Parti binası, mega şehirlerde sosyal yönetişim sistemlerinin ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonu için "ortak yapım, ortak yönetişim ve paylaşım" - "Chengdu Keşfi" liderliğinde
Xinhua Haber Ajansı, Chengdu, 26 Kasım Konu: Parti kurma, mega şehirlerde sosyal yönetişim sistemlerinin ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonu için "ortak yapım, ortak yönetişim ve paylaşım" - "Chengdu Keşfi" liderliğinde
Xinhua Haber Ajansı muhabiri
"İki yüzüncü yıl" hedeflerinin tarihsel kesişme noktasında, 19. Merkez Komitesinin Dördüncü Genel Oturumu, "sosyalist sistemi Çin özelliklerine bağlı kalarak geliştirmeye ve ulusal yönetişim sistemi ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonunu teşvik etmeye" odaklanan bir dizi büyük görevlendirme yaptı. "Yönetim kuralı" nın büyük planı yavaş yavaş netleşti.
Sosyal yönetişim, ulusal yönetişimin önemli bir yönüdür. Topluluk, sosyal yönetimin "son milidir". Yeni bir tabandan sosyal yönetişim modeli oluşturmak için, kitlelerin tabandan sosyal yönetişime katılmaları için kurumsallaşmış kanalları iyileştirmek gerekir.
Muhabir, Chengdu'daki kentsel ve kırsal topluluklarda röportaj yaptığında, bu kurumsallaşmış keşfin getirdiği değişiklikleri gerçekten hissetti: yaşam ortamı optimize edilmeye devam etti ve insanların kazanç duygusu artmaya devam etti ... İnsanlar etrafındaki topluluk yönetişiminin acı noktalarına ve zorluklarına odaklanmak ve parti organizasyonunun liderliğini geliştirmek Kentsel ve kırsal topluluklar bir yönetişim sistemi geliştiriyor ve Chengdu, süper şehir yönetişiminin modernizasyonunda bir inovasyon yoluna giriyor.
Parti Kurma Liderliği Yeni Bir Tabandan Sosyal Yönetişim Ortamı Oluşturmak
Turkuaz renkli eski moda içten yanmalı lokomotif ve kırmızı tuğlalı ve gri çinili eski moda atölyesi. Caddenin köşesinde bir karikatür panda'nın devasa portresi duruyor. Düzgün sokaklar, her türden popüler sanat "grafiti" ve birçok "ünlü ünlü" ile dekore edilmiştir. İlgi çekici yerler ziyaretçileri durup fotoğraf çekmeye çekiyor.
Klasik ve modern sanat iç içe geçmiştir ve moda ile yerel kültür organik olarak birleştirilmiştir - bu "yeniden doğuş" Xiajiancao topluluğu, Erxianqiao Caddesi, Chenghua Bölgesi.
Chengdu'da 10.000 kişilik emektar bir topluluk olarak Xiajiancao Topluluğu, 14.000'den fazla sakini ile CRRC Chengdu'nun aile alanına aitti. 2015 yılından itibaren uzun bir geçmişe sahip aile bölgesi, insanlarla dolu olan iş ayrımı ve devir teslim çalışmalarını yürütmeye başladı ve toplumsal dönüşüm süreci son derece zordu.
Erxianqiao Caddesi Parti Çalışma Komitesi sekreteri Zou Tao, sakinleri yasadışı inşaatları yıkmaya ve yasadışı inşaatların tekrarını önlemeye ikna etmenin daha da zor olduğunu söyledi. "En zor şey toplumdaki kaçak binaları yıkmak."
"Topluluk yönetimi sorunlarının çözümünü teşvik etmek için, partinin taban düzeyinde temel liderlik rolünü tam anlamıyla oynamalıyız ve parti üyeleri ve kadrolar, gösteride öncülük etmelidir." Zou Tao, topluluğun bölgesel bir parti kurma mekanizması kurduğunu, bir parti kurma ittifakı kurduğunu ve topluluğun iki komitesinin tüm parti üyelerini, bir aileyi seferber ettiğini söyledi. Hane halkı işe gitti ve fikirlerini araştırdı ve yenileme çalışmalarının etkisini göstermek için pilot projeler için topluluktan bir bina seçti.
