Henan Eyaleti, Shangcai İlçesindeki öğrenciler için beslenme yemekleri "Lezzet Değişti" Kalifiye Olmayan Tedarikçiler On Milyon Yıllık Kâr Sağlıyor
Çin Gençlik Ağı Zhumadian, 27 Aralık (Muhabir Liu Changsu Xiqiang) Kırsal zorunlu eğitim öğrencileri için beslenme yemek planı, yoksulluk çeken bölgelerdeki öğrencilerin beslenme durumlarını iyileştirmek için merkezi hükümet tarafından finanse edilen önemli bir geçim kaynağı projesidir, ancak eyalet düzeyinde yoksulluk çeken bir il olan Henan Eyaleti, Shangcai İlçesinde yer almaktadır. Ancak buradaki ilkokul öğrencileri için beslenme yemekleri "değişti". Bu yılın Haziran ve Eylül aylarında, Shangcai İlçesinde 30'dan fazla öğrenciyle iki şüpheli "gıda zehirlenmesi" meydana geldi. China Youth Network'ten bir muhabir tarafından yapılan bir araştırma, kalite ve güvenlik olaylarının arkasında, besin öğünlerinin "küçülmesi", büyük karlar alan vasıfsız catering şirketlerinin, hileli teklif verme ve denetim eksikliği gibi kaosların olduğunu ortaya koydu.
Yemek şirketi, depodaki malları boşaltır. Muhabir Liu Chang'ın fotoğrafı
"Kokulu" İlkokul Öğrencileri İçin Beslenme Yemeği: Bilinen İki Kaza
Bu yıl 15 Haziran'da, Henan Eyaleti, Shangcai İlçesi, Dangdian Kasabasındaki Daizhuang İlkokulunda, ikinci sınıfın sona ermesinin ardından, okuldan 100'den fazla çocuk sınıftan çıktı ve öğretmenin besleyici öğünler vermesini beklemek için alt katta sıraya girdi. Günün besleyici öğünü: Sanyuan marka öğrenci sütü, Chundu marka jambon sosis, Xiyingying marka Fransız ekmeği.
Besleyici yemeği yedikten kısa bir süre sonra, Daizhuang İlkokulundan 38 öğrenci kusma ve mide ağrısı gibi semptomlar geliştirdi ve ardından tedavi için hastaneye yollandı. Shangcai İlçesi Eğitim ve Spor Bürosu müdürü Chen Shuixian, tedaviden sonra öğrencilerin normal fiziksel durumda olduklarını ve normal olarak derslere katılmak için okula dönebileceklerini söyledi.
Öğrenci yemek planı yiyecek makbuzu. Muhabir Liu Chang'ın fotoğrafı
Üç ay sonra, 19 Eylül'de, Shangcai İlçesi, Lixiang, Dalu, Xietang İlköğretim Okulundaki 30'dan fazla öğrenci de dersler arasında besleyici bir yemek yedikten sonra kusma ve mide ağrısı gibi semptomlar yaşadı. Shangcai İlçesi Gıda ve İlaç Dairesi müdür yardımcısı Liang Chao, "Öğrencilerin yemek yedikten sonra gastrointestinal reaksiyonları oluyor. Nedeni şu anda araştırılıyor ve henüz kesinleşmedi." Bu besleyici öğünde 'Weigang' marka ekmek ve bir parça ekmek var. Jambon ve bir karton süt inceleme için gönderildi, ancak sonuçlar henüz çıkmadı. "En az 20 veya 30 çocuk dahil.
İki besleyici yemek olayından sonra, öğrencilerin ebeveynleri besleyici öğünlerin kalitesini geniş çapta sorguladılar. Bununla birlikte, Shangcai İlçesi Eğitim ve Spor Bürosu denetimi ilgili departmanlara gönderdikten sonra, nihai sonuç, teftiş için gönderilen tüm yiyeceklerin nitelikli olduğuydu. Ancak tuhaf olan şey, Shangcai İlçe Gıda ve İlaç İdaresi'nin tedarikçi Henan Huicun Catering Management Co., Ltd.'ye "standartı aşan ekşi ekmek fiyatı" nedeniyle 100,000 yuan ceza vermesidir.
Besleyici öğün teklifi "kedi yağlı": teklifi kalifiye olmayan yemek şirketi kazandı
China Youth Net'ten bir muhabir, Shangcai İlçesindeki öğrenciler için iki besleyici yemek tedarikçisi olduğunu tespit etti: Henan Huicun Catering Management Co., Ltd. (bundan sonra "Huicun Catering" olarak anılacaktır) ve Henan Yaodian Catering Management Co., Ltd. (bundan sonra "Yaodian" olarak anılacaktır) Gıda"). Bu şirketlerin her ikisi de Shangcai İlçe Eğitim ve Spor Bürosu tarafından halka açık olarak ihale edildi.
