Sanquan Foods başkanından açık mektup: Vergi sistemini yeniden yürürlüğe koyma önerisi; Danıştay bu endişelere yanıt verdi
Sanquan Foods Başkanı: Chen Zemin
Editörün Notu
Bir süre önce, 1 Ocak 2019'da yürürlüğe girecek olan 13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Beşinci Oturumu'nda çıkarılan Bireysel Gelir Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapma kararı büyük bir toplumsal tepki uyandırdı.
Vergi indirimleri ve vergi indirimleri, sonuç olarak azaldığından ve ekonomik kalkınma engellendiğinden, istihdamı ve sosyal istikrarı doğrudan etkilediğinden daha ağır bir yük ile sonuçlanır.
Küçük ve orta ölçekli işletmeler, Çin'deki küçük ve orta ölçekli işletmelerin ortalama yaşam süresinin dolaylı olarak 3 yıl ve büyük işletmelerin ortalama yaşam süresine neden olan "üç dağ", "üç kapı", "üç kıtlık", "iki yüksek", "bir düşük" ve "dört zorluk" ikilemiyle karşı karşıyadır. 2010 yılında, artan vergiler nedeniyle küçük ve orta ölçekli işletmeler çökerse, sonuçları çok ciddi olacaktır.
Bu soruna cevaben 10., 11. ve 12. Ulusal Halk Kongresi milletvekili Chen Zemin, vergi sisteminin yeniden yasallaştırılması için bir öneri ortaya koydu: Aşağıdakiler, Chen Zemin'in "Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine Mektup" un ayrıntılı içeriğidir.
Yazar | Chen Zemin Sanquan Foods'un Kurucusu
Kaynak | Zhenghe Adası (ID: zhenghedao)
NPC Daimi Komitesi:
10., 11. ve 12. Ulusal Halk Kongresi temsilcisiyim. 13.Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin Beşinci Oturumu'nda kabul edilen Bireysel Gelir Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapma kararını gördüm ve 1 Ocak 2019'da uygulanacak. Haberler, sorunun ciddi olduğunu düşünüyorum.
Bireysel vergi kanununun yedinci revizyonu, başlangıçta düşük ve orta gelirli kişilerin vergi yükünü azaltmayı, iş ortamını iyileştirmeyi ve inovasyonu ve girişimciliği teşvik etmeyi amaçlıyordu, ancak tam tersine, bu kanunun ve ilgili politikaların yürürlüğe girmesi küçük ve orta ölçekli işletmeleri daha da kötüleştirecek. Gelir azalır, işletmelerin üzerindeki yük artar ve sosyal işsizlik artar.
5.000 RMB'yi aşan kişisel gelir için,% 3 ila% 45'lik kapsamlı bir gelir vergisi ve işletme geliri için% 5 ila% 35'lik bir işletme gelir vergisi gereklidir. Vergilerden önce, temel emeklilik sigortası, temel sağlık sigortası, işsizlik sigortası ve diğer sosyal sigorta primleri ve konut yardım fonları için özel kesintiler yapılmalı, çocukların eğitimi, sürekli eğitim, ağır hastalık tıbbi bakımı, konut kredisi faizi, konut kira ve yaşlılara destek gibi özel ekstralar kesilmelidir. Yukarıdaki harcamaların% 30'unu bireyler üstleniyor ve işletmelerin bireyler için% 40'ını ödemek zorunda, bu da yaklaşık% 70'tir.
Sosyal güvenlik ücretlerinin bu kısmı, 1 Ocak 2019'da vergi daireleri tarafından tahsil edilecektir. Geçmişte sosyal güvenlik fonları çoğunlukla asgari ücrete bağlı olarak alıkonulmuştu.Mükellefler ve işletmeler zaten bunalmış hissediyorlardı.Gelecekte gerçek ücretlere dayalı olarak tevkif edilecekler.Bu hüküm, işletmeler ve bireyler tarafından ödenen vergi miktarını büyük ölçüde artıracak ve özellikle mevcut zor durumda işletmeleri artıracaktır. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin yükü, sağlıklı gelişimlerini ve üst düzey yeteneklerin ortaya çıkmasını ciddi şekilde etkiler.