İlerlemiş yaşına rağmen, 50 yıldan fazla bir süredir burada yaşayan kıdemli bir parti üyesi olan Jiang Changsheng, hala çeşitli evlerde çalışmak için ısrar ediyordu. "İlk ziyaretimde beni patlatan bir sakini var. Oraya 3 kez gittim. Sonunda anladılar. Çevrenin önemi ".
Topluluğun yenilenmesinin sonuna doğru, Xiajiancao topluluğunda yaklaşık 80 yaşında olan eski bir sakin, düşüncelerini yazdı ve bu da herkesin sempatisini uyandırdı
"1980'lerde ve 1990'larda, topluluk kötü yönetiliyordu, özel inşaatlar kısıtlanmıyordu ve bina kompleksi etrafında bir dizi gecekondu mahallesi kuluçkaya yatırıldı. Kamusal alan ciddi şekilde sıkıştı ve insanlara görünmez bir baskı hissi veriyordu. WeChat grupları bunu sık sık yeniden yayınladı. "Eski Chengdu'nun anılarını saklayın" her zaman Xiajiancao'nun fotoğraflarına eşlik ediyor, bu da Xiajiancao'nun geçen yüzyılda unutulmuş bir antika olduğunu gösteriyor. "
Şimdi Xiajiancao topluluğuna gittiğimde, düzgün ve temiz avlular, iyi düzenlenmiş park alanları, zarif edebi ve sanatsal kamu tesisleri, "havadaki örümcek ağları" iz bırakmadan kayboluyor ve topluluk ayrıca "yüz fırçalama" güvenlik kontrol olanaklarıyla donatılmış durumda.
Chengdu, Eylül 2017'de Chengdu Belediye Komitesinin Kentsel ve Kırsal Toplum Geliştirme Yönetişim Komitesinin (Sosyal Yönetim Komitesi olarak anılır) kurulmasında başı çekti ve belediye parti komitesinin daimi komitesi ve topluluk yönetişim yeniliğinin teşvikini koordine etmek için sosyal yönetişim komitesi direktörü olarak görev yapan organizasyon departmanı başkanı.
Haziran 2018'de Chengdu, "sokaklar, topluluklar ve topluluklardan" oluşan üç seviyeli bir parti organizasyon yapısı oluşturmanın ve "Topluluk Parti Organizasyonu + Sahipler Komitesi + Mülkiyet Organizasyonu" için üç partili bir yönetim ve hizmet sistemi oluşturmanın gerekli olduğunu açıkça belirten bir belge yayınladı. Şu anda, şehirdeki 4.328 topluluk parti örgütleri kurdu ve yaklaşık 80.000 aktif parti üyesi topluluklarda kimliklerini ve vaatlerini verdi.
Chengdu Belediye Komitesi Organizasyon Departmanı Direktörü Li Jun'a göre, "Chengdu Keşfi" toplumdaki çeşitli organizasyonların standartlaştırılmış işleyişini teşvik etti ve kademeli olarak düzenli bir yönetişim durumuna doğru ilerledi: iş komitesi tarafından ayrı bir parti organizasyonunun kurulmasını teşvik edin; bir mahalle kongresi kurun ve parti üyeleri ve sahipler liderliği üstleniyor Gösteri, topluluk sakinlerini topluluk inşasına katılmaya çağırıyor.
Qingbaijiang Bölgesi Hancheng Uluslararası Topluluğu, park kaosunu başarıyla yönetti, Jinniu Bölgesi Xinqiao topluluğu yaşam ortamını kademeli olarak optimize etti ... Muhabir, Chengdu toplum yönetiminin her köşesinde birçok parti üyesi olduğunu buldu.
