Ulusal Modern Tarımsal Gösteri Alanında Yeni Tarımsal İşletme Ana Gövdesi Yetiştirilmesi Araştırması
Özet: Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu ilk kez "köy canlandırma" stratejisini ortaya koyuyor: Kırsal canlandırmanın gerçekleştirilmesindeki kilit noktalardan biri, yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesidir. Ülkedeki modern tarımsal gösteri alanlarının ilk grubu ve ulusal bir tarımsal ürün kalite güvenliği ilçesi olan Pudong New Area, ülkede aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatiflerinin yetiştirilmesi ve geliştirilmesinde başı çekmiş, dikkate değer sonuçlar elde etmiş ve ulusal tarımın gelişmesinde iyi bir örnek rol oynamıştır. Örnek olarak Şangay'daki Pudong Yeni Bölgesi, ülkedeki diğer benzer bölgeler için güçlü bir referans değerine sahiptir. Şangay, Pudong New Area'daki 25 kasabada ilgili personel ile anket anketleri ve telefon görüşmeleri gerçekleştirildi.Aynı zamanda, Şangay, Pudong New Area'daki yeni tarımsal işletmelerin gelişme özelliklerini ve sorunlarını analiz etmek için ilgili belgeler ve literatür okundu. Sonuçlar, Şangay Pudong Yeni Bölgesi'ndeki ticari varlıkların gelişiminin hızlı sayı artışı, hızlı markalaşma ve çeşitlendirilmiş geliştirme modelleri özelliklerine sahip olduğunu göstermektedir.Ancak, bilimsel ve teknolojik yetenekler, tarımsal ekolojik sübvansiyonlar, tarımsal kredi sigortası ve tarımsal tesis arazisi gibi tarımsal işletmelerin bazı yönleri hala mevcuttur. sorun. Bu nedenle, tarım bilimi ve teknolojisi yeteneklerini tanıtmak ve bir yetenek ekibi kurmak; tarımsal ekoloji için sübvansiyonları artırmak ve bilimsel ve rasyonel olarak gübrelemek; tarımsal kredi çeşitlendirmesini sağlamak için tarım sigortasını şiddetle teşvik etmek; tarımsal arazi kısıtlamalarını kaldırmak ve arazi kullanımının değerini tam anlamıyla vermek gerekir.
0 Önsöz
Yeni tarımsal işletmelerin geliştirilmesi, modern tarımı geliştirmek, tarımsal risk direncini ve pazar rekabet gücünü artırmak, kaynak ortamını kolaylaştırmak, tarımsal ürünlere olan talebi karşılamak ve tarımsal ürün kalitesi ve güvenliği gerekliliklerini karşılamak için gerekli bir yoldur. Son yıllarda, yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesine ilişkin belgeler birbiri ardına çıkarılmıştır. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu ilk olarak yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesinin önemli konumunu daha da vurgulayan kırsal yeniden canlandırma stratejisini önerdi. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, 2018'i "Tarımsal Kalite Yılı" olarak belirleyerek, Çin tarımının üretimi artırma hedefinden yüksek kalite hedefine dönüşümünü işaret ediyor.Bu önemli atılım, yeni tarımsal üretim ve işletme birimlerinin yetiştirilmesidir. Yeni bir tür tarımsal işletme konusunun yetiştirilmesi, modern tarımsal üretim ve işletme yöntemlerinin yeni sosyalist pazar ekonomisi ortamında, kırsal canlandırmanın arka planı altında ve geleneksel tarımsal kalkınma deneyimi temelinde pratik bir araştırmasıdır.
Pek çok yerli bilim insanı, yeni tarımsal işletmelerin geliştirilmesinden kaynaklanan sorunlar üzerine sistemler, politikalar ve işlevsel konumlandırma perspektiflerinden araştırmalar yapmış ve bunlara karşılık gelen çözümler ve optimizasyon sistemleri ortaya koymuştur. Wang Shuanjun, yeni bir yerel tarımsal yönetim sisteminin kurulmasındaki kurumsal engelleri üç açıdan analiz etti: yetiştirme sistemi, kredi desteği ve organizasyon sistemi tedariki ve ilgili çözümler önerdi. Wang Xiumei ve diğerleri, ortak arazi yönetimi hakları modeli altında, yasal temel, konu yetiştirme ve destek sistemi yönlerinden tarımsal işletmelerin içinde bulunduğu kötü durumu analiz ettiler ve öneriler ve karşı önlemler ortaya koydular. Yeni tarımsal kuruluşlar için mali destek sistemindeki sorunlara yanıt olarak, Hao Zhirui, yeni tarımsal işletmelerin bir mali destek sistemi geliştirmeleri için yenilikçi bir yol önerdi. Liu Dejuan, Japonya'nın tarımsal işletmelerin yetiştirilmesindeki politika ayarlamalarını inceledi ve Çin için aydınlanmayı özetledi. Wang Yuehan, yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesindeki sorunlara yanıt olarak tarımsal modernizasyon perspektifinden ilgili karşı önlemler ortaya koydu. Wang Xiaowei ve diğerleri, yeni tarımsal işletmelerin gelişme özelliklerini, büyüme yollarını, mevcut problemlerini ve yetiştirme yollarını incelemek için Sincan vilayetlerini araştırma nesnesi olarak aldılar.
