Çin çiftçilerinin son 40 yıllık reform ve açılımdaki gelir artışının genel modeli ve gelecekteki beklentileri
Özet: Geçtiğimiz 40 yıl içinde Çin, reform ve açılımla ortaya çıkan güçlü ivme sayesinde hızla düşük gelirli bir ülkeden üst orta gelirli ülke saflarına yükselmiş, bu da son derece düşük başlangıç noktalarına sahip çiftçilerin gelir düzeyini önemli ölçüde artırmış ve kayda değer sonuçlar elde etmiştir. Kronik "koordine edilemeyen ve sürdürülemez" sorunu henüz çözülmedi ve çözülmesi hala zor. "Yeni normal" kapsamında Çin, "orta gelir tuzağından" kaçınmalı, ekonomik kalkınma modunun dönüşümünü ve kentsel ve kırsal alanların entegre kalkınmasını gerçekleştirmeli ve "dengesiz, koordine olmayan ve sürdürülemez" ölü düğümünü tamamen kesmeli ve acil olarak arz yönlü yapısal reformlara güvenmelidir. Kırsal kesimin canlandırılması ve çiftçilerin olağanüstü gelir artışının teşvik edilmesinin hızlandırılması stratejisi ile reform temettü yeniden tamamen serbest bırakılabilir ve çiftçilerin gelirinin büyüme mucizesi devam ettirilebilir ve nihayet kent-kır koordinasyonu ve ortak refah sağlanabilir.
I.Giriş
Çin'in "tarımının, kırsal alanlarının ve çiftçilerinin" gelişimi, her zaman partinin gelişimi ve halkın davasıyla ilgili genel ve temel bir görev olmuştur. Bu aynı zamanda, çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum inşa etmek ve "Çin Rüyasını" gerçekleştirmek için üstesinden gelinmesi gereken önemli bir konudur. 40 yıllık reform ve açılma sürecinde, Çin ekonomisindeki sürekli sıçramalar sürecinde, tarım ve kırsal ekonominin gelişimi dünyaca ünlü başarılara ulaştı. Kapsamlı tarımsal üretim kapasitesi önemli ölçüde artırılmış ve ülkenin toplam et çıktısı ve toplam sucul ürün çıktısı dünyada ilk sırada yer almıştır; tesis tarımı hızla gelişmiştir ve seralar alanı dünyada ilk sırada yer almıştır; çok sayıda yeni tarımsal üretim ve işletme birimleri ortaya çıkmıştır ve tarımsal mekanizasyon düzeyi , Tarım arazilerinin su koruma koşulları önemli ölçüde gelişti ve orta ölçekte tarımsal faaliyetler hızla gelişti. Özellikle yeni yüzyılın başından bu yana, devlet kentsel ve kırsal alanların gelişimini koordine etti, kırsal altyapının inşasını güçlendirmeye ve iyileştirmeye odaklandı, kırsal alanlardaki temel sosyal hizmetler tamamen ilerletildi ve kırsal alanlardaki yeni endüstriler ve işletmeler gelişti.
Bununla birlikte, uzun vadede, ülkemizde çiftçilerin gelirinin sürdürülebilir ve istikrarlı bir şekilde büyümesi için iç motivasyon ve dayanıklılığın hala yetersiz olduğunu ve bu nedenle (özü tarım arazisi sistemi olan) hane halkı sözleşmesi yönetimi sorumluluk sisteminin hayatın her kesiminden sorgulandığını görmeliyiz. Şu anda, Çin'deki kentsel ve kırsal bölge sakinleri arasındaki gelir uçurumu hala yüksek bir seviyededir ve kentsel ve kırsalda yaşayanların gelir oranındaki sürekli düşüş eğilimi zayıflamaktadır. Çin'in mevcut toplumundaki en büyük dengesizlik hala kentsel ve kırsal kalkınmadaki dengesizliktir ve en büyük yetersizlik hala yetersiz kırsal kalkınmadır Sonuçta ortaya çıkan birçok sorunun kökü hala kırsalda, kentsel ve kırsal alanlar arasındadır. Bu nedenle, gelecekte uzun bir süre için, "üç kırsal" sorunu daha da çözmek, çiftçilerin gelirlerinde sürdürülebilir büyüme sağlamak ve kentsel ve kırsal sakinler arasındaki gelir farkını daraltmak, Çin'in sürdürülebilir ekonomik kalkınmasında yüzleşmesi gereken zor sorunlar olduğu yadsınamaz. Ancak çiftçilerin gelir artışının sürdürülebilirliği sorununu çözerek ve kentsel ve kırsal sakinler arasındaki gelir farkını sürekli olarak daraltarak, birçok sosyal uyumsuzluğu hızlı ve doğru bir şekilde ortadan kaldırabilecek, kentsel ve kırsal ekonomik ve sosyal bütünleşmenin bir modelini oluşturabilecek ve bütünü gerçekleştirebilecek bir "baton" bulabiliriz. Halk için ortak refahın büyük hedefi.
2. Reformdan ve açılmadan bu yana Çin'deki çiftçilerin gelir artışındaki genel eğilim
Geçtiğimiz 40 yıllık reform ve açılımda, üretime ve üretime dayalı kırsal hanehalkı sözleşmeli yönetiminin uygulanması, Çin'in temel tarımsal yönetim sistemini kurdu, önceki insanların komünlerinde 20 yıldan fazla süredir çiftçilerin gelir seviyelerinin uzun vadeli kalıcılığını ve durgunluğunu kırdı ve ardından 40 yıllık dalgalanmalara girdi. Hızlı cinsel büyüme dönemi. Genel olarak bakıldığında, Çin'deki çiftçilerin gelirinin nominal değeri, 1978'den beri dalgalanmalarda yükselen bir eğilim göstermiştir ve büyüme oranı bir bütün olarak sabit kalmıştır (bireysel yıllar hariç) ve ortalama büyüme oranı nispeten yüksektir. Spesifik olarak, Çin'deki çiftçilerin gelirinin nominal değerindeki değişiklikler aşağıdaki özellikleri göstermektedir: 1978'de, Çin'deki çiftçilerin gelirinin nominal değeri sadece 133,57 yuan idi ve 1994'te 1.000 yuan'ı geçerek 1.220.98 yuan'a ulaştı ve 2014'te 10.000 yuan işaretini kırdı. , 10488.88 yuan'a ulaştı ve 2017'de 13.432 yuan'a yükseldi.Mutlak değeri, son 40 yılda yaklaşık 101 kat arttı. Fiyat faktörü (1978'de sabit fiyatlarla ifade edilir) hariç tutulduktan sonra, ortalama yıllık reel büyüme oranı% 7,52'ye ulaştı . Bunlar arasında en hızlı büyüme oranı 1982'de% 18,56'ya, büyüme hızının keskin bir şekilde gerilediği 1989'da% -7,48'e ulaştı. (Tablo 1 ve Şekil 1'e bakın).
Tablo 1 Çiftçilerin reformdan ve açılmadan bu yana gelir artışının özellikleri ve aşama bölünmesinin temeli
Şekil 1 Çinli çiftçilerin son 40 yıllık reform ve açılıştaki gelirlerinin nominal değeri ve fiili büyüme oranı
Not: Veriler Ulusal İstatistik Bürosu'nun web sitesinden gelmektedir Çiftçilerin gelirlerinin gerçek büyüme oranı 1978'de sabit fiyatlarla ifade edilmektedir.