Vergi indirimleri ve vergi indirimleri, sonuç olarak azaldığından ve ekonomik kalkınma engellendiğinden, istihdamı ve sosyal istikrarı doğrudan etkilediğinden daha ağır bir yük ile sonuçlanır. Küçük ve orta ölçekli işletmeler, ülkemizde istihdamın% 90'ından fazlasını çözmüştür.Şu anda, küçük ve orta ölçekli işletmeler, dolaylı olarak ülkemize götüren "üç dağ", "üç kapı", "üç eksiklik", "iki yüksek", "bir alçak" ve "dört zorluk" ikilemleriyle karşı karşıya kalmıştır. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin ortalama yaşam süresi 3 yıl, büyük işletmelerin ortalama yaşam süresi 8 yıldır.Küçük ve orta ölçekli işletmeler artan vergiler nedeniyle çökerse, sonuçları çok ciddi olacaktır. Yalnızca işletmeleri garanti ederek istihdamı garanti edebiliriz ve istihdamı garanti etmek istikrarı garanti edebilir. Bu kritik anda, eski bir temsilci olarak, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin, ekonomik gelişmeyi engelleyen elverişsiz yeni vergilendirme politikasının uygulanmasını askıya alacağını ve karar alma hatalarının ülkeye telafisi mümkün olmayan kayıplar getireceğini umuyorum. İş kanununun 2009 yılında yürürlüğe girmesi yalnızca işçilerin çıkarlarını korumada başarısız olmakla kalmadı, aynı zamanda uzun vadede ekonomik gelişmeyi engelledi ve işçilerin, iş sahiplerinin ve ülkenin çıkarlarına temelden zarar verdi. Yeni vergi yasasının çıkarılmasında ihtiyatlı olunması umulmaktadır.
Kapsamlı bir vergi reformu ve yeniden kanunlaştırma için modernizasyon ve yasallaştırma kavramlarını kullanmayı öneriyorum. Tabandan gelen birinci basamak girişimcilerin ve uzmanların fikirlerini geniş ölçüde isteyin, karmaşıklığı azaltın, içsel kuralları çiğneyin ve geri, verimsiz, hantal, karmaşık, yüksek maliyetli olanı tamamen değiştirmek için otomatik ve akıllı inovasyonu kullanın, Mevcut vergi sistemi bilimsel, mantıksız, çalıştırması zor, elastik lastik bantlı ve kitlelerden memnun değil. Vergi sistemi reformu düzensiz bir yama işi değil, acısız küçük bir reform değil, yıkıcı bir yenilik ve yeniden yürürlüğe girmedir. Eski yasayı yeni yasayı kısıtlamak için kullanmayın, ancak en basit, bilimsel ve Uygulanabilir, etkili, gelişmiş, işletmesi kolay, adil ve adil, açık ve şeffaf olan iyi bir vergi kanunu, uygulama testine dayanabilir ve kitleler tarafından kabul edilir ve tatmin edilir.
Yeni vergi kanunu yalnızca işlem vergisini öder, yani orijinal çeşitli, karmaşık ve ağır vergiler tek bir işlem vergisinde birleştirilir.Tüm ekonomik işlemler tüm işlem sürecine yansıtılır.Modern teknoloji, yasal vergi oranlarına göre otomatik vergi depolamayı gerçekleştirmek için kullanılır. Bu, servet yaratanların vergi ödemediği ve servet kullanımından hoşlananların vergi ödediği, yani sedan sandalyesini taşıyanların vergi ödemediği ve sedan sandalyede oturanların vergi ödediği anlamına geliyor. Varlık yaratıcıları, kaynakları kullandıklarında, hammadde satın aldıklarında, ekipman satın aldıklarında ve tüketime para harcadıklarında ve satılan ürünler için vergi ödemediklerinde vergi öderler. Bu, işletmeleri nicelikten kaliteye gitmeye ve daha fazla ve daha iyi zenginlik yaratmak için daha az kaynak kullanmaya teşvik eder. İşletmeler hem üretici hem de tüketicidir. Ekonomik alışverişlerde, balık yetiştirmek için suyu serbest bırakmak, vergi kaynaklarını yetiştirmek ve ulusal vergilendirmeyi sağlamak için vergi oranlarını ayarlamak için yalnızca bir vergi mükellefi gereklidir. Yeni vergi yasası basit ve uygulanabilir, herkes eşittir ve insan faktörlerinden ve kara kutu işlemlerinden kaçınır. Temel olarak, yolsuzluk ve yolsuzluk sistematik ve teknik olarak ortadan kaldırılır.
