uygulayın ve köy görünümünü iyileştirin Köyün görünümü ekolojik ve yaşanabilir bir köy inşa etmektir. Modern kırsal yönetişim sistemi ve medeni kırsal adetlerin inşası gibi görevleri koordine edeceğiz.
Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik veren kurumsal mekanizmalar ve politika sistemleri kurmak ve iyileştirmek. "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" konusundaki araştırmaları daha da güçlendireceğiz ve yüksek altın içerikli bir dizi büyük politika oluşturup yayınlayacağız. Kentsel ve kırsal alanların ikili bölünmesinin önündeki sistem engellerini kırmak, kentsel ve kırsal unsurların eşit değişimini teşvik etmek ve kamu kaynaklarının dengeli dağılımını sağlamak gereklidir. Tarımsal destek ve korumanın iyileştirilmesine ilişkin araştırma ve fikirlerin formülasyonunu hızlandırın ve toplam hacmi artırma, envanteri optimize etme ve verimliliği artırma ilkelerine uygun yeni bir tarımsal sübvansiyon politika sistemi oluşturun. Öncelikli mali garantiler, temel mali destek ve aktif sosyal katılım ile tarımsal ve kırsal kalkınmanın çeşitlendirilmiş yatırım modelini iyileştirin, tarıma yönelik mali desteği artırın, kırsal yeniden canlandırma politikaları için ilçe düzeyinde yeni krediler uygulayın, tarım sigortası politikalarını iyileştirin ve kırsal alanlara yatırım yapmak için endüstriyel ve ticari sermayeyi yönlendirin Canlandırmak. Kırsal yeniden canlandırmanın yasal korumasının güçlendirilmesi, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanması için yasal sistemin kurulması ve iyileştirilmesi, tarımın kapsamlı kanun uygulamasının güçlendirilmesi ve yasaya göre tarımın gelişmesini ve yasaya göre tarımın korunmasını teşvik edin.
Yeni bir kırsal reform turu için bir an önce plan yapmalıyız. Tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik vermekte ısrar etmek için, içsel motivasyonu teşvik etmek için dış eğimli yatırımlara ve reforma güvenmeliyiz. Reformu derinleştirmenin sihirli silahını iyi kullanmalıyız. Kırsal reformları derinleştirmek için ana hat, çiftçiler ve toprak arasındaki ilişkiyi düzgün bir şekilde ele almak ve toprak sistemi reformunu, kırsal kolektif mülkiyet hakları sisteminin ve yeni tarımsal yönetim sisteminin genel reformunu teşvik etmek için bir kılavuz olarak almaktır. Sözleşmeli arazi haklarının teyidi, tescili ve çıkarılmasını tam olarak tamamlamak, sözleşmeli arazinin "üç hak ayrımı" için yasaların, düzenlemelerin ve politika sistemlerinin uygulanmasının iyileştirilmesi ve istikrarlı ve uzun vadeli kırsal arazi sözleşme ilişkilerinin sürdürülmesi için destekleyici politikaların incelenmesi ve önerilmesi gerekmektedir. Kırsal arazi kamulaştırması için destekleyici sistemi ve toplu işleyen inşaat arazileri için piyasa reformunu iyileştirin ve kırsal çiftlik evi sistemi reformunu istikrarlı bir şekilde ilerletin. Kırsal kolektif mülkiyet hakları sisteminin reformunu derinleştirin, tasfiye ve sermaye doğrulama görevini çok yönlü bir şekilde tamamlayın ve yeni bir kolektif ekonomi türünü gerçekleştirmek için etkili biçimleri keşfedin. Aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatifleri gibi yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesine odaklanın, "çiftçiler + kooperatiflerin" fayda bağlantı mekanizmasını iyileştirin ve çiftçilik sipariş edin, üretken hizmet endüstrisini kuvvetli bir şekilde geliştirin ve küçük çiftçiler ile modern tarım arasındaki organik bağı teşvik edin.
(Sorumlu Editör: Zhang Qianrong)
