Hastane, çalışanlar adına vergi ve ev satın alımlarında toplam 6.77 milyon yuan'den fazla ödeme yaptı.Dekan ilk derece mahkum edildi.
"Göz Hastanesi" nin dört büyük kırmızı harfi, uzaktan görülebilen yüksek bir binanın tepesine yerleştirilmiştir. Changrun Kuzey Yolu üzerinde bulunan Liaocheng Guangming Göz Hastanesi, üçüncü basamak bir uzman hastanesidir.
Yaklaşık 20 yıldır varlığını sürdüren bu hastanede 2018'den 2019'a kadar büyük bir olay yaşandı: Direktör, müdür yardımcısı ve finans personeli birbiri ardına araştırıldı.
İlk derece kararıyla, davanın detayları ifşa edildi: küçük bir kasa açıldı ve beş yıl boyunca 21.12 milyon yuan ilaç indirimi toplandı, bu da uzman danışma ücretleri vb. İçin kullanıldı; grupların satın alınması için bütçe artırıldı ve hastane bunun için ödeme yaptı; küçük kasa iyi yönetildi, Üç yıl içinde, 4 kişinin her biri 25,000 yuan "ödül" aldı ...
Mahkeme, Liaocheng Guangming Göz Hastanesi, Başkan Jiang Jiande ve Başkan Yardımcısı Zhou Jing'in rüşvet suçları oluşturduğunu tespit etti. Jiang Jiande ayrıca devlete ait kurumların personeli tarafından yetkiyi kötüye kullanmaktan ve Jiang Jiande ve Zhou Jing'in yolsuzluktan suçlu olduğunu tespit etti.
İlk etapta, 5 yıl 9 ay hapis cezasına çarptırıldı. Jiang Jiande cezayı kabul etmeyi reddetti. Guangming Göz Hastanesi'nin devlete ait bir kurum olmadığına ve mevcut varlıklarının devlete ait varlıkları içermediğine itiraz etti. Hastanenin vergileri ödemesi ve çalışanları adına ev satın alması ulusal çıkarları ihlal etmedi. Devlet memuru değildir ve yukarıdaki üç suçu teşkil etmez.
Jiang Jiandenin avukatı Red Star Newsa, davanın ilk aşaması kararından sonra Jiang Jiandenin ailesinin birçok tanınmış yerli hukuk uzmanını gösteri yapmaya davet ettiğini söyledi. İkinci örnek henüz açılmadı.
Liaocheng Guangming Göz Hastanesinin resmi web sitesi hastanenin resmi
5 yılda 21,12 milyon ilaç iadesi toplamak için küçük bir hazine kurun
Mahkeme, hastane birimlerinin rüşvet kabul ettiğine karar verdi
Liaocheng Guangming Göz Hastanesinin selefi Liaocheng Tedarik ve Pazarlama Kooperatifi Huzurevi idi. İlgili belgeler, Liaocheng Tedarik ve Pazarlama Kooperatifi Sanatoryumu'nun Liaocheng Guangming Göz Hastanesi olarak değiştirilmesinin ardından 1999 yılının Ağustos ayında, dekan olarak Jiang Jiande'nin işe alındığını göstermektedir. O zamandan beri, Jiang Jiande uzun yıllar dekanlık yapıyor. Bu dönemde, 2008 yılında, Liaocheng Belediye Parti Komitesi bir "Duyuru" yayınladı: Jiang Jiande'nin Liaocheng Guangming Göz Hastanesinin başkanı olması onaylandı (bir yıllık deneme süresi).
Liaocheng Guangming Göz Hastanesi, Sanatoryum Tedarik ve Pazarlama Kooperatifi olarak yeniden adlandırıldı
Bugünlerde, hastanenin resmi web sitesinde bir onur madalyası parçası geçmişini gösteriyor: Kuruluşundan kısa bir süre sonra eyaletin engelliler için gelişmiş rehabilitasyon birimi olarak değerlendirildi ve o zamandan beri katarakt ameliyatı için daha fazla belirlenmiş hastaneler ve eyaletteki işçi ve çiftçilerin güvenilir hastaneleri var. Onur eşyaları.
Işığın arkasında gölgeler olacak. Ağustos 2018'de Jiang Jiande, Liaocheng Denetim Komisyonu tarafından gözaltına alındı. Ertesi yıl, Jiang Jiande tutuklandı. Ayrıca soruşturmaya başkan yardımcısı dahil üç kişi katıldı.