Tüm işlem süreçlerinde, vergi ödemelerini gerçek zamanlı olarak veritabanına otomatik ve akıllı bir şekilde işlemek için İnternet, büyük veri ve çeşitli ödeme platformları kullanılır. Örneğin, işlem vergisi oranı% 10 olarak belirlenmiştir ve sebze satan çiftçiler vergi ödememektedir.Sebze satın alan müşteriler işlemde sebze satan çiftçilere ödeme yapmak için 10 yuan harcarsa, bir 1 yuan daha vergi ödeme platformu aracılığıyla otomatik olarak hazineye aktarılır. Satıcı vergi ödemiyor, alıcı ödüyor.Ayrıca para kazananların vergi ödemediği, ancak para harcayanların vergi ödediği söylenebilir. O zamanki yasal vergi oranına göre, işlem sırasında vergileri otomatik ve akıllı bir şekilde ödemek için modern teknoloji kullanılıyor. Eksikler ve daha az ödeme yok, adil ve adil, açık ve şeffaf, bu da vergilendirmeyi yasalara göre gerçekten yansıtıyor ve artık vergi ödeme konusunda endişelenmiyor. Vergilerin akıllı otomatik aktarımı ve su kaçağı olmaması nedeniyle, vergi tahsilat maliyetleri büyük ölçüde azalır ve hazine vergileri sabit ve kontrol edilebilirdir.
Vergi oranı, hükümetin halk için yönetişimini ölçmenin de önemli bir göstergesidir. Yeni vergi kanunu, daha fazla birey ve şirketi cesurca ve güvenle servet yaratmaya ve servet biriktirmeye teşvik edecek; servet kullananlar, otomatik olarak vergi ödeyerek refahtan gönül rahatlığıyla faydalanabilirler. Ülkenin geliri harcamalarından daha fazlaysa, insanları zengin tutmak için vergi oranı düşürülebilir; harcama gelirinden fazlaysa, ülkenin mali gelirini sağlamak için vergi oranı artırılabilir. Serveti yöneten ve kontrol eden kişi aynı zamanda geliri artırmalı ve harcamaları azaltmalı ve aynı zamanda bir vergi mükellefi olduğu için dikkatli bir şekilde planlamalıdır. Ulusal hükümetin mali harcamalarını sağlama öncülüğünde, vergi oranının daha düşük olacağını umar. Bu, hükümeti kurumları düzene sokmaya, idareyi düzene koymaya ve yetkileri devretmeye, kuruluşları azaltmaya ve artırmaya zorlar. Verimlilik, ulusal yönetişimin modernizasyonunu tam olarak yansıtır. Ülkenin ulusal ekonomideki ve insanların geçim kaynaklarındaki sınırlı fonları kullanması, ulusal refahı iyileştirmesi, bunu insanlar için kullanması ve bunu çevre koruma, tıbbi bakım, eğitim, emeklilik ve ulusal savunmada kullanması ve böylece önemli görevleri yerine getirmek için finansal kaynakları yoğunlaştırmanın avantajlarına tam anlamıyla yer vermesi umulmaktadır.
Taşınır ve taşınmaz mallar da dahil olmak üzere, bireylerin ve işletmelerin servetleri, tüketilmedikleri veya ticareti yapılmadıkları sürece vergilendirilmeyecek ve servetin geçici koruyucusu olarak kabul edilecektir. Bir işlem olduğunda, birisi vergi öder, parayı harcayan vergiyi öder ve iş parçacığı yoksa vergiyi ödemez. Basit bir vergi işleminin akıllı vergi ödemesini gerçekleştirmek kolaydır. Herkes adil ve adildir, aynı politikayı paylaşır, doğru şeyi yapmaz ve karmaşık sorunları basitleştirmek için ileri teknoloji ve yöntemler kullanır. Yeni vergi kanunu önce kolay, sonra zor, kaba ve detaylı ... Reform yenilikçi olmalı, inovasyon riskli olmalı.Başlangıçta mükemmellik gerektirmiyor ve tüm sorunların tek seferlik çözümünü gerektirmiyor.Umarım önerim toplumdaki tüm taraflarca anlaşılır ve desteklenir. Pratik, gerçeği test etmek için tek kriterdir Pratikte hataları düzeltin, uygulamada gelişin ve pratikte mükemmelleştirin.
