"Müzakerelerin yüksek yoğunluğu, Çin'in diplomatik tarihinde benzersizdir"
[Metin / Gözlemci Ağı Köşe Yazarı Yu Hongjun]
Vietnam, Çin'in en çok kara sınırına ve Güneydoğu Asya'daki en büyük su kesişim noktasına sahip komşu ülkesidir. İki ülkenin halkı tarihte ayrılmaz bir şekilde birbirine bağlanmış ve değiş tokuş edilmiştir ve iki komünist parti arasındaki ilişkiler de çok yakındır. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra hem Çin hem de Vietnam sosyalist gelişme yolunu seçtiler.İki ülke aynı sosyal sistemlere, benzer değerlere ve ortak kalkınma ve güvenlik çıkarlarına sahipler ve ilişkileri her yönden gelişmeye devam etti. Çin ve Vietnam'ı birbirine bağlayan Dostluk Geçidi, bir zamanlar Çin'in en ünlü dokuz geçişinden biriydi. Başlangıçta Yongji Geçidi, daha sonra Jieshou Geçidi ve Büyük Güney Geçidi olarak adlandırıldı ve Ming ve Qing Hanedanları sırasında Zhennan Geçidi olarak yeniden adlandırıldı. Çin Halk Cumhuriyeti'nin kuruluşundan sonra Mu Nan Geçidi olarak değiştirildi ve 1965'te Dostluk Geçidi olarak yeniden adlandırıldı.
1. Çin ve Vietnam dağlara ve nehirlere bağımlıdır, ancak tarihi sınır sorunları iki ülke arasındaki ilişkileri rahatsız etmiştir.
Çin ile Vietnam arasındaki kara sınırı, Çin, Vietnam ve Laos gibi üç ülkenin kesişme noktasından Beilun Nehri'nin Beibu Körfezi'ne aktığı noktaya kadar 1.347 kilometre uzunluğundadır. Sözde Çin-Vietnam sınır sorunu, kara sınırlarının bölünmesi, Beibu Körfezi'nin sınırlandırılması ve Nansha Adaları'nın egemenliği olmak üzere üç bölümden oluşuyor.
Uzun zamandır Çin, Çin ile Vietnam arasındaki sınırın uzun süredir kesin bir sınır olduğuna inanmıştır. 19. yüzyılın sonunda, Çin'in Qing hükümeti ve o zamanın hakim ülkesi olan Vietnam, Fransa, her iki tarafın tarihinde oluşturulan geleneksel geleneksel çizgiler temelinde ortaklaşa çizilen "Sınır İşlerinin Yenilenmesine İlişkin Yönetmelikler" ve "Sınırların Yenilenmesine İlişkin Ek Yönetmelikler" dahil olmak üzere 15 belgeyi kabul etti. . Bu belgeler topluca tarihte "Çin-Fransız Sınır Anlaşması" olarak anılır ve iki tür belge içerir: sınırlandırma ve sınırlandırma. Bunların arasında Yunnan bölümü 719 kilometre uzunluğunda, esas olarak su havzaları ile sınırlanıyor ve Guangxi bölümü 637 kilometre uzunluğunda ve çoğunlukla sırt çizgileriyle sınırlanıyor. Bu iki kısımda bazı yerler nehirler ve hendeklerle sınırlanmıştır.
Elbette Çin tarafı, Çin ile Vietnam arasındaki genel kara sınırının belirlenmesine ve çeşitli nedenlerden dolayı 310 sınır işaretinin dikilmesine rağmen, iki tarafın hala belirli alanlarda sınırın yönü ve belirli konumu konusunda birçok farklılık ve anlaşmazlığa sahip olduğunun farkındadır. . 1957 ile 1958 arasında Çin ve Vietnam iki tarafın sınır meselesini müzakerelerle çözmeden önce sınırın statükosunu sıkı bir şekilde sürdürmesi gerektiğini teyit eden iki kez mektuplaştı.
