Devlete ait işletmelerin "maske yapmak için bir araya gelmelerinin" arkasındaki reformlara bir bakış
10 gün, 14.400 dakika, 3.000'den fazla işçi, 1.000'e yakın büyük ölçekli makine ve teçhizat ve nakliye aracı ... Vulcan Dağı'nın zamana karşı yarışının yaratılma süreci dünyayı şok etti.
İngiliz Sky TV kanalı bir raporda, bu hızın bir dünya rekoru kırmış olabileceğini söyledi; tanınmış bir Amerikalı sunucu, Amerika Birleşik Devletleri'nde TV hizmetleri kurmanın on gün sürdüğünü, ancak Çin'in hastanenin inşaatını on günde tamamlamasını beklemediğini söyledi; Rus medyası doğrudan Vulcan Dağ Hastanesine "Mucize Hastane" adını verdi ...
Uluslararası medya "Çin hızına" ve "Çin mucizesine" övgüde bulunurken, daha fazla insan Çin'deki büyük devlete ait işletmelerin katkılarını gördü - ekskavatör ve inşaat işçileri ordusu ve Wuhan'a sürekli malzeme tedariki. " Dünya Sağlık Örgütü Genel Direktörü Tedros Adhanom Ghebreyesus 31 Ocak'ta Cenevre'de düzenlediği basın toplantısında, hayatımda bu tür bir seferberliği hiç görmedim "dedi. Aslında, bu tür bir "seferberlik" gibi hala birçok devlete ait şirket var.
"Ülkede eksik olan, neyi sağlayacağız (vereceğiz)"
Yeni pnömoni salgınının yayılmasıyla birlikte Çin, Ocak ayının sonunda maske talebinde patlayıcı bir artış yaşadı ve hatta bazı bölgelerde "bulunması zor" ikilemi yaşandı.
Çin İş Endüstrisi Araştırma Enstitüsü istatistiklerine göre ülkede tıbbi maske üretim lisansı almış 353 maske üreticisi bulunmaktadır.Ancak Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı verilerine göre işçilik güçlüğü, hammadde tedariği ve artan maliyetler nedeniyle yukarı ve aşağı firmalar İşin geç başlaması ve diğer sorunlar, orijinal maske üreticisi üretim kapasitesini yeniden kurmak için fazla mesai yapsa bile, günlük çıktısı yalnızca yaklaşık 8 milyona ulaşabilir.Bu, 1,4 milyardan fazla nüfus için ve her gün çok sayıda maske tüketiyor. Çin için arz açığı çok büyük.
Salgın önleme ve kontrolün erken aşamalarında maskelerle temsil edilen tıbbi malzeme kıtlığına yanıt olarak, Danıştay Devlet Malları Denetim ve İdare Komisyonu, merkezi işletmeler için tıbbi malzemelerin araştırma ve geliştirmesini, organizasyonunu, koordinasyonunu ve dağıtımını kuvvetli bir şekilde desteklemek için 5 Şubat'ta özel bir tıbbi malzeme çalışma grubu kurdu.
"Milli takım" ilk kez ayağa kalktı. China North Industries Corporation, China National Petroleum Corporation, Sinopec, China National Offshore Oil Corporation, China National Machinery Industry Corporation, COFCO, China Merchants Group ... Askeri devlerden petrol şirketlerine, makine liderlerinden tahıl ve petrol şirketlerine, ürün imalatından hammadde tedarikine ve ekipmana Merkezi işletmeler, temel sorunların üstesinden gelmek için maske endüstrisi zincirinde savaşmaya, tıbbi maske üretim hatlarını acilen konuşlandırmaya, tıbbi malzeme tedariki için çaba göstermeye ve kapasite genişletme ve üretimi hızlandırmaya devam ediyor.
Maske tedariki sorununu hafifletmek için maske malzemesi-eritilerek şişirilmiş kumaşın araştırılması ve geliştirilmesi ile birçok "milli takım" eylemi başlatılmıştır.
Maskelerde filtreleme için önemli bir malzeme olarak, daha büyük toz parçacıklarını bloke etmenin yanı sıra, eritilerek şişirilmiş kumaş yüzeydeki elektrostatik yük yoluyla ince toz, bakteri ve virüs damlacıklarını da emebilir.Filtre maskelerinin "kalbidir". Maske talebindeki krizi hafifletmek için meltblown kumaş üretimini artırmak gerekiyor.