Yeni vergi kanunu, herkesin vergi bilincine sahip olduğunu ve ülkenin yeterli vergi kaynaklarına sahip olduğunu garanti ediyor. Kişisel vergilendirme azaltıldı. Sıkı çalışma ve zengin olma yoluyla, giderek daha fazla varlıklı insan, para harcayan daha fazla insan ve daha çok vergi olacak. Girişimlerdeki vergiler düşürüldü, daha fazla insanı iş kurmaya teşvik etti ve reel ekonominin hızlı gelişimini daha iyi teşvik etti. Giderek daha büyük ve daha güçlü işletmeler ortaya çıkacak. Girişimcilerin elindeki servet daha fazla zenginlik yaratacak. İşlem sürecinde Otomatik olarak daha fazla vergi ödeyecek. Aynı zamanda, rahat bir ortamda, vergi kaçakçılığı veya dolandırıcılık olmaksızın gönüllü olarak vergi ödemek, iyi sosyal etik ve geleneklerin oluşturulmasına yardımcı olacak, Çin ulusunun sıkı çalışma geleneğini daha iyi oynayabilecek ve sağlıklı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmaya yardımcı olacaktır. İnsanların yaşamları gittikçe daha iyi hale geliyor ve ülke daha da zenginleşiyor ve güçleniyor.
10., 11. ve 12. Ulusal Halk Kongresi Temsilcileri
Tarım Sanayi Ticaret Odası Onursal Başkanı, Tüm Çin Sanayi ve Ticaret Federasyonu
Çin Sosyal Bilimler Akademisi Özel Ekonomik Araştırma Merkezi Başkan Yardımcısı
Sanquan Foods'un kurucusu
Chen Zemin
Xinhua Haber Ajansı'na göre, Başbakan Li Keqiang, yeni revize edilen kişisel gelir vergisi kanununun genel halkın yükünü azaltmaya yönelik önlemleri destekleyen uygulamasını belirlemek için 6 Eylül'de Devlet Konseyi'nin bir icra toplantısına ev sahipliği yaptı; risk sermayesi fonlarının genel vergi yükünün artmamasını sağlamak için politikayı iyileştirmeye karar verdi; "Girişimcilik ve İnovasyon" un yükseltilmiş versiyonu istihdamı, teknolojik inovasyonu ve endüstriyel kalkınmanın canlılığını artırma yeteneğini artırıyor; Patent Ajansı Yönetmelikleri (Revize Taslak) kabul edildi.
Toplantı, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi tarafından onaylanan yeni revize edilmiş kişisel gelir vergisi yasasının kapsamlı bir şekilde uygulanmasının ve kapsamlı ve sınıflandırılmış bir kişisel gelir vergisi sisteminin kurulmasının Çin'de eşi görülmemiş büyük vergi reformları olduğuna dikkat çekti. Temel vergi indirimi standardının 1 Ekim'den itibaren planlandığı üzere 3.500 yuan'dan 5.000 yuan'a çıkarılmasını ve yeni vergi oranı tablosunun uygulanmasını sağlarken, genel halkın daha fazla fayda elde etmesi için gerekliliklere uygun olarak çocukların eğitimini ve devam eden eğitimini netleştirmeliyiz. Ciddi hastalıklar için tıbbi tedavi, normal konut kredisi faizi, konut kirası ve yaşlılara destek gibi 6 özel ek kesintinin spesifik kapsamı ve standartları, insanların vergilendirilebilir gelirinin temel giderlerin düşülmesi temelinde eğitim, tıbbi bakım ve emeklilikten yararlanmasını sağlıyor. Kesintiden sonra vergilendirilebilir gelir başlangıç noktasının 5.000 yuan'dan önemli ölçüde daha yüksek olmasını sağlamak için ek kesintiler eklenir, bu da insanların vergi yükünü daha da azaltır, sakinlerin gerçek gelirini artırır ve harcama gücünü arttırır. Özel ek kesintilerin kapsamı ve standartları, kamuoyunun görüş almasının ardından gelecek yıl 1 Ocak'ta yasaya uygun olarak uygulanacaktır. Gelecekte, ekonomik ve sosyal gelişme ve insanların yaşam standartlarının iyileştirilmesiyle, özel ek kesintilerin kapsamı ve standartları dinamik olarak ayarlanacaktır. Toplantıda, mevcut ulusal emeklilik dengesinin görece büyük olduğu ve bunun zamanında ve tam ödeme yapılabileceğini vurguladı.Sosyal güvenlik tahsilat dairesinde reform yapılmadan önce, tüm mahalleler mevcut tahsilat politikasını değiştirmeden sürdürmeli ve aynı zamanda, sosyal güvenlik oranlarının uygun şekilde düşürülmesi çalışmalarına büyük özen göstermelidir. Piyasa canlılığını canlandırmak ve sosyal beklentilere daha iyi yön vermek için işletmeler üzerindeki yükü artırmayın.
