Luoyuan, Fujian: Deniz Yüzeyinin Talep Edilmesi İçin Tazminat Tartışması
Xunyu Köyü köylülerine göre, Luoyuan İlçesinin ekonomisi denizden araziyi geri kazanmaktan işletme tesisleri inşa etmek için araziye ihtiyaç duymaya kadar gelişti. Bununla birlikte, Xunyu Köyü'nün denizde kaybolan alanı yıldan yıla arttı ve köylülerin hayatları giderek zorlaştı.
"Kurumsal" muhabir Huang Guigeng
"Köylülerden sınai ve ekonomik kalkınmada hükümeti desteklemelerini ve hükümetin arazi edinimi konusundaki kararına uymalarını istedik. Hepimiz yaptık. Ulusal düzenlemelere göre, Xunyu Köyü'ndeki köylülerimiz denizi kaybettikten ve topraklarını kaybettikten sonra - ekonomik tazminat ve üretim ve yaşam düzenlemeleri açısından, Hükümet neredeyse hiçbir şey yapmadı. "Lin soyadı bir köylü, Tüzel Kişi muhabirine Fujian Eyaleti, Luoyuan İlçesi, Xunyu Köyünden olduğunu söyledi. On yıldan fazla bir süre önce Ekim 2016'ya kadar, o ve birçok köylü eyalette konuşuyorlar. İlgili belediye birimleri, Xunyu Köyü köylülerinin denizlerini ve topraklarını kaybettiklerini bildirdi.Şimdi Horoz Yılı Bahar Şenliği yaklaşıyor ve hala bir sonuç yok.
(Xunyu Köyü köylüleri yasadışı işgali engelledikten sonra, Jiuzhou Şirketi'nin inşaatı tarafından bırakılan çimento iskeleleri)
18.000 mu deniz alanının tazminatsız işgal edilmesi tartışma yaratıyor
Xunyu Köyü resmi web sitesine göre, Xunyu Köyü, Luoyuan İlçesine 11 kilometre uzaklıkta, dağlarla ve denizle çevrili Luoyuan Körfezi'nin güney kıyısında yer almaktadır.Luoyuan İlçesinin ikinci büyük idari köyü ve eski devrim üssündeki üs köydür. 4228 kişilik toplam nüfusa sahip köyde 865 hane vardır.
Üç tarafı denizle çevrili olan Xunyu Köyü, çok az ekilebilir arazi kaynağına sahiptir, altı deniz, üç dağ ve bir tarla olarak bilinir.Bu nedenle, yerel köylüler çoğunlukla denizde yaşar, ilk yıllarda balıkçılığa ve modern denize (deniz su ürünleri yetiştiriciliği) dayanır.
Haziran 1957'de Luoyuan İlçesi tarafından hazırlanan "Haicheng Kapsamına İlişkin Bildirim" den, "Luoyuan İlçesindeki Haicheng Dağıtımının Şematik Diyagramı" ve Fujian Ocean and Fishery Bureau tarafından Temmuz 2006'da yayınlanan "Fujian Desheng Special Steel Co., Ltd. Sıcak Haddelenmiş Paslanmaz Çelik Projesinin Arazi Islahı Projesi için Deniz Kapsamı Haritası, Xunyu Köyü'nün başlangıçta 18.000 mu gelgit düzlüğünün deniz alanını kullanma hakkına sahip olduğunu ve bu deniz alanlarının su yüzeyi ve gelgit düzlüklerinin Xunyu Köyü'nün nesiller boyu denize güvenerek üretim ve yaşamının temeli olduğunu doğrulayabilir. .
Bununla birlikte, 1970'lerden ve 1990'lardan beri, bu gelgit düzlükleri ve deniz alanları birbiri ardına hükümet tarafından geri kazanılıyor.2006'dan beri, geri kazanılan tarlalar ve su Desheng Nickel, Sanxin ve Yixin Steel'i inşa etmek için talep ediliyor. Fuzhou Tayvan Yatırım Bölgesi'nin fabrika ve Songshan bölgesi şu anda yapım aşamasında (bundan sonra Songshan bölgesi olarak anılacaktır).
