Dezhou Jinghuanın uzun vadeli aşırı kirletici deşarjı çevre koruma örgütü, kamu yararı davasında 27.46 milyon iddia ediyor!
(CCTV Finans "Ekonomi ve Hukuk") Kasım 2007'de Guizhou Eyaletindeki Qingzhen Şehri Halk Mahkemesinin Çevre Koruma Mahkemesinin kurulmasından bu yana, çevre kaynak yasalarının doğru uygulanmasını teşvik etmek ve halkın çevre haklarını ve çıkarlarını etkin bir şekilde korumak için ülke çapında mahkemeler tarafından kurulan 359 özel çevresel kaynak deneme üniversite paneli bulunmaktadır. , Çevresel durumun daha da kötüleşmesini engellemek olumlu bir etki yarattı. Bugünkü vaka Shandong Eyaleti, Dezhou Şehrinde meydana geldi .. Şehir merkezinde böyle bir fabrika var - Shandong Eyaleti, Dezhou Şehri Jinghua Group Zhenhua Co., Ltd. Yerel bir yıldız kuruluşuydu, en görkemli zamanında, dünyanın en büyük içi boş cam tuğla üretim üssü ve ülkenin en büyük günlük cam üretim üssü idi. Ancak böyle bir şirket daha sonra çevredeki sakinlerden gelen şikayetlerin odağı haline geldi. Sakinleri, bu şirketin bacalarından her gün yoğun duman çıkardığını ve sakinlerin dışarı çıkarken maske takmaları gerektiğini bildirdi.
Çin Çevre Koruma Federasyonu, Çevre Koruma Bakanlığının sorumluluğu altında ulusal bir kamu refahı kuruluşudur.Çevre denetimini güçlendirmek ve halkın ve toplumun çevre haklarını korumak önemli bir sorumluluktur. Teksas sakinlerinin şikayetlerini öğrendikten sonra, şirkette herhangi bir kirlilik olup olmadığını öğrenmek için birini göndermeye karar verdiler. 5 Şubat 2015'te Çin Çevre Koruma Federasyonu personeli Shandong Eyaleti, Dezhou Şehrine geldi Bu şirketin çitinin dışında sadece boğucu kokuyu koklamakla kalmayıp aynı zamanda yükselen dumanı da görebiliyorlardı.
Bu fabrikanın bacasından çıkan kalın sarı duman ne kadar sürdü? Sakinlerin yaşamları üzerinde ne kadar etkisi oldu? Sakinleri, bu fabrikanın çıkardığı yoğun dumanın sadece insanları koktuğunu değil, aynı zamanda yoğun duman ve tozu da düşürdüğünü bildirdi.Birçok bölge sakini, birkaç yıldır açık havada çamaşır kurutmaktan korkuyor. Dezhou Jinghua Group Zhenhua Company'nin bir cam üretim şirketi olduğu anlaşılıyor. 15 yıldır burada bir fabrika inşa ediyor, çünkü şirketin uzun vadeli egzoz gazı emisyonları var ve bu da yakınlarda yaşayanların hayatını ciddi şekilde etkiledi.
Bir yargı olmasına rağmen, nasıl ispatlanır? Bu şirketin uzun vadeli aşırı emisyonları var mı? Çektiği videonun ve site sakinlerine yapılan ziyaretlerin yeterli olmadığı aşikar, gerçek ve etkili kanıtlar elde edilmelidir, o zaman bu firmanın çıkardığı egzoz gazında hangi kirleticiler var? Ne kadar zamandır yasadışı olarak taburcu oldular? Emisyon miktarı nedir? Bu kanıtlar nasıl elde edilmelidir?
Şu anda, kilit bir rol devreye girerek şirketin emisyonlarının gizemini ortaya çıkardı. Dezhou Çevre Koruma Bürosu Hava Kirliliği Önleme ve Kontrol Bölümü Bölüm Şefi Zhang Peiyong, uzun yıllardır Zhenhua ile ilgileniyor ve bu şirketi daha iyi anlıyor. Jinghua Group Zhenhua Company 2000 yılında kuruldu. Faaliyete geçtiğinde emlak sektöründeki hızlı gelişmeyi yakalıyordu ve cama olan talep büyük ölçüde arttı, hızla yerel yıldız işletmeleri ve büyük vergi mükellefleri haline geldi. En görkemli zamanında, bir zamanlar dünyanın en büyük içi boş cam tuğla üretim üssü ve ülkenin en büyük günlük cam üretim üssü haline geldi. Bununla birlikte, pazarın sürekli gelişmesiyle birlikte, bu şirket kademeli olarak eski ekipman ve kirlilik önleme ve kontrol tesisleri için zamanında destek eksikliği gibi sorunlar yaşamıştır.Üretim sürecinde çıkan egzoz gazı çeşitli hava kirleticileri içerir.
