Qingyan Think Tank: "Belirleyici iki dönem" ile salgının kesişme noktasında kırsalın yeniden canlandırılması hakkında düşünmek
Yazar: Li Xiangping, çok çok özel Wei, Wu Binbin
2020, çok yönlü bir şekilde orta derecede müreffeh bir toplum inşa etme hedefine ulaşma yılı ve yoksulluğa karşı savaşı çok yönlü bir şekilde kazanmak için son yıldır. Bu yıl, Merkez Komitesinin 1 Numaralı Belgesi öne sürülüyor: Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler üzerindeki çalışmanın odak noktası, orta derecede müreffeh bir toplum inşa etmek için masaya göre kıyaslama yapmak ve yoksullukla mücadeleyi tamamlamak için çabaları yoğunlaştırmak ve "üç kırsal alan" alanındaki eksiklikleri vurgulamak gibi iki temel görevi telafi etmektir. "İki belirleyici dönem" bağlamında, yeni koronavirüsün neden olduğu pnömoni salgını kırsal bölgelere yayılırken, salgın önleme, varlık sağlama ve yoksulluğun azaltılmasının mevcut durumu çok karmaşık ve şiddetli hale geldi.
1. Salgın altında kırsal alanda canlanma üç büyük "savaş" ile karşı karşıya
Biri, salgına karşı "uzatmalı savaş" tır.
Şehirler salgın önleme ve kontrol için "ana savaş alanı" ise, kırsal alanlar "düşman hatlarının arkasındaki savaş alanı" dır. 2019'un sonunda, ülkede 500.000'den fazla idari köy vardı ve kırsal kalıcı nüfus, toplam nüfusun yaklaşık% 40'ını oluşturuyordu. Buna ek olarak, Çin'deki 288 milyon göçmen işçi (2018 istatistiklerine göre) Bahar Şenliği sırasında çok sayıda memleketine geri döndü ve şu anda kırsal kesimde mahsur kalan daha fazla insan var, bu da salgın bulaşma riskini büyük ölçüde artırıyor. Aynı zamanda, kırsal salgın önleme, enfeksiyon kaynağının engellenmesi, salgın önleme taraması ve hasta tedavisi gibi birçok açıdan sınırlı yeteneklere sahiptir.Çeşitli bölgelerde kırsal salgın önleme için birleşik organizasyon ve düzenleme yeteneği ve seviyesi büyük ölçüde farklılık gösterir, özellikle yerel yönetimlerin ilgili dağıtım ve bilgileri resmi olarak çiftçilere iletilir. Hâlâ belli bir gecikme var.Salgın büyük bir ölçekte yayıldığında, sonuçları felaket olacak.
İkincisi, çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum inşa etmek için "son savaş" tır. .
İyi durumda ya da değil, anahtar adama bağlı. Tarımsal kalkınma, çok yönlü bir şekilde orta derecede müreffeh bir toplum inşa etmenin eksikliğidir ve çiftçilerin geliri, çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplumun inşasının önündeki bir engeldir. Kırsal bölgenin görünümünü iyileştirmek, çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum inşa etmenin temel görevidir.
Üçüncüsü, yoksulluğu azaltmak için "çetin bir savaş".
Son istatistiklere göre, hala yoksulluktan kurtarılmamış yaklaşık 3 milyon kırsal kesimdeki yoksul insan var ve 50'den fazla yoksul ilçe henüz şapkalarını çıkarmadı. Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler alanında yoksulluğun azaltılmasında tarihi başarılar elde edilmiştir.Kırsal alanlardaki yoksulların çoğu yoksulluğu azaltmıştır. 2020 yılı kuşatma ve tamamen tamamlanma aşamasıdır.
Kırsal altyapı eksikliği ve kamu hizmetlerinin geri kalmışlığı, köylüler tarafından en güçlü şekilde yansıtılan geçim kaynağı sorunlarıdır ve aynı zamanda dengesiz kentsel-kırsal kalkınmanın ve yetersiz kırsal kalkınmanın en sezgisel tezahürleridir. Salgının önlenmesi ve kontrol altına alınmasının önünde hala uzun bir yol var. Salgının önlenmesi ve kontrolü sırasında kırsal alanlarda inşaat ve kalkınma, geriye dönük operasyon ve yönetim eksikliğiyle yüzleşmeli ve kırsal canlanmanın eksikliklerini yeniden incelemeliyiz:
Biri insan kaynaklarının eksikliğidir.
