Büyük fayda geliyor! Shenzhen, Shanwei, Huizhou ...
Bu makale Tiantianshuoqian ekibinin orijinal çalışmasıdır.
16 Aralık sabahı Pearl Nehri Halici'nin doğu yakasından büyük bir fayda geldi:
"Çin Komünist Partisi Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi Çalışma Komitesi", "Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi Yönetim Komitesi" ve diğer parti ve hükümet kurumları resmen açıklandı.
Bu, 2011 yılında kurulan "Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" nin sistem ve mekanizmasında "Shenzhen Shanwei ortak yönetimi" döneminden "Shenzhen tam hakimiyet" dönemine kadar büyük değişikliklere uğradığı anlamına geliyor.
"Shenshan Özel İşbirliği Bölgesi" aslında Shenzhen'in "10 + 1" bölgesi haline geldi. Parti Çalışma Komitesi ve Yönetim Komitesinin tabelalarındaki "Guangdong Eyaleti" ön eki "Shenzhen" oldu.
"Southern Metropolis Daily" e göre, bugünkü listeleme töreni, işbirliği bölgesinde aşağıdaki önemli değişikliklerin gerçekleştiği anlamına geliyor:
1. Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesinin Parti Çalışma Komitesi ve Yönetim Komitesi, eski il parti komitesi ve hükümet tarafından Shenzhen belediye parti komitesi ve belediye hükümeti tarafından gönderilen ajanslara gönderilen ajanslardan yeniden düzenlenecektir.
2. Önceki yeni işlevsel alanlar (Dapeng Yeni Bölgesi gibi) Halk Kongresi, CPPCC, mahkemeler veya savcılara sahip değildi, ancak "Shenshan Özel İşbirliği Bölgesi" kendi mahkemelerine ve savcılara sahip olacak.
3. İşbirliği bölgesi, Shenzhen'in ulusal ekonomik ve sosyal kalkınma planlama sistemine entegre edilecektir. İl, işbirliği bölgesinin GSYİH'sini ayrı olarak sayar. Hükümetin dahili değerlendirmesinde, hem Shenzhen hem de Shanwei, işbirliği bölgesinin bölgesel GSYİH'sini içerebilir.
4. Finans ve vergilendirme, Shenzhen'in mali sisteminin kapsamına alınacaktır. 2020'den önce, işbirliği bölgesinden il finansmanıyla elde edilen genel kamu bütçe geliri, işbirliği bölgesine tam olarak sübvanse edilecek; Shenzhen ve Shanwei, işbirliği bölgesinin mali ve vergi paylaşımına katılmayacak ve hepsi işbirliği bölgesine bırakılacak.
5. Kara transferi, Shenzhen'in birleşik yönetimine dahildir. Politika ile ilgili katı harcamalar ve arazi edinim girdileri düşüldükten sonra arazi transfer geliri, işbirliği bölgesine tam olarak iade edilecektir.
6. Shenshan Özel İşbirliği Bölgesi'nin hazinesi, Çin Halk Bankası'nın Shenzhen Merkez Şubesi tarafından yönetilmektedir.
7. Shenzhen Şehrinin çalışma planına göre, dört yerel kasaba (Yuandun Orman Çiftliği dahil), ilgili yönetmeliklere ve idari bölümlerin ayarlama prosedürlerine uygun olarak sokaklara dönüştürülecektir. Yerleşik kimlik kartlarının, ev kayıt defterlerinin, ev numaralarının, plakaların, sürücü belgelerinin ve sosyal güvenlik kartlarının değiştirilmesini gerçekleştirin. 70.000'den fazla yerel yerlilerin Shenzhen'de kayıtlı olacağı belirtildi.
8. Yerel yetkililer transfer etmeyi kabul eder. Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi Parti Çalışma Komitesi, Yönetim Komitesi ve Disiplin Çalışma Komitesi üyeleri, Shenzhen tarafından seçilecek ve yönetilecektir. Shanwei Şehri (Haifeng İlçesi) tarafından seçilen ve konuşlandırılan asıl personel, "dört kasaba ve bir" ve alt kurumların kurulması Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi yönetimine transfer edilmeyi kabul edenler, inceleme ve onay üzerine, Shenshan Özel Bölgesi tarafından atanacaktır.