Shandong Eyaleti Çevre Koruma Ajansı'nın temel kirlilik kaynakları için çevrimiçi izleme sisteminde, Tüm Çin Çevre Koruma Federasyonu personeli Zhenhua Company'nin ilgili emisyon verilerinin gerçek zamanlı izlendiğini gördü. Sülfür dioksit standart değeri 5 kat, nitrojen oksit standardı 5,4 kat aştı. Peki, Zhenhua'nın aşırı kanalizasyon deşarjı ne kadar sürdü? Dezhou Çevre Koruma İzleme Merkezi İstasyonu'nun izlemeye göre, Kasım 2013, Ocak, Mayıs, Haziran, Kasım 2014 ve Şubat 2015'te Zhenhua Companynin sülfür dioksit, nitrojen oksit ve duman ve toz emisyonları standartları aştı. .
Zhenhua Company, 2013'ün sonundan bu yana aşırı emisyonların varlığını inkar etmiyor, ancak yine de zamanında düzeltmediler.2 Ocak 2014'te, Dezhou Çevre Koruma Bürosu, Zhenhua Şirketi de dahil olmak üzere birkaç yerel kilit şirketle özel olarak röportaj yaptı. Kirleten şirketler, belirli bir süre içinde düzeltmelerini ister.
Dezhou Çevre Koruma Bürosu'nun gerekliliklerine göre, Zhenhua Şirketi, kükürt giderme ve denitrifikasyon için düzeltme önlemlerini Mart 2014'ün sonuna kadar tamamlamalıdır, ancak şirket, düzeltme gereksinimlerini belirtilen süre içinde tamamlamamıştır. Dezhou Çevre Koruma Bürosu, Zhenhua Şirketi'ne aşırı emisyonları için dört idari ceza verdi Buna rağmen, Zhenhua Şirketi düzeltme gereksinimlerini hala tamamlamadı. Tüm Çin Çevre Koruma Federasyonu, Zhenhua Company'den aşırı emisyon kanıtlarını aldıktan sonra, Shandong Eyaleti, Dezhou Şehrindeki Jinghua Group Zhenhua Co., Ltd.'ye karşı bir kamu yararı davası başlatmaya karar verdi.
Yeni revize edilen "Çin Halk Cumhuriyeti Çevre Koruma Kanunu" nun 58. Maddesi, çevreyi kirleten, ekolojiye zarar veren veya kamu yararına zarar veren davranışlar için, aşağıdaki koşulları sağlayan sosyal kuruluşların halk mahkemesinde dava açabileceğini öngörmektedir: (1) İlçelerde şehir düzeyinde veya daha yukarısında bulunan kişilerin devlet daireleri tarafından kayıtlı; (2) Arka arkaya beş yıldan fazla bir süredir çevre koruma kamu refahı faaliyetlerinde uzmanlaşmak ve yasadışı kayıt yok.
Yeni revize edilen "Çevre Koruma Yasası" na göre, Tüm Çin Çevre Koruma Federasyonu, kamu yararına dava açma yetkisine sahip olduğuna inanıyor. Ancak en büyük sorunlardan biriyle hemen karşı karşıya kaldılar, yani şirketin aşırı emisyonları çevreye ne kadar zarar verdi? Belirli bir miktar nasıl tanımlanır ve hesaplanır? Atmosferik çevresel kalite restorasyonu için ne kadar tazminat kullanılmalıdır?
Dezhou Şehri Çevre Koruma Departmanının ilgili test verilerine göre merkez personeli, Dezhou Zhenhua Company'nin emisyon süresinin 5 Kasım 2013 - 15 Mart 2015 tarihleri arasında toplam 499 gün olduğunu belirledi ve Zhenhua Şirketi'nin değer biçtiğini hesapladılar. Bu dönemde 255 ton kükürt dioksit, 589 ton azot oksit ve 19 ton kurum havaya atıldı. Değerlendirme ve değerlendirme merkezi, Zhenhua Firmasının bulunduğu bölgenin ikinci sınıf bir hava ortamı olduğunu belirledi.Sanal arıtma maliyeti hesaplama yöntemine göre 3-5 kat maksimum parametre 5 kullanılması önerilir, yani her kirleticinin toplam arıtma maliyeti 5 kat ile çarpılır. Sonunda, Dezhou Zhenhua Companynin atmosfere aşırı kirletici deşarjının neden olduğu toplam kaybın 27.46 milyon yuan olduğu hesaplandı.
