1.3 milyar insan tehlikede! Kalkınma ve Reform Komisyonu: Hane halkı kayıt kısıtlamalarını serbestleştirerek "metropol alanı" çağı geliyor
Herkese "Jingdezhen Nanhe Kamu Güvenliği" başlığını okumaya hoş geldiniz. Bu başlık numarasına göre yayınlanan yazıları beğendiyseniz sol üst köşedeki başlık numarama da tıklayabilirsiniz.Her gün tavsiye edilen harika makaleler var .
21'inde, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, "Modern Metropol Çevrelerinin Yetiştirilmesi ve Geliştirilmesi Konusunda Yol Gösterici Görüşler" yayınladı. Bireysel mega şehirler dışındaki şehirlerde yerleşim üzerindeki kısıtlamaların gevşetilmesi .
Görüş, 2022 yılına kadar metropol alanların kentleşmesinin önemli ilerleme kaydedeceği, altyapı entegrasyonunun büyük ölçüde iyileştirileceği ve üretim faktörlerinin serbest akışını engelleyen idari engellerin ve kurumsal engellerin temelde ortadan kaldırılması gerektiğini ortaya koyuyor.
İnsanların dikkatini çeken şey, yol gösterici fikirlerin şunları önermesidir: bireysel mega kentler dışında kentsel ikamet üzerindeki kısıtlamaları gevşetmek, nitelikli metropol alanlarda aynı şehirde hane kayıt erişim yıllarının karşılıklı tanınmasını gerçekleştirmede öncülük etmek ve kentsel ve kırsal alanlar arasındaki hane kayıt engellerinin ortadan kaldırılmasını hızlandırmak. Yerel nüfusun ve bir bütün olarak göçmen nüfusun kentleşmesini teşvik edin.
"Metropolitan" çağı geliyor
Ulusal 13. Beş Yıllık Plan aşağıdaki kentsel yığılmalardan bahseder:
Pekin-Tianjin-Hebei, Yangtze Nehri Deltası, İnci Nehri Deltası, Shandong Yarımadası, Boğazların Batı Şeria, Kuzeydoğu Çin, Orta Ovalar, Orta Yangtze Nehri, Chengyu Bölgesi, Guanzhong Ovası, Beibu Körfezi, Orta Shanxi, Hubao Eyu, Orta Guizhou, Orta Yunnan, Lanzhou -Xining, Ningxia'daki Sarı Nehir boyunca ve Tianshan Dağı'nın kuzey yamacında şehir kümeleri. Ayrıca Lhasa ve Kaşgar merkezli iki şehir çemberi var.
NDRCnin görüşünde bahsedilen metropolitan alan, bir dereceye kadar kentsel yığılma kavramına eşdeğerdir ancak bununla sınırlı değildir. Metropolitan alanlar, bir merkezi şehir rolünde daha belirgindir. Bu nedenle, bir kentsel yığılma birkaç metropol alanını da içerebilir. Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu'nun şehirleri "gruplar oluşturmaya" teşvik ettiği başlığından "Modern Metropol Alanlarının Yetiştirilmesi ve Geliştirilmesi Konusunda Yol Gösterici Görüşler" görülebilir.
Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu Şehir ve Küçük Kasaba Merkezi Akademik Komitesi Genel Sekreteri Feng Kui : Şangay metropol alanı, Nanjing metropol alanı, Hangzhou metropol alanı vb. Dahil olmak üzere Yangtze Nehri Deltası'ndaki büyükşehir alanları ve ayrıca Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesi'ndeki birkaç büyükşehir bölgesi ve batı bölgesindeki Chengdu-Chongqing metropol alanı ve Diğer gelişmiş bölgelerdeki metropolitan alanlar, gelecekte büyükşehir alanlarının reform ve gelişiminin odak noktası olacaktır.
Altyapı entegrasyonunu teşvik edin
Görüş, büyükşehir bölgesindeki karayolu ağının engellenmemesi gerektiğine işaret etti. Şehirler arası otoyolları artırın, şehirler arası otoyol bağlantılarını kapatın ve otoyollar, ulusal ve il ana hatları ve ilçe ve ilçe otoyolları gibi metropol alanlarda çok seviyeli otoyol ağlarının yapımını hızlandırın.
Yerel yönetimleri, yüksek frekanslı araçlar için otoyol geçiş ücretleri için tercihli politikalar uygulamaya teşvik edin, ETC uygulamalarının tanıtımını hızlandırın, il sınırlarında otoyol geçiş ücret istasyonlarının kaldırılmasını teşvik edin ve metropol alanlarda otoyolların işe gidip gelme verimliliğini artırın.