Genel olarak konuşursak, yerli bilim adamları, yeni tarımsal işletmeler hakkında nispeten zengin araştırmalara sahipler, ekimde ortaya çıkan sorunlara odaklanıyorlar, ancak belirli durumlara ve modern kentsel modern tarıma dayalı yeni tarımsal işletmelerin yetiştirme yollarına dayanan birkaç analiz var. Araştırma hala nadirdir.
Ülkedeki modern tarımsal gösteri alanlarının ilk grubu ve ulusal tarımsal ürün kalitesi ve güvenlik ilçesi olan Pudong New Area, kırsal sözleşmeli arazi yönetimi sistemini ve dolaşım reformunu sürekli olarak araştırmış ve Çin'de aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatiflerinin yetiştirilmesi ve geliştirilmesinde öncülük etmiştir. Olağanüstü sonuçlar elde etmiş ve ulusal tarımın gelişmesinde rol oynamıştır. İyi bir gösteri etkisi. Pudong New Area'daki önde gelen tarım işletmeleri, aile çiftlikleri ve kooperatifler gibi ana yeni tarımsal işletme birimlerini hedefleyerek, Şangay, Pudong New Area'daki yeni tarımsal işletme varlıklarının gelişiminin özelliklerini keşfetmek, kalkınmadaki mevcut sorunları özetlemek ve ilgili konuları ortaya koymak için anket anketleri ve telefon görüşmeleri kullanıyoruz. Karşı önlemler ve önerilerin, Pudong New Area gerçeğiyle uyumlu yeni tarımsal işletmelerin etkin bir şekilde yetiştirilmesi için bir referans sağlaması beklenmektedir.
1 Şangay, Pudong'da yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesinin gelişme özellikleri
1.1 Miktar olarak hızlı büyümeGelişim ölçeği perspektifinden bakıldığında, Pudong Yeni Bölgesi'nin yeni tarımsal işletmelerin ekimi güçlendirildi ve ölçek büyümeye devam etti. Bazı eksik veriler nedeniyle, analiz aile çiftlikleri ve önde gelen tarım şirketlerinin sayısına dayanmaktadır. Tablo 1'de gösterildiği gibi, 2013'ten 2016'ya kadar Pudong New Area'daki aile çiftlikleri ve önde gelen tarımsal işletmelerin sayısı istikrarlı bir artış eğilimi göstermiştir.Şangay'daki Pudong New Area'daki yeni tarımsal işletme sayısı, Şangay ortalamasından çok daha hızlı artmıştır. 2016'yı örnek alırsak, 2016'nın önde gelen tarım şirketlerinin sayısı 2013'teki sayının 6,5 katı oldu. 2015 ile karşılaştırıldığında, Şangay Pudong Yeni Bölgesi'ndeki önde gelen tarımsal işletmelerin sayısı bir önceki yıla göre% 643 artarken, Şanghay'daki önde gelen tarımsal işletmelerin sayısı 2015'e göre yıllık% 1,03 arttı; genel 4 yıllık ortalama büyüme oranı Pudong Yeni Bölgesi'nin önde gelen tarımsal işletme sayısının ortalama büyüme oranı% 211 iken, Şangay'ın tarımsal sanayileşmesindeki önde gelen tarımsal işletmelerin sayısının ortalama büyüme oranı% 11.09; Pudong Yeni Bölgesi'ndeki aile çiftliği sayısının ortalama büyüme oranı% 47.96'dır. Çiftlik sayısının ortalama büyüme oranı% 29.01'dir. Yeni tarımsal işletmelerin gelişimi arazi transferini hızlandırmıştır Şangay'daki Pudong Yeni Bölgesi'ndeki arazi transfer oranı, Şangay ortalamasından çok daha hızlı artmıştır (Tablo 2). Tüm bölgenin arazi devir oranı 2013'te% 42,7'den 2016'da 1,77 kat artarak% 75,61'e yükseldi. Dört yıllık ortalama büyüme oranı açısından bakıldığında, Pudong Yeni Bölgesi'ndeki arazi cirosunun ortalama büyüme oranı% 23,51 iken, Şangay'ın arazi devir hızı% 7,81'dir. Yeni tarımsal işletmelerin sayısındaki hızlı artış, Pudong New Area'daki büyük tarımsal gelişme potansiyelini yansıtıyor.