19 Mart 2015'te Tüm Çin Çevre Federasyonu, Shandong Eyaleti, Dezhou Şehri Orta Halk Mahkemesine sivil bir şikayette bulundu ve atmosferik çevre kirliliği nedeniyle Dezhou Jinghua Group Zhenhua Co., Ltd.'ye karşı bir kamu yararı davası başlattı. Mahkemeden şu karar vermesini talep etmişlerdir: 1. Sanık, standardı aşan kirleticileri havaya boşaltmayı derhal durdurmuştur. 2. Kirletici maddelerin aşırı boşaltılmasının neden olduğu 27.46 milyon yuan'lık kayıplar için tazminat ve ödeme, Dezhou Şehrindeki hava kirliliğinin tedavisi için yerel hükümetin özel mali hesabına ödenir; 3. Davalı, il düzeyinde veya üzerinde medyada toplumdan alenen özür diledi.
Davacı Çin Çevre Koruma Federasyonu'ndan sadece 8 gün sonra, 27 Mart 2015'te, çeşitli çevrelerin baskısı altında, sanık Fang Zhenhua suyu serbest bıraktı ve üretimi durdurdu. Ancak, 27,46 milyon RMB tazminat miktarının mantıksız olduğunu ve 27,46 milyon RMB'nin davacı ile davalı arasındaki anlaşmazlığın odağı haline geldiğini sorguladılar.
Zhenhua Company, bunun yalnızca tek taraflı yazılı bir kanıt olduğuna, adli bir değerlendirme olmadığına inanıyor. Öyleyse, mahkeme sadece gerçeklere saygı göstermekle kalmayıp, aynı zamanda çevresel kamu çıkarını ve bu davada insanların çevre haklarını ve çıkarlarını nasıl etkili bir şekilde koruyabilir? Shandong Eyaleti, Dezhou Şehri Orta Halk Mahkemesi birçok çalışma yaptı, kirlilik kaynağında işletmeleri ziyaret etti, Dezhou Çevre Koruma Bürosu ile ilgili durumu doğruladı ve hem davacı hem de sanığın bu kimlik temelinde mahkemelerde çapraz incelemeler yapmasına izin vermek için birçok duruşma öncesi toplantı yaptı. .
Mahkeme, sanık Zhenhua Company'nin bulunduğu bölgenin ikinci sınıf bir hava işlevi bölgesi olduğunu tespit etti. Yönetmeliklere göre, hasar miktarı sanal tedavi maliyetinin 3-5 katı. Mahkeme, ekolojik zarar miktarının sanal tedavi maliyetinin 4 katı, toplam 21.983.600 yuan olarak hesaplanması gerektiğine karar verdi. .
18 Temmuz 2016'da, Shandong Eyaleti, Dezhou Şehri Orta Halk Mahkemesi nihai bir karar verdi: 1. Davalı Dezhou Jinghua Group Zhenhua Co., Ltd., kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde aşırı kirletici emisyonları nedeniyle 21.983.600 kayıp ödeyecektir. Yuan, Dezhou'daki atmosferik çevre kalitesinin restorasyonu için Dezhou özel fon hesabına ödeme yaptı. 2. Sanık, il düzeyinde veya daha yüksek medyada kamuoyundan özür diledi.
Şimdiye kadar, kararın yürürlüğe girmesinden bu yana yaklaşık 8 ay geçti. Muhabir, Dezhou Orta Halk Mahkemesi ile yaptığı röportajda, Dezhou Jinghua Group Zhenhua Co., Ltd.'nin ilgili yasal sorumlulukları yerine getirmediğini veya il düzeyinin üstündeki medyadan alenen özür dilemediğini öğrendi. Ve tazminat ödenmedi. Muhabir, Zhenhua Şirketi ile röportaj yapan sorumlu kişiyle iletişime geçmeye çalıştı ve sorumlu kişi röportaj talebimizi reddetti.
