70 milyon atıl çiftlik evini yeniden canlandırmanın anahtarı, çiftçilerin dolaşımdan kar etmesini sağlamaktır.
Beijing News (Muhabir Zhou Huaizong) Geçtiğimiz birkaç on yılda, kentleşme süreci hızlanıyor, yeni kırsal alanların ve çiftçilerin üst katlarının inşası ile birleştiğinde, kırsal alanlarda gittikçe daha fazla atıl evler ortaya çıktı. Tabii Kaynaklar Bakanlığı ve diğer ilgili birimlerden alınan istatistiklere göre, "ülke genelinde kırsal alanlarda en az 70 milyon atıl ev var ve kırsal yerleşim alanlarındaki boş ve boş arazi alanı 30 milyon mu."
Boştaki çiftlik evleri nasıl etkinleştirilir? Son yıllarda kara biletleri, ekolojik pastoral ve boş zaman tarımı gibi çeşitli yerlerde birçok girişimde bulunuldu. Bu bağlamda, Konut ve Kentsel-Kırsal Kalkınma Bakanlığı Konut Politikası Uzman Komitesi başkan yardımcısı Gu Yunchang, Beijing News'ten bir muhabirle yaptığı özel röportajda, "Konut alanlarını kullanma hakkının serbest akışı gelecekteki reformların amacı olmalıdır. Aynı zamanda, reform çiftçilerin çıkarlarını ilk sıraya koymalıdır. , Böylece çiftçiler gerçekten fayda sağlıyor. " Gu Yunchang, asıl meselenin atıl çiftliklerin yeniden canlandırılması için yararlanıcıların kimler olduğunu bulmak olduğuna inanıyor ve "Çiftçiler dolaşımda kar yapmazsa veya çok az kar yapmazsa, sürdürmek zor olacaktır."
Gu Yunchang, İskan ve Kentsel-Kırsal Kalkınma Bakanlığı Konut Politikası Uzman Komitesi başkan yardımcısı.
Atıl çiftlik evleri sirkülasyon alanına giriyor, sistem darboğazı çözüldü
Yeni Çin'in kuruluşundan bu yana, Çin'in toprak sistemi, 1950'lerde toprak reformundan reformun başlangıcında ve açılışında hane sözleşmesi sorumluluk sistemine kadar birçok reformdan geçti. Her reform, tarımsal üretimi ve kırsal toplumu beraberinde getirdi. Yapıda dramatik değişiklikler.
Bugünlerde, yeni bir toprak reformu turu sürüyor. Gu Yunchang, "Bu sefer reform aslında sadece kırsal arazinin değil, aynı zamanda kentsel ve kırsal arazinin de reformudur. Gelecekte, kentsel ve kırsal arazi özgürce hareket edebilmeli ve çiftlikler de Yani. Şu anda, çok sayıda atıl çiftlik evinin etkin bir şekilde kullanılması zor ve israf ediliyor, ancak kentliler bunları satın alamıyor. Son tahlilde, bu bir mülkiyet hakkı meselesidir. Çiftlik evleri sadece çiftçiler arasında akabilir ve kentsel ve kırsal alanlar arasında serbest akışı sağlayamaz. "
2013 yılında Çin, tarım arazilerinin haklarını teyit etme çalışmalarını başlattı. 2014 yılının sonunda Çin, ilk kez tarım arazisinin "üç hakkının ayrılması" kurallarını netleştirdi. 2018 itibariyle, sözleşmeli arazi haklarının teyidi temelde tamamlanmıştır. 2019 Merkez Komitesinin 1 No'lu belgesi, temelde çiftlik konfirmasyon çalışmalarını 2020 sonundan önce tamamlamak için çaba göstereceğimize işaret etti.