Şekil 1'e göre, çiftçilerin son 40 yıllık reform ve açılımdaki gelir artışının doğrusal olarak artmadığını, ancak aşamalı değişikliklerin bariz özelliklerini gösterdiğini bulmak zor değil. Bunların arasında en önemli düğüm, Parti'nin Onikinci Merkez Komitesi'nin Ekim 1984'teki Üçüncü Genel Kurulunda "Ekonomik Sistem Reformu Kararı" nın yayınlanmasıydı ve bu, Çin'in ekonomik reformunun odağının o zamandan beri kırsal alanlardan kentsel alanlara kayarak Çin'in Kentsel ekonomi çağı. 1980'lerin ikinci yarısında, kentleşme ve sanayileşmenin hızlanması, tarım ve kırsal alanlar üzerindeki etkiyi daha da yoğunlaştırmış, tarımsal vergi yükleri giderek artmış, tarımsal ürün fiyatları zorla düşürülmüş ve çiftçilerin tahıl yetiştirme hevesi boşa çıkmıştır. Sanayileşme ve kentleşme kalkınma stratejisinin hızlı ilerlemesi, uzun vadeli irrasyonel ekonomik yapı birikimine, kent-kır çelişkilerine, işçiler ve köylüler arasındaki çelişkilere ve kadrolar ile kitleler arasındaki çelişkilere ve dengesiz, koordine edilmemiş, yetersiz ve sürdürülemez gelişme sorunlarının giderek daha belirgin ve belirgin hale gelmesine yol açtı. Faktör kullanımının düşük verimliliği, ciddi çevresel hasar, dengesiz talep yapısı, koordine edilmemiş arz yapısı ve mantıksız mekansal yerleşim açısından, bu, tarımsal rekabet gücünde bir düşüşe, giderek artan bir gıda güvenliği durumuna, çiftçilerin gelirinde ve kırsal ekonomik büyümede zayıf bir büyümeye ve kentsel ve kırsal bölge ekonomilerine yol açmıştır. İşçiler ve çiftçiler arasındaki uçurum ve uçurum genişlemeye devam ediyor. Bu dönemde, çiftçilerin geliri 20 yıldan fazla (1985'ten 2003'e) şiddetli dalgalanma büyüme dönemine girdi ve bir önceki aşamadaki kısa vadeli büyüme "mucizesi" nden uzun vadeli büyüme "felaket" aşamasına doğrudan geçiş yaptı. Bunlar arasında, 1985'ten 1991'e kadar çiftçilerin gelirlerinin ortalama yıllık reel büyüme oranı sadece% 1,45'ti ve 1985'ten 2003'e çiftçilerin gelirlerinin ortalama yıllık reel büyüme oranı sadece% 4,17 idi; her iki aşamada çiftçilerin gelirinin ortalama yıllık reel büyüme oranı her ikisiydi. Bu, büyümenin son "mucize" aşamasının büyüme hızından çok daha düşüktür, hatta önceki aşamadaki büyüme oranının bir kısmından daha düşüktür; 1985 ile 2003 arasındaki sürenin yarısından fazlasında, kent sakinlerinin gelir artış oranı kırsalda yaşayanlarınkinden çok daha yüksekti. Bu, doğrudan kentsel ve kırsal bölge sakinlerinin gelir oranının 1,86'dan 3,23'e genişlemesine yol açtı (bkz. Şekil 2) 2005 ILO verilerine göre, çoğu ülkede kentsel ve kırsalda yaşayanların gelir oranı 1,6'dan azdır. O zamandan beri, "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" kalkınması konusu, Parti Merkez Komitesi tarafından büyük ilgi gördü ve bir dizi önemli ve etkili önlem alındı. 2004'ten başlayarak, çiftçilerin geliri iyi bir büyüme ivmesine yeniden başladı ve "art arda on dördüncü artış" a ulaştı Bu aynı zamanda çiftçilerin nispeten yüksek seviyelerde elde edilen gelirlerinin ilk gerçek "mucize" aşamasıydı.
Şekil 2 Son 40 yıllık reformda kentsel ve kırsal bölge sakinleri arasındaki gelir farkındaki değişiklikler ve açılım
3. Çinli çiftçilerin reformdan ve açılmadan bu yana gelir artışı aşamalarının bölünmesi
(1) Çiftçilerin gelirinin süper normal büyüme aşaması (1978-1984)
Çin'in tarımsal yönetim yöntemlerinin araştırılması 1950'lerin ortalarında başlamasına rağmen, kırsal yönetim sisteminin gerçek reformu 20 yıldan fazla bir süre sonra 1970'lerin sonunda gerçekleşti. 1978 yazının ve sonbaharın başında, şiddetli kuraklık nedeniyle, Anhui Eyaleti Parti Komitesi "dünyayı riske atmaya" cüret etti ve "buğday yetiştirmek için arazi ödünç alma" kararını verdi. Fengyang İlçesi, Xiaogang Köyü'ndeki on sekiz çiftçi gizli bir anlaşma imzaladı. Anlaşma böylece kırsal "büyük sözleşmenin" başlangıcını duyurdu. 1978'in sonunda, Çin Komünist Partisi Onbirinci Merkez Komitesinin Üçüncü Oturumu, Çin'in büyük kırsal reformunun başlangıcını açan kırsal ekonomik reform üzerine iki önemli belgeyi kabul etti. Politika teşvikleri nedeniyle ülke çapında çeşitli üretim sorumluluğu sistemleri hızla uygulamaya kondu. Tarihsel gerçekler, çiftçilerin üretimdeki coşkusunu büyük ölçüde harekete geçiren, ortak çıktılı hanehalkı sözleşmesi sorumluluk sisteminin uygulanmasını tam olarak göstermektedir. 1984 yılına gelindiğinde, ortak çıktı ile sözleşmeye dayalı hane halkı sorumluluk sistemi, Çin'deki kırsal alanlarda yaygın olarak uygulanan en temel üretim ve işletme organizasyonu biçimi haline geldi. 1985'in başlarında, hükümet ve hükümetin ayrılması ve kasaba hükümetinin kurulması, halkın komün sistemini resmen sona erdirdi.