Henan Eyalet Hükümeti Tedarik Ağına göre, Shangcai İlçesinin öğrenciler için beslenme yemekleri iki teklife bölündü ve kamu ihalesi 31 Temmuz 2017'de açıldı. 31 Ağustos 2018'de Yaodian Catering ve Huicun Catering ihaleyi kazandı ve besleyici yemekler sağlama hakkı elde etti.
İhale belgelerinin gerekliliklerine uygun olarak, teklif veren firmanın ikram hizmetleri, yani önceden paketlenmiş yiyecek satışları için gerekli niteliklere sahip olması gerektiği belirtilmelidir. Ancak, "Tianyan Check" verileri, ihale döneminde Yaodian Catering ve Huicun Catering'in önceden paketlenmiş yiyecek içecek satışları için işletme tescil lisansı almadıklarını gösterdi.
"Şu andan itibaren, bu iki şirket o zaman karşılık gelen teklif yeterliliklerine sahip değildi. Endüstriyel ve ticari tescil açısından, endüstriyel ve ticari tescilin ikram yönetimi ve ikram hizmetleri olmasına rağmen, parantezlerin arkasında açıklamalar var - ilgili fonksiyonel departmanlardan izin alınması gerekiyor, ancak İlgili departmanın idari iznini almadılar. "Henan Eyaleti Hükümeti Satın Alma İnceleme Uzmanı Cui Xiangqian analiz etti.
Daha da garip olan şey, Yaodian Catering ve Huicun Catering'in aynı gün bir ticaret şirketinden değiştirilmeleri ve aynı tüzel kişinin Shangcai İlçesinde aynı projeye (besleyici yemek) yatırım yapmasıdır.
Halka açık bilgilere göre, ihaleden iki aydan fazla bir süre önce, 8 Mayıs 2018'de Zhengzhou Yaodian Trading Co., Ltd., Yaodian Catering olarak değiştirildi; aynı gün Zhengzhou Huicun Trading Co., Ltd., Huicun Catering olarak değiştirildi. Bu iki şirketin yasal temsilcisi "Li Dongzhi" dir.
Shangcai İlçesi Öğrenci Beslenme Yemeği İhale Belgesi, teklif veren şirketin aynı anda iki teklif için teklif vermesini, ancak aynı anda teklifi kazanamamasını gerektirir. "Yaodian Catering ve Huicun Catering aynı gün aynı tüzel kişi tarafından değiştirildi ve aynı zamanda Caixian Beslenme Öğün Planı için teklif verdiler ve ihaleyi kazandılar." Cui Xiangqian, "İki şirketin birbirleriyle oldukça ilişkili olduğuna inanıyor. Yasadışı ihalenin varlığı, ilgili departmanların daha fazla araştırmasını gerektirir. "
China Youth Net'ten bir muhabir, 22 Ekim'de Shangcai İlçesi Disiplin Teftiş Komisyonu'nun soruşturmaya dahil olduğunu öğrendi. Ancak basın zamanı itibariyle, muhabir "soruşturmanın" kamuya açık bir sonucunu bulamadı.
Öğrenci beslenme yemeklerinin "küçültülmesi" arkasındaki büyük kâr
Danıştay Genel Ofisi tarafından yayınlanan "Kırsal Zorunlu Eğitim Öğrencileri için Beslenme İyileştirme Planının Uygulanmasına İlişkin Görüşler" e (bundan böyle "Görüşler" olarak anılacaktır) göre, 2014 yılından bu yana, beslenme yemek sübvansiyonları için standart öğrenci başına günlük 4 yuan olmuştur ve özel fonlar tahsis edilmiştir. 2016 yılında, Henan İl Eğitim Bakanlığı, "Ulusal Yoksulluğun Azaltılması ve Kalkınmanın Kilit Bölgelerinin Tam Kapsamına Yönelik Uygulama Planını Gerçekleştirmek İçin Henan Eyaletindeki Kırsal Zorunlu Eğitim Öğrencileri için Beslenme Geliştirme Programının Yerel Pilot Kapsamının Daha Fazla Genişletilmesine İlişkin Duyuru" yayınladı. Öğrencilere eşdeğer değerde yüksek kaliteli yiyecek temin edilmesi, öğrencilere ve velilere doğrudan nakit olarak dağıtılmayacak, işçilik giderleri, tanıtım giderleri, ulaşım giderleri ve diğer çalışma giderleri için kullanılmayacak, fakülte ve personel yemeklerini ve okul kamu harcamalarını sübvanse etmek için kullanılmayacaktır. "
Sorun şu ki, 4 yuan tüm öğrencilerin beslenme öğünlerinde kullanılmıyor.
