Danıştay, il sınırlarında otoyol geçiş ücreti istasyonlarının iptalini teşvik eder.
Ayın 16'sında yapılan Danıştay yürütme toplantısında reel ekonominin lojistik maliyetini daha da düşürmek için önlemler belirlendi. Bunlardan en çok dikkat çeken, otoyolların il sınırındaki gişelerin iptalinin teşvik edilmesidir. Bu politika nasıl uygulanır? Zorluk nerede?
İl sınırında bir ücret istasyonu (veri haritası)
Geçiş ücreti istasyonunun iptali, geçiş ücretinin iptali anlamına gelmez
Açık olması gereken ilk şey, il sınırlarında otoyol geçiş ücretlerinin kaldırılmasının teşvik edilmesinin otoban geçiş ücretlerinin kaldırılması anlamına gelmediğidir. Bu tamamen iki kavramdır.
Ülkemizde birçok otoyol inşaatı banka kredisi ile yapılmakta olup, inşaat sırasında geçiş ücreti de netleştirilmektedir. Mevcut bakış açısından, aslında otoban geçiş ücretlerinin sona ermesinden sonra hala ücretlendirmenin bazı durumları vardır. Örneğin, bir ilde bazı hatlar geri ödenmiş kredilere sahip olabilir, ancak bazı otoyollar trafik hacmi ve diğer nedenlerden dolayı beklenenden daha az alabilirler.Sonuç olarak, belirli bir süre içinde kredileri geri alamazlar ve başka hatlar gerektirebilirler Tazminat için ücret alın.
Haziran 2017'de Ulaştırma Bakanlığı "2016 Ulusal Ücretli Yol İstatistikleri Bülteni" yayınladı. Bildiriye göre, 2016 yılında, ulusal otoyol geçiş ücreti geliri 454,85 milyar yuan idi, ancak toplam harcama 869,17 milyar yuan'a kadar yüksekti; borç geri ödemesi için 475,05 milyar yuan, borç geri ödemesi için 231,33 milyar yuan ve bakım için 47,63 milyar yuan. Bu hesap kitabından yola çıkarsak, birçok kişi otoyol geçiş ücretlerinin yüksek lojistik maliyetlerinin önemli bir nedeni olduğunu düşünse de, şu anda otoyol geçiş ücretlerini iptal etmek gerçekçi değildir.
İl ücret istasyonları, tıkanıklık noktaları haline gelmek kolaydır
Otoban geçiş ücretlerinin kaldırılması olmadığına göre, il sınırlarında geçiş ücretlerinin kaldırılmasını teşvik etmenin önemi nedir?
Bu tür gişelerin kurulması, otoyolların yatırımı ve inşası ile ilgilidir.Otobanlar finanse edildiğinden, bölümler halinde inşa edildiğinden ve iller tarafından korunduğundan, her il doğal olarak sınırlandırmak, istasyon kurmak ve ücret almak için "mümkün olan her şeyi" yapacaktır. Bu nedenle birçok garip fenomen ortaya çıktı. Birincisi, iller arası çıkmazların ortaya çıkması ve ülke genelinde bu türden binlerce kilometre yol var. Örneğin, bir il içinde otoyollar tamamlandı, ancak komşu iller tamamlanmadı. Ancak il sınırlarında gişeler bulunduğu için kendi ücretlerini etkilemiyor. İkincisi, il bazında ücret istasyonlarının ortaya çıkması nedeniyle, genellikle lojistik verimliliği ciddi şekilde etkileyen illerdeki ücret istasyonlarında büyük trafik sıkışıklıkları meydana gelmektedir.
Veri haritası
Hebei Eyaletinden Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı Ulusal Komitesi üyesi Liu Zhixin, bir soruşturma yürüttü: "Örnek olarak Hebei Eyaletini alın. Hebei Eyaleti, Pekin ve Tianjin çevresinde yer almaktadır. Pekin, Tangshan ve Tianjin kavşaklarındaki ücret istasyonları genellikle, bazen birkaç saat ve hatta on saatten fazla süren trafik sıkışıklığıdır ve bu, otoyolların verimliliğini ciddi şekilde etkiler. İl otoyol geçiş ücret istasyonlarının kurulmasının neden olduğu trafik sıkışıklıkları lojistiğe neden olur Artan maliyetler ve uçuş gecikmeleri sorunları çok belirgindir; engellenen araçların neden olduğu enerji israfı ve çevre kirliliği de çok ciddi. "
Ücret gişelerini iptal etmenin zorluğu nedir?
bu problem nasıl çözülür? Liu Zhixin ayrıca önerilerde bulundu: il sınırlarında otoyol geçiş ücret istasyonlarının kaldırılması ve ülke çapındaki otoyollar için "tek kart" uygulanması. Yani tüm ülkede araç kartı yüksek hızda alıyor ve otoyoldan çıktığında ödeme yapıyor. Geçiş ücretleri, her ildeki otoyol özsermaye birimlerine, aracın gittiği il sayısına ve her ilde kat ettiği kilometreye göre tahsis edilir. Otoyol iller arası geçiş ücreti tahsilatının yolu, ön uç manuel yerleşimden, otoyolun sorunsuz akışını sağlayan ve otoban geçiş ücretinin maliyetini düşürebilen arka uç ağa bağlı bilgisayar işlemeye değiştirildi.
Teknik olarak konuşursak, bunun uygulanabilir olduğu ve aynı zamanda verimliliği artırabileceği mantıklıdır. Ancak şu ana kadar tanıtılmadı. Nedeni, personelin yönünü değiştirmenin zor olmasıdır.
İstatistiklere göre, 2015 yılı ile kıyaslandığında, 2016 yılı sonu itibariyle, ülke genelinde ücretli otoyolların ana hattındaki otoyol gişelerinin sayısı net 13 azalmıştır. Gişelerin azaltılmasının kolay olmadığı görülebilir.
Veri haritası
Diğer bir neden, arka uç bilgisayarın şarj sorununu ele alması ve aynı zamanda kimin üstesinden geleceği ve kurtarmayı finanse edeceği gibi bir dizi sorunu da içermesidir. Mevcut kendi kendine ücretlendirme ile karşılaştırıldığında, fonlar doğrudan kendi ceplerine gidiyor. İlgili yerel çıkarları açısından, iller ücret toplamak için kendi istasyonlarını kurma eğiliminde.
Genel durum perspektifinden bakıldığında, günümüzün bölgesel ekonomik entegrasyonunda ve hatta küresel ekonomik entegrasyonda, ücret istasyonlarının kaldırılması genel eğilimdir. Şu anda il idari bölgelerinde tek kart uygulanmıştır, yani araçların sorunsuz akışını sağlayan otoban içi ve dışı gişeler dışında aynı ilde gişeler bulunmamaktadır. Danıştay'ın güçlü bir şekilde tanıtılmasıyla, tüm tarafların uzun vadeli bir bakış açısına sahip olması ve bu olumlu politikayı tüm tarafların çıkarlarını düzgün bir şekilde ele alma temelinde uygulamaları beklenmektedir.