Bu aşamada, Çin'e özgü kırsal ekonomik reformlardan başlayan piyasa odaklı reform araştırmalarının ilk aşaması olarak, tarımsal hanehalkı sözleşmesi sorumluluk sisteminin kurulması ve yaygın bir şekilde uygulanması ve halk komün sisteminin nihai olarak kaldırılması, kırsal ekonomik reformların iki ana tedbiridir ve buna tarımsal arazinin de eşlik ettiği görülmektedir. Sistemin reformu ve tarımsal ürün dolaşım sistemi. Buna ek olarak, kasaba ve köy işletmelerinin yükselişi ve hızlı gelişimi ve çeşitli kırsal yönetim yöntemlerinin geliştirilmesi, Yeni Çin'in kuruluşundan bu yana benzersiz bir şeyin doğmasına neden olan bu dönemde tahıl gelirindeki sürekli artış ve çiftçilerin gelirinin sürekli ve yüksek hızda büyümesi için sağlam bir temel oluşturdu. Çiftçilerin gelirinde gerçek bir olağanüstü artış. İstatistiklere göre, bu aşamada toplam tahıl üretiminin yıllık ortalama büyüme hızı, 1953-1958 tarımsal kolektifleştirme döneminden 2,05 puan daha yüksek olan% 5,45'e ulaşırken, 1984 yılındaki toplam tahıl üretimi 407,31 milyon tona ulaştı. Kişi başına tahıl üretimi 390 kilogramdı ve ulusal düzeyde gıda ve giyim sorununu tek seferde çözdü.Bu, hane sözleşmesinin üstünlüğünü yansıtmak için yeterli. Çiftçilerin gelirinin nominal değeri 133.57 yuan'dan (1978) 355.33 yuan'a (1984) yükseldi, gerçek yıllık ortalama Büyüme oranı, aynı dönemde kentsel sakinlerin harcanabilir gelirinin ortalama yıllık reel büyüme oranından çok daha hızlı olan% 14.06'ya ulaştı (bkz. Tablo 1); kentsel-kırsal sakinlerin gelir oranı da erken reform döneminde 2,57'den 1984'e kadar düşmeye devam etti. 1.84. Bunlar arasında, 40 yıllık reform ve açılımda kentsel ve kırsalda yaşayanların gelir oranının en düşük değeri de bu aşamadadır. 1983'te, kentsel ve kırsal sakinlerin gelir oranı sadece 1.82 idi (bkz. Şekil 2).
Çiftçilerin gelirinin, reformun ve açılmanın ilk aşamasında benzersiz "olağanüstü büyüme" ve "büyüme mucizesi" ni başarabilmesinin nedeni, esas olarak aşağıdaki dört faktörden kaynaklanmaktadır: Birincisi, toprağın kolektif mülkiyeti ve diğer önemli üretim faktörleri konusunda ısrar etme öncülüdür. Arazi mülkiyeti ve yönetim haklarının ayrılması, yani hane halkı sözleşmesi sorumluluk sisteminin ülke çapında yaygın olarak tanıtılması, kırsal üretkenliği özgürleştirmiş ve çiftçiler kişisel özgürlük kazanmış, böylece işgücü verimliliğini artırmıştır. İkincisi, kırsal reformları hızla ilerletmek için Parti Merkez Komitesi, kırsal sistemi doğrudan tersine çeviren ve birleşik satın alma ve pazarlama sisteminin ve halkın komün sisteminin tamamlanmasını hızlandıran üç yıl üst üste (1) 1 tarımla ilgili "Belge No. 1" yayınladı. Tarımsal üretimin ve çiftçilerin gelirinin başlangıç seviyesinin son derece düşük olması koşuluyla, kırsal ekonomik reformun en doğrudan tezahürü, emeğin ücretlendirme ile yakından bütünleşmesini sağlamaktır; bu, çiftçilerin toprak yatırımı için coşkusunu tam olarak harekete geçirir ve çiftçilerin üretime olan heveslerini hemen harekete geçirir. İstikrarlı arazi sözleşmesi yönetim ilişkisi iyi korunmuştur ve bu da tahıl üretiminde hızlı bir artışa neden olmuştur. Üçüncüsü, çiftçilerin gelirinin esas olarak tarımsal işletme gelirine bağlı olduğu dönemde, çiftçilerin işletme gelirlerinin artmaya devam etmesini sağlamak için, devlet yalnızca tahıl alım fiyatlarında doğrudan ve önemli bir artış benimsemekle kalmadı, aynı zamanda tahıl üretimini artırırken birleşik alımlar ve yabancılar da uyguladı. Aşırı alım fiyatı artışı ve üretim sübvansiyonları. Bunlardan 1979 yılında tarımsal ürünlerin alış fiyat endeksi% 22,1 artmıştır (2) 2, bu aşamada bile tarımsal ürünlerin alış fiyat endeksinin yıllık ortalama büyüme oranı% 7,1'e, tam tersine tüm aşamada tarımsal üretim malzemelerinin fiyat endeksi Ortalama sadece 102.4'tür. Dördüncüsü, kasaba ve köy işletmelerinin yükselişi ve çeşitlendirilmiş kırsal faaliyetlerin gelişimi, çiftçilerin gelir kaynağını artırmış ve çiftçilerin tarım dışı gelirlerinin hızlı büyümesini sağlamıştır. Bu aşamada, Parti Merkez Komitesi, Çin'in kırsal alanlarının, yalnızca topluma ve tugay işletmelerine (1984'te) bir bütün olarak vermeyen, "tarımsal, endüstriyel ve ticari inşaat, ulaşım ve hizmetin" (yani erken kırsal sanayileşme) kapsamlı bir gelişme yolunu izleyebileceğini de kabul etti. Merkezi Hükümetin 4 numaralı belgesi, burayı kasaba ve köy işletmesi olarak yeniden adlandırdı ve bundan böyle toplu olarak "ilçe ve köy işletmeleri" olarak anılacaktır). Kalkınma stratejisine büyük önem verir ve iş kapsamı, iş yöntemleri, üretim planları, ürün tedariki ve pazarlama, banka kredileri ve vergilendirme gibi çeşitli konularda uzmanlaşmıştır. Bir dizi destek politikası formüle edilmiştir.
Bu aşamanın "büyük" başarısının aslında başlangıçtaki ekonomik kalkınma seviyesinin son derece düşük olduğu önermesine dayandığını, ancak aslında reformdan ve açılmadan önce birçok tarihsel sorunu gizlediğini belirtmek gerekir, örneğin: kırsal ekonomik kurumsal düzenlemeler hala devam etmektedir. Ulusal ekonominin tamamının toparlanması, ağır sanayinin eğimli gelişimi ve kentleşme kalkınma stratejisinin uygulanması, tüm makro politika ortamının ve mikroekonomik mekanizmanın ciddi şekilde bozulmasına neden olan yolu açmıştır.Pratik sonuç, ekonomik kalkınma ciddi şekilde geride kaldığında ekonomik eksikliğin normal olmasıdır. İnsanların sonsuz daha iyi bir yaşam özlemini etkili bir şekilde tatmin etmek zordur, yapısal dengesizliklere neden olur; özellikle ekonomiye aşırı siyasi müdahale, reformdaki sorunları reformun doğru yönünden şüphe etmek için kullanmak ve reformun kısa vadeli başarısı, agresif düşüncenin yükselmesine yol açar. , Kırsal ekonominin ve toplumun istikrarını doğrudan etkileyen, tepeden tırnağa reform konusunda bir fikir birliği oluşturamamasına neden olur. Bu nedenle, gelecekte çiftçilerin gelirlerinin büyümesine kaçınılmaz olarak büyük dezavantajlar getirecektir ve ardından Çin'in ekonomik reformlarının şehirlere ve kasabalara kayması bu sorunu iyi göstermektedir.