Tablo 12013-2016 Yeni tip tarımsal işletmeler ölçeği
Not: Veriler "Shanghai Pudong Yeni Bölge İstatistik Yıllığı (2014-2017)" dan alınmıştır. Şangay, Pudong New Area'daki çiftçi kooperatiflerinin geliştirilmesinde sınırlı veri, küçük ölçekli ve gerçek olmayan üyelik nedeniyle, anket verileri yalnızca 2016'dan sonraki gelişmeye ilişkindir.
Tablo 22013-2016 Shanghai Pudong Yeni Alan Arazi Dolaşım Oranı
%
Not: Arazi transfer oranı, ekili arazi alanındaki tarım arazisi transfer alanının yüzdesidir. Veriler "Şangay Pudong Yeni Bölge İstatistik Yıllığı (2014-2017)" dan geliyor.
1.2 Markalaşmayı hızlandırmakSon yıllarda, Pudong New Area, yeni tarımsal işletmeleri aktif olarak tarımsal markalar oluşturmaya ve tarım ürünleri sertifikasyonu yapmaya teşvik etti ve destekledi. Tablo 3'te gösterildiği gibi, Pudong New Area'daki yeni tarımsal işletmeler için "üç ürün ve bir standart" yıllık ortalama sertifika kapsama oranı% 70'e kadar çıkmaktadır ve sertifika sayısı istikrarlı bir artış eğilimi göstermiştir. 2016 itibarıyla Pudong New Area, Çin'de tanınmış bir ticari marka ve şehirde ünlü bir marka ürün yaratmıştır. 23, 17 şehrin ünlü ticari markası. Dört yıllık ortalama büyüme oranı açısından bakıldığında, Pudong New Area'da "üç ürün ve bir standart" sertifika sayısının ortalama büyüme oranı% 9,59, Şangay'da "üç ürün ve bir standart" sertifikasyonunun ortalama büyüme oranı% 17,07'dir (Tablo 4). Şangay'ın Pudong Yeni Bölgesi'ndeki üç ürün ve bir standart işletmenin sertifika sayısının ortalama büyüme oranı görece yüksektir ve gelecekte yükselme eğilimi gösterecektir.
1.3 Çeşitlendirilmiş geliştirme modelleriPudong New Area, temel olarak yeni tarımsal işletmeleri üç model aracılığıyla geliştirmektedir. (1) Aile çiftlikleri yetiştirin. Tahıl-ekonomik aile çiftliklerinin gelişme tipi ve kasaba tarımsal yatırım şirketi + aile çiftlikleri, çiftçi kooperatifleri + aile çiftliklerinin işletme modeli, Pudong karakteristiğine sahip aile çiftliklerinin gelişim yolu haline gelmiştir. Her seviyedeki Pudong departmanlarının rehberliğinde, aile çiftlikleri, uygun ölçek, mekanizasyon ve yoğunluk yolu boyunca iş modellerini yenilemeye, çeşitlendirilmiş operasyonları gerçekleştirmek için Pudong özelliklerini birleştirmeye ve rafine satış, profesyonel yönetim ve ekolojikleştirme yolunu tutmaya devam ediyor. . Örneğin, balık-pirinç, ördek-pirinç ve karides-pirinç simbiyoz modelleri geliştirin, iki renkli dondurma karpuz dikin ve SAIC sebze dağıtımını gerçekleştirin. (2) Profesyonel kooperatifler kurun. Pudong Yeni Bölgesi'ndeki kooperatifler, köyler ve işletmeler için bir kazan-kazan hedefine ulaşmak için "tarımsal süpermarket kenetlenmesi" için bir platformun kurulması yoluyla üretim ve pazarlamanın entegre gelişimini teşvik eder; bir "parti şubesi + kooperatif + çiftçi hane" iş yönteminin kurulması yoluyla parti organizasyonu, parti üyeleri ve çiftçiler entegre edilebilir. Endüstriyel zincirdeki karşılıklı işbirliği, çiftçileri refaha giden yolda yönlendirir; ağa bağlı bir tarımsal standart sisteminin kurulması, yeni tarım türlerinin yenilenmesi ve ürün rekabetçiliğinin artırılması; boş zaman tarımının kırsal turizm ile entegrasyonu ve tarım ürünlerinin satışı, tarımın daha da geliştirilmesi yoluyla Tarımsal yapının ayarlanmasını optimize etme işlevi. (3) Önde gelen tarımsal işletmeleri yetiştirin. Önde gelen tarımsal işletmeler, aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatifleri ile çıkar bağlantı mekanizmaları kurarak; endüstriyel formları yenileyerek, çok sektörlü ittifakları gerçekleştirerek ve çiftçilerin gelirlerini artırarak; bir tarımsal ürün bilgi güvenliği izlenebilirliği sistemi kurarak tarım ürünlerinin rekabet gücünü arttırarak; Yabancı ileri teknolojiyi tanıtın, yeşil bir ürün tabanı oluşturun ve yeşil tarım ürünlerini uygulayın.