Shandong Eyaleti, Liaocheng Şehri Chiping Bölge Mahkemesinin kararına göre, Mayıs 2011'den Aralık 2016'ya kadar, toplu bir araştırma kararından sonra, Liaocheng Guangming Göz Hastanesi, ilaç şirketlerinden ve bireysel ilaçlardan toplam 21.12 milyon yuan'den fazla hesap dışı para iadesi aldı. Hastane personeline saf kar ödülleri dağıtımı, uzman konsültasyon ücretleri, pazarlama giderleri vb. İçin kullanılır.
Karar, bu dönemde Jiang Jiande'nin başkan olarak görev yaptığını ve Zhou Jing'in de ilaç ve sarf malzemelerinin tedarikinden sorumlu başkan yardımcısı olduğunu belirtti. Mahkeme, yukarıda bahsedilen 21.12 milyon yuan ilaç indirimlerinin çok sayıda yerel ilaç şirketi veya ilaç ajanından geldiğini tespit etti.
Davaya karışan bir ilaç ajanı, 2011'den 2016'ya kadar Liaocheng'deki Guangming Göz Kliniğine ilaç sattığını ifade etti. Jiang Jiande veya Zhou Jing, hastaneye biraz kar vermeyi teklif etti. İstatistiklere göre, iade olarak toplam 4.31 milyon yuan ödedi.
Zhou Jing itirafında, 2011 yılı civarında Shandong Eyaletinin ilaç ihale platformunun kademeli olarak kurulduğunu ve ihale platformu üzerinden satın alınan ilaçların fiyatının düşülemeyeceğini açıkladı ve bu nedenle, hastane liderlik ekibinin bir toplantısı yoluyla ilaç şirketinden bir indirim talep etmeye karar verdiler.
Bu nedenle mahkeme, Liaocheng Guangming Göz Hastanesi, Başkan Jiang Jiande ve Başkan Yardımcısı Zhou Jing'in rüşvetten suçlu olduğuna karar verdi.
İlk derece mahkemesinin kararı, Liaocheng Guangming Göz Hastanesinin ilaç indirimlerini kabul etmek için küçük bir kasa dairesi kurduğunu belirledi.
Çalışan grubu tarafından konut satın alımında artan bütçe
Dekan, hastanenin ödemesini onayladı
Shandong Eyaleti, Liaocheng Şehri Chiping Bölge Mahkemesinin kararına göre, Jiang Jiande, devlete ait kurumların personeli tarafından yetkinin kötüye kullanılması suçuna da karıştı.
Karara göre, Haziran 2007'de Liaocheng Guangming Göz Hastanesi, şehirdeki bir emlak şirketi ile ticari konut hedefli bir geliştirme anlaşması imzaladı ve daha sonra artan bütçe maliyetleri nedeniyle inşaat maliyeti 5,1 milyon yuan arttı. Mayıs 2011'den Haziran 2014'e kadar, toplu bir araştırma kararının ardından, hastane çalışanların maliyetindeki artışı ödedi.
Jiang Jiandenin mahkeme kararından alınan itirafı, bütçe maliyetlerindeki artış nedeniyle, üç seçeneği tartışmak için ekip üyeleriyle (yaklaşık 15 kişi) bir toplantı düzenlediğini belirtti: biri hastanenin tüm yükü; diğeri hastanenin 2 milyon yuan yükü ve geri kalanı Sorumluluğu alıcı üstlenecektir; üçüncü olarak, alıcı metrekare başına 100 yuan daha ödeyecektir.
"Toplu bir tartışmadan sonra, ekibin tüm üyeleri, hastanenin personel yatakhane binası için finansman açığını tamamen kapatması gerektiğini kabul etti. Nihai çözüm 5,1 milyon yuan ile sonuçlandı ve hastane ödendi." Jiang Jiande, 2016 yılında 5,1 milyon yuan mali boşluk nedeniyle ekibi tekrar topladığını itiraf etti. Toplantıda katılımcılar masrafları hastanenin üstlenmesinde ısrar etti.
Yukarıda belirtilen ev satın alma ücretlerine ek olarak, Jiang Jiande'nin gücünü kötüye kullandığı bulundu. Mayıs 2012'de Liaocheng Yerel Vergilendirme Bürosu, Liaocheng Guangming Göz Hastanesinde bir vergi incelemesi gerçekleştirdi ve 2010 ve 2011'de hastane personelinin maaşları, ikramiyeleri ve fon toplama menfaatlerinin kişisel gelir vergisi olarak 1.67 milyon yuan'den fazla ödenmesi gerektiğini buldu.
