Fiyatları yükseltmek mi? Siyah akciğerde duman kabuğu ve çürük dişler mi? Çin'in tütün kontrolü yeniden yükseltildi
Çin hükümetinin web sitesine göre, yakın zamanda yayınlanan "Sağlıklı Çin Eyleminin Uygulanmasına İlişkin Devlet Konseyi Görüşleri" (bundan böyle "Görüşler" olarak anılacaktır) yayınlandı. "Görüşler", tütün kontrol eylemlerini uygulama ve tütün kontrolünün etkinliğini artırmak için vergilendirme ve fiyat ayarlaması gibi kapsamlı önlemlerin kullanımını inceleme ihtiyacını ortaya koymaktadır. Sigara ambalajında tütün tehlikelerine ilişkin uyarıların içeriğini ve biçimini iyileştirin.
Fiyat ayarlaması için yer var
Küresel deneyimler, tütün vergilerinin artırılmasının yalnızca tütün kullanımını etkili bir şekilde azaltmakla kalmayıp, sigaranın neden olduğu hastalık ve ölüm riskini azaltmakla kalmayıp, aynı zamanda hükümete istikrarlı ve güvenilir mali gelir de sağlayabileceğini göstermektedir. Bu nedenle tütün vergilerinin ve tütün fiyatlarının yükseltilmesi, çeşitli tütün kontrol politikalarında en etkili araç haline gelmiştir.
İlgili veriler, 1994 yılında yeni vergi sisteminin uygulanmasından bu yana, Çin'in tütüne tüketim vergisi koymaya başladığını ve 1998, 2001, 2009 ve 2015'te düzenlemelerin yapıldığını göstermektedir. 2015 ayarlaması, Çin sigaralarının ticari toptan satışı için tüketim vergisi oranını% 5'ten% 11'e ve sigara başına 0,005 yuan ek bir özel vergi yükseltti, bu da sigara paketi başına spesifik verginin 0,1 yuan artacağı anlamına geliyor.
Fiyatların ayarlanması, yüksek gelirli gruplar üzerinde özellikle büyük bir etkiye sahip olmayabilir, ancak düşük gelirli gruplar üzerinde özellikle büyük bir etkiye sahiptir çünkü onların satın alma güçleri düşüktür ve bu, gençlerin sigara içmesini kontrol etmede çok etkilidir.
Anket raporu, Çin'in tütün vergilerini artırmasına rağmen, sigara içenlerin sigara satın alma yeteneklerindeki artış nedeniyle sigaraların giderek daha "ucuz" hale geldiğini gösteriyor. Sigara içenlerin% 50'si bir paket sigara satın almak için 9,9 yuan'dan fazla harcamamaktadır. Şehirlerde 10.0 yuan ve kırsal alanlarda 8.4 yuan'dır. Bu hesaplamaya göre aynı yıl 100 paket sigara satın alma maliyeti kişi başına düşen GSYH'nin% 1,5'ini oluşturdu ve 2015'e göre düşüş oldu. Sigara içenlerin sigara satın alma kabiliyetleri azalmak yerine arttı. Ayrıca anket, ankete katılanların% 41,8'inin sigara fiyatlarındaki vergilerdeki artışı desteklediğini gösteriyor. İlgili uzmanlar, Çin'i tütün kontrolü ve halk sağlığını geliştirmek için düzenli olarak tütün vergilerini artırmaya devam etmeyi düşünmeye çağırdı.
Küresel bir perspektiften bakıldığında, dünya genelinde 106 ülke 2012'den beri tütün tüketim vergilerini artırmış ve buna bağlı olarak mutlak sigara fiyatı da artmıştır. Vergi artıran ülkelerin araştırma sonuçları, tütün vergilerinin artırılmasının yalnızca devlet gelirini artırmakla kalmayıp, aynı zamanda tütün tüketimini azaltabileceğini ve ulusal sağlığı geliştirebileceğini göstermektedir.
Örneğin, Singapur tütün vergilerini 2018'e göre% 10 artırdı. Şu anda, bir paket sigaranın perakende fiyatı 9 SGD ile 13 SGD arasında değişmektedir (1 SGD, 5 RMB'ye eşittir) Fiyat artışından sonra, her sigara paketinin fiyatı 1,1 ile 1,5 SGD arasında artacaktır. Singapur'a sigarayla girmek için kendinizi beyan etmeniz gerekir. Singapur Gümrük mevzuatına göre: Singapur'da sigara ve tütün ürünleri için gümrüksüz satış imtiyazı ve Mal ve Hizmet Vergisi muafiyeti yoktur. Singapur'da "SDPC" ticari markası altında satın alınan sigara ve tütün ürünleri de dahil olmak üzere tüm sigara ve tütün ürünleri, Singapur'a girerken vergiye tabidir.
Ambalaj uyarı içeriğini iyileştirin
Hastalıklı akciğerler, delikli boğaz, çürük dişler ... Bu resimler şok edicidir, bu nedenle sigara kutuları üzerine bu tür resimlerin basılması sigara içenler üzerinde güçlü bir uyarı etkisine sahiptir ve her zaman en iyisi olarak kabul edilmiştir. Etkili ve en düşük maliyetli tütün kontrol yöntemi aynı zamanda uluslararası bir uygulamadır.