"Üç hakkın ayrılması, kullanım hakkının dolaşımı için koşullar sağlar. Aslında, şehir evleri için mülkiyet ve kullanım hakkı ayrılmıştır. Arazi mülkiyeti tüm insanlara aittir ve kullanım hakkı bireye aittir." Gu Yunchang, "Kırsal evlerin akışı aslında Teknik sorun yok.Kırsal toprak reformu ile kurumsal sorun yok.Ekilen arazinin kırmızı çizgisinin sağlanması, özelleştirilmemesi ve çiftçi haklarının dokunulmazlığının sağlanması şeklindeki üç temel alt çizgi temelinde farklı yöntemler denenebilir. Boştaki çiftlik evlerinin dolaşım alanına girişini teşvik edin ".
Veri haritası: Boş çiftlik evlerinde "Yenidoğan". Beijing News muhabiri Yang Yijing
Pazara giren inşaat arazisi hala uygulama kurallarından yoksun
Çin'in kentleşmesi henüz tamamlanmadı Uzmanlar ileride şehre 200 milyon kişinin gireceğini öngörüyor, bu kırsalın daha da azalacağı anlamına mı geliyor? Gu Yunchang öyle düşünmedi, "Gelişmiş ülkelerde ortak bir fenomen var. Kentleşme tamamlandığında veya tamamlanmaya yaklaştığında karşı kentleşme eğilimi olacak. Ne demek istiyorsun? Ekonomik temelden sonra geri dönüp kırda ev alacaklar, kırsaldaki evler ucuz ve çevre güzel.Villaya dönüştürüldükten sonra tatil için kullanılabilir, ya da gündüz çalışmak için şehre gidip, geceleri kırda yaşamak için bu şehirleşme karşıtı. Kırsal kesimin insan yaşamındaki önemini yeniden keşfetme sürecidir. "
Ancak Çin'de bu fenomen gerçekleşmedi. Gu Yunchang, Kent sakinlerinin kırsal alanda bir ev kiralaması veya satın alması teorik olarak mümkün. Ancak, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki arazi bölünmesinin mevcut durumu böyle bir düşünceye yol açıyor. İnsanlar, başarma fırsatına sahip olmak çok zor. "
Kentsel ve kırsal alanlar arasında kendi kendine dolaşıma girmeden önce bir çözüm var mı? Gu Yunchang, Referans olarak kullanılabilecek başka yöntemler de var. Örneğin, devlet tarafından yönetilen kamu kiralık konutları ve şehirlerin etrafındaki kırsal alanlarda uzun vadeli kiralık konutlar kent sakinlerini kırsalda yaşamaya çekebilir, ancak bunu başarmak yine de zor. "
2019 yılında, Merkezi Hükümet'in 1 numaralı belgesinde "kırsal inşaat arazisinin pazara girdiğini" öne sürdü. Bundan önce, ilgili departmanlar birçok kez ilgili düzenlemeler ve belgeler yayınladı. Gu Yunchang, "Şu anda politika düzeyinde sorun yok, ancak uygulama açısından hala var. Karşılık gelen belirli kurallar yok. Reform kavramı gerçekte gerçekten uygulanacaksa daha yapılacak çok iş var. "
Veri haritası: Kırsal turizm hızla gelişmektedir. Beijing News muhabiri Zhang Jingya
Kurabiye kesici çiftlik evlerinin fazla tedariki
Son yıllarda, kırsal canlanmanın sürekli ilerlemesiyle, kırsal turizm hızla gelişti, ancak diğer yandan, aynı model kırsal geziler, çiftlik konaklamaları, çiftlik ziyafetleri vb. Birçok uzman ve akademisyenin endişelerini uyandırdı.Çin Renmin Üniversitesi tarafından yapıldı. Ünlü bilim adamı Wen Tiejun, Pekin'deki kırsal yeniden canlandırma zirvesinde, "kırsal kültür ve turizm ürünlerinin arzının aşırı olduğunu" belirtti.