(2) Çiftçilerin gelirinin yavaş büyüme aşaması (1985-1988)
Bu aşama, Çin'deki tarımsal ürünlerin birleşik satın alma ve pazarlama sisteminin reformu ve kırsal sanayi yapısındaki hızlı değişim dönemidir.Buna karşılık olarak, bu dönemde tarım ürünlerinin hazırlıksız depolama ve dolaşım kanalları nedeniyle, toplam tarımsal ürün arzının talebi aşması ve yerli tarım ürünlerinin yapısı 1985 yılında ortaya çıkmıştır. Cinsel Fazlalık Çin Halk Cumhuriyeti'nin kuruluşundan bu yana ilk kez, yerel "satış güçlükleri" meydana geldi.Bu, tarım ürünlerinin düşük seviyeli, aşamalı, yerelleştirilmiş bir fazlasıdır. Bu bağlamda, liderler, tarım ürünlerinin yerli üretiminin gümrükten geçtiğini ve bir önceki aşamada tarım ürünlerinin satın alma fiyatının sürekli olarak yüksek işlem görmesiyle birlikte, tahıl ve petrol ve diğer toplu tarım ürünlerinin mali sübvansiyonlarını devlete ait sanayi işletmelerinin mali kayıplarından sonra ikinci hale getirdiğini düşünerek bazı yanılsamalara sahipti. Mali gücün zayıf olduğu durumlarda, sübvansiyonlar doğal olarak bu büyük yükten kurtulmak için sabırsızlanıyor ve bazı bölgelerde aşırı tarımsal üretim yanılsamasıyla birleştiğinden hükümet, gerçek anlamını başlatan tarımsal ürün satın alma sistemini kaldırmaya karar verdi. Çinin önceki yıl yaptığı ilk tahıl dağıtım sistemi reformu, 31 yıllık tarımsal ürün tekeli alım ve dağıtım sistemini sona erdirdi ve hükümet düzenlemesi altında kademeli olarak bir tarımsal ürün pazarı dolaşım sistemi kurdu. Kontrat emri (3) 3 nedeniyle tarım ürünlerinin fiyatı fiilen düşürülmüş, aynı zamanda tarımsal üretim malzemelerine yönelik orijinal sübvansiyonlar iptal edilmiş, çiftçilerin tahıl yetiştirme gelir ve maliyetleri azalmış ve artmış, bu da çiftçilerin tarımsal üretimini ciddi şekilde azaltmıştır. Bunun bir sonucu olarak coşku, rasyonel çiftçiler tahıl ekim alanını azalttı ve ekilebilir araziye yatırımlarını düşürdü.
Çinin tahıl dağıtım sistemindeki ilk reformunda, diğer tarımsal ürünlerin tamamen serbestleştirilmesi nedeniyle, piyasa düzenleme politikası dikkate değer sonuçlar elde etti. Örneğin, meyve ve su ürünleri üretimi (meyve üretimi ve su ürünleri) sürekli bir büyüme eğilimini sürdürdü. Yıllık ortalama üretim artış hızı% 14.42 ve% 14.44'tür). Bununla birlikte, toplu tarım ürünleri için böyle bir durum yoktur, çünkü toplu tarım ürünlerinin çift yönlü reformu satış sistemine dokunmadı, yalnızca satın alma sistemini içeriyordu, bu da doğrudan alım satım fiyatının ve toptan tarım ürünlerinin miktarının tersine dönmesine yol açtı. Sonuç olarak, hükümetin mali sübvansiyonları 1984 öncesine göre daha hızlı büyüdü. Hükümetin mali yükü azaltma arzusuna karşılık olarak, 1984'ten sonra kentsel endüstriyel reformların etkinleştirilmesiyle birlikte, hükümet, tarımsal üretim malzemelerinin fiyatları üzerindeki kontrolünü gevşetmiş ve tarımsal üretime yönelik sübvansiyonları kademeli olarak iptal etmiştir. Kısa bir süre içinde keskin bir yükseliş trendi yaşandı. 1988'de artış oranı% 16,2'ye kadar çıkmış ve dönem boyunca% 7,3'e ulaşmış, bu da tarımsal üretimin karşılaştırmalı faydalarında keskin bir düşüşe neden olmuştur. 1986'dan 1988'e kadar, tarımsal üretim ve yönetim, özellikle tahıl üretiminin durgun olduğu zamanlarda keskin bir şekilde küçüldü. Tahıl üretimi, yıllık ortalama% -0,73 büyüme oranıyla dalgalı bir seyir izledi ve ülkede "tahıl hasadı yapmak zor" görünüyordu. Çiftçilerin geliri de ciddi şekilde etkilendi. Çiftçilerin gelirinin nominal değeri 397.60 yuan'dan 544.90 yuan'a yükseldi Ancak, çiftçilerin gelirinin ortalama yıllık reel büyüme oranı sadece% 1.88 idi, bu önceki döneme göre yüzde 12.21 puan daha düşüktü. En düşük büyüme oranı 1988'de% 0.29'du.
1985'ten 1988'e kadar tarımsal üretimde zorluklar yaşanmasına rağmen, bu dönemde "üç lokasyon" ve "iki tekerlek" (1) 4 sınırlamalarını aşarak ilçe ve köy işletmeleri ortaya çıktı ve 1985 yılında ilçe ve köy işletme sayısı 1984'tekinden daha fazlaydı. Yılda ikiye katlanarak 12.23 milyona; İlçe ve köy işletmelerinin katma değeri 77.239 milyar yuan'dan 174.239 milyar yuan'a yükseldi ve büyüme oranı yıllık ortalama% 30.04'e ulaştı ve kümülatif artış% 125.58'e ulaştı. Katma değer bir önceki yıla göre% 62.13 arttı; İlçe ve köy işletmelerinin toplam geliri 126.8 milyar yuan'dan 423.2 milyar yuan'a yükseldi ve toplam çıktı değeri 170.989 milyar yuan'dan 649.566 milyar yuan'a yükseldi.Toplam çıktı değeri, kırsal toplumun toplam çıktı değerinin oranını oluşturdu. % 20'den yarı yarıya yükseldi. İlçe ve köy işletmelerinin hızlı büyümesi nedeniyle, 43,4 milyondan fazla çiftçi, kasaba ve köy işletmelerinde tam zamanlı veya yarı zamanlı çalışmaktadır (kasaba ve köy işletmelerindeki çalışan sayısı 1985'te 52.08 milyondan 1988'de 95.46 milyona yükselmiştir). Çiftçilerin tarım dışı istihdamını etkin bir şekilde çözerken, çiftçilerin gelir kaynaklarını da artırıyor. Çiftçilerin kişi başına tarım dışı geliri bu aşamada 122.12 yuan'dan 179.7 yuan'a yükseldi, bu da çiftçilerin zayıf tarımsal üretim nedeniyle gelir artışındaki ciddi düşüşü büyük ölçüde engelledi. Bu nedenle, ilçe işletmelerinin geliştirilmesinin çiftçilerin geliri üzerindeki önemi açıktır.