Zhou Jing'in ifadesi, hastanenin vergi incelemeleri için bir ekip toplantısı yaptığından bahsetti. Hastanenin o zamanki baş finans memurunun ifadesine göre, oftalmoloji hastanesi personelinin duygularıyla ilgilenmek için Başkan Jiang Jiande, hastanenin verginin bu kısmını ödemesi gerektiğine karar verdi ve bunu personelden toplamadı.
Chiping Bölge Mahkemesi kararında, Jiang Jiande'nin 2011'den 2017'ye kadar gücünü kötüye kullandığını ve kişisel gelir vergisi ve hastane çalışanları tarafından karşılanması gereken ev satın alma masrafları olarak 6.77 milyon yuan'den fazla ödeme yapmaya karar verdiğini ve hastaneyi üstlenmeye karar vererek ulusal çıkarlara ağır kayıplar verdiğini tespit etti.
İlk derece mahkemesi, Jiang Jiande'nin yetkisini kötüye kullandığına karar verdi ve hastanenin, hastane personeli tarafından karşılanması gereken kişisel vergileri ve ev satın alma masraflarını karşılaması gerektiğine karar verdi.
"Ekstra iş" küçük kasa iyi yönetiliyor
4 kişinin her birine 25.000 yuan "ödül" verilir
Hastanenin finansal muhasebe bürosu müdür yardımcısı Jiang Jiande, Zhou Jing, Yang Jingchen ve varlık yönetimi departmanı Haoli müdürü de yolsuzluğa karıştı.
Chiping Bölge Mahkemesi, 2014-2016 yılları arasında Jiang Jiande, Zhou Jing, Haoli ve Yang Jingchen'in her birinin kitap dışı fonların ortak yönetimi için 25.000 yuan kitap dışı fon (toplam 100.000 yuan) aldığını tespit etti.
Kararda Jiang Jiande, 2014 Bahar Şenliği'nden önce Zhou Jing, Haoli ve Yang Jingchen'in kendisine iadenin gelir ve giderleri hakkında bilgi verdiğini belirtti. "Rapordan sonra, Zhou Jing bana bunun Çin Yeni Yılı olduğunu ve bu hesap için endişelenmemize gerek olmadığını söyledi. Bu bizim için gereksiz bir şey ve bunu çok iyi yönettik. Bize bazı ödüller verin. Evet dedim, İyi idare ettiniz ve her biri bonus olarak 10.000 yuan verdiniz. Bunu kendiniz yapabilirsiniz. "
Jiang Jiande, toplam üç kez verildiğini hatırlattı: İlk seferinde her biri 5.000 yuan ödedi ve 2015 ve 2016'da her bir kişi Bahar Şenliği'nden önce 10.000 yuan ödedi.
Kararda Zhou Jingin itirafına göre, dekanlıktan çıktığında, Haoliye özel olarak "Dekan kabul etti, başvurmak ve ona sormak istiyorum." Diye hatırlattı. Birkaç gün sonra Yang Jingchen bir zarf kullandı. Zhou Jing'e biraz para sararak, "5000 yuan saydım. 2015 ve 2016'daki Bahar Şenliği'nden önce, ödüller verildi, her seferinde 10.000 yuan." Zhou Jing, paranın küçük kasadan geldiğini söyledi.
Buna ek olarak mahkeme, 2013'ün ikinci yarısından Ekim 2016'ya kadar Yang Jingchen'in küçük hazineyi tutmanın kolaylığını kullandığını ve 670.000 yuan'den fazla kamu fonunu kendi amaçları için dolandırmak için tekrarlanan harcamalara başvurduğunu da tespit etti. Haoli ve Yang Jingchen de küçük hazineden parayı zimmetine geçirdiler, Haolinin erkek kardeşine ticari operasyonlar için 3,14 milyon yuan borç verdiler ve bunları birbiri ardına iade ettiler; Yang Jingchenin küçük erkek kardeşine banka varlık yönetimi ürünlerini satın alması için 7 milyon yuan verdi ve gelir 57.000den fazlaydı. Yuan, Hao ve Yang eşit olarak bölünmüştür.
17 Kasım 2019'da Chiping Bölge Mahkemesi bir ilk derece kararı verdi: Liaocheng Guangming Göz Hastanesi birim rüşvetinden suçlu bulundu ve 2 milyon yuan para cezasına çarptırıldı; Jiang Jiande birim rüşvet, devlete ait kurum personelinin gücü kötüye kullanması, yolsuzluk ve üç suçtan suçlu bulundu. O, beş yıl 9 ay hapis cezasına çarptırıldı ve 100,000 yuan para cezasına çarptırıldı; Yang Jingchen, Haoli ve Zhou Jing de mahkum edildi.