Geçmişte, petrol enerjisi alanında uzmanlaşan Çin Petrol ve Petrokimya Araştırma Enstitüsü (bundan böyle Petrokimya Enstitüsü olarak anılacaktır), araştırma hedeflerini üflemeli malzemeleri eritmek ve üflemeli kumaş teknolojisini eritmek için dönüştürmede öncülük etmiş ve bir dizi araştırma ve geliştirme çalışmasını sadece 7 günde tamamlamıştır. Petrokimya Enstitüsü'nün Lanzhou Merkezi de önemli ekipmanların tedarik ve kurulumunu yalnızca 8 günde tamamladı ve ilgili teknik sorunları aştı.28 Şubat'ta China Petroleum'un tescilli polipropilen meltblown özel malzemelerini günlük 2 ton üretim kapasitesine sahip başarıyla geliştirdi.
Ardından 29 Şubat'ta PetroChina tarafından inşa edilen altı yeni medikal maske üretim hattının tamamı tamamlandı ve tamamen işlendi ve üretildi. Mart ayına girdikten sonra, ardı ardına başlatılan 21 maske üretim hattının devreye girmesiyle PetroChina, günde 1,5 milyon maske üretebiliyor.
"Konsantre edilebilecek tüm kaynakları yoğunlaştırın, maskelerden koruyucu giysilere, dezenfektan hammaddelerden rafine petrol ve doğal gaz tedariğine kadar tüm gönderilebilir güçleri dağıtın ... Ülkenin eksikliği ne olursa olsun, ülkede eksik olan her şeyi sağlayacağız ve acilen dışarı çıkacağız." PetroChina Sorumlu ilgili kişi dedi.
PetroChina'nın arıtma ve kimya tesisi, salgın sırasında böyle bir tesisten büyük miktarda maske hammaddesi-tıbbi polipropilen üretildi. Fotoğrafçılık / Feng Zuowen
PetroChina tarafından üretilen maskeler resmi olarak benzin istasyonlarında piyasaya sürüldü. Fotoğraf / Chang Zhengle (PetroChina'nın izniyle)
Aynı zamanda orijinal maske endüstrisi zincirinin yukarı akışında bir polipropilen hammadde üreticisi olan Sinopec, tam tedarik sağlamak için eritilerek şişirilmiş malzeme, eriyik üflemeli kumaş ve maske üretimine de tam anlamıyla müdahale etti.Sanayi zincir işbirliği ile üretim, günde 1.07 milyon maskeye ulaştı. .
Günümüzde PetroChina ve Sinopec benzin istasyonlarına maske almak için gitmek sıradan insanların satın alabileceği yeni bir kanal haline geldi.
İlgili istatistiklere göre, Mart ayı sonu itibari ile merkezi işletmeler, üretim dönüşümü, kapasite artırımı ve yeni üretim hatları ile medikal maske üretim kapasitesini 12 kat artırmış, ulusal günlük maske üretimi 100 milyon yuan'ı aşmış ve 12 günde 14.400 ton yıllık tasarım üretim kapasitesi inşa edilmiştir. Meltblown non-woven kumaş üretim tesisi.
Bu bağlamda, SynTao Academy'nin müdürü ve kurumsal sosyal sorumluluğa dikkat etmeye devam eden SynTao'nun kurucusu Guo Peiyuan, "milli takımın" kurtarma operasyonlarının genellikle iyi oldukları temel ürün ve hizmetler olmasa da bilimsel araştırma, üretim, yönetim ve tedarik zinciri olduğunu söyledi. Yukarıdakilerin birikimi, özel bir dönemde onların özgül temel yetenekleri haline geldi.
Fudan Üniversitesi Ekonomi Fakültesi'nde profesör olan Zhang Huiming, ister hastanelerin inşası, ister diğer anti-salgın ürünler, üretim artışı, dönüşüm veya tüm ulaşım sisteminin korunması olsun, devlete ait işletmelerin salgınların önlenmesi ve kontrolüne ve kriz yönetimine yansıdığına inanıyor. Yeni çekirdek yetkinlik özellikle övgüye değer.
Salgının büyük sınavı karşısında, merkezi işletmeler salgını önleme ve kontrol etme sorumluluğunu kararlılıkla üstlenmiş, salgın önleme ve kontrol savaşına hızla ve tam anlamıyla katılmış ve birçok alanda yeri doldurulamaz bir rol oynamıştır. Bununla birlikte, salgının ilerlemesiyle birlikte, merkezi işletmelerin "her şeye kadir olması" yeni sorunları da beraberinde getirdi.
Çin Sosyal Bilimler Akademisi Ekonomi Enstitüsü müdürü Huang Qunhui, bir röportajda, salgının başlangıcında, hükümetin yol gösterici rolüne dayanarak, merkezi işletmelerin, maske yapmak için hızlı dönüşümde avantajlarına tam anlamıyla yer vermek için çeşitlendirilmiş iş entegrasyon yeteneklerine güvendiklerine dikkat çekti.Bu bir sorumluluktur ve ayrıca Yetenek performansı. Bununla birlikte, zaman çizelgesi uzadıkça, pazarın öncü rolü yürürlüğe girmeye başladı, özel şirketler akın etmeye devam etti ve bu nedenle üretim kapasitesi değişti.