"Denizden toprağın geri kazanılmasından bir çelik fabrikası inşa etmek için arazinin talep edilmesine kadar, Luoyuan İlçesinin ekonomisi gelişti. Bununla birlikte, Xunyu Köyü'nün deniz ve topraktan kaybedilen alanı yıldan yıla genişledi ve köylülerin hayatı yıldan yıla daha zor hale geldi." Birçok köylü birlikte konuştu.
Xunyu Köyü köylülerine göre, Luoyuan İlçe Hükümeti'nin tazminat ödememesinin temeli "gelgit düzlüğünün yüzeyinin devlete ait olmasıdır." Ancak, Xunyu Köyü köylüleri, Mülkiyet Yasasının açıkça şunu öngördüğüne inanıyor: "Orman, otlak, çorak arazi, gelgit düzlükleri ve diğer doğal kaynaklar, Kanunun gerektirdiği şekilde kolektife ait olanlar dışında devlete ait. "
Fujian Eyaleti Arazi ve Kaynaklar Dairesi'nin Ağustos 2004'te Arazi Bakanlığının "Gelgit Düzlükleri ve Gelgit Düzlüklerinin Mülkiyetinin Doğrulanmasına İlişkin Yanıt Mektubu" (Min Guo Tu Zi Zong [2004] No. 306) tarafından yayınlanan bildirisine göre, arazi reformunun çiftçilere tahsis edildiğini ve 1962'de belirtildi. "Halk Komünlerinin Çalışmalarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Taslağı" uygulandığında, gelgit düzlükleri ve çamurlukların da toplu olarak sahiplenileceği belirlendi. Ek olarak, Arazi ve Kaynaklar Bakanlığının Zhejiang Eyaleti Arazi ve Kaynaklar Dairesi (2004) No. 281'e cevabına göre, "Devlete ait gelgit daireleri ve çiftçiler tarafından kullanılan gelgit daireleri yasaya uygun olarak geri kazandığında, arazi kullanım hakkı sahipleri Arazi Yönetimi Yasasının 58. Maddesi uyarınca ele alınacaktır. Uygun tazminat verin. "
"Şirket" muhabiri, Xunyu Köyü'ndeki üç kadro tarafından birbiri ardına imzalanan ve parmak izleri verilen bir "Xunyu Köyünde Deniz ve Arazi Kaybı Üzerine Araştırma Raporu" nu öğrendi. 18.000 dönümlük su ve plajın hükümet tarafından zorla işgal edildiğini, Xunyu Köyü köylülerinin ürettiğini gösteriyor. Yaşayacak yer yok. Genç ve orta yaşlı köylüler işe çıkarak geçimini sağlıyor ve gelirleri düşük. Köylülerin aile hayatlarının çoğunun başı belada. Makul bir tazminat istemek için, 20 yıldan fazla bir süredir dilekçe vermek sonuçsuz kalmıştır.
(Köy yetkilileri, 18.000 mu deniz alanının tazmin edilmediğini onayladı)
Köy toplu iskelesi tazminatsız işgal edildi ve çatışmalara neden oldu
Kamuya açık bilgilere göre, Fuzhou Tayvan Yatırım Bölgesi Mayıs 1989'da kuruldu ve Fuzhou Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesinde bulunuyor. 21 Ocak 2012'de, Devlet Konseyi, bölgenin Mawei'deki orijinal Tayvan yatırım bölgesinden Luoyuan Körfezi'nin kuzey ve güney taraflarına (Lianjiang Daguanban ve Luoyuan Songshan Songshan bölgeleri) kadar Devlet Konseyi (2012) No. 21'den genişlemesini onayladı. Toplam 13,26 kilometrekarelik alana sahip park, ulusal ekonomik ve teknolojik gelişme bölgesi politikasına sahip.