Köylerin çoğunda "iki komitenin" üye sayısı sadece 5 civarındadır ve yaşları genellikle yüksektir Salgın gibi acil durumların meydana gelmesini emretmek ve yasaklamak zordur. Köyde çok sayıda ve dağınık köylü grubu ve köyü vardır ve bazılarının 30'dan fazla köylü grubu ve binlerce sakini vardır. Mevcut kırsal tabandan yönetişim sistemi, büyük salgınlar karşısında etkili önleme ve kontrol oluşturmak zordur. Kararlar ve konuşlandırmalar daha yüksek seviyelerde uygulanmaktadır. , Geri dönenlerin soruşturulması, test edilmesi ve raporlanmasında ve kırsal kesimdeki insanlar için etkili tanıtım, seferberlik, organizasyon ve hizmet yeteneklerinde eksiklikler vardır.
İkincisi, çevrenin geri kalmışlığıdır.
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'nın son verilerine göre, geçen yıl sonu itibarıyla, ülkedeki kırsal sıhhi tuvaletlerin toplam penetrasyon oranı% 60'ı aştı.Kırsal tuvalet yenileme, kırsal tuvalet gübresinin arıtımı, kırsal evsel atık ve kanalizasyon arıtımı, köy temizliği gibi önlemler istikrarlı bir şekilde ilerletildi. Çevresel iyileştirmede önemli sonuçlar elde edildi. Bununla birlikte, besi hayvanı ve kümes hayvanı gübresinin kirliliğinin, köyleri çevreleyen çöplerin, yukarı havza kanalizasyonunun ve aşağı havzada sebze yıkamanın olduğu bazı kırsal alanlar vardır Bakteri üremek ve bulaşıcı hastalıkları yaymak çok kolaydır.
Üçüncüsü yetersiz tıbbi durumlardır.
Uzun zamandır, ülkemizin çoğu kırsal kesimindeki üç aşamalı teşhis ve tedavi sistemi işe yaramıyordu. İstatistiklere göre, 2014'ten 2018'e kadar, köy kliniklerinin sayısı keskin bir şekilde azaldı. Köy doktorlarının sayısı 900.000'in altına düştü. Bazı dağ köylerinde hiç eczane veya klinik yoktu ve bir idari köyde genellikle sadece bir veya iki köy doktoru vardı. Pek çok kırsal alandaki tıbbi koşullar geri kalmış durumda ve maskeler, dezenfeksiyon malzemeleri, termometreler ve ilaçlar gibi anti-salgın malzemeler son derece az. Kasaba ve kasabalardan uzak kırsal alanlar, köylüler yanıt verdiğinde temelde "bulunması zor" tıbbi maskelerdir.
Dördüncüsü, bilgi yaymanın düşük verimliliği .
Salgın önleme ve kontrol için birçok karar verme konuşlandırması ve bilgisi temel olarak TV, İnternet, WeChat ve insanlar aracılığıyla yayılır. Kırsal alanlarda, çeşitli bilgi yayma medya kanallarının, özellikle de çevrimiçi medyanın kapsamı nispeten düşüktür.Ayrıca, yerel yönetimler tarafından salgının önlenmesi için önemli kararların ve dağıtımların açıklanmasında yaygın bir gecikme vardır.Köylüler, kitle iletişim araçları tarafından geniş çapta yayılan bilgilere dikkat eder ve güvenir. Genelde yüksek değildir.Ayrıca, kırsal alanlardaki birçok yaşlı insan haber yayma, İnternet ve WeChat'i seyrek veya seyrek olarak kullanır, bu da ulusal kararlar ve bilgiler hakkında zamanında ve doğru bilgi elde edememelerine neden olur ve bu da kırsal politikaların ve bilgi yaymanın verimliliğini büyük ölçüde azaltır.
Merkez Komite Siyasi Bürosu'nun 3 Şubat'ta yapılan idari toplantısında şu noktaya dikkat çekildi: Son yoksullukla mücadelenin üstesinden gelmeye odaklanmalıyız, kırsal yeniden canlandırma stratejilerinin teşvikiyle birleştirilmeli ve kırsal yaşam ortamının iyileştirilmesi ve halk sağlığı sistemi inşasını güçlendirmek için başlangıç noktası olarak salgın önleme kullanmalıyız.