200 milyon VS 20 milyon üretim kapasitesi farkını kim ödeyecek?
İlgili kişiler, Çin'in günlük maske üretiminin aslında 200 milyonu aşabileceğini tahmin ediyor.Salgın öncesi Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı'nın verilerine göre, Çin'in normal piyasa günlük maske üretimi 20 milyondu ki bu zaten dünyada bir ilk.
Uzmanların salgın önleme ve kontrol takvimi hakkındaki tahminlerine göre, yurtiçi salgının temelde Nisan ayı sonunda kontrol altına alınması bekleniyor ve denizaşırı salgın Haziran ayında kontrol altına alınabilir. Maskelerin yetersiz kaldığı günler yakında geçebilir ve insanların hayatları da Normale geri dön. Ancak salgının ortaya çıkardığı günlük 200 milyon maske arzı ile günlük 20 milyon normal piyasa talebi arzı arasındaki fazla kapasite konusunda ne yapmalıyız?
Aynı zamanda toplumda başka bir ses çıktı: "Merkezi işletmeler maske yapmayı bırakmalı. Özel işletmelerin hayatta kalması için yer yok!"
Bu bağlamda, merkezi KİT'ler de konuşulamaz. Birçok üretim hattı açılmış olmasına rağmen meltblown kumaş işinin teknik içeriği yüksek değildir ve merkezi işletmelerin ana işi değildir. "(Erken aşamada) bu, un öğütülerek, hamur yuvarlayarak ve çiçek rulolarını buharda pişirerek buğday ekmeye eşdeğerdir." Merkez teşebbüsünden isimsiz bir kişi, savaşın özel döneminde merkez teşebbüsün "gümrükleme işlemi" hakkında yorum yaptı.
Pazarın sorunu piyasa tarafından çözülmelidir. Huang Qunhuinin görüşüne göre, ister devlete ait ister özel bir kuruluş olsun, piyasa mekanizması görece yeterlidir. Eğer bu (maske üretimi) gelecekte hala kar için yeri olan bir proje ise, bir piyasa varlığı olarak, devlete ait işletmeler doğal olarak özel işletmelerle birlikte ortaya çıkabilir. Maske pazarında normal pazar rekabeti vardır. Tabii ki, merkezi işletmeler de ana işlerine dönmeyi ve acil kurtarma için inşa edilen maske üretim hattını satmayı seçebilirler.
Huang Qunhui, "Elbette, her şey şirketin bu (maske) pazar hakkındaki kararına bağlıdır ve mülkiyetin ekonomik nitelikleriyle hiçbir ilgisi yoktur." Dedi.
Bununla birlikte, gerçek şu ki, maskelerin kapasite fazlası geldi. Birkaç gün önce, piyasadaki bireysel şirketler maske başına 0,9 yuan sattılar. Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, hükümetin salgından sonra üretim fazlasını satın alacağına ve depolayacağına söz vermesine rağmen. Bununla birlikte, çoğu merkezi işletme, üretim kapasitesinin nasıl sindirileceği ve bir maliyetle inşa edilen maske üretim hatlarının nasıl ele alınacağı konusunda henüz belirli kılavuz belgeler yayınlamamıştır.
Devlete ait girişim reformu yeniden inceleniyor
Hoşunuza gitsin veya gitmesin, bu devlete ait girişim reformu şüphesiz bir kez daha tarihsel sahnenin spot ışığı altında kaldı.
Bir yandan, merkezi işletmelerin temsil ettiği kamu iktisadi teşebbüslerinin hızlı ve cesurca hareket etme ve risk ve sorumluluk alma sorumlulukları ve kabiliyetleri, devlete ait işletmelerin "gücü büyük işler yapmak için yoğunlaştırma" sistem avantajlarını tam olarak yansıtırken, diğer yandan insanlar bu konuda yeniden endişelenmeye başlıyor. Bu avantaj, devlete ait girişim reformlarının gelecekteki yönünü etkileyecek, reformları eksik hale getirecek ve özel işletmeler için pazar alanını sıkıştıracak mı?
İnsanların duyguları çelişkili ve karmaşık, hatta merkezi işletmelerin kendileri de bazı şüpheler ve yeni zorluklarla karşı karşıya.
"Asker alırsan savaşabilirsin, savaşırken kazanabilirsin." "Ülkenin ağır silahı" nın sahip olması gereken sosyal sorumluluk budur. Bununla birlikte, "savaş zamanının" sosyal faydaları ve "normal zamanların" ekonomik faydaları, merkezi KİT'lerin sosyal göstergeleri ve ekonomik göstergelerinin farklı idari departmanlar tarafından farklı değerlendirmelerine karşılık gelir. Bundan önce, Devlete ait Varlıklar Denetleme ve İdare Komisyonu'nun müdür yardımcısı Ren Hongbin, Devlete ait Varlıklar Denetim ve İdare Komisyonu'nun yılın başında kamu iktisadi teşebbüslerinin işletme (ekonomik) göstergelerini ve reform görevlerini ayarlama niyetinde olmadığını belirtmişti.