Ama her şeyin iki yüzü var, aynı zamanda, ilçe ve köy işletmelerinin hızlı gelişmesinin de büyük miktarda ekilebilir araziyi işgal ettiğini görmeliyiz.Bunlardan, 1985 yılında ilçe ve köy işletmelerinin işgal ettiği ekilebilir arazi alanı 1.39 milyon mu kadar yüksekti. Toprakta serbest ticarete izin verilmediğinde, Büyük miktarda arazinin işgal edilmesi, doğrudan 1985 yılında tahıl üretiminde bir miktar azalmaya yol açtı ve çiftçilerin tarımsal gelirlerini düşürdü. Ayrıca, o zamandan beri, kırsal ekonominin nesnel içeriğinin değiştiğini itiraf etmeliyiz.Kırsal ekonomik durum ve tarımsal ekonomik durumla ilgili iki farklı kavram birbirinden ayrılmalıdır.Kırsal ekonomik durum, tarımsal duruma eşit değildir, dolayısıyla bu aşamadaki durum Ülkenin çoğu bölgesinde, kırsal ekonomik durum iyidir, ancak tarım bir tereddüt ve tahıl üretimi durumuyla karşı karşıyadır Bu, çiftçilerin tarımsal gelirlerinde ve tarım dışı gelirlerinde dalgalanmalara yol açarak çiftçilerin gelirlerinin büyümesini sınırlandırmıştır. Yapının optimizasyonu.
(3) Çiftçilerin gelirinin durgun büyümesi (1989-1991)
Çiftçilerin gelirinin büyüme oranındaki hızlı düşüş ve önceki aşamadaki "Büyük Atılım" dan bu yana tahıl üretiminde görülen bir başka büyük düşüş nedeniyle, karar vericiler, Arazi Yönetimi Kanunu ve Eyalet Arazisini doğuran arazi sorunlarına yeniden dikkatlerini çekmek zorunda kaldı. Yönetim bürosunun ortaya çıkışı, arazi kaynak tahsisi ve kullanım sistemi inşaat seviyesine odaklanmaya başladı. Bununla birlikte, tahıl üretimindeki bu büyük düşüşün derslerinin anlaşılması açıkça yetersizdir.Odak, ekili alan miktarının korunmasına odaklanırken, daha önemli olan, ekili arazinin kalitesinin korunması ve iyileştirilmesidir. Bu nedenle, önceki aşamada çiftçilerin gelirinin yavaş büyümesi sorunu temelde çözülmedi, bunun yerine bu aşamada daha da genişletildi. 1989'dan 1991'e kadar çiftçilerin geliri yalnızca 107.09 yuan arttı ve gerçek büyüme oranı reformdan ve açılımdan bu yana ilk kez durdu. Kent sakinlerinin aynı dönemdeki gelirlerinin gerçek büyüme oranı sadece% 0.87'ye ulaştı ve kentsel ve kırsal sakinler arasındaki gelir farkı, reformdan önceki seviyeye hızla döndü ve açıldı (Şekil 1 ve Şekil 2).
Bu aşamada çiftçilerin gelirinin büyümesi temelde durgun, özetlemek gerekirse, ana nedenler şunlardır: Birincisi, tarımsal ürünlerin arz ve talebi ile talebin kalitesi arasındaki asimetri, tarım ürünlerinin orijinal uzun vadeli arzdan farklılaşmasına neden olmuştur. Kıtlık, yetersiz etkili arz olarak değişmeye başladı ve tahıl üretimi arttı, ancak çiftçiler geliri artırmadı. Tarıma yönelik mali desteğin 1989'dan 1991'e büyüme oranları% 24.23,% 15.76 ve% 12.91'e kadar yükseldi. 1990'da tahıl ve pamuk üretimi sırasıyla% 9.49 ve% 19 arttı, ancak tahıl ve pamuk gibi başlıca tarım ürünlerinin sipariş fiyatları piyasa fiyatlarından daha düşüktü. Tahıl satışında zorluklar durumu bir kez daha çeşitli yerlerde ortaya çıkmış ve tarımsal üretimdeki artış (özellikle tahıl üretimindeki artış) ile çiftçilerin gelirindeki artış arasında bazı uzlaşmaz çelişkiler yaşanmış ve tahıl dolaşım sisteminde ikinci reformu başlatmaya zorlamıştır (1) 5. İkincisi, bu dönemde tarımsal üretim maliyetlerindeki keskin artış ve aynı zamanda tarımsal ürünlerin alım fiyatındaki düşüştür.Sanayi ve tarım ürünleri fiyatlarındaki bu tür "makas uçurumu", tarımsal üretimin karşılaştırmalı faydalarında doğrudan bir azalmaya yol açarak, tarımsal üretimin kar marjlarında sürekli bir düşüşe neden olarak ciddi şekilde azalmıştır. Bu, çiftçilerin tarımsal üretime olan heveslerine yol açmış ve bu da çiftçilerin gelirinin bir dereceye kadar durgunlaşmasına yol açmıştır. Bunlar arasında, 1988 yılında tarımsal üretim malzemelerinin fiyatının% 16,2 oranında artması ile 1989, 1990 ve 1991 fiyat seviyeleri bir önceki yıla göre sırasıyla% 18,9,% 5,5 ve% 2,9 artmış, tarımsal ürünlerin alış fiyat endeksi 1990 ve 1991 yıllarında gerçekleşmiştir. Geçen yıl% 2,6 ve% 2 azaldı. Üçüncüsü, çiftçilerin tarım dışı gelir bağımlılığı artmaya devam ettiğinden ve devletin makro kontrolü, kasaba işletmelerinin ve diğer tarım dışı endüstrilerin gelişimi için ciddi şekilde elverişsiz olduğundan, çiftçilerin tarım dışı istihdam fırsatlarında önemli bir azalmaya ve çiftçilerin tarım dışı gelirlerinde negatif bir büyümeye neden olur. Önceki dönemde ilçe ve köy işletmelerinin hızla gelişmesi nedeniyle, ilçe ve köy işletmelerinin ve kentsel endüstrilerin daha da gelişmesi, hammadde, enerji ve ürünler için rekabet etti.Ulusal ekonomideki yapısal çelişkileri ve sosyal arz ve talep dengesizliğini çözmek için devlet Aynı zamanda, sanayileşme odaklı kalkınma stratejisini karşılamak için, On Üçüncü Merkez Komitesinin Üçüncü Oturumu, "ekonomik çevrenin yönetişimi ve ekonomik düzenin düzeltilmesi" reform politikasını önerdi. Takip eden iki yıl içinde, ülke genelinde "şehirleri işletmeleri yürütmek ve tüm insanların işletmelerini korumak için baskı altına alma" eğilimi ortaya çıktı. Sonuç olarak, ilçe ve köy işletmelerinin yaşam ortamı bozulmaya devam etti ve kalkınma ivmesi keskin bir dönüş yaptı. Çok sayıda işletme genellikle yetersiz işletiliyor ve hatta doğrudan kapanmaya zorlanıyor. İş kayıpları keskin bir şekilde arttı (2) 6, yaklaşık 3 milyon ilçe ve köy işletme çalışanının geri dönmek zorunda kalmasıyla sonuçlandı. Tarımsal üretim ekibine.