Songshan bölgesi, yaklaşık 6 kilometrekarelik bir alanı kapsayan Fuzhou Tayvan Yatırım Bölgesinin genişletilmesi için başlangıç alanıdır. Park, sınırdan geçen 104 Ulusal Karayolu, Shenhai Otoyolu, Shenhai Ekspres Yolu Çift Hatlı, Wenfu Yüksek Hızlı Demiryolu ile rahat ulaşıma sahiptir. Luoyuan Körfezi'nin kuzeyinde yer alan Luoyuan Körfezi'nde 4 adet 5.000 tonluk rıhtım, 1 adet 30.000 tonluk rıhtım ve 1 adet 50.000 tonluk rıhtım, yıllık 8 milyon tondan fazla elleçleme kapasitesi bulunmaktadır. Halen yapım aşamasında 50.000 tonluk rıhtım bulunmaktadır. , Her biri 150.000 tonluk 1 iskele
Songshan bölgesi, hassas makine imalatı, üst düzey ekipman imalatı, kalıp imalatı, elektronik bilgi, kültürel ve yaratıcı endüstrilerin geliştirilmesine odaklanıyor ve Tayvan'ın bilim ve teknoloji parklarıyla olan bağlantısını aktif olarak güçlendiriyor ve Tayvan yatırım bölgesini gerçek bir Tayvanlı imalat sanayi kümesine dönüştürmek ve bir Fujian olmak için çabalıyor Tayvan endüstrilerinde ve işleme geçiş merkezlerinde iş bölümü ve işbirliği için temel alanlar.
Xunyu Köyü köylülerine göre, Xunyu Köyü'ndeki yaklaşık 1000 hane başlangıçta kendilerini beslemek için denize bağımlıydı, ancak şimdi kalan deniz yüzeyinde istiridye yetiştirmek için yalnızca birkaç düzine hane kaldı. Ancak talep edilmeyen tek Eryu İskelesi, çiftçilerin denize girip çıkabilecekleri tek kanaldır. Songshan bölgesi için inşa edilen Fujian Jiuzhou Star Ocean Engineering Co., Ltd. (bundan böyle Jiuzhou Star Company olarak anılacaktır) bu yıl köylülerle iletişime geçmedi. Müzakereler, denizde su ürünleri yetiştiriciliği yapan köylülerin denize ve denize geçişlerini etkileyen serbest işgal ve inşaatla sonuçlandı ve bir kez daha Xunyu Köyü köylülerinin uzun yıllar boyunca biriktirdiği duyguları tetikledi.Köylüler polise ihbar edemedikten sonra, Jiuzhou Star Company'nin çatışmalara neden olan yasadışı işgalini kendiliğinden engellediler. Yani, Luoyuan İlçe Hükümeti tarafından çağrılan "8.13" iş durdurma olayı.
Olaydan sonra, 25 Aralık 2016'da Jiuzhou Star Company, Xunyu Köyü Yaşlılar Derneği'ne 50.000 Yuan Sanyu İskelesi yönetim ücreti ödedi. Bu nedenle, Xunyu Köyü köylüleri, Jiuzhou Star Company'nin yetkisiz olarak işgal edildiğine inanıyordu. Köyün toplu olarak sahip olduğu Eryu İskelesi, inşaatı engellemelerinin ana nedenidir. İlgili sorumluluklar Jiuzhou Star Company tarafından alınmalıdır. Jiuzhou Star Company köylülerle pazarlık yaparsa ve Eryu İskelesi'ni işgal etmeden önce belirli bir miktar öderse Çatışmalardan kaçınılabilir.