İlgili raporlar, 100'den fazla ülke veya bölgede sigara paketlerinde resimli uyarı işaretleri bulunduğunu göstermektedir. Bazı ülkeler "terör" uyarı simgesini benimsedikten sonra, sigara içme oranı önemli ölçüde düştü:
2001 yılında Kanada grafik uyarı sigara paketlerini benimsemeye başladı ve dokuz yıl öncesi ve sonrası veri karşılaştırmasına göre bu ülkede sigara içme oranı% 12-% 20 düştü;
2005 yılında Uruguay, sigara paketleri üzerinde grafik uyarılar da dahil olmak üzere tütün kontrol yasaları ve yönetmeliklerinin uygulamaya konulmasını teşvik etti. 2012 yılına kadar Uruguayın sigara içme oranı 2005te% 35ten% 26ya düştü;
2011 yılında, ABD Federal Gıda ve İlaç İdaresi, 25 yıldır Amerikan sigara paketlerindeki en büyük değişiklik olan, sigaranın sağlığa zararlı etkilerine ilişkin çeşitli ayrıntılı grafik uyarıları içeren 9 yeni sigara paketi uyarı etiketini onayladı;
Haziran 2017'de Çin Hong Kong Özel İdari Bölge Hükümeti, sigara paketlerinde uyarı resimlerinin kullanımının genişletilmesi, sigara paketlerinin uyarı resimlerinin alanını% 85'e genişletmesi ve buna karşılık 12 uyarı resminin kullanılması gerektiğini açıklığa kavuşturan düzenlemeleri kabul etti.
Araştırmalara göre, bu korkunç resimlerin acemiler, kadınlar, özellikle hamile kadınlar ve gençler üzerinde büyük etkisi var. Bu bağlamda uzmanlar, bu resimlerin sadece sigara içenlere yönelik olmadığını, aynı zamanda sigara paketlerine diri diri sigara içmenin korkunç sonuçlarının basılmasıyla, korkunç sigara alışkanlığından kurtulmak isteyenlerin caydırılabileceğini umduğunu söyledi.
Buna karşılık, Anakara'daki bazı sigara üreticileri, ambalajlarını güzelleştirerek hala daha fazla tüketiciyi çekmeye çalışıyor. 2017 yılında, Devlet Tütün Tekeli İdaresi'nin internet sitesi de belirli bir sigara paketinin 2017 Red Dot Densign Ödülü'nü kazandığına dair bir haber yayınladı.
İlgili uzmanlar, Ulusal Sağlık Komisyonu, Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı ve Devlet Piyasa Denetleme ve İdare İdaresi gibi ilgili birimlerin tütün ürünü ambalajı üzerinde grafik uyarılar oluşturması ve tüm sigara ürün ambalajlarına en kısa sürede büyük grafik uyarıların basılması gerektiğini önermektedir.
Tütün kontrolü çabalarının hala artırılması gerekiyor
Bu kez açıklanan "Görüşler", sigaranın insanların sağlığına ciddi şekilde zarar verdiğine işaret etti ve bireylerin ve ailelerin sigara içmenin ve ikinci el dumana maruz kalmanın ciddi zararlarını tam olarak anlamaları için teşvik edilmesi gerektiğini belirtti. Önde gelen kadroları, sağlık personelini ve öğretmenleri tütün kontrolünde lider bir rol oynamaya, dumansız kurumlara her düzeyde parti ve devlet kurumları oluşturmaya, vergilendirme ve fiyat ayarlaması gibi kapsamlı yöntemlerin kullanımını incelemeye, tütün kontrolünün etkinliğini artırmaya ve sigara paketleme tütün tehlike uyarılarının içeriğini ve biçimini iyileştirmeye teşvik edin. 2022 ve 2030'a kadar, kapsamlı dumansız yasalarla korunan nüfusun oranı sırasıyla% 30 ve üzeri ve% 80 ve üzeri olacaktır.
Daha önce duyurulan "Sağlıklı Çin 2030" Planlama Taslağı, 2030 yılına kadar Çin'de 15 yaş üstü insanların sigara içme oranının% 20'ye düşürülmesini önerdi. Bununla birlikte, 2018 Çin Yetişkin Tütün Anketi'nin sonuçları, Çin'de 15 yaş ve üzerindeki kişilerin sigara içme oranının 2015 yılına göre 1,1 puan daha düşük olan% 26,6 olduğunu gösterdi. 2030'daki% 20 hedefi arasında hala 6,6 puanlık bir fark var. Anket sonuçları 2015-2018 oranında devam ederse, 2030'da% 20'den az hedefe ulaşılamayabilir ve gelecekteki tütün kontrol çabalarının hala artırılması gerekir.
Xinmin Eye Stüdyo Fang Xiang
Editör | Gu Yingying Shi Yu