"Bozuk yol" ve "darboğaz yol" genişletme projesini yürütün, metropoliten alanda her türlü "bozuk yol" ve "darboğaz yol" u kapsamlı bir şekilde ortadan kaldırın, "bozuk yolların" açılışını hızlandırın ve büyükşehir yol ağının bağlantı derecesini iyileştirin. "Darboğaz yolların" dönüşümünü ve genişlemesini teşvik edin, sınır bölgelerindeki yol bağlantılarının engelini kaldırın ve idareler arası yollarda yükseklik ve genişlik kısıtlamaları gibi yol bariyerlerinin yasadışı kurulumunu kapsamlı bir şekilde yasaklayın.
Entegre bir karayolu yolcu taşımacılığı ağı oluşturun, şarj yığınlarının, benzin istasyonlarının, otobüs istasyonlarının vb. Düzenini iyileştirin, komşu şehirlerde (kasabalarda) şehirlerarası otobüslerin çalışmasını destekleyin ve banliyö hattı toplu taşımacılığını hızlandırın.
Kavşak alanındaki otobüs hattı ağını optimize edin ve şehir içi otobüs ağıyla hızlı bağlantıyı teşvik edin. Metropolitan alandaki şehirler arasında toplu taşımanın tek kartlı iç iletişiminin ve tek tip ücret standartlarının teşvik edilmesini hızlandırın, işletme tazminat ve yerleşim mekanizmalarını iyileştirin ve bilgi paylaşımını ve denetim koordinasyonunu teşvik edin.
Belediye idaresi ve bilgi ağının inşasını koordine etmek için ortaya konan görüşler. Büyükşehir bölgesindeki belediye altyapısının koordineli düzenini güçlendirin ve çöp arıtma tesisleri, kanalizasyon ve çamur arıtma ve bertaraf tesisleri, trafo merkezleri ve tehlikeli madde depoları gibi belediye altyapısının planlanması ve inşasını koordine edin.
Su temini, güç kaynağı, gaz temini, ısı temini ve drenaj gibi çeşitli belediye boru ağlarının rasyonel bağlantısını teşvik edin ve birleşmeleri, yeniden yapılanmaları ve büyük ölçekli pazar operasyonlarını teşvik edin.
Metropol alandaki bilgi ağının entegre düzenini iyileştirin ve beşinci nesil mobil iletişim ve yeni nesil bilgi altyapısının düzenini teşvik edin.
Metropol alanlarda sabit hatlı telefonlar için uzun mesafe ücretlerinin kaldırılmasını keşfedin, metropol alanlarda iletişim hizmetleri için tarifelerin uzaktan yönetilmesini ve birleştirilmesini teşvik edin ve ağ hızlarını ve tarifelerini artırmaya devam edin.
Birleşik bir açık pazarın inşasını hızlandırın
Görüşlere göre insan kaynakları pazarının entegrasyonunu hızlandırın. Bireysel mega şehirler dışındaki şehirlerdeki yerleşim kısıtlamalarını serbestleştirin, nitelikli metropol alanlarda aynı şehirdeki hane kayıt erişim yıllarının karşılıklı tanınmasına öncülük edin, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki hane kayıt engellerinin kaldırılmasını hızlandırın ve yerel nüfusun ve göçmen nüfusun vatandaşlaştırılmasını koordine edin ve teşvik edin. Düzenli nüfus akışı, makul dağılım ve sosyal bütünleşme. İnsan kaynakları bilgilerinin paylaşımını ve kamu istihdam hizmeti platformlarının ortak yapımını teşvik edin.
Kamu hizmetlerinin ortak yapımını ve paylaşımını teşvik edin
Aynı zamanda, kaliteli kamu hizmeti kaynaklarının paylaşımını teşvik etmek için görüşler ifade edildi. Metropol alanlarda okulların ve tıbbi hizmetlerin yürütülmesinde çok seviyeli ve çok modlu işbirliğini teşvik edin, grup temelli okul ve tıbbi yönetimi teşvik etmek için nitelikli ilk ve orta okulları ve üçüncü basamak hastaneleri destekleyin, öğretmenler ve sağlık personeli arasında uzaktan eğitim ve tıbbi hizmetler ve alışverişler gerçekleştirin ve merkez şehirlerdeki üçüncü basamak hastaneleri destekleyin. Dallar kurun.
Metropol alanında, sanayi zincirine uygun orta ve yüksek meslek okullarının eksikliğinde ana dalların kaydını gerçekleştiren ilk kişidir. Tıbbi kayıtların bölgeler arası ve kurumlar arası paylaşımını teşvik edin ve tıbbi test sonuçlarının bölgeler arası ve kurumlar arası karşılıklı tanınmasını teşvik edin. Kamu hizmetlerinin idari düzeylerin tahsisinden kalıcı nüfus tahsisine dönüşümünü teşvik edin.
Nüfusu 100.000'den fazla olan süper büyük kasabaların, aynı kentsel standartlara göre eğitim ve tıbbi kaynakları tahsis etmesine izin verilir ve koşulları olan küçük kasabalar, büyük ve orta ölçekli şehirlerle kamu hizmetlerindeki boşluğu azaltmak için üçüncü basamak hastaneleri konuşlandırmaya teşvik edilir.