Girişimciliği ve yenilikçiliği teşvik etmek amacıyla, toplantıda girişim sermayesi fonları için yerel vergi destek politikalarının istikrarının korunmasına karar verildi.İlgili birimler, bireysel gelir vergisi kanununun uygulanmasıyla birlikte bireysel gelir vergisi kanununun uygulama yönetmeliklerini revize edecek. Risk sermayesi fonlarının gelişimini destekleyen vergi politikaları.
Toplantı, inovasyona dayalı kalkınma stratejisinin derinlemesine uygulanmasının ve kitlesel girişimciliğin ve inovasyonun yükseltilmiş bir versiyonunun oluşturulmasının, yeni ve eski kinetik enerjinin dönüşümünü teşvik etmeye ve istihdamı genişletmeye yardımcı olacağına dikkat çekti. Birincisi, ademi merkeziyetçilik, yönetim ve hizmet reformunu derinleştirmeli, iş kurma kolaylığını artırmalı ve işletmelerin basit kayıt silme işlemlerine yönelik kapsamlı reformu hızlandırmalıyız. Yeni istihdam modellerine uyum sağlayan istihdam ve sosyal güvenlik sistemlerini iyileştirin. İkinci olarak, araştırma personelini işlerini kurmak için işlerinden ayrılmaya teşvik edecek uygulama kurallarının çıkarılması ve memleketlerine dönen göçmen işçiler için iş ve gazilerin kendi işlerini kurmaları için destek politikaları ve hizmet sistemlerini iyileştirmek gerekir. Üçüncüsü, "çifte yenilik" platformunu yükseltmeliyiz. Pazar güçlerinden daha iyi yararlanın, endüstriyel İnternet'in gelişimini hızlandırın ve karşılıklı ilerlemeyi teşvik etmek için akıllı üretim ve e-ticareti organik olarak entegre edin. Daha yüksek kaliteli kaynakların insanlara fayda sağlaması için "İnternet + kamu hizmetlerini" tanıtın. Dördüncüsü, mali, vergilendirmeyi ve mali desteği artırmalıyız. İkincil piyasada NEEQ hisselerini satın alan ve satan kişiler için, gerekli değişikliklerle listelenen şirket hisselerine, fiyat farklılıklarından elde edilen gelir üzerinden bireysel vergi muafiyeti. Ulusal teknoloji iş kuluçka merkezleri ve üniversite teknoloji parklarının yararlandığı gayrimenkul vergisi ve katma değer vergisi muafiyeti gibi tercihli politikaların kapsamı il düzeyine genişletilecek ve uygun kalabalık oluşturma alanlarından da yararlanılabilecektir. Potansiyeli olan ancak henüz kârlı olmayan yenilikçi şirketlerin listelenmesini ve finansmanını destekleyin. Beşincisi, bilimsel araştırma personeline bilimsel ve teknolojik kazanımlar veya uzun vadeli kullanım hakları verilmesi için pilot projeler ve bilimsel ve teknolojik başarıların dönüşüm kredileri için risk telafisi için pilot projeler yapılması gerekmektedir. Altıncı olarak, kredi denetimini yenilemeliyiz, paylaşım ekonomisi platformu işletmelerini ana sorumluluklarını sıkı bir şekilde yerine getirmeleri için denetlemeliyiz ve güvenlik ve kalitenin alt sınırına sıkı sıkıya uymalıyız.
Toplantı "Patent Kuruluşu Yönetmeliği (Revize Taslak)" nı geçti.
Toplantı ayrıca diğer konuları da inceledi.