Bu, salgından sonra merkezi işletmelerin bu yıl ekonomik büyümeyi savunmak için çetin bir mücadele vereceği anlamına geliyor.
Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, 26 Şubat itibarıyla 48.000 merkezdeki bağlı ortaklığın yeniden başlama oranının% 91.7 olduğunu belirtti. Petrol ve petrokimya, iletişim, elektrik enerjisi ve ulaşım gibi endüstrilerin işletme oranı şimdi% 95'i aştı.
"Hem kuş hem de canavar olmak. Çoğu durumda, merkezi işletmeler bir ikilem içinde olacak, çünkü herkes her zaman merkezi işletmelerin ülkenin ekonomik yaşam çizgisini kontrol etmekle barış zamanı ile özel savaş salgınları arasındaki pazar rekabetine tam olarak katılmak arasında çok yönlü oyuncular olmasını umuyor. , Serbest ve sorunsuz bir şekilde dönüşebilmelidir. "Sektör içerisinden bir kişi çaresizce gazetecilere söyledi.
Bu sorunu çözmek için reform anahtar rol oynar. Ancak devlete ait işletmelerin reformunu nasıl değiştireceğiz, önce devlet tarafından finanse edilen işletmelerin temel amacının ne olduğunu açıklamalıyız? Kârı maksimize etme mi yoksa sosyal faydaları maksimize etme peşinde mi? Ve sonra devlete ait işletmelerin ana işlevi kamu refahı, rekabet veya melezdir.
Kamu refahına yönelik kamu iktisadi teşebbüsleri, ulusal ekonominin ve halkın geçim kaynaklarının ağır sorumluluğunu üstlenmeli, kar amacı güden doğayı zayıflatmalı ve özel teşebbüslerle rekabet etmemelidir; Rekabetçi devlete ait teşebbüsler devlete ait sermayenin katma değerini sağlamalı, kar elde etmeyi vurgulamalı, işletmelerin canlılığına tam anlamıyla sahip olmalı ve özel teşebbüslere adil davranmalıdır. Rekabetçi ilişki.
Aslında, 2011 gibi erken bir tarihte, Devlet Konseyi'nin Devlet Mülkiyetli Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu başkan yardımcısı Shao Ning, reformların sürekli derinleşmesiyle birlikte, devlete ait ekonomik yeniden yapılandırmanın nihai yönünün, kamu iktisadi teşebbüslerini her iki uçta kamu refahına sahip devlete ait işletmeler ve rekabete yoğunlaştırmak olması gerektiğine işaret etti. Kamu iktisadi teşebbüsleri, yalnızca kamu iktisadi teşebbüslerinin tekel statülerini kamu çıkarlarına zarar vermek için kullanmalarını engellemekle kalmamalı, aynı zamanda devlete ait teşebbüslerin, iflas ve çıkış riskini gönüllü olarak üstlenmelerine ve piyasa rekabetine daha eşit şekilde katılmalarına izin vermelidir.
"Şu anda en büyük sorun ortada sıkışmış karma mülkiyet reformu. Hangi şirketler karma mülkiyete uygun, hangi şirketler uygun değil, ne zaman kamu refahı için kullanılmalı ve ne zaman rekabetçi olmalı? Bu işlevler net değilse, Karma mülkiyet reformu teşvik edilemez ve bu aynı zamanda özel şirketler için bir belirsizliktir. "Huang Qunhui bir röportajda söyledi.
Ancak, bu "belirsizlik" 2020'de devlete ait girişim reformu için üç yıllık eylem planının yürürlüğe girmesiyle netleşebilir. 12 Kasım 2019'da Devlet Konseyi'nin Devlet İktisadi Teşebbüs Reformu Öncü Grubu'nun üçüncü toplantısının talimatlarına göre, devlete ait teşebbüs reformunun üst düzey tasarımının önümüzdeki üç yıl içinde hayata geçirilmesi ve reform hedefleri, zaman çizelgesi ve yol haritası açıkça ortaya konulmalıdır.
Başta 2020'nin ilk çeyreğinde tamamlanması planlanan kamu iktisadi teşebbüs reformu için üç yıllık eylem planı henüz açıklanmamasına rağmen, medyada elde edilen devlete ait teşebbüs reformu için bir zaman noktası planına göre, bazı yerel SASAC'lar 2020'yi "devlete ait sermaye" olarak tanımladı. Daha makul bir şekilde, karma mülkiyet reformu büyük ilerleme kaydetti ".