2 Şangay, Pudong'da yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesindeki sorunlar
Pudong New Area, yabancı ve yerli tarımsal gelişmiş alanlarla karşılaştırıldığında iyi bir temele sahip olmasına rağmen, yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesinde hala büyük bir boşluğa sahiptir.
Tablo 32013-2016 Shanghai Pudong New Area tarımsal marka oluşturma ve tarımsal ürün sertifikasyon durumu
Not: Veriler "Shanghai Pudong Yeni Bölge İstatistik Yıllığı (2014-2017)" dan alınmıştır.
Tablo 42011-2016 Şangay tarım ürünleri sertifikasyon durumu
Bir
Not: Veriler, Şangay Belediye Halk Hükümeti'nin 2013-2016 Şanghay Ulusal Ekonomik ve Sosyal Kalkınma İstatistik Bülteninden alınmıştır.
2.1 Tarımsal faaliyetlerin ana gövdesi yaşlanmadan etkileniyor ve yetenek kıtlığı var(1) Tarımsal işletmelerin kalitesi eşitsizdir ve üretim işçiliği yetersizdir.Tarımsal yönetimi ve tarım teknolojisini geliştirmek zordur. Tablo 5'ten, Pudong Yeni Bölgesi'ndeki tarımsal faaliyetlerin ana gövdesinin, 35 yaş ve altı küçük bir oran, düşük eğitim seviyesi ve ortaokul eğitiminin çoğunluğu ile ciddi şekilde yaşlandığı görülebilir. (2) Yedek tarım bilimi ve teknoloji yetenekleri ordusu yetersizdir. Tablo 6'dan görülebileceği gibi, lisansüstü veya üstü olan sadece 30 kırsal alanda pratik yetenek ve sadece 52 kıdemli mesleki unvana sahip.
2.2 Yetersiz tarımsal ekolojik sübvansiyonlar ve yüksek gübre uygulamasıBir yandan, Pudong New Area'daki yeni tarım işinde kullanılan kimyasal gübre miktarı nispeten yüksektir. Pudong New Area'da kimyasal gübre kullanımının araştırılmasıyla, yeni tarımsal işletme kuruluşunun ortalama kimyasal gübre girdisi 307,15 yuan / hm2 iken, ortalama bir çiftçinin kimyasal gübre girdisi 247,1 yuan / hm2'dir. Pudong Yeni Bölgesi'ndeki ana tarımsal faaliyet için kimyasal gübre girdisi, sıradan çiftçilerin 1,24 katıdır. 2016 yılında aile çiftliklerinin ve büyük yetiştiricilerin gübre girdisi bir önceki yıla göre% 2,37 artmıştır. Son yıllarda, Pudong Yeni Bölgesi hayvancılığın düzenlenmesini güçlendirmiş ve tarım ortamını iyileştirmiştir.Ancak aşırı düzenleme organik gübre üretiminin azalmasına neden olarak tarım toprağını da etkilemiştir.Organik gübre üretiminin düşük olması, tarımsal gübre kullanımının artmasına neden olmuştur. Öte yandan, Pudong New Area, tarımda önde gelen işletmeler ve diğer tarımsal işletmeler için yetersiz ekolojik sübvansiyonlara sahip değil. Ana kuruluşun kilo verme malzemesinin ve tarımsal üretim atık bertarafının maliyeti çok yüksektir ve Pudong Yeni Bölgesi'nde ekolojik sübvansiyonlarla ilgili çok az belge vardır. 24 Kasım 2016'da yayınlanan "Pudong Yeni Alan Tarımsal Ekoloji ve Güvenlik Sübvansiyon Politikası Ayrıntıları" yalnızca tarımsal üretim kaynaklarını kapsamaktadır. Tarımsal atık bertarafı için sübvansiyon hala boş ve mekanize saman iadesi için ilgili sübvansiyon 50 yuan / hm2 (her şehir ve bölge için% 50) ve kapsamlı saman kullanımı için ton başına 300 yuan (şehir sübvansiyonu) 240 yuan, bölge sübvansiyonu 60 yuan), sübvansiyon nispeten küçüktür (Tablo 7).