Üç "savaşın" iç içe geçmesi altında, kırsal salgın önleme tarafından ortaya çıkan eksiklikler, kırsal canlanmanın bir sonraki aşamasının temel taşı olacak. Güç noktasına dayanarak ve pratik işlemlere odaklanarak, en azından "bir yükseltme, iki ana eylem, üç seviyeli teşhis ve tedavi, çoklu tanıtım ve 5G düzeni" sağlamalıdır.
Bir yükseltme, geri dönenlerin "kalması"Kırsal yeniden canlandırmanın "duygusal kartını" oynamak ve yetenekleri elde tutmak, üç açıdan iyi bir iş çıkarabilir ve kırsal insan kaynaklarının bir kereye mahsus yükseltilmesini sağlayabilir.
Her şeyden önce, uygun Salgın nedeniyle yerleştirildi İşsiz göçmen işçiler . Sağlıklarına ve yaşam koşullarına dikkat edin ve rahatlık ve rehberlik sağlayın. Geçici olarak dışarı çıkamayan ve iş bulmaya istekli olan göçmen işçiler için memleketlerinin yakınında bazı yerel işler sağlayın.
Sonraki, Yerel yetenekleri koruyun Kırsal inşaat ekibini zenginleştirin. Bileşik yetenekleri çekmek, yeni düşünceyi, yeni kavramları ve yeni iş formatlarını etkinleştirmek ve kırsalın yeniden canlandırılması için yeni canlılık getirmek için yüksek kaliteli kaynakları ve politikaları kullanın.
Son olarak, tercihli politikalar aracılığıyla Harici yetenekleri kendinize çekin Kırsal bölgeye girin. Çok yönlü, çok seviyeli bir yetenek desteği uzun vadeli mekanizma oluşturun, konuşlandırma, eğitim ve geçici eğitim yöntemlerini entegre edin, kırsal yönetişimi gerçekleştirmek için birden fazla kanal aracılığıyla yetenekleri cezbedin, mükemmel bir tabandan yönetişim ekibi kurun, taban kadrosu eğitim ve eğitim sistemini iyileştirin ve sürekli iyileştirin Köy kadrolarının tedavisi.
İki büyük eylem, köy "güzel" görünüyorYeni koronavirüsün neden olduğu pnömoninin ağır durumu, ülke genelinde kırsal halk sağlığında salgın önlemenin gizli tehlikelerini vurguladı. Şu anda, sadece kırsal alanlarda salgının önlenmesi ve kontrolünde iyi bir iş çıkarmamalı, aynı zamanda "tuvalet devrimi" ve "köy temizliği" nin iki ana eylemini teşvik etmeye, "kirli, kaotik ve fakir" kırsal çevreyi çözmeye odaklanmaya ve köyün görünümünü iyileştirmeyi hızlandırmaya devam etmeliyiz. Kırsal yaşam ortamını iyileştirmeye devam edin.
bir taraftan, "Tuvalet Devrimi" Yeni bir kırsalın inşasında sembolik bir öneme sahip olan, insanların geçim kaynağı meselesidir. Çeşitli bölgelerde "herkese uyan tek beden" tuvalet reformu sorunuyla karşı karşıya kalan hükümet denetimini artırmak, tuvalet değişikliği için çalışma standartlarını, birleşik değerlendirme ve kabul standartlarını birleştirmek ve yerel koşullara göre tuvalet değişikliklerini uygulamak gerekiyor.
Öte yandan, uygulayın Köy Temizleme Eylemi Kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesini teşvik etmek için temel bir projedir.Köy temizlik eylemleri için normal ve uzun vadeli bir mekanizma ve ödül ve cezalarla bir teşvik mekanizması kurar. Odak "üç temizlik ve bir reform" ve zamanında takip ve iyileştirme uzun vadeli bir normal oluşturacaktır. Etkili mekanizma, köy görünümünün iyileştirilmesinin hızlandırılması ve kırsal insan yerleşim ortamının sürekli iyileştirilmesi için büyük önem taşımaktadır.
Üç aşamalı teşhis ve tedavi, sağlık kaynakları "canlı""İlçe sağlık merkezleri-köy sağlık istasyonları-çıplak ayaklı doktorlar" ın üç seviyeli tıbbi sistemini yeniden şekillendirin, köyler ve kırsal aileleri tam olarak kapsamak için çok seviyeli, uzmanlaşmış ve birleşik bir çalışma ekibi oluşturun.