"Öğrenci İçme Sütü" dış ambalajı. Muhabir Liu Chang'ın fotoğrafı
Yaodian Catering'in Shangcai İlçe şubesinin yöneticisi Sun Yangming, açık bir şekilde, öğrencilere harcanan paranın sadece 2.48 yuan olduğunu söyledi. "Süt beş sent, altı jambon sosis ve üç sentlik ekmek, toplam iki ve dört sent." 2,48 yuan'lık besleyici bir öğün maliyetine ek olarak, yaklaşık 0,7 yuan işletme maliyeti de var ve kalan yaklaşık 0,8 yuan şirketin karıdır. Sun Yangming, "Bir şirketin bakış açısına göre, kimse fayda olmadan bunu yapamaz."
Henan Eyaleti Hükümeti Tedarik Ağının ihale belgelerine göre, Shangcai İlçesi Beslenme Yemek Planında, her gün besleyici öğünler dağıtan ilk ve ortaokul öğrencilerinin sayısı 130.000'i aşıyor. Sun Yangming'e göre, Yaodian Catering kabaca bir tahmin, Yaodian Catering ve Huicun Catering'in toplam günlük karı 104.000 yuan. Kış ve yaz tatilleri ve hafta sonları düşülse bile, iki şirketin yıllık karı yaklaşık 20 milyon yuan'dır.
İhale belgelerine göre kazanan firmanın teslim süresi 5 yıl kadar uzundur. Başka bir deyişle, Yaodian Catering ve Huicun Catering yaklaşık 100 milyon yuan değerinde devasa bir pasta yedi.
Bu durum açıkça eyaletin ve Henan Eyaletinin ilgili gereksinimlerini ihlal ediyor. Aslında, ilgili düzenleyici kurumlar bunun farkındadır. "Ülkenin parası geldikten sonra, ilçe de onu destekleyecek ve diğer tesisler içeri girecek. Biz ulusal düzeyde fakir bir ilçeyiz. Çok zor (operasyon) ve işletme maliyeti olmamalı. Peki bunu sizin için kim yapacak? Shangcai İlçesi Eğitim ve Spor Bürosu Beslenme Ofisi direktörü Liang Zhenhua, ülkenin politikaları (çok) idealist dedi.
Shangcai İlçesindeki öğrenciler için beslenme yemekleri sorunu Henan Eyaletinde benzersiz değildir. Bu yıl 12 Eylül'de, Henan Eyaleti, Zhoukou Şehri, Shangshui İlçesindeki "besleyici öğünlerin küçülmesi" olayı da hayatın her kesiminden geniş ilgi gördü.
Çin Kalkınma Araştırma Vakfı, uzun yıllardır çeşitli yerlerde besleyici yemek planları üzerine derinlemesine araştırmalar yürütmüştür. Müdür yardımcısı ve genel sekreteri Lu Mai, besleyici yemek planının kapsadığı yerlerin kantin yapımını gerektirdiğine inanmaktadır ve merkezi hükümet kantin yapımı için fon ayırmıştır, ancak bazı yerler hala Sınıflar arasında atıştırmalık yöntemini benimsemenin iki nedeni vardır: Birincisi yemek pişirmek için finansman eksikliği, ikincisi ise ticari çıkarların dahil olmasıdır.
26 Aralık'ta, Shangcai İlçesi Eğitim ve Spor Bürosu müdürü Chen Shuixian, gazetecilere verdiği demeçte, beslenme yemeği kazasından sonra, Eğitim Bürosunda kendisi de dahil olmak üzere dokuz kişinin ağır uyarılar ve başka cezalar aldığını söyledi. Denetleme Bürosu müdürü ve sorumlu müdür de dahil olmak üzere sekiz veya dokuz kişi de ağır uyarılar ve başka cezalar aldı. Ancak, Yaodian Catering ve Huicun Catering tedarikçileri değişmedi, sadece orijinal sütü Bright Milk ile, orijinal jambonlu sosis'i Shuanghui jambon sosisi ve orijinal ekmeği Fujian Panpan ekmeği ile değiştirdiler.
Chen Shuixian, öğrencilere kademeli olarak sıcak yemek sağlamak için mevcut okul kafeteryasına güveneceğini söyledi. Gelecekte sıcak yemekler servis edildiğinde, artık herhangi bir şirkete güvenmeyecekler, ancak belirli zaman, personel ve finansman düzenlemeleri "son sözü ilçenin elinde."
Henan Eyaleti, Shangcai İlçesi Disiplin Komitesi'nin soruşturma sonuçlarına ilişkin olarak, tedarikçilerden Yaodian Catering ve Huicun Catering'in ihale ihlalleri ve bunun arkasındaki olası menfaatlerden şüphelenildi.