Daha önce 26 Ekim'de "Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" Shenzhen'in posta kodunu resmen almıştı:
İşbirliği alanının posta kodu 518200, Kunmen posta kodu 518220, Xiaomo posta kodu 518230, Akashi posta kodu 518240, Ebu posta kodu 518260'tır.
Bu büyük olay ne anlama geliyor? İşte yorumlarım:
1. Bu, Çin'in bölgesel ekonomik işbirliği modelinde ve şehirlerin ilk gerçek "yerleşim bölgesi" nde büyük bir yeniliktir.
Devlet, Pekinin sermaye dışı işlevlerini rahatlatmak için geçen yıl 1 Nisanda "ulusal olay" ve "milenyum planı" olarak adlandırılan Xiongan Yeni Bölgesi'nin kurulduğunu duyurdu. Xiongan Yeni Bölgesi "Hebei" olarak adlandırılır, bu nedenle iki tarafı vardır. Bir yandan Pekin'in "ekonomik bölgesi", diğer yandan da "Hebei Eyaletine bağlı bir şehir".
"Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" başka bir model yarattı: Shenzhen'in kaynaklarının Şenzen liderliğinde transferi. Bu, daha tipik bir "kapalı alan ekonomisi" modelidir. Aslında bu, Shenzhen'in kapasitesinin genişlemesine ve doğu Guangdong bölgesini yönlendiren kalkınmanın dışarı fırlamasının gerçekleşmesine eşdeğerdir.
Yukarıdaki resmin kaynağı: Southern Metropolis Daily
Shenzhen çok küçük bir kara alanına sahiptir, yalnızca 1997 kilometrekare, Guangzhou ve Şangay'ın üçte birinden ve Pekin'in sekizde birinden daha azdır. Chengdu ve Hangzhou bölgesi Shenzhen'in 7 ila 8 katıdır. Bununla birlikte, Shenzhen'in gerçek nüfusu 20 milyonu aşıyor ve ekonomik toplamı zaten Çin'deki "üçüncü büyük şehir".
Ulusal çıkarları maksimize etme perspektifinden, Shenzhen de alanını genişletmelidir. Böylesine önemli bir anda, Guangdong Eyaleti, yönetim için "Shenshan-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" ndeki 468 kilometrekarelik araziyi Shenzhen'e devretti. Bu çok ileri görüşlüydü, bu da Shenzhen'in arazi alanında% 23,4'lük bir artışa eşdeğerdi.
Shenzhen ve Guangdong Eyaleti, ülkedeki "enklav ekonomisi" ile deneylerde başı çekti Bu, Guangdong Eyaletinin ekonomik gelişimini dengelemek ve bölgeleri geri çekmek için çok yaratıcı bir girişim.
Yukarıda: Shenshan İşbirliği Bölgesi'nde dört kasaba.
2. Son yıllarda, Guangdong Eyaleti, kalkınma arayışında övülmeye değer dört büyük zihin vuruşu yaptı.
İlk olarak, Guangzhou'nun Nansha'yı bir alt merkez olarak belirlemesi, Guangzhou'yu "güneye gitmesi" için tanıtması ve Guangzhou-Shenzhen'i bir "izleme ilişkisinden" bir "komşu ilişkisine" dönüştürmesi için destekleyin. Bu temelde, Guangzhou-Shenzhen Bilim ve Teknoloji Koridoru önerildi ve sonunda kalkınmanın anahtarını kavrayan "Guangshen-Hong Kong Bilim ve Teknoloji Koridoru" na genişletildi.
İkincisi, Shenzhen-Zhuhai Geçidi'nin inşasını kuvvetli bir şekilde teşvik etmek ve bu büyük projenin uygulanmasına izin vermek ve bu büyük projenin yıllarca ertelenmesidir.Bu, Pearl Nehri Halici'nin iki yakasının iletişiminde yeri doldurulamaz bir rol oynayacak ve Zhongshan Zhuhai Jiangmen tam anlamıyla yararlanacaktır.
Üçüncüsü, merkezi hükümet tarafından desteklenen ve sonunda ulusal bir strateji haline gelen "Büyük Körfez Bölgesi" kavramı ortaya atıldı. Bu çok önemli.