Sağlık, yaşlı bakımı ve ev idaresi gibi çeşitlendirilmiş hizmet arzını artırmak, metropol bölgesindeki şehirleri ortaklaşa yaşlı bakım kurumları kurmaya teşvik etmek ve kentsel tesislerin yaşlanmaya ve engelsiz dönüşüme adaptasyonunu hızlandırmak. Müzelerin, tiyatroların, stadyumların vb. Ortak yapımını ve paylaşımını teşvik edin.
Görüş ayrıca sosyal güvenlik entegrasyonunun hızlandırılması gerektiğine işaret etti. Her türlü sosyal güvenlik bilgisini kapsayan birleşik bir platform oluşturun, metropolde farklı yerlerde yaşayan emekliler için emeklilik sigortası bilgilerinin alışverişini güçlendirin, kamu güvenliği bilgi karşılaştırması yoluyla sosyal sigorta yardımlarının belgelendirme modelini teşvik edin ve yaşlıları takip etmek için emeklilik sübvansiyonlarının gerçekleştirilmesini hızlandırın.
Tıbbi tedavinin farklı yerlere doğrudan yerleştirilmesi için belirlenmiş tıbbi kurumların sayısını artırın. Nitelikli merkez şehirleri ve komşu şehirleri, uzak polikliniklerde temel sağlık sigortasının gerçek zamanlı çözümünde işbirliği yapmaya teşvik edin. Metropol alanlarda sağlık sigortası kataloğu ve geri ödeme politikalarının koordinasyonunu hızlandırın. İşle ilgili yaralanma belirleme politikalarının birleştirilmesini ve sonuçların karşılıklı tanınmasını teşvik edin.
Kamu kiralık konut güvenliği kapsamında kalıcı nüfusun tam kapsamını teşvik edin, konut teminat fonlarının genel düzeyini iyileştirin, farklı yerlerde konut teminat fonlarının bilgi alışverişi ve doğrulanması için bir mekanizma kurun ve diğer yerlerden konut teminat fonlarının ve kredilerinin transferini ve devamını teşvik edin.
Yorum: Şehrin bir "piyon" olduğu büyük bir satranç oyunu
Metropolitan alan, ekonomik gelişme ve kentsel gelişme eğilimidir. Ancak söylemeye gerek yok, bölge içinde koordinasyonsuzluk sıklıkla meydana gelir:
Civardaki şehirler arasındaki ilgi oyunundan ötürü koordinasyon mekanizması mükemmel değildir; öte yandan kentsel yığılmalar ve kentsel yığılmalar arasında homojen rekabet ve kaynak uyuşmazlığı gibi sorunlar vardır. Bu sorunlara daha geniş bir seviyeden bakıldığında, engelleri yıkarak çözülmesi gerekir.
"Yol Gösterici Görüşler", kentsel gelişim fikrini, entegre bir metropoliten alanın kurulmasından entegre bir kentsel yığılmaya ve ardından, metropolitan alanların ve kentsel yığılmaların radyasyon rolüne oyun vermek ve kentsel ve kırsal alanlar arasındaki boşluğu daraltmak için bölgeler arasında koordineli kalkınmaya kadar somutlaştırmıştır.
Hedef oldukça açık, dengesiz ve yetersiz kalkınma sorununu çözmek olduğu söylenebilir. Bu büyük oyunda, Çin topraklarındaki her şehir çok önemli bir parçadır.
Onları aynı satranç tahtasına koyarsak, şehir ile şehir arasında içsel bir bağlantı olmalı, her alan bir bütündür ve her biri birbiriyle koordine edilir.
Bu, piyasa unsurlarının serbest akışı ve pazar sınırlarının sürekli genişlemesi; ölçek ekonomilerinin oluşturulması, işletmelerin üretim ve işlem maliyetlerinin düşürülmesi; işbölümü ve bilgi yayılması, yeniliği teşvik etmek ve ekonomik kalkınmayı sağlamak; bölgede makul bir kalkınma modeli ve sağlam bir koordinasyon oluşturmak anlamına gelir. mekanizma.
Bunlar görüşlerin vurguladığı içeriklerdir ve amaç yüksek kalitede ekonomik kalkınmanın sağlanmasıdır. Ekonomi üzerindeki aşağı yönlü baskı arttıkça ve uluslararası durum giderek daha karmaşık hale geldikçe, sürekli konuşlandırma yoluyla tüm ülkenin inisiyatifini arayacağız.
Rahatlatıcı ev kayıt kısıtlamaları, insanların şiir ve uzak yerleri takip etmesine izin verir ve ülke aynıdır. Bu oyun, Çin ulusunun büyük gençleşmesinin düzeni ile ilgilidir.Satranç oyunu çoktan başlamıştır.Şimdi anahtar, genel durumu göz önünde bulundurmak ve her adımı ayak altına almaktır.
(Kaynak: Jingdezhen tarafından yayınlanmıştır)