"Çiftlik evleri olmak zorunda değil. Boştaki çiftlik evlerini yeniden canlandırmanın birçok yolu var." Gu Yunchang, "Büyük şehirlerde tarım turizmi ürünleri için pazarlar var, ancak bazı uzak köylerde veya küçük kasabalarda, köy turları ve çiftlik evleri var. Seyirci çok küçük. Bu koşullar altında turizmi ve çiftlik evini geliştirmek tabii ki mantıksız. "
Boştaki çiftlik evlerini yeniden canlandırmak için körü körüne taklit etmek yerine yerel koşullara göre yaratılması gerekir. Gu Yunchang, Örneğin, ıslah gerçekten turizmin geliştirilmesinin zor olduğu veya turizm gelirinin bir endüstriyi desteklemek için yeterli olmadığı yerler için bir seçenektir, ancak Kilit soru, atıl çiftlik alanlarının geri kazanılmasından sonra faydalananlar kimlerdir? Çıktının ne kadarı asıl sahiplere atfedilir? İlk önce çiftçilerin çıkarları korunmalıdır. Başka bir örnek, Şangay ve diğer yerlerin denediği ve geliştirdiği pastoral kompleksidir. Tüccarlar, şehir sakinlerini dinlenmeye, yaşamaya ve hatta bitki yetiştirmeye çekmek için atıl çiftlik evlerini toplar ve onları pastoral komplekslere dönüştürür. Bu yaklaşım aynı zamanda yararlanıcıların kim olduğu sorusunu da içerir. Çiftçiler dolaşımda kar yapmazsa veya kâr etmezse Çok azı, devam etmek zor. "
Veri haritası: Boşta çiftlik evi. Beijing News muhabiri Zhang Qian
Çiftçiler serbestçe ticaret yapamaz ve yeniden canlandırma yanlış anlamalara yol açabilir
Çiftlik arazilerinin sahiplik, nitelik ve kullanım haklarının "üç hak ayrımında", yeterlilik hakları ve kullanım hakları bireysel çiftçilere aittir. Gu Yunchang, "Evlerin dolaşımında insanlar kullanım haklarına daha fazla önem veriyor ve yeterlilik haklarını görmezden geliyor. Nitelik hakkı nasıl yansıtılır? Bence evlerin serbest dolaşımına yansıtılmalıdır. "
Şu anda, birçok yerde, boşta kalan çiftlik evlerini kullanma yöntemleri, tek tek köylülerden ziyade, esas olarak köy kolektifine dayanmaktadır.Bazı köyler, köylülerin çiftlik evleri, aile yanında konaklama, vb. İşletmesine izin vermemektedir ve köy kolektifi tarafından toplu olarak talep edilmelidir. Dış yatırım. "Bu fenomen ihtiyatlı olmaya değer. Çiftliğin mülkiyeti kollektife, yeterlilik ve kullanım hakları bireysel çiftçilere aittir. Neden çiftçilerin özgürce faaliyet göstermesine izin vermeyelim?
Gu Yunchang, bazı köy kolektiflerinin çok güçlü olduğu fenomenine karşı uyanık olmamız gerektiğine inanıyor. "Taban örgütlerinin inşası hala güçlendirilmelidir. Pek çok köyde, köy kadroları en zenginler. Elbette, zengin olmak için yasal ve makul olabilirler ya da ancak zengin olduktan sonra zengin olabilirler. Köy kadroları, ancak bazı köy kadrolarının yetkilerini kişisel çıkar için kullanmaları göz ardı edilemez, bazı köy kadroları çok baskıcıdır ve köyde serbestçe faaliyet göstermelerine izin verilmediğini söyler, bu aslında çiftçilerin niteliklerini ve kullanım haklarını ihlal etmektedir. Bir yandan çiftçilerin hak ve menfaatlerini etkin bir şekilde korumak, bir yandan taban örgütlerinde yolsuzluğu önlemek, diğer yandan da kolektif menfaatler adına çiftçilerin menfaatlerine tecavüz olgusunu önlemek için yasa ve yönetmeliklerin bir an önce iyileştirilmesi gerekiyor. "
Beijing News muhabiri Zhou Huaizong Editör Zhang Qian redaksiyonu Lucy