Bununla birlikte, Jiuzhou Star Company'nin genel müdürü Yu Peiping, "Şirketten" bir muhabirle yaptığı telefon görüşmesinde, şirketinin Xunyu Köyü Yaşlılar Derneği'ne ödediği 50.000 yuan'ın terminal kira ücreti olmadığını, Yaşlılar Derneği'nin çalışmalarını desteklemek olduğunu söyledi. Yu Peiping de reddetti. Bir zamanlar inşaat için Eryu İskelesi'ni işgal etti. Jiuzhou Star Company'nin projenin inşaat hakkını CCCC'den nasıl elde ettiğiyle ilgili olarak Yu Peiping, yasal prosedürler ve anlaşmalar olduğunu ancak bunu muhabirlere sunamayacağını söyledi ve muhabirlerden doğrulama için Songshan Bölge Yönetim Komitesi veya yerel hükümet departmanları ile röportaj yapmalarını istedi.
Fuzhou Tayvan Yatırım Bölgesi'ndeki Songshan Bölgesi İnşaat Merkezi tarafından Luoyuan İlçe Hükümetine yazılan Alan A'nın Tan Rezervuarı bölümünde Xunyu köylülerinin kum pompalama boru hattının saha inşaatına yaptığı son müdahaleye ilişkin bir rapor (bundan böyle "Müdahale İnşaat Raporu" olarak anılacaktır) ) İnşaat ekibi, China Communications Investment Co., Ltd. (inşaat projesinin kazanan teklifi, Jiuzhou Star Company, taşeronluktan sonra asıl inşaat birimidir) inşaat öncesinde genel merkez, Songshan Kasabası, köy ve diğer ilgili birimlerle iletişim kurmadığı için doğrulandı, 13 Ağustos - 19 Ağustos 2016 tarihleri arasında, birçok köylü inşaat durumuna müdahale etmek için siteyi ziyaret etti.
"İnşaat Raporuna Müdahale" de anlatılan süreç, tüm müdahale ve engelleme sürecinin esas olarak caydırıcı ve sözlü sindirmeye dayandığını gösteriyor.Ciddi bir insanı ezme veya yaralama vakası yaşanmadı, 13 Ağustos'ta sadece bir kişi kol kaşıdı. Kayıt ve 19 Ağustos'ta, bir ekskavatörün (kancalı makine olarak da bilinir) pencere camı kırıldı.
31 Ağustos 2016'da Luoyuan İlçe Hükümeti bu amaçla özel bir toplantı düzenledi ve grup lideri olarak Kamu Güvenlik Bürosu Parti Komitesi üyesi ve Disiplin Komitesi Sekreteri Lin Wenzhong ile Luoyuan İlçesi Kamu Güvenliği Bürosu ve Sınır Savunma Tugayından oluşan "8.13" ortak görev gücünü kurmaya karar verdi. . Daha sonra, görev gücü, inşaatı engellemeye katılan Xunyu Köyündeki köylülerin karıştığı olayla ilgili bir soruşturma başlattı.
12 Eylül akşamı, Xunyu Köyü, Lin Shuguo, Lin Shuping, Lin Qisai, Lin Dagu ve Lin Shunyi'den (kişi başına 58 yaşında) beş yaşlı tutuklandı. Ayın 18'inde, şiddetli hipertansiyondan muzdarip yaşlı bir adam olan Lin Zhizhen tutuklandı, tutuklandıktan sonra bir hastalığa yakalandı ve aynı gün gözetim için hastaneye gönderildi.
"Şirket" muhabiri, Xunyu Köyünde Eylül ayında özel görev gücü tarafından tutuklanan altı yaşlıdan ikisinin sakat, ikisinin de hipertansiyon ve ağır hipertansiyondan muzdarip olduğunu öğrendi. Gözaltına alınan yaşlıların çoğu zayıf ve hasta, gelirleri yok, çocukları işe gidiyor ve düşük gelirleri var ve aileleri temelde yoksulluk içinde. Şimdiye kadar, üç yaşlı, Lin Shunyi, Lin Dagu ve Lin Zhizhen, kefaletle serbest bırakıldı ve 30 gün gözaltında tutulduktan sonra eve döndü, geri kalan üçü ise hala gözaltında.
