Maliye Bakanlığı harekete geçiyor! 660 milyar devlet sermayesi "kan nakli" sosyal güvenlik fonu olacak
China Fund News Zhang Li Kapsamlı CCTV haberleri, Maliye Bakanlığı web sitesi vb.
Sosyal güvenlik fonlarına devlete ait sermaye transferi reformu, hızlandırıcı anahtarına baskı yapıyor.
Birkaç gün önce, Maliye Bakanlığı Varlık Yönetimi Departmanı Direktörü Lu Qingping, Danıştayın düzenli politika brifinginde, kamu sermayesinin 35 merkezi olarak yönetilen işletmeye transferinin yakın gelecekte sosyal güvenliği zenginleştirmek için uygulanacağını belirtti. Merkezi düzeyde 59 işletme tarafından devredilen toplam devlet sermayesi miktarının 660 milyar olacağı tahmin ediliyor. Yuan civarında.
Sosyal güvenlikte sürdürülebilirlik sorunları sosyalleşiyor Dikkat Odaklanma anında, 660 milyar yuan'lık devlete ait sermayenin birbiri ardına aktarılacağı doğrulandı ve bu da şüphesiz sosyal güvenlik fonuna büyük miktarda artan fonlar getirecek.
35 merkezi işletmenin üçüncü partisi yakında uygulanacak
Transfer ölçeği ilk iki partiyi çok aşıyor
19 Temmuz'da Devlet Konseyi düzenli bir politika brifingi düzenledi Maliye Bakanlığı Varlık Yönetimi Departmanı Direktörü Lu Qingping, yakın gelecekte 35 merkezi olarak yönetilen işletmenin sosyal güvenliği zenginleştirmek için devredileceğini, bir sonraki adımda Maliye Bakanlığı'nın diğer birçok departmanla çalışacağını söyledi. Ulusal transfer çalışmalarını tamamen teşvik edin.
Danıştay'ın, Kasım 2017'de "Devlet Sermayesinin Bir Kısmının Sosyal Güvenlik Fonunu Zenginleştirmeye Yönelik Devir Uygulama Planı" nı (Guo Fa [2017] No. 49, bundan böyle "Uygulama Planı" olarak anılacaktır) yayınladığı ve işletme çalışanlarının temel emekliliğini telafi etmek için devlete ait sermayenin bir kısmını devretmeye karar verdiği anlaşılmaktadır. Sigorta fonu açığı. Transfer nesneleri, merkezi ve yerel devlete ait ve devlet kontrolündeki büyük ve orta ölçekli işletmeler ve finans kurumlarıdır ve transfer oranı, işletmelerin devlet sermayesinin% 10'u ile birleştirilmiştir.
"Uygulama Planı", transferin "önce pilot, hiyerarşik organizasyon ve istikrarlı ilerleme" ilkesine uygun olarak tamamlanacağını açıklar. Bu gerekliliğe göre, Maliye Bakanlığı, İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Varlıkları Denetleme ve İdare Komisyonu ile birlikte pilot devir çalışmalarını derhal başlattı.
2018 yılında Danıştay'ın onayı ile China Unicom'un da aralarında bulunduğu merkezi olarak yönetilen üç işletmenin, China Reinsurance'ın da aralarında bulunduğu iki merkezi finans kuruluşunun ve Zhejiang Eyaleti ve Yunnan Eyaletinin pilot uygulamasına alınacağı bildirildi. Pilot projenin tamamlanması temelinde, merkezi düzeyde 15 merkezi yönetilen işletme ve 4 merkezi finans kuruluşunun transferini gerçekleştirmiş, yani merkezi düzeyde 24 işletmenin iki partisinin transferini tamamlamıştır.
Yerel düzeyde, pilot illere ek olarak, diğer iller de, şirketin durumunun kapsamlı bir araştırması, uygulama planlarının oluşturulması ve müteakip devir uygulamasının temelini oluşturan müteahhitlerin seçimi dahil olmak üzere, devir için arka arkaya ön hazırlıklar yürütmüştür.
Maliye Bakanlığı Varlık Yönetimi Bölümü Direktörü Lu Qingping'e göre, yakın gelecekte 35 merkezi olarak yönetilen işletme devredilecek 59 merkezi düzeydeki işletmenin devlete ait sermayede toplam 660 milyar yuan-transfer edeceği tahmin edilmektedir.
Sektör açısından bakıldığında, 5 şirketin ilk partisinin, 19 şirketin ikinci partisinin 35 şirketin üçüncü partisinin sayı ve ölçeğindeki değişikliklere bakıldığında, devlet sermayesinin sosyal güvenlik fonlarına aktarılması reformu şüphesiz hızlandırıcı düğmesine basmaktadır.