Southwestern Finans ve Ekonomi Üniversitesi'nden Profesör Tang Jiqiang, Chengdu'nun tabandan yönetişimin "parçalanması ve ademi merkeziyetçiliği" sorununu çözmek için parti kurma ile taban yönetişimine liderlik etmenin yeni bir yolunu bulduğuna ve birçok sorunu çözdüğüne inanıyor. Chengdu, sokakları, toplulukları ve toplulukları güçlendirmenin ve tabandan gelen parti örgütlerini güçlü bir savaş kalesi haline getirmenin yollarını araştırıyor, böylece Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Dördüncü Genel Kurulu, parti örgütü tarafından yönetilen kentsel ve kırsal taban yönetişim sisteminin iyileştirilmesi gerekliliğini tamamlayacak.
Sistemlerin ve mekanizmaların sürekli yeniliğine bağlı kalınarak ilerleyin
Son yıllarda Chengdu'nun kentsel formu, üretim yöntemleri ve sosyal yapısı köklü değişikliklere uğradı. Şu anda Chengdu'nun yetki alanı altında toplam 4.351 kentsel ve kırsal topluluğu, 21,2 milyon nüfusu fiili yönetim altında ve toplamda yaklaşık 20.000 topluluk var, bunların arasında 200'den fazla "10.000 kişilik topluluk" var.
Chengdu'nun kuzeyindeki büyük lojistik kanalında yer alan Honghu Park Şehri Topluluğu, Dafeng Caddesi, Xindu Bölgesi, toplam nüfusu 12.000'in üzerinde olan yerel büyük ölçekli "10.000 kişilik topluluklardan" biridir ve sakinlerin yaklaşık% 90'ı göçmen operatörler ve göçmen işçilerdir. Dafeng Alt Bölgesi Parti Çalışma Komitesi sekreteri Xu Yuchuan, topluluğun bir zamanlar "üç farka" sahip olduğunu söyledi: zayıf kamu güvenliği, kötü düzen yönetimi ve yetersiz çevre sağlığı.
"Geleneksel sosyal yönetim kavramları artık kentsel gelişim aşamasının özellikleri ve pratik ihtiyaçları için uygun değil. 'Jiulong su yönetişimi'nin kurumsal yanlış uygulaması ve parçalı yönetim ataleti, kentsel yönetişimin genel etkinliğini etkiledi." Topluluk Yönetişim Bölümü Direktörü, Sosyal Yönetişim Komitesi, Chengdu Belediye Komitesi Gao Wei dedi.
Muhabir, Chengdu Belediye Komitesinin Reform Bürosundan, Chengdu'nun Belediye Komitesinin Kentsel ve Kırsal Toplum Geliştirme ve Yönetişim Çalışması Öncü Grubunun kurulmasında başı çektiğini öğrendi; bu, Sosyal Yönetim Komitesi ile organizasyon, siyasi ve hukuki ve sivil işler departmanları arasındaki sorumluluk dağılımını açıkça tanımladı ve Sosyal Yönetim Komitesinin liderliğinde kentsel ve kırsal toplulukların gelişimini açıkça tanımladı. Yönetişim orta ve uzun vadeli hedefler ve aşamalı görevler için, kentsel ve kırsal topluluk kalkınma yönetişim politikası sistemlerini formüle etmek ve çeşitlendirilmiş bir yönetişim sisteminin inşasını teşvik etmek için 10 sorumluluk vardır.
"Belediye Parti Komitesinin Sosyal Yönetişim Komitesinin kurulması, bir departmanın bunu kavrayamayacağı topluluk yönetişim sorununu çözdü ve birçok departman bunu kavrayamaz." Gao Wei, Belediye Parti Komitesinin sosyal yönetişim komitesinin topluluk yönetişimiyle ilgili 40'tan fazla departmanı entegre ettiğini ve koordine ettiğini söyledi. Çeşitli yönetişim konularının ve fonlarının planlanması, genel iş verimliliğini ve yönetişim yeteneklerini büyük ölçüde iyileştirmiştir.