İlk derece mahkemesi Jiang Jiande'yi 5 yıl 9 ay hapis cezasına çarptırdı.
Başkan, hastanenin kendi kendini finanse ederek kurulmasına itiraz etti
O milli işçi değil
Cezanın açıklanmasının ardından Jiang Jiande, rüşvet suçları, devlete ait kamu kurumları personelinin gücü kötüye kullanması ve yolsuzluk yapmak için yeterli olmadığına inanarak cezayı kabul etmeyi reddetti ve temyiz başvurusunda bulundu; ilk derece kararı gerçekleri yanlış buldu ve yasayı yanlış uyguladı ve yeniden yargılanmak veya yasaya göre revize edilmek üzere geri gönderilmesini istedi.
Red Star News muhabiri tarafından alınan temyiz mektubu, Jiang Jiande'nin, Guangming Göz Hastanesi'nin nitelikli bir devlet kurumu olmadığına itiraz ettiğini gösteriyor. Herhangi bir düzeyde devlet kurumu tarafından değil, devlete ait varlıkları kullanan diğer kuruluşlar tarafından değil, devlet dışı varlıkları kullanan kolektif ekonomik kuruluşlar tarafından yürütülür. Şimdiye kadar, devlete ait hiçbir fon yatırılmadı.
"Guangming Göz Hastanesi, belediye tedarik ve pazarlama kooperatifi altındaki huzurevinin geçmişinden gelişmiştir. Gelir ve varlıkları kolektif varlık niteliğindedir. Bu birimin varlıkları, mal varlığının devlete ait varlıkların yönetimine dahil olmadığını gösteren Finans Bürosu'na kaydedilmemiştir." Jiang Jiande itiraz dilekçesinde Açıklamaya göre hastane, sıradan kolektif kurumlar olarak kabul edilen kendi kendini finanse eden üç tür kamu refahı kurumuna ait.
Jiang Jiandenin avukatı, Guangming Göz Hastanesinin hastaneyi finans ve üst düzey departmanlardan mali sübvansiyonlar olmaksızın kendi kendine toplanan fonlarla işlettiğini, fon kaynağının tüm çalışan finansmanı, banka kredileri ve öz bakiyeler olduğunu söyledi. Hastanenin varlıkları hiçbir zaman yasal olarak devlete ait olarak tanınmamıştır.
Guangming Göz Hastanesi tarafından işgal edilen arazi ile ilgili olarak Jiang Jiande, temyiz sırasında şu anda kullandığı arazinin ihale, açık artırma ve listeleme süreciyle elde edilen ücretli bir transfer arazisi olduğunu açıkladı. Önceki Şehir Tedarik ve Pazarlama Kooperatifi Huzurevi tarafından kullanılan arazi, ev 2008 yılında yıkıldığında devlet tarafından geri alındı. Tazminata arazi tazminatı dahil değildir.
Jiang Jiande, temyizlerde hastanenin çalışanları adına vergi ödeme ve ev satın alma eyleminin ulusal çıkarları ihlal etmediğini belirtti. Devlete ait kurumların personeli tarafından yetkiyi kötüye kullanma suçunun nesnel unsuru, gücün kötüye kullanılmasının ulusal çıkarların kaybına neden olması ve bu davada ulusal çıkar kaybının olmamasıdır.
İlaveten, temyiz görüşüyle ilgili olarak, Jiang Jiandenin avukatı, Liaocheng Guangming Göz Hastanesinin ilçe düzeyinde kendi kendini finanse eden bir kamu refahı yardımcısı olduğunu belirtti. Tedaviyle ilgili olarak, resmi bir görevi yoktur ve devlet memuru değildir.
"Genel olarak, yetkilendirme yalnızca devlete ait varlıklar devlete ait olmayan şirketlere, işletmelere, kurumlara ve sosyal kuruluşlara dahil edildiğinde mevcuttur. Devlete ait varlıklar yoksa, yetkilendirme gerekliliği ne de olasılığı vardır. Bu nedenle, Jiang Jiande bir sivil toplum kuruluşu değildir. Devlete ait kurumlarda resmi görevleri yerine getirmek üzere atanan kişiler. "
Kaynak: Red Star News