(4) Çiftçilerin gelir artışının iyileşme aşaması (1992-1996)
1992 baharında Deng Xiaoping, güney turu sırasında ve sosyalist bir piyasa ekonomisi sistemi kurma hedefini açıkça belirleyen Çin Komünist Partisi 14. Ulusal Kongresi'nin zaferinde önemli bir konuşma yaptı. Bu nedenle, bu aşama, Çin'in bir piyasa ekonomik sistemi kurmasının ilk aşamasıdır ve reformun getirileri büyük ölçüde serbest bırakılmıştır.Bu nedenle, ulusal ekonomik kalkınmanın hızı, reform ve açılıştan bu yana yeni bir yüksekliğe ulaşmıştır ve gerçek ortalama yıllık GSYİH büyüme oranı% 11,89'a kadar çıkmaktadır (bkz.Tablo 1 Gösterildi). Aynı zamanda, reform temettülerinin daha da serbest bırakılmasıyla, çiftçilerin gelirlerinin büyüme oranı da güçlü bir şekilde toparlandı ve ilk iki aşamadaki yavaş ve durgun büyüme durumunu bir anda düştü. Çiftçilerin gelirinin nominal değeri 783.90 yuan'dan 1.926.07 yuan'a yükseldi, bu sadece beş yıl içinde 2.46 kat arttı Çiftçilerin gelirinin nominal değerinin ortalama yıllık büyüme oranı% 22.39'a ulaştı. Ancak ekonominin aşırı ısınması nedeniyle enflasyon bu aşamada% 14,12'ye ulaşmış, dolayısıyla çiftçilerin fiyat faktörleri düşüldükten sonra gelirlerinin ortalama yıllık reel büyüme oranı sadece% 7,90'dır. Bunlar arasında, 1993 yılında sadece% 3,42 olan fiili büyüme oranı dışında, diğer üç yıldaki fiili büyüme oranı% 5'i aştı ve 1996'daki fiili büyüme oranı, 1983'ten bu yana rekor düzeyde olan% 13,12'ye ulaştı.
Açıktır ki, bu aşamada çiftçilerin gelirlerindeki hızlı artış, aşağıdaki dört unsuru içeren piyasa ekonomisi sisteminin kurulmasından ayrılamaz: Birincisi, tarımsal ve kırsal ekonomik sistemler de bu dönemde piyasa ekonomisinin yönündeki değişimlerini hızlandırmıştır. Çarpıcı tarımsal hasat ve bu aşamada çiftçilerin gelirindeki artış, en doğrudan destek. Bunlar arasında, tahıl ve diğer başlıca tarımsal ürünlerin üretimi artmıştır ve büyüme oranı nispeten sabittir Tahıl, meyve ve su ürünleri üretiminin yıllık ortalama büyüme oranı sırasıyla% 3.06,% 16.52 ve% 19.60'dır. Arazi sözleşmeli yönetim hakkının istikrara kavuşturulması temelinde, ilk kez bu aşamada arazi sisteminin geliştirilmesi için temel çerçeve önerilmiş, yani tarımsal arazi kullanım haklarının devir mekanizması, arazi sözleşmesinin 30 yıl uzatılması esasına göre oluşturulmuş ve temel kırsal arazi oluşturulmuştur. Yönetim sisteminin yasal statüsü, tarım arazisi kullanım sistemini daha da iyileştirmiştir. 29 Mart 1993'te kabul edilen "Çin Halk Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik", temel olarak kırsal hanehalkı sözleşme sorumluluk sisteminin yasal statüsünü ortak çıktı ile oluşturdu. Buna dayanarak, açık artırmaya çıkarılacak "dört atığın" (çorak yamaçlar, sahiller, çorak dağlar ve çorak hendek) kullanımı da dahil olmak üzere ülke genelinde tarım arazilerinin orta ölçekli operasyonları başlatıldı. İkincisi, devlet tahıl dolaşım sistemi reformunu teşvik eder ve tarımsal ve yan ürün alım fiyatını sürekli olarak artırır. Aralık 1991'de, Danıştay "Tarım Ürünlerinin Dolaşımının Daha Fazla Canlandırılmasına İlişkin Bildiri" yayınladı ve tahıl operasyonlarını serbestleştirmeye başladı. Sadece bölgelerin her yıl eyalet tarafından sipariş edilen 50 milyar kilogram tahılın tamamlanmasını garanti etmesini gerektiriyor. Eylül 1992'de Danıştay, sipariş görevlerini tamamlayan tüm illerin uygulama planları önerebileceklerini ve bunları onay için Danıştay'a sunabileceklerini belirten "Yüksek Verimli, Kaliteli ve Yüksek Verimli Tarımın Geliştirilmesine İlişkin Karar" belgesini yayınladı. Şubat 1993'te, Danıştay "Tahıl Dolaşım Sisteminin Reformunun Hızlandırılmasına İlişkin Bildiri" yayınladı. Sadece iki ay sonra, ülke genelindeki ilçelerin ve şehirlerin% 95'i gıda fiyatlarını ve operasyonlarını serbestleştirdi. Gıda fiyatlarının liberalleşmesiyle, ulusal gıda fiyatları 1993'ün ikinci yarısında keskin bir şekilde yükselmeye başladı ve ulusal politikalar 1994'ün başlarında tekrar sıkılaştırılmak zorunda kaldı. Özel tahıl tüccarlarının tahıl satın almasına izin verilmedi ve bunun yerine hükümetin tahıl departmanı tekelleştirildi. Yine bu aşamadaydı ... Devlet, 1994 ve 1996 yıllarında tarımsal ve yan ürün alım fiyatlarını yaklaşık% 40 artışla iki kez önemli ölçüde artırmış, bu dönemde tarımsal ürün fiyatlarındaki artışın çiftçilerin gelirlerine katkısını% 28'e çıkarmıştır. %. Üçüncüsü, piyasa ekonomisindeki reformla birlikte, ilçe ve köy işletmeleri, teknolojik ilerlemenin sürekli hızlanmasıyla birlikte endüstriyel yeniden yapılanmaya odaklanan yapısal düzenlemeler uygulamaya koymuş, kasaba ve köy işletmelerinin bir kez daha çiftçilerin gelirinin artmasında belirleyici bir rol oynayan hızlı bir gelişme aşamasına girmesini sağlamıştır. etki. Çin İlçe ve Köy İşletmeleri'nin 30 Yıldaki istatistiklerine göre, 1992'de 105,81 milyon olan ilçe ve köy işletmelerinde çalışan sayısı% 23,4'lük artışla 1996'da 130,58 milyona yükseldi; aynı dönemde ilçe ve köy işletmelerinin toplam karı da 1'den yükseldi. 77.9 milyar yuan, 435.6 milyar yuan'a yükseldi ve toplam miktar dört kattan fazla arttı. Çiftçilerin tarım dışı geliri, 1992'de kişi başına 272.91 yuan'dan 1996'da 714.25 yuan'a yükseldi ve gerçek yıllık büyüme oranı% 14.59'a ulaştı. Çok sayıda çiftçinin işe gitmesi gerçeğiyle birleştiğinde, çiftçilerin tarım dışı sektörlerden elde ettikleri gelirin oranı artmaya devam etti. Yeni gelirin büyük,% 35'i kırsal tarım dışı sanayilerin gelişmesinden ve iş için işgücü göçünden geliyor. Dördüncüsü, tarımsal ve kırsal modernizasyon konusunda ön araştırmalar yapılmıştır. 1980'lerde ülkemiz aktif olarak tarım ve kırsal modernizasyon yollarını keşfetmeye başladı. Danıştay Genel Ofisi, 1993 yılındaki 11 No'lu Merkezi Belge, "Mevcut Tarım ve Kırsal Ekonomik Kalkınmaya İlişkin Çeşitli Politikalar ve Önlemler" dahil, Mayıs 1995'te Maliye Bakanlığı'nın Kapsamlı Tarımsal Kalkınmaya İlişkin Çeşitli Politikalara İlişkin Bildirisi'ni göndermiştir, CPC Merkez Komitesi, Çin Komünist Partisi 14. Merkez Komitesi'nin 28 Eylül 1995 tarihli Beşinci Genel Kurulunda kabul edilen Devlet Konseyi'nin "Bilimsel ve Teknolojik İlerlemeyi Hızlandırma Kararı", "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin Ulusal Ekonomik ve Sosyal Kalkınma için Dokuzuncu Beş Yıllık Plan ve 2010 için Uzun Vadeli Hedefleri Formüle Etme Önerileri" Hepsi modern tarımın gelişmesi üzerine sistematik görüşler ortaya attılar.