3 Ocak 2017'de, "8.13" görev gücünün kurulması ve ilgili bilgilerle ilgili olarak, "Kurumsal" dan bir muhabir, "8.13" ortak görev gücünün lideri Lin Wenzhong'u arayıp mesaj attı ve Lin Wenzhong, şunları söyledi: Kamu güvenlik organlarının ilgili düzenlemelerine göre, lütfen Röportaj yapılması gereken sorular için Kamu Güvenliği Bürosu'nun siyasi çalışma departmanı ile iletişime geçmelisiniz!
Bununla birlikte, "Şirket" ten bir muhabir, 30 Aralık 2016 tarihinde Luoyuan İlçesi Kamu Güvenliği Bürosuna özel bir gezi yaptı ve yazılı bir röportaj taslağı bıraktı.Bürodaki Zheng soyadlı bir haber müdürü, dava işleme konulduğu için röportaj yapmayı reddetti. Zheng soyadındaki sorumlu kişi daha sonra muhabirlerden röportaj için bir taslak bırakmalarını istemesine rağmen, son tarihten önce bürodan herhangi bir yanıt alamadı.
(Köy komitesi Lin Dajiang'ın iyi bir köylü olduğunu ve davayla hiçbir ilgisi olmadığını kanıtlıyor)
Xunyu Köy Komitesi, köylü Lin Dajiang'ın inşaatı engellemeye katılmadığını kanıtlamak için öne çıktı.
Luoyuan İlçesi Kamu Güvenliği Bürosu tarafından, bir Xunyu köylüsü olan Lin Dajiang'ın ailesine 20 Ekim 2016 günü saat 22: 00'de yayınlanan gözaltı bildirimine göre, Lin Dajiang, "sosyal düzeni bozmak için bir kalabalığı toplamak" şüphesiyle tutuklandı.
Lin Dajiang'ın, engelleyici inşaat olayının patlak vermesinden önce Xunyu Köyü Yaşlılar Derneği'ne 50,000 yuan borç verdiği anlaşılıyor. Spesifik süreç şuydu ki, yaşlılar derneğinden Lin Shuguo ona yaşlılar derneğinin son zamanlarda mali açıdan sıkışık olduğunu ve fonları olmadığını ve biraz borç para alması gerektiğini söyledi. Lin Dajiang, Lin Shuguo'ya 50.000 yuan vermekten çekinmedi ve Lin Shuguo'dan bir IOU yazmasını istemedi. Yerel köylüler Bir güven ilişkisi vardır ve akraba ve arkadaşlar arasında borç para alırken IOU yazmak nadirdir. Şaşırtıcı bir şekilde, para daha sonra görev gücünün Lin Dajiang'ı tutuklaması için ana dayanak haline geldi.Görev gücü, Lin Dajiang'ın yaşlılara fon sağlamasının inşaatın engellenmesini destekleyeceğine inanıyordu.
Köylülere göre, Lin Dajiang tutuklandığında Luoyuan'da değil, Guizhou, Guiyang'daydı.
1 Kasım'da, Lin Dajiang'ın gözaltına alındığını öğrendikten sonra, Xunyu Köyü Komitesi, Luoyuan İlçesi Kamu Güvenlik Bürosu görev gücü liderine Lin Dajiang'ın ve engellemenin kanıtlandığını kanıtlayan damgalı bir "Lin Dajiang Yoldaş Beyanı" yayınladı. İnşaat olayının hiçbir ilgisi yok ve Lin Dajiang olaya katılmadı.