Honghu Park City topluluğu, "parti üyeleri bulmak, organizasyonlar oluşturmak, mekanizmaları optimize etmek, hizmetlere odaklanmak ve kültürü yerleştirmek" yoluyla yavaş yavaş kaostan yönetişime geçti. Muhabir kısa bir süre önce buraya geldi ve nehrin berrak nehrin topluluktan geçtiğini, topluluk iş istasyonu hizmet personelinin meşgul olduğunu ve yaşlıların ve çocukların bahçede rahatça yaşadığını gördü.
Pekin Normal Üniversitesi Çin Eğitim ve Sosyal Gelişim Enstitüsü'nde profesör olan Song Guilun, bu aşamada Çin'deki büyük şehirlerde "büyük şehir hastalıklarının" yaygın olduğuna ve bu hastalıkların çoğunlukla nüfus, trafik, kirlilik ve diğer sorunları kapsadığına inanıyor. Çözmek istiyorsanız, basitçe baş ağrılarını ve ayakları tedavi ederek baş ve ayakları tedavi etmek zordur.Bunları bir bütün olarak çözmek için kurumsal sistemlerin ve mekanizmaların yeniliğiyle başlamak gerekir.
Yeni bir ortak yapım, ortak yönetişim ve paylaşım modeli oluşturmaya insan merkezli odaklanma
Rüzgar güzel ve gökyüzü güzel. Xiajiancao topluluğundaki ışıklı stadyumu özenle çevreleyen yüzlerce renkli bayrak. Yuanba sahnesinde, "Yunmei" yaşlı dans grubu fan dansı provası yapıyor.
"Ekibimizin ortalama yaşı 62. Bu 300'den fazla bayrak, 300'den fazla halk dansları grubunu temsil ediyor." 70 yaşındaki Chen Huajun, gazetecilere, dans grubunu 20 yıldır kurduğunu ve sadece "Bazi" de çalışabildiğini söyledi. Dans, rüzgar ve yağmur ve zor koşullar. Son yıllarda, birçok topluluk dans toplulukları için ücretsiz yüksek kaliteli kapalı ve açık mekanlar sağlamak için yarışıyor ve bu da "hizmetçileri" mutlu ediyor.
Geçen yıl Erxianqiao Caddesi'nde, topluluk sakinlerinin ücretsiz kullanımı için yeni bir kültürel etkinlik merkezi resmen açıldı.
Muhabir buraya yürüdü ve müzik sınıfında dans müziğinin melodik sesini duydu Birinci kattaki özel dans kostümü dükkanlarında Hanfu, modern dans ve halk danslarından her şey var. İkinci katta bir müzik aleti eğitim sınıfı, kağıt kesme sanatı sınıfı ve engelliler için etkinlik odası bulunmaktadır.
Merkez binadaki en etkileyici şey, burada faaliyet gösteren sakinlerin yüzlerindeki mutlu gülümsemeler.
Zou Tao, "Topluluk yönetişim yeteneğini geliştirmek için, sadece hükümete güvenmemeliyiz, aynı zamanda ortak yapım, ortak yönetişim ve paylaşıma katılacak sosyal güçleri de devreye sokmalıyız."
Xinqiao Topluluğu, Shaheyuan Caddesi, Jinniu Bölgesi, karmaşık bir yaşam ortamına sahip çelik lojistiği için bir dağıtım merkeziydi. Son yıllarda, sokaklar ve topluluklar, yüksek kaliteli bir ortam yaratmak için şirketlerle el ele verdi - Chengdu Çağdaş Görüntü Müzesi ve Fotoğrafçılık Tema Parkı ortaya çıktı. Bugünün Xinqiao topluluğu, İnternet ünlüleri için tanınmış bir "check-in" noktası haline geldi. Fotoğrafçılar ve turistler haberleri duymaya geldi ve sakinler gururla doldu.
Chengdu Şehri aynı zamanda toplum üzerindeki yükü azaltmak için de büyük çabalar sarf etti: toplum üzerindeki yükü azaltmak için bir dizi önlem formüle ederek, topluluk sertifikasyon öğelerinin sayısını 313'ten 15'e düşürdü; özel topluluk fonları oluşturarak, her yıl kentsel ve kırsal topluluk için ortalama 350.000 yuan garanti fonu eşleştirdi ...