(5) Çiftçilerin gelir artışındaki sürekli düşüş dönemi (1997-2000)
Bu aşama, 1997'de istikrarlı arazi sözleşmesi ilişkisi, 30 yıllık arazi sözleşmesi süresinin uzatılması ve bir arazi devir mekanizmasının kademeli olarak kurulması dahil, Çin'in kırsal temel yönetim sisteminin yasal statüsünün resmi olarak kurulması için önemli bir dönemdir; 1998 Kırsal Arazi Sözleşme Kanunu ve 1999 "Çin Halk Cumhuriyeti Anayasa Değişikliği", "ev sözleşmesi yönetimine ve birleşik ve ayrı yönetime dayalı iki aşamalı yönetim sistemini" Çin'in kırsal alanlarındaki temel yönetim sistemi olarak açıkça tanımladı. Bu aşamada çiftçilerin gelirinin nominal değeri yalnızca 2,090,13 yuan'dan 2,253,42 yuan'a yükseldi, ancak çiftçilerin gelirinin gerçek büyüme oranı eşi görülmemiş bir sürekli düşüşle karşılaştı ve 1996'dan 1997'ye% 13.12'den yıldan yıla keskin bir düşüş gösterdi. Yılda% 5,88 iken, dönem sonunda% 2,07'ye geriledi Ortalama yıllık reel büyüme oranı sadece% 4,06 idi (ayrıntılı tablo 1 ve şekil 2). Bu, çiftçilerin gelirini artırmanın artık salt tarımsal bir sorun olmadığını, Çin'in genel ekonomik kalkınmasıyla yakından bağlantılı olduğunu yansıtıyor.
Bu dönemde çiftçilerin gelirlerinin artış hızı düşmeye devam etti.Bunun başlıca nedenleri tarımsal gelirin katkısının azalması ve tarım dışı gelirin sınırlı olmasıydı: Birincisi, tarımsal gelirin çiftçilerin gelirinin büyümesine katkısı büyük ölçüde azaldı. Tarımsal ürünlerin arz ve talep durumu köklü bir değişime uğramış, yani aşamalı bir aşırı arz durumu ortaya çıkmış, tarımsal ürünlerin üretiminin artması ancak geliri artırmaması çelişkisi ile üretimi azaltma ve geliri düşürme sorunları bir arada varlığını sürdürmektedir. 1998'de toplam ulusal tahıl üretimi, tarihin en yüksek seviyesi olan 51,2.295.300 tona ulaştı. Çok sayıda tarımsal ve yan ürün bir kez daha "satılması zor" hale geldi ve tahıl ve diğer başlıca tarım ürünlerinin fiyatları keskin bir şekilde düştü (1997-2000 Tarımsal Satın Alma Fiyat Endeksi) Bir önceki yıla göre sırasıyla% 4,5,% 8,% 12,2 ve yıllık ortalama% 7,1 düşüşle% 3,6 azalırken, tarımsal üretim malzemeleri fiyat endeksinde yıllık ortalama düşüş sadece% 2,8 ile tarım ürünlerinin alım fiyatının çok altında gerçekleşti. Endeksteki yıllık ortalama düşüş, tarımsal üretimin artması, ancak çiftçilerin gelirinin artmaması gibi doğrudan bir sonuca sahiptir, bu da sonuçta çiftçilerin tarımsal üretime olan heveslerinde önemli bir azalmaya yol açar. 1999 ve 2000 yıllarında tahıldaki düşüş sırasıyla% 0,76 ve% 9,09 iken, 2000 yılında toplam tahıl üretimi 462,175,200 tona düşmüştür. Ek olarak, ilgili istatistiklere göre, çiftçilerin tarımdan elde ettiği kişi başına net geliri, 1997 yılına kıyasla 2000 yılında 129,3 yuan azalmıştır. İkincisi, önceki aşamada ekonominin aşırı ısınması ve 1997'de Asya mali krizinin patlak vermesidir. Çin'in ekonomik büyümesi hızla yavaşladı, kasaba işletmelerinin gelişimi darboğazlarla karşılaştı ve çiftçilerin tarım dışı gelir büyümesi ciddi şekilde sınırlandı. Deng Xiaopingin güneyde yerel hükümetin çalkantılı liderliğindeki görüşmelerinden sonra Çin, hızlandırılmış bir yatırım dalgası başlattı. Hızlı yatırım genişlemesi, çok sayıda gereksiz inşaat ve birikmiş fazla kapasiteye yol açan gizli tehlikelere yol açtı. 1997'de Güneydoğu Asya mali krizinin patlak vermesinden sonra, uluslararası pazardaki talep keskin bir şekilde düştü ve Çin'in ekonomik büyümesi hızla yavaşladı (bkz. Tablo 1, bu aşamadaki gerçek GSYİH büyüme oranı, önceki aşamaya göre yüzde 4,56 puan daha düşüktü). Bir yandan Çin'in ilçe ve köy işletmelerinin ihracatı ciddi şekilde engellendi ve iç pazardaki rekabet yoğunlaştı. Özellikle alıcı pazarına girdikten sonra, ilçe ve köy işletmelerinin gelişme hızı önemli ölçüde yavaşladı, karları da keskin bir şekilde düştü ve kırsal artık emeği emebilme yetenekleri büyük ölçüde azaldı. Bunlardan ilçe ve köy işletmelerinde çalışan sayısı 1977'de bir önceki yıla göre 4,58 milyon azalırken, 1988'de 5,22 milyon daha azaldı, bu düşüş eğilimi ancak 1999'dan beri bastırıldı, ancak iyileşme oranı son derece sınırlı. Öte yandan, tarımsal ürünlere yönelik yurt içi talep artışı ve fiyat artışı baskılanmış, kırsal işgücü ve istihdam transferi engellenmiştir, hatta bu aşamada çiftçilerin tarım dışı gelirleri bile tarımsal gelire göre önemli ölçüde artmıştır. Çiftçilerin gelir artışının ana kaynağı, ancak büyüme oranı da önemli ölçüde düştü ve çiftçilerin gelir artışının itici gücü son derece sınırlı.