"Açıklama" Yoldaş Lin Dajiang'ın köyün kamu refahı girişimlerine sadık ve hevesli olduğunu belirtti.Köyün yeniden inşasında "Xunyu Kültür Merkezi" nin inşası sırasında, iki köy komitesi ve köy yaşlıları derneğiyle aktif olarak işbirliği yaptı, aktif olarak fon bağışladı ve hazırlık çalışmalarına katıldı. Çin Komünist Partisi'nin bir üyesi olan Lin Dajiang yoldaş, ulusal otoyolların inşası konusunda endişeli. Derin deniz çift yolunun Xunyu bölümünün inşası sırasında, tapınakları ve köylülerin evlerini yıkmak gerekiyordu. O sırada, il ve kasaba hükümetleri birkaç kez koordine edememişti. Daha sonra, ilgili liderler o sırada Yunnan'da çalışan Lin Dajiang'ı koordinasyona yardımcı olmak için eve dönmeye davet etti. Lin Dajiang tereddüt etmedi. Kunming'den Fuzhou'ya geri uçtu ve Luoyuan'a koştu. Onun sabırlı ikna edilmesinden sonra, köylüler sonunda tapınakları ve evleri yıkmayı kabul ettiler ve otoyol inşaatı sorunsuz ilerledi. Bunun için, Lin Dajiang, o zamanki ilçe partisi sekreteri ve ilçe başkanı tarafından çok övüldü.
Ancak, görev gücü Xunyu Köyündeki duruma dikkat etmedi ve Lin Dajiang iki aydan fazla bir süredir gözaltında tutuluyor.
Lin Dajiang'ın avukatı Zhou'ya göre, dava inceleme ve kovuşturma için savcılığa devredildi.
Avukat Zhou, yönetmeliklere göre inşaat tarafından işgal edilmesi gereken herhangi bir sitenin ilgili geçici kira bedelleri için proje bütçesine dahil edilmesi gerektiğine inanmaktadır.İnşaat birimi site sahibi veya kullanıcı hakkı ile müzakere etmezse ve herhangi bir ücret ödemiyorsa işgal edilir. Hata önce gelir ve köylülerin inşaatlarını engelleme davranışları meşru bir hak koruma olmalıdır.
30 Aralık 2016'da Luoyuan İlçesi Parti Komitesi Propaganda Departmanı Haber Koordinasyon Ofisi koordinasyonunda Songshan Bölge Yönetim Komitesi, Luoyuan Denizcilik Ofisi ve Çin İletişim Şirketi Proje Departmanından sorumlu ilgili kişiler, ilgili durumla ilgili muhabirlerle görüşmeleri kabul etti. Songshan Bölge Yönetim Komitesinin bir personel üyesi olan Lin, "İnşaat projesinde yer alan inşaat izinleri, kara ve deniz alanı çevre koruma konularının tümü onaylandı." Dedi, ancak onaylamak için ilgili onay materyallerini sağlayamadı.
Luoyuan Denizcilik Departmanı Müdür Yardımcısı Lin, projenin inşaat ruhsatını 12 Aralık 2016 tarihinde aldığını belirtti. Daha önce inşaat yapılmasına izin verilmedi, ancak inşaat birimi sadece inşaat hazırlıklarını yapıyordu ve çalıştıklarını görmedi. Güvenlik gereksinimlerini karşılamayan bir iş teknesi şantiyeye girdiğinde, cezalandırıldık ve iş teknesini potansiyel güvenlik tehlikeleriyle kullanmayı bırakmamız emredildi.
CCCC proje departmanının müdür yardımcısı Zhang Yuan, CCCC'nin Jiuzhou Star'a yaptırılan bir inşaat mektubu yayınlamaya başladığını ve daha sonra ilgili bir işçi taşeronluk anlaşması imzaladığını söyledi, ancak Zhang Yuan, ilgili anlaşmaları sağlamanın uygun olmadığını söyledi. Onaylanmak. "8.13" projesinin sonraki ele alınışıyla ilgili olarak, "Kurumsal" dan bir muhabir takip edecek ve rapor verecektir.
[Bu makale, Tüzel Kişi Dergisi'nin 2017'deki ikinci sayısının "Ön Cephe Araştırması" ndan. Lütfen yeniden basımın kaynağı olan "Tüzel Kişi Dergisi" ni belirtin. Diğer konular için lütfen faren110@126.com ile iletişime geçin.