Güvenilir ve sosyal açıdan etik bir şirket, yalnızca ekonomik etkileri tek taraflı olarak takip etmemeli, aynı zamanda sosyal sorumluluklarını da omuzlamalı ve sosyal adalet ve ahlaka uymalıdır. Şu anda, Dezhou Şehri Orta Halk Mahkemesi davanın infaz prosedürüne girmiştir. Bugün, bu fabrika hala şehrin şehir merkezinde duruyor, ancak aradaki fark fabrikanın üretimi erken durdurması ve üç bacanın artık sigara içmemesidir.Dezhou Şehri Hükümeti'nin rehberliği ve yardımıyla, şirket dış banliyölerde yeni bir yer seçiyor. En son çevre koruması, yeni bir tesisin inşasını gerektirir ve orijinal tesis yıkılmaya ve taşınmaya hazırdır. Fabrikanın çıkardığı atık dumandan çevre gruplar artık etkilenmiyor, kitleler memnun, gökyüzü daha şeffaf ve mavi hale geldi. Yüksek Halk Mahkemesi, her düzeydeki halk mahkemelerinin çevresel kaynak deneme çalışmalarına rehberlik etmek ve ekolojik uygarlığın ve yeşil kalkınmanın sorunsuz bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak için çok sayıda çalışma yapmıştır. Peki adalet ekonomiye nasıl eşlik eder? Çevre adaletinin kilit noktaları, zorlukları ve kör noktaları nelerdir?
Bu köşe muhabiri, Yüksek Halk Mahkemesi başkan yardımcısı ve ikinci düzey ulusal yargıç Jiang Bixin ile özel bir röportaj gerçekleştirdi. Başkan Yardımcısı Jiang Bixin, yeşil kalkınmayı sağlamak için adaletin ekonomiyi korumak için doğru giriş noktasını bulması gerektiğini vurguladı ve çevresel adalet kavramının altı yönden değiştirilmesi gerektiğini vurguladı: koruma önceliği, sıkı yasa uygulama, hakların ve çıkarların korunması, önleme, restorasyon ve halkın katılımına odaklanma. .
Jiang Bixin şunları söyledi: Adli duruşmada davanın korunması ve infaz öncesi uygulama yoluyla çevresel zararın oluşumunu ve genişlemesini en aza indirmeliyiz.Bir karar verirken, asıl amaç olarak odak noktası ekolojik çevreyi restore etmektir. Çevresel adalet sürecinin tamamında, adli açıklığı güçlendirmeli, ilgili jüri sistemini iyileştirmeli ve daha fazla kişinin adli duruşmalara katılmasına izin vermeliyiz.
Çevre adaletinin kilit noktalarını, zorluklarını ve kör noktalarını çözmek için Yargılama İşlevlerinin Rolüne Tam Oyun Verilmesi ve Ekolojik Medeniyet ve Yeşil Kalkınmanın Teşvik Edilmesi için Yargı Hizmetleri ve Güvence Sağlanması Konusundaki Görüşleri, 26 Mayıs 2016'da açık bir şekilde ifade etmiştir. Yeni kalkınma kavramı, çevresel kaynak yargılama çalışmasının teşvikini koordine eder ve çevresel kaynak yargı hizmetleri ve garantilerinin yeteneğini geliştirmeye çalışır.
2016 yılında, ülke çapındaki mahkemeler çevrenin korunmasına ilişkin 84.664 hukuk davasını sonuçlandırdı. Çevresel kaynaklarla ilgili 132.664 adli, hukuki ve idari dava sonuçlandı. Bunların arasında, ülke çapındaki mahkemeler sosyal kuruluşlar tarafından başlatılan 112 çevresel sivil kamu yararı davası açmış ve kabul etmiştir; 10 ikinci derece dava, 54 birinci derece dava kapanmış ve 10 ikinci derece dava kapalıdır. Daha iyi bir sosyal etki üretti.
Yüksek Halk Mahkemesi başkan yardımcısı ve Eyaletin ikinci düzey yargıcı Jiang Bixin de şunları söyledi: Ekonominin normal işleyişini sağlamak Çin adaletinin önemli bir işlevi ve misyonudur. Ekonominin gelişimi hukukun üstünlüğünün korunmasından ayrılamaz ve ayrılamaz. Adaletin refakatçisi. Ekonominin sağlıklı gelişmesi için, ekonomik işleyişteki sürtüşmeleri, karışıklıkları ve çelişkileri sürekli olarak ortadan kaldırmak ve ortadan kaldırmak için adalet kullanılmalıdır. Bu tür hukuki yorumların ilan edilmesi, ekonomik düzeni sağlamak ve aynı zamanda insanların ekonomik haklarını ve çıkarlarını korumaktır, böylece insanlar ekonomik kalkınmada daha fazla kazanç duygusuna sahip olurlar.
(Bu makaleyi düzenleyin: Wei Yuanyuan)