Tablo 5 Shanghai Pudong New Area'daki tarımsal işletmelerin sayısı ve yapısı (2016 sonu itibariyle)
Not: Veriler, Şangay'daki Pudong Yeni Bölgesi'ndeki üçüncü tarım sayımının ana veri bülteninden alınmıştır.
Tablo 6 Şangay, Pudong New Area'daki kırsal pratik yeteneklerin temel durumu (2016 sonu itibariyle)
insanlar
Not: Veriler "Shanghai Pudong Yeni Bölge İstatistik Yıllığı 2017" den alınmıştır.
2.3 Kırsal borçlanma zor ve tarımsal üretim sigortası eksik(1) Tarımsal varlıklar üzerindeki baskı nispeten yüksektir ve çeşitli kasabalardaki tarım fonları üzerindeki baskı yüksektir ve tarım fonları kasabalar arasında eşit olmayan bir şekilde dağılmıştır. Çiftçilerin gelirini artırmak için sübvansiyon politikasında azalan bir marjinal fayda yasası var.Pudong Yeni Bölgesi'ndeki kasabaların genel teknik verimliliği ve toplam faktör üretkenliğinde bölgesel farklılıklar var.Kuzey kasabasındaki durum güney kasabasındakinden daha iyi. Örneğin, Datuan Kasabasının tarımla ilgili fonları Gaoxing Kasabasının 45 katıdır ve boşluk çok büyüktür (Tablo 8). Tarımla ilgili fonların çeşitli departmanlarda dağıtımı da darboğazlarla karşılaştı ve sübvansiyonların aile çiftlikleri, kooperatifler ve yetiştiriciler arasında adil bir şekilde dağıtılması sağlanamıyor. (2) Tarımsal işletmeler için finansman zorlukları. Karmaşık kredi prosedürleri, yüksek faiz oranları ve yüksek riskler, işletmelerin kredi almasını zorlaştırırken, diğer yandan finans kurumları kırsalın finansal ihtiyaçlarını doğru bir şekilde bulamıyor ve hizmet hedefleri bulamıyor. Banka kredi ürünlerindeki yenilik eksikliği, yeni tarım operatörlerinin çeşitli ihtiyaçlarını karşılamayı zorlaştırmaktadır. (3) Tarımsal üretime yönelik sigorta ürünleri mükemmel değildir. Şu anda, ana tarla bitkileri ve su ürünleri yetiştiriciliği endüstrisinin bir kısmı halihazırda poliçe sigortasına sahiptir, ancak bazı bölgesel karakteristik endüstri sigortaları henüz başlamamış veya yeni başlamıştır. Pudong New Area, pestisit, gübre ve zararlı böcekleri kullanamayan organik endüstriler için sigorta ürünlerinden yoksundur ve tesis sigortası tam değildir.
2.4 Tarımsal tesisler için destekleyici arazi uygulanmadı ve arazi kullanım göstergeleri kısıtlandıEğitim üsleri, kurutma tesisleri, depolar ve diğer tarımsal tesisler ve yardımcı tesisler arazi kullanımında yüksek ve tek kısıtlamalara sahiptir ve tarımsal tesisler için destekleyici araziyi inşa etmek zordur; kooperatifler ve önde gelen tarım işletmelerinin endüstriyel alanlardan depo kiralamaları gerekir ve nakliye maliyetleri yüksektir; temel tarım arazilerini koruma oranları yüksektir. Büyük ölçekli tahıl ve tarım ve yan ürün üretimine yönelik destek tesislerinin temel tarım arazilerinden kaçınması zordur.