"Topluluk yönetimini ve hizmet mekanizmalarını iyileştirin, şebeke yönetimi ve hizmetlerini uygulayın ve grup kuruluşlarının ve sosyal kuruluşların rolünü tam olarak oynatın." "Sosyal yönetişimin ve hizmetin odağını taban düzeyine tanıtın, daha fazla kaynağı taban düzeyine yönlendirin ve daha iyi kesinlik sağlayın Gelişmiş ve rafine hizmetler "... Partinin 19. Merkez Komitesi'nin Dördüncü Oturumu, yeni bir tabandan sosyal yönetişim modeli inşa etmek için açık gereklilikler ortaya koydu.
Çevrimiçi hükümet işlerinin kamuoyunu dinleme etkinliği de artıyor. Ekim 2018'de 57 departmandan 189 hizmeti entegre eden ve 1.000'den fazla topluluk kanalı açan "Tianfu Citizen Cloud" platformu resmen başlatıldı. Şimdiye kadar kayıtlı kullanıcı sayısı 3,34 milyona ulaştı ve vatandaşlara 90 milyon kez hizmet verdi.
Tabandan sosyal yönetişim güçlerini entegre etmek, taban sosyal yönetişim yöntemlerini ve taşıyıcılarını yenilemek ve sosyal yönetişimin sosyalleşmesini, yasallaştırılmasını, istihbaratını ve uzmanlaşmasını sürekli olarak teşvik etmek Chengdu'nun keşif ve çabalarının yönü olmuştur.
Chengdu Belediye Komitesinin Siyasi ve Hukuk Komitesi Politika Araştırma Departmanı müdür yardımcısı Yang Jinzhong'a göre, Chengdu 2017'den beri ülke çapında şebeke hizmeti entegrasyonunu başlattı, şehri 15.329 ızgaraya böldü ve sorunları gerçekleştirmek ve bilgi toplamak için 13.445 tam zamanlı şebeke üyesini belirledi. Anlaşmazlıklar ve propaganda konusunda tavsiyelerde bulunmak ve başlatmak gibi sorumluluklar şebeke yönetiminin standardizasyonunu ve iyileştirmesini geliştirdi ve sosyal yönetişim odağının aşağı doğru kaymasını, gücün batmasını ve garantilerin düşüş eğilimini teşvik etti. Bu yılın başından bu yana, şebeke personeli, halkın en doğrudan ve gerçekçi geçim sorunlarını etkin bir şekilde çözen 14.000'den fazla kamu güvenliği olayını ve 1.048 milyondan fazla yangından korunma, ulaşım ve gıda güvenliğini içeren olayı keşfetti, raporladı ve ele aldı.
Üçüncü taraf sosyal anket anketinin sonuçları, ankete katılan Chengdu vatandaşlarının% 95,8'inin şu anda yüksek kaliteli uyumlu ve yaşanabilir yaşam topluluklarının inşasını onayladığını ve vatandaşların% 96,6'sının topluluğun tatmin edici değişiklikler geçirdiğine inandığını gösteriyor.
"Mevcut keşifler temelinde Chengdu, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesinin Dördüncü Genel Kurulunun gerekliliklerine uygun olarak reform önlemlerini daha da iyileştirecek ve şehirde değişiklikleri, vatandaşlar için faydaları ve sosyal hakları sağlamak için özerkliği, hukukun üstünlüğünü ve ahlak kuralını birleştiren parti örgütünün önderliğindeki kentsel ve kırsal taban yönetim sistemini iyileştirecektir. Tanınma var. "Chengdu Belediye Komitesinden sorumlu ilgili kişi dedi. (Muhabirler Shi Xiangzhou, Gao Kang, Ye Hanyong, Dong Xiaohong, Li Qianwei, Zhao Jiasong, Cui Yu, Cheng Shu)
Kaynak: Xinhuanet