(6) Çiftçilerin gelir artışının iyileşme aşaması (2001-2003)
Yeni yüzyılın başından bu yana, Çin'in tarımsal üretimi ve operasyonu büyük ölçüde test edildi. 2001'de, tahıl üretimi, 2000'deki% 9,09'luk düşüşe bağlı olarak% 2,06 düştü. 2002'de ve 14 Ekim 2003'te hafif bir artış eğilimi olmasına rağmen Japonya ile ilgili olarak, Çin Komünist Partisi 16. Merkez Komitesi Üçüncü Genel Oturumu, çiftçilerin sözleşmeli arazi faaliyetlerine ilişkin haklarının yasalara uygun olarak korunmasının gerekli olduğunu açıkça belirtti. Bununla birlikte, tahıl üretiminde daha fazla düşüş durumu hala düzeltilememiştir .. 2003 yılında tahıl üretimi, bir önceki yıla göre% 5,77 ve hatta 12 yıl öncesinin de altına düşerek 430.6953 milyon ton gibi rekor düşük bir seviyeye geriledi. Bu dönem boyunca tahıl üretimi düşmesine ve tarımsal üretimin de son derece şiddetli testlere tabi tutulmasına rağmen, çiftçilerin gelirlerindeki daha fazla düşüş etkili bir şekilde bastırılmıştır.Bu aşamada, çiftçilerin gelirinin nominal değeri 2366,4 yuan'dan 2622,24 yuan'a yükselmiştir. Ortalama reel büyüme oranı% 4,48'dir. Bunlar arasında, çiftçilerin gelirlerinin 1997'den bu yana art arda dört yıllık düşüşünün olumsuz durumunu tersine çevirerek, 2001 yılında çiftçilerin gelirlerinin fiili büyüme oranı% 4,17'ye ulaştı. 2002 ve 2003'teki fiili büyüme oranları sırasıyla% 5,03 ve% 4,26'ya ulaştı. (Bakınız Şekil 1) Sonuç olarak, çiftçilerin geliri büyümenin toparlanma dönemine yeniden girmiştir.
Bu aşama, kırsal ekonomik reformların nispeten yoğunlaştığı ve çiftçilerin gelirlerinin belirli bir dereceye kadar geri getirildiği bir dönemdi. Ana nedenler aşağıdaki hususlardır: Birincisi, kırsal ekonomik reformlar, bir yandan önceki aşama olan devlet temelinde daha da derinleştirilmiştir. Kırsal arazi sisteminin temel çerçevesi daha da iyileştirildi. 16. Merkez Komitesinin Üçüncü Genel Kurulunda kabul edilen "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin Sosyalist Piyasa Ekonomik Sisteminin İyileştirilmesine İlişkin Çeşitli Sorunlar Hakkında Kararı", "çiftçilerin sözleşmeye dayalı arazi yönetimi haklarının yasaya uygun olarak güvence altına alındığına" işaret etti. Öte yandan, tahıl alım ve satım reformu 20 Ağustos 2001'de başlatıldı ve 2002'de, Anhui ve Jilin eyaletleri, tahıl sirkülasyon sisteminin pilot reformunu gerçekleştirmek üzere seçildi.28 Ekim 2003'te, Devlet Konseyi, tahıl için "doğrudan sübvansiyon" reformunu teşvik etmeye karar verdi. Ayrıca, sürekli arama sürecinde, Danıştay, özellikle Haziran 2003'te, kırsal vergi ve harç reformunu kademeli olarak tüm ülkeye zorlamaya başlamıştır, Maliye Bakanlığı ve Devlet Vergi İdaresi ortaklaşa, pilot bölgelerin tarımsal özellikli ürünleri kademeli olarak iptal etmesini zorunlu kılan bir bildiri yayınlamıştır. Vergiler, Çin'de 20 yıldan uzun süredir uygulanan özel tarım ürünleri vergisine son vermiştir. İkincisi, bu aşamada, kırsal istihdam nüfusu, yıllık ortalama% 0,98'lik bir düşüşle hızlı bir düşüş yaşamış ve 2002 yılında% 1'i aşmaya başlamış; aynı zamanda, kentsel istihdam nüfusu, yıllık ortalama% 4,25 büyüme ile hızla artmıştır. Önceki iki aşamadan önemli ölçüde daha yüksek. Bu nedenle, kentsel ve kırsal istihdamın artması ve azalması, fazla kırsal işgücünün istihdamının transferini tam olarak garanti etmektedir.Bu nedenle, çiftçilerin bu aşamadaki ücret gelirlerinin fiili büyüme oranı, çiftçilerin kişi başına net gelirinin gerçek büyüme oranının iki katına yakın olan% 8,63'e ulaşmıştır. Çiftçi hanehalklarının işletme gelirindeki büyümenin son derece sınırlı olduğu varsayımı altında, ücret gelirindeki hızlı artış, çiftçinin gelir artışının iyileşmesini etkin bir şekilde sağlamıştır.
(7) Çiftçilerin gelirlerinde "art arda on dördüncü artış" (2004-2017)
Çiftçilerin kişi başına net gelirinde 1997'den 2000'e art arda dört yıl boyunca keskin bir düşüş yaşadıktan sonra, tahıl üretimi 2001'den 2003'e kadar her yıl azaldı. Parti Merkez Komitesi, "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" gelişmesindeki ciddi gecikmenin tüm ulusu zaten etkilediğini kabul etti. Ekonomik kalkınma kısıtlamalar oluşturdu., , , , 2004, 15 (2004-2018) , , , , , , ,
15, 2011, 14, 200420082009, , , , , ;, , 9, , , 20132016, 20172018, , , , , 15, 1515, 15, 15, , 2936.45000 (2009) 10000 (2014) , 201713432, 8.80% (1) , 2010, 3.213.33 (2009) 20172.71 (2) , , 2017, 201298993046, 6853;201210.2%3.1%, 7.1;2013-2017, 10.4%, 2.5 (1) 7
, 1978-198414.06%, , 5.18%, 1.58, , (1) , 2004,
, 1:, , 20046.86%201111.38% (20) , 20166.20% (0.6) , , 2017, , 2016, 2010GDP, 2017, , , , , , ,
40, , , 2090, ;, ;, , , , , , , 1.51,
()
, , 4:
, , 1978, , , , , 1978-1984, 46.89%, ,
, , 1992, , , , (, ) , :20161997 (1) 812864, 1.50%;, 2016199720647, 3.73%;2006, , 20169173, 20.23%, 11789, 39.82%, 1997514.5524.62%2016502240.62%
, ;20012006 (2) 9, () , , , , , , , , 2004, 15, , ,
, , , , , , , ,
()
, :
, , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , , , , , , , ,
, , , , , , , , , , , ,
:
, , , , ,
() , , ,
, , , , , , , ,
() , , , ,
, , , :, ;, , ;, , , ;, , , ;, ,
() ,
, , , , , , 30%10%, , , , , , , ,
() , ,
, , , , , 307%, , , , , , , , , , , ,
() , , ,
, , , , , , , , , , , , ,
kaynak: () 201804 Sayısı