İlçe hastanelerinin tıbbi tedavi yeteneklerini kapsamlı bir şekilde iyileştirin.
İlçe hastanelerinin nispeten modası geçmiş ve geri kalmış tıbbi donanımı, yeni koroner pnömoninin önlenmesi ve tedavisinin ağır yükünü kaldıramaz. Bir sonraki adımda, her ilçe, adım adım temel ulusal standartlara uygun olarak temel donanım olanaklarına sahip bir kasaba sağlık merkezleri grubu inşa etmeli ve her yönden birincil tıbbi tedavi yeteneğini geliştirmeye odaklanmalıdır.
Köy sağlık ocağında tüm tıbbi malzemelerle donatılmıştır.
Kırsal halk sağlığı hizmetleri şu anda çoğunlukla ilçe sağlık merkezlerine dayanmaktadır ve en temel düzeydeki köy sağlık istasyonları, halk sağlığı hizmetlerinin sağlanmasında hala gereken rolünü oynamalıdır.Kırsal taban tıbbi ve sağlık kurumlarının tedarikine, kırsal sağlık ekiplerinin inşasına ve sisteme dikkat etmelidirler. Hizmet tedarikinde yenilik, kırsal tıp ve sağlık hizmetleri için daha iyi koruma sağlar.
Barefoot Doctor 2.0 oluşturun.
Geniş kırsal alanlarda, halk sağlığı acil durumlarında, kırsaldaki aileler sağlıkla ilgili acil durumlar için sığınaklardır ve çiftçiler evde aile üyelerinden temel bakımı alabilirler. Bu nedenle, geçen yüzyılın çıplak ayaklı doktor sistemini taklit etmek, genel doktorların eğitim ve öğretimini eklemek, bir grup kırsal genel aile hekimi ayırmak ve çıplak ayaklı doktor 2.0 oluşturmak önerilmektedir.
Daha fazla tanıtım, popüler bilim bilgisi "taşındı"Kitleleri eski kurallardan ve kötü alışkanlıklardan kurtulmaları için eğitin ve onlara rehberlik edin, kamu düzenini ve iyi adetleri teşvik edin ve medeni bir kırsal gelenekleri geliştirin. Kırsal alanlarda önleme ve kontrol bilgilerinin bildirimini güçlendirmek, salgın önleme bilgisinin yaygınlaştırılması, sağlık ve hijyenin yaygınlaştırılması ve çiftçilerin sağlığının iyileştirilmesi; yayınların yayınlanması, tanıtım materyallerinin düzenlenmesi ve basılması, tekliflerin ve açık mektupların basılması ve dağıtılması, köy yönetmeliklerinin ve konut sözleşmelerinin iyileştirilmesi ve WeChat bildirimlerinin çağrılması gibi çeşitli yöntemlerle. Farkındalık, hastalıkları önleme bilinci, temizlik ve hijyen bilinci. Çiftçileri bilinçli bir şekilde bilimsel, sağlıklı ve medeni bir yaşam tarzı uygulaması, tükürmeyen bir maske geliştirmesi, maske takması ve sık sık ellerini yıkaması için eğitin ve yönlendirin; çöpleri zamanında temizleyin, ayırın ve atın; kümes hayvanlarını ve hayvan gübresini zamanında temizleyin ve evsel atık suları boşaltmayın; Özgür ve doodle'ın iyi alışkanlıkları.
5G düzeni, "kullanılan" bilgi teknolojisi"Dijital Tarım ve Kırsal Kalkınma Planını (2019-2025)" etkili bir şekilde uygulayın, kırsal yeniden canlandırma sürecinde "İnternet + Üç Tarım" stratejisini oluşturmaya odaklanın ve hassas tarımsal ve kırsal üretim ve operasyon, akıllı yönetim ve hizmet ile kırsal yönetişimin dijitalleşmesinin ilerlemesini hızlandırın . Kırsal ağın hızlandırıldığından ve yükseltildiğinden ve optik fiberin kırsal hanehalklarına girdiğinden emin olun. Kırsal halk sağlığı acil durumları alanında 5G teknolojisinin uygulamasını aktif olarak keşfedin, teletıp oluşturun ve kırsal alanlarda temel tıbbi hizmet yeteneklerini iyileştirin. (Li Xiangping, Wei Tete, Wu Binbin)
Kaynak: Qingyan Think Tank