Dördüncüsü, Shenzhen-Shantou İşbirliği Bölgesi, Shenzhen'in "11. Bölgesi" haline gelerek Shenzen'in "Guangdong'un gelişimini yönlendirmede" daha büyük bir rol oynamasına izin veren, hâkim olması için Shenzhen'e verildi.
3. "Derin Dağ Özel İşbirliği Bölgesi", Shenzhen, Shanwei ve Huizhou'ya fayda sağlayacak olan Pearl Nehri Halici'nin doğu yakasının gelişimi için yeni ve parlak bir nokta haline gelecektir.
Shanwei, Pearl Nehri Deltası dışında bir şehirdir ve "Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesi" ndeki 11 şehirden biri değildir. Sağlam insanlar ve nispeten kapalı kültür nedeniyle ekonomik kalkınma geride kalıyor. Guangdong'un 21 vilayet ve şehrinde sondan ikinci şehir. 2017'deki GSYİH'si, Henan Eyaletindeki sıradan vilayet düzeyindeki bir şehrin yarısı bile değil, yalnızca 85 milyar yuan idi.
Ayrıca Shanwei, ciddi bir nüfus kaybına uğrayan bir şehirdir ve kalıcı nüfus, kayıtlı nüfustan yaklaşık 700.000 daha azdır. Shanwei'de insanları tutamamak büyük bir sorun.
Shanwei, iki buçuk Shenzhen'e eşdeğer olan 5.200 kilometrekareden fazla bir alanı kaplamaktadır. Bu sefer, alanının yaklaşık onda birini "kaybetmiş" gibi görünüyor, ancak Shenzhen'i kendi komşusu haline getirdi. "Shenshan-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" başarılı olduğu sürece, Shanwei'ye ekonomik destek muazzam olacak.
Shenzhen ve "Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi", Huizhou'nun (Huiyang, Daya Körfezi, Huidong İlçesi) güney kısmından ayrılmıştır. Shenzhen, işbirliği bölgesini bağlayan özel hızlı tren, metro ve otoyollar inşa edeceğini duyurdu ve Shenzhen Metro Hattı 33'ün doğuya gideceği Huiyang ve Shenzhen-Shantou İşbirliği Bölgesine ve batıda Zhongshan'a bağlanacak.
Gelecekte, Shenzhen'in "Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" ile Shenzhen Merkez Bölgesi arasındaki bağlantıyı kapsamlı bir şekilde geliştireceği ve böylece işbirliği bölgesi ve Shanwei'nin Huizhou'nun güney kısmının da yararına olacağı görülebilir.
Shenzhen-Çin Koridorunun inşası, Shenzhen'in yayılma kaynaklarını batıya "çekmeye" dair işaretler gösteriyor ki bu Huizhou için iyi değil, ancak "Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" nin ortaya çıkması Huizhou'ya yeni bir umut verdi çünkü Shenzhen doğuya doğru hareket etmek zorunda.
Shenzhen için, alan% 23,4 oranında genişledi ve bu tabii ki büyük bir avantaj. Gelecekte Shenzhen, uygun işletmeleri işbirliği bölgesine "doğuya gitmeye" teşvik edecek. İşbirliği bölgesinin gelişimini teşvik etmek için, ulaşımı iyileştirmenin yanı sıra, yüksek kaliteli eğitim ve tıbbi kaynakların sağlanması da gereklidir.Aşağıdaki resim, Southern Metropolis Daily tarafından açıklanan, elbette sadece başlangıç niteliğindeki Shenzhen ile ilgili plandır:
15 Aralık'ta Hong Kong İcra Kurulu Başkanı Carrie Lam, Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area planının 2019'un başlarında açıklanacağını açıkladı. Bu, Pearl River Deltası'nın gelişimi için yeni bir dönemin yaklaştığı ve "Shenzhen-Shantou Özel İşbirliği Bölgesi" nin bu çağda önemli bir rol oynayacağı anlamına geliyor.
[Bu makale "Liu Xiaobo Finans Hakkında Konuşuyor" un orijinal eseridir. Bu makaleyi resmi hesapta yeniden yazdırırken, ana metinden önce kaynağı imzalayıp belirtmeli ve aşağıdaki QR kodunu makaleden sonra eklemelisiniz, aksi takdirde ihlal olarak kabul edilecektir.