3 Karşı Önlemler
3.1 Tarım bilimi ve teknoloji yeteneklerini tanıtın ve bir yetenek ekibi kurunTarım bilimi ve teknoloji yetenekleri ekibini güçlendirin. Ofis barınma koşullarının iyileştirilmesi, teknoloji eşitliğine katılım, ücretsiz temeller, bol miktarda bilimsel araştırma fonu, tanıtım ve tanıtım vb. Gibi tercihli politikalar, diğer yerlerden seçkin mezunları ve önde gelen tarım işletmelerinden olağanüstü yetenekleri cezbeder; sınıflandırılmış eğitim gerçekleştirin ve öncüler için (geleneksel çiftçiler) "akademik eğitim +" gerçekleştirin Üniversite mezunlarından oluşan "tarımsal girişimciler" için pazar operasyonu "," hedefli eğitim + girişimci kuluçka "ve tarımsal faaliyetlerden miras kalan" ikinci nesil çiftçiler "için" beceri eğitimi + çıraklık eğitimi ". Göçmen işçiler, askerler ve yabancı işadamlarından oluşan "Nongchuangke", "girişimcilik eğitimi + politika rehberliği" gerçekleştirdi.
3.2 Tarımsal ekoloji için sübvansiyonları artırmak ve bilimsel ve rasyonel olarak gübreleme 3.2.1 Karar destek sistemleri geliştirmek ve gübrelemeyi bilimsel olarak planlamakTarlada sebze yetiştiriciliğinin tüm yönlerini içeren, gübrelemeyi planlamak ve optimize etmek için pratik bir araç olarak kullanılabilecek bir karar destek sistemi geliştirin. Çiftlik ve paket kaydı, gübreleme yönetimi, mahsul koruma, dikim sistemi ve sulama gibi farklı modüllere ayrılmıştır. Gübreleme yönetimi modülünde, kullanıcılara, gerekli gübre miktarına göre performansı ve ekolojiyi dikkate alan bir gübreleme planı formüle etmek için bir işletim prosedürü sunulur. Makul gübrelemeyi gerçekleştirmek için toprak örneklerinin analiz sonuçlarına dayalı gübreleme önerileri önerin.
Tablo 7 Shanghai Pudong Yeni Bölge Tarımsal Ekolojik Sübvansiyon Standartları
Yuan / hm2
Not: Veriler, "Pudong Yeni Alan Tarımsal Ekoloji ve Güvenlik Sübvansiyonu Politikası Kuralları" ndan gelir.
Tablo 82016 yılında Pudong Yeni Bölgesinde tarımsal desteğin entegrasyonu için özel fonların ilçelere göre dağılım sonuçları
On bin yuan
Not: Veriler, 2016 Shanghai Pudong Yeni Bölge Tarım Komisyonu'nun, Şangay'ın Pudong Yeni Bölgesi'ndeki tarımsal destek fonlarının entegrasyonunun uygulanmasına ilişkin ilgili belgeler yayınından gelmektedir. "Pudong Yeni Alan Tarımsal Destek Fonu Entegrasyonu Uygulama Önlemleri (Deneme)" (http: // www. pudong.gov.cn/shpd/InfoOpen/InfoDetail.aspx?Id=702049).
3.2.2 Tarımsal ekoloji için sübvansiyonların artırılması ve ödül ve ceza mekanizmasının uygulanmasıKompost üretimi için sübvansiyon desteğini artırın; hükümet yeşil gübre bitkilerinin ve ağaçların ekimini destekler; yüksek kaliteli tarımsal ekosisteme özgü biyolojik gübreler üretip dağıtın, sübvansiyon desteği sağlayın, bu formülasyonlar üzerinde daha fazla araştırma yapın ve teşvik için sübvansiyon desteği sağlayın Kullanımı; gıda güvenliğine katkıda bulunan ve çevresel zararı en aza indiren işletme, ekolojik toprağa mükemmel ödüller uygular ve fonların bu yönü, aşırı kullanım nedeniyle zayıf toprağı olan çiftçiler için para cezaları ile oluşturulabilir.