16 Temmuz'da Danıştay Enformasyon Ofisi, 2019'un ilk yarısında merkezi işletmelerin ekonomik performansına ilişkin bir basın toplantısı düzenledi. Devlet Konseyi Devlet Varlıkları Denetleme ve İdare Komisyonu Genel Sekreteri, haber sözcüsü Peng Huagang, toplantıda yaptığı açıklamada, Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Varlıkları Denetleme ve İdare Komisyonu'nun Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu'nun, sosyal güvenlik devri konusunda toplamda 18 işletmeden oluşan iki grubun başlatılmasına öncülük ettiğini söyledi. Son zamanlarda, üçüncü parti transfer işletmeleri listesini de inceliyor ve ortaya koyuyor. Tahminlere göre üçüncü partideki işletme sayısı öncekinin neredeyse iki katı ve transfer miktarı bir önceki miktarın altı katını aşıyor.
Sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait varlıkların transferini tam olarak teşvik edin
Sosyal güvenlik fonları "uzun vadeli finansal yatırımcılar" dır
Devlete ait sermayenin büyük ölçekli kan nakline yönelik "Sosyal Güvenlik Fonu", pilot projelerden ülkenin her yerine tanıtılmaktadır ve şüphesiz ülke çapında genel düzenlemeler gerektirecektir.
Lu Qingping'e göre, bir sonraki adımda Maliye Bakanlığı, ulusal transfer çalışmalarını teşvik etmek için İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Devlete ait Varlıklar Denetleme ve İdare Komisyonu, Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu ve Sosyal Güvenlik Fonu gibi ilgili departmanlarla birlikte çalışacak. Ana görevler şunları içerir:
İlk olarak, ilgili tüm departmanlar yakın işbirliği yapar, rehberlik ve denetimi güçlendirir, işin ilerlemesini takip eder ve sorunları zamanında çözer;
İkinci olarak, Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu ve Maliye Bakanlığı, sırasıyla merkezi olarak yönetilen işletmelerin ve merkezi mali kurumların özkaynaklarının transferinde iyi bir iş çıkaracak ve işletmeleri, mülkiyet hakları değişiklikleri ve endüstriyel ve ticari değişikliklerin tescili için zamanında prosedürlerden geçmeleri için denetleyecek ve teşvik edecek;
Üçüncüsü, Sosyal Güvenlik Vakfı'nın merkezi işletmelerin öz sermayesini elde etme konusunda sağlam bir iş yapması ve alınan öz sermayenin merkezi olarak elde tutulması ve bireysel muhasebesini garanti etmesi ve değerlendirme ve denetimi kabul etmesidir;
Dördüncü olarak, yerel halk hükümet Transfer görevlerinin gerektiği gibi tamamlanmasını sağlamak için transfer çalışmasının organizasyonunu ve liderliğini güçlendirmek, dikkatli düzenlemeler yapmak ve fiili koşullara dayalı özel çalışma planları formüle etmek gereklidir.
Sosyal güvenlik fonlarının büyük ölçekli sermaye ikmali, devlete ait işletmelerin normal işleyişini etkileyecek mi?
Buna yanıt olarak Lu Qingping, işletmeler için, devlete ait hissedarların hissedarlık oranındaki değişikliğin, devlete ait hisse senetlerinin çeşitlendirilmiş bir holdingi olduğunu ve devrin mevcut devlete ait varlık yönetimi sistemini değiştirmediğini söyledi. Sosyal Güvenlik Fonu gibi teşebbüsler, uzun vadeli finansal yatırımcılar olarak, ağırlıklı olarak özkaynak temettüleri yoluyla gelir elde etmekte ve işletmenin günlük üretim, işletme ve yönetim faaliyetlerine müdahale etmemeleri nedeniyle işletmenin üretimini ve işleyişini etkilemeyecektir.
Daha önce Maliye Bakanlığı belgeleri 2017 yılında yorumladığında, büyük meblağlarda devlet sermayesinin gerçekleşmesine izin vermeyeceğini ve etmeyeceğini açıkça belirtmişti. Bir yandan, devlete ait sermaye kazançları, esas olarak Sosyal Güvenlik Fonu gibi teşebbüslerin elinde bulunan öz sermaye temettülerinden gelir ve devlete ait sermayeyi basitçe gerçekleştirmek yerine işletmek suretiyle daha fazla gelir elde edebilir. Öte yandan, Sosyal Güvenlik Fonu gibi teşebbüsler 3 yıldan fazla bir kilitlenme süresi yükümlülüklerini yerine getirmek zorundadırlar ve süre içinde devlete ait sermayeyi gerçekleştiremezler.
Emekli olmadan önce yaşlılara verecek paranız yok mu?
Devlete ait varlıklar sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmeye devam edebilir
Başından beri, sosyal güvenliğin sürdürülebilirlik sorunu ve gelecekteki konut sakinlerinin emeklilik maaşları konusu, hepsi sosyal sorunlar haline geldi. Dikkat sıcak nokta.
Çin Sosyal Bilimler Akademisi'nin Dünya Sosyal Güvenlik Araştırma Merkezi, bu yılın Nisan ayında "Çin Emeklilik Aktüeryal Raporu 2019-2050" yayınladı. Rapor, 2028 yılına kadar Çin'deki kentsel işletme çalışanları için temel emeklilik sigortası fonunun mevcut dengesinin ilk kez negatif olabileceğini ve kümülatif bakiyenin 2027'ye kadar 6,99 trilyon yuan'ın zirvesine ulaşması ve ardından düşmeye başlaması ve kümülatif dengenin 2035 yılına kadar tükeneceği tahmin ediliyor. Olasılık.