3.3 Tarımsal kredinin çeşitlendirilmesini sağlamak için tarım sigortasını şiddetle teşvik edin 3.3.1 Kredinin çeşitlendirilmesini sağlamak için tarımsal finansman kanallarını optimize edinGeleneksel hükümet mali ödeneğine ek olarak, hükümet, tarımsal fonlar ve altyapı açısından çiftçilere olan mali eğilimi artırmış ve tarımsal sübvansiyonlar için bütçe planları oluşturmuştur; Öte yandan, işletmelere (yabancı işadamları, sanayi ve ticaret ve özel dahil) dış fonlar sağlanmaktadır. Politika desteği ve vergi teşvikleri, işletmeleri kentsel modern tarıma yatırım yapmaya çeker, böylece kentsel modern tarımın canlılığını artırır ve çiftçilerin ve hükümetin mali ve mali baskısını azaltır. Bir yandan Pudong New Area'nın finans departmanı tarım kredisine yatırımını artırmalı, ilgili tercihli tarımsal kredi politikalarını formüle etmeli ve tarımsal kredilerin çeşitlendirilmesini sağlamalı; diğer yandan finansal kuruluşlar engelleri kaldırmalı ve küçük ve orta ölçekli tarım kuruluşlarına verilen kredilere karşı önyargıyı ortadan kaldırmalıdır. Tarımsal işletmelerin faiz oranlarını düşürün ve küçük krediler geliştirin ve yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesine katılın.
3.3.2 Tarım sigortası türlerini optimize edin ve tarım sigortası sistemini iyileştirinBirincisi, çiftçilerin sel, kuraklık ve tayfun gibi doğal afetlerden sonra tarımsal kayıplar için tazminat miktarını ve sigorta kapsamını anlamalarına yardımcı olmak için tarımsal işletmelere aktif olarak tarım sigortası tanıtın; ikincisi, çiftçi komisyoncuları gibi tarımsal sosyalleştirilmiş hizmet varlıklarını teşvik edin İnsanlar, tarım kooperatifleri vb. Tarımsal işletmelerin sigortaya katılmaları için yardım sağlar ve bu ürünleri fiilen satan özel sigorta şirketlerine iş sübvansiyonları sağlar; son olarak, tarım sigortası çeşitlerini iyileştirin, tarım sigortası hizmet alanını genişletin ve dahil olmak üzere farklı ihtiyaçlar için tarım sigortası tasarlayın. Birden fazla sigorta türü, prim sübvansiyonu ve tarım arazisi sigortası. Kapsanan riskler, hava koşulları, hastalıklar ve kazaların neden olduğu ekonomik kayıpları içermelidir. Sigorta kapsamı büyük mahsulleri ve hayvanları kapsamalıdır. Yeni sigorta ürünleri tasarlayın, reasürans sağlayın ve çiftçilerin sigorta primlerinin küçük bir bölümünü ödeyin.
3.4 Tarımsal arazi kullanımı üzerindeki kısıtlamaları kaldırın ve arazi kullanımının değerini tam olarak değerlendirinBir yandan, geleneksel tarım arazisi kısıtlamalarını aşmak için, biri yükseklik ve tek kısıtlama, diğeri de onay kısıtlamasıdır. Yerel koşullara göre yeni standartların oluşturulması, arazi kullanım onay hızının artırılması, kooperatiflerin arazi kullanım endeksi standartlarının standart hale getirilmesi ve tarım arazilerinin etkin yoğunlaşmasının sağlanması önerilmektedir. Tarımsal iş birimlerinin arazi kullanım kısıtlamalarını, üretim ve pazarlama entegrasyonunu ve iş birimlerinin çeşitlendirilmiş iş yöntemlerini karşılamak için gevşetin ve tarım ürünleri sergileme ve satışının yerinde deneyim işlevini artırın. Öte yandan, arazi kullanımının değerine tam anlamıyla dikkat edin. Arazi kullanımının yüksek maliyetine cevaben, tarımsal projeler için başlangıç sermayesi ve büyük ölçekli operasyonlar için arazi sağlamak üzere kırsal kolektif arazilerin serbest dolaşımını, ipoteğini ve finansmanını gerçekleştirmek için bir "emlak bankası" kurulmuş ve arazi paylarına dayalı bir kooperatif kurulmuştur. İşletme kuruluşlarının kısa vadeli likidite sıkıntısı nedeniyle sermaye işlemlerinde yaşanan zorluklar gibi sorunlar. Son olarak, sıkı bir onay prosedürü oluşturulmuş ve tesisler için tarım arazisi kullanılmadan ve ilgili departmanlar tarafından onaylanmadan önce dosyalanmalıdır. Onaylanmış tarım arazisi, uygun bir tarım arazisi kaydı ile ilan edilmelidir. Ekili arazinin işgaliyle uğraşan ilgili personel sıkı bir şekilde soruşturulacak ve cezalandırılacak, ekili arazi işgal vergisi alınacak, düzeltme emrine uyulmaması durumunda orijinal tarımsal arazi tescil işlemleri iptal edilecektir.
4. Tartışma
4.1 EksiklikBirçok yerli bilim insanı, yeni tarımsal işletmeleri daha iyi yetiştirmek için yerel bölgelere referans sağlamak için yurtdışında yeni tarımsal işletmeler yetiştirme deneyimini inceledi. Modern bir şehir olarak Şangay, yeni tarım işletmelerindeki sorunlara uluslararası bir perspektiften bakmaya mahkumdur ve yabancı vakaların incelenmesini daha da güçlendirmek gerekir. Şangay'ın kentsel modern yeşil tarımı ile diğer tarım arasındaki fark, yeni tarımsal işletmelerin gelişiminin temelinin farklı olduğunu ve ekim yolunun da farklı olduğunu belirler. Sınırlı alan nedeniyle, bu çalışma Pekin, Guangzhou ve Tianjin gibi diğer şehirlerdeki kentsel modern tarımın yeni tarımsal işletme birimlerinin kalkınma durumunu, mevcut sorunlarını ve yetiştirme yollarını Şangay'ın Pudong Yeni Bölgesi ile karşılaştırmadı; Her ülkedeki tarımsal kalkınma durumu farklıdır.Bu nedenle, yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesinin mevcut durumu da farklıdır.Songjiang gibi gelişmiş tarımsal alanlar da Pudong Yeni Bölgesi ile karşılaştırılmalıdır.Pudong New Area'da deneyimlerden öğrenmek yeni bir tarım işletmesi olabilir. Konunun daha da geliştirilmesi net bir yol sağlar.
4.2 YenilikYerli bilim adamları yeni tarımsal işletmelerin ekilmesini tartıştıklarında, yeni profesyonel çiftçilerin yetiştirilmesine ve kapsamlı bir sosyal hizmet sisteminin inşasına odaklanırlar, ancak ekolojik sübvansiyonlar ve tarımsal arazi kısıtlamaları üzerine çok az çalışma vardır. Şangay, Pudong Yeni Bölgesi'nde yeni tarımsal işletmelerin yetiştirilmesinin fiili durumuna dayanan bu araştırma, ekolojik açıdan yetersiz tarımsal ekolojik sübvansiyon ve yüksek gübre uygulamasının sorunlarını yenilikçi bir şekilde ortaya koymakta ve yeni tarımsal işletmelerin perspektifinden kırsal borçlanma ve tarımın zorluklarını ortaya koymaktadır. Eksik üretim sigortası, tarımsal tesisler için doldurulmamış destekleyici arazi ve sınırlı arazi kullanımı göstergeleri. Hükümetten ve Pudong New Area'daki yeni tarımsal işletmelerin gelecekteki gelişiminden, yaşlanmadan etkilenen tarımsal işletmeler için yetenek eksikliği sorunu gündeme geldi ve buna karşılık geldi Öneriler.
4.3 GörünümGelecekte, Songjiang, Qingpu ve diğer bölgelerdeki aile çiftlikleri, önde gelen tarımsal işletmeler ve profesyonel kooperatifler üzerinde saha ziyaretleri yoluyla daha fazla araştırma yürütülecek Pekin, Tianjin, Guangdong ve diğer yerlerde veri toplama ve vaka analizi yoluyla, yeni kentsel modern tarımı daha fazla inceleyeceğiz. Tarımsal işletmelerin yetiştirme yolu.
Orijinal Başlık: Ulusal Modern Tarım Gösteri Bölgesinde Yeni Tip Tarımsal Yönetim Ana Yapısının Yetiştirilmesi Üzerine Araştırma - Şangay'daki Pudong Yeni Alanını örnek olarak ele alıyor
Yazar: Ma Jia Yanghuai Yu Zhang Jingyi Ekonomi ve Yönetim Enstitüsü, Şangay Tarım Bilimleri Akademisi Tarım Bilimi ve Teknolojisi Bilgi Enstitüsü Şangay Okyanus Üniversitesi
fon, sermaye: Şangay Zheshe Projesi "Şangay'daki Yeni Tip Tarım İşletmecilerinin Mortgage Kredileri Üzerindeki Arazi Mülkiyeti Güvencesinin Etkisinin Mekanizması Üzerine Çalışma" (2017BGL020); Şangay Yumuşak Bilim Araştırma Anahtar Projesi "Şangay Kentsel Tarım Kalabalık Yaratma Alanının Geliştirme Modeli ve Karşı Önlemleri Üzerine Çalışma" (17692105600);
Kaynak: Çin Tarım Bilimi Bülteni 2020-07