Birden, "80'ler sonrası emeklilik olmadan nesil, yaşlılara sağlayacak paranın olmaması" konusu ateşli tartışmalara yol açtı. Çin'in Yeni Tedarik Ekonomisi 50 Forumu'nun genel sekreter yardımcısı Feng Qiaobin, bunun aynı zamanda sosyal güvenliğin Çin'in mali sürdürülebilirliğini etkileyen en büyük gri gergedan olaylarından biri olması gerektiğini ortaya çıkardığına işaret etti. Şimdi, sosyal güvenlik reformunu teşvik etmek acildir ve reformun temel yönü genel bir ulusal plana doğru ilerlemektir .. Ancak bu yönde birçok sorun yavaşça çözülebilir.
Lu Qingping, sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için bazı devlete ait sermayenin transferinin tam olarak uygulanmasının, temel emeklilik sigortası sisteminin kuşaklar arası adaletini ve kamu iktisadi teşebbüslerinin kalkınma sonuçlarının tüm insanlar tarafından paylaşılmasını tam olarak yansıttığını belirtti.
Uzman analizine göre, sosyal güvenlik fonuna 660 milyar fon aktaracağı açıklanan 59 şirketten oluşan üç gruba ek olarak, devlete ait varlık transferinin ölçeği, ulusal genel planın yürürlüğe girmesinden sonra artmaya devam edecek ve gelecekte üçüncü bir partinin olması bekleniyor. Ve dördüncü parti ortaya çıktı.
Çin Bütçe Performans Komitesi direktör yardımcısı Zhang Yiqun, medyaya verdiği röportajda, devlete ait varlıkların yönetimiyle ilgili kapsamlı raporun 2017 yılında% 10 oranına göre hesaplanmasına göre, devlete ait sermaye transferinin 6 trilyon yuan'a ulaşacağının tahmin edildiğini söyledi.
Aslında, finansal yatırıma ek olarak, sosyal güvenlik fonunun orijinal yatırım geliri kapasitesi çok belirgindir ve gelecekteki temel emeklilik sigortası fonundaki büyük boşluğu doldurma konusunda güçlü bir kabiliyete sahiptir.
İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yakın zamanda yayınlanan "Sosyal Güvenlik Fonları Ulusal Konseyi Sosyal Güvenlik Fonu Yıllık Raporuna (2018)" göre, 2018 sonunda Sosyal Güvenlik Fonunun toplam varlıkları 2.235378 milyar yuan idi. Kuruluşundan bu yana, sosyal güvenlik fonu, 955.216 milyar yuan kümülatif yatırım geliri ile yıllık ortalama% 7.82 yatırım getirisine sahiptir.
Kamuya açık bilgiler, şu anda China Southern, E Fund, Bosera, China Huitianfu ve Fuguo dahil olmak üzere 16 kamu fonunun sosyal güvenlik fonları için yönetim niteliklerine sahip olduğunu göstermektedir. Bu bölüme göre, 2.24 trilyon sosyal güvenlik fonunun doğrudan yatırım varlıkları 991.540 milyar yuan olarak gerçekleşti ve% 44.36'ya karşılık geldi ve emanet edilen yatırım varlıkları 55'e tekabül ediyordu. 64 %, 1,244,838 milyar yuan'a ulaştı.
Bununla birlikte, Maliye Bakanlığı ve diğerleri, devlete ait sermayenin sosyal güvenlik fonuna transferinin koordinasyonunu açıkça hızlandırdıktan sonra, tüm taraflar, sosyal güvenlik fonu açığının daha da genişlemesi ve gelecekteki devlete ait sermaye transferinin baskısı konusunda endişelerini dile getirdiler.
Devlet Konseyi'nin Devlet Varlıkları Denetleme ve İdare Komisyonu Araştırma Merkezi'nde araştırmacı olan Zhou Lisha, Times Weekly ile yaptığı röportajda, belirsiz faktörlerdeki bariz artış ve bu yıl ekonomi üzerindeki aşağı yönlü baskı karşısında, net kârda yıllık% 9 büyüme hedefine ulaşmanın kolay olmadığını söyledi. Bu şartlar altında, fazla sektörlerdeki bazı kamu iktisadi teşebbüslerinin ve enerjinin sosyal güvenliğe aktarılmasının etkisi etkilenebilir.
Editör: Kaptan
"
Çin Fon Haberleri: Raporlama Fonu Dikkat herşey
Chinafundnews
Telif Hakkı Bildirimi:
"China Fund News", bu platformda yayınlanan orijinal içeriğin telif hakkına sahiptir, izinsiz yeniden basılması yasaktır, aksi takdirde yasal sorumluluk aranacaktır.
İşbirliği iletişim kişisini yeniden yazdırma yetkisi: Bay Yu ( telefon : 0755-82468670)