Çin-Vietnam sınırındaki Long Bang Limanı, Guangxi'deki en büyük Vietnam demir cevheri ithalat hacmine sahip kara sınırı limanı haline geldi. (@ IC)
Beibu Körfezi yarı kapalı bir koydur.Kuzey kuzeydoğu ve batının üç tarafında Çin ve Vietnam toprakları ile çevrilidir.En geniş noktası 184 deniz mili, en dar noktası 112 deniz mili. Geçen yüzyılın 50-60 yıllarında Çin ve Vietnam, Beibu Körfezi'nin balıkçılık yargı yetkisini ve iki taraf arasındaki balıkçılık işbirliğini şart koşmak için balıkçılık anlaşmaları müzakere etti ve Beibu Körfezi'nin "Açık Denizlerde Özgürlük İlkesi" ni uyguladığını ve iki ülkenin balıkçılarının bu sularda faaliyet gösterebileceğini doğruladı. Birlikte balık avlama, birlikte balık tutma hakkına sahiptir. 1970'lerde, modern denizcilik haklarının ilerlemesi ve denizcilik ekonomisinin gelişmesiyle birlikte Çin ve Vietnam, ulusal egemenliklerinin Beibu Körfezi sularını içerdiğine ve karasu iddialarının ve çıkar taleplerinin doğrudan çatışmada olduğuna inanıyorlardı.
Nansha Adaları, Güney Çin Denizi'ndeki en büyük ada ve resif grubudur ve yaklaşık 230 ada, resifler, sürüler ve kumsallardan oluşur. Çin halkı ilk olarak Nansha'yı keşfetti ve Çin hükümeti uzun süredir Nansha'da egemenlik uyguladı.
Nansha Adaları, II.Dünya Savaşı sırasında bir zamanlar Japonya tarafından işgal edilmiş olsa da, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra o zamanki Çin Kuomintang hükümeti tarafından geri alındı. 1970'lerden önce, uluslararası toplum, Güney Çin Denizi Adalarının Çin'e ait olduğuna itiraz etmedi. 1983'te Çin, egemenliğini göstermek için adaların, kumsalların ve resif düzlüklerinin çoğunu yeniden adlandırdı. Vietnam'ın imrenilen Güney Çin Denizi ve Paracel Adaları meselesine gelince. Çin, Nansha Adaları'nın egemenliği konusunda müzakere etmeme ilkesine her zaman bağlı kaldı, ancak iki tarafın tartışmalı sularda anlaşmazlıkları bir kenara bırakabileceğini ve Güney Çin Denizi'nde barış ve istikrarı ortaklaşa sürdürmek için ortak gelişme gerçekleştirebileceğini savundu.
1970'lerin ortasında, Vietnam'ın Amerika Birleşik Devletleri'ne karşı direniş savaşının sona ermesinin ve ulusal kurtuluşun ve kuzey ile güneyin yeniden birleşmesinin ardından, Vietnam Çin-Vietnam sınır sorununu gündeme getirdi. İki taraf, esas olarak iki ülke arasındaki kara sınırının ve sonuçsuz kalan Beibu Körfezi'nin sularının sınırlandırılmasını tartışan iki sınır müzakeresi yürüttü. 1970'lerin sonlarında, iki ülke arasındaki sınır çatışmaları patlak vermeye devam etti ve sonunda daha büyük ölçekli bir savaşa, yani Vietnam'a karşı bir öz savunma ve karşı saldırı savaşına yol açtı.
2. İki ülkenin liderleri bir fikir birliğine vardı ve birlikte barışçıl, dostane ve istikrarlı bir Çin-Vietnam sınırı inşa etmeye karar verdi.
3-4 Eylül 1990'da Vietnam Komünist Partisi Genel Sekreteri Nguyen Van Ling, Bakanlar Konseyi Başkanı Du Mui ve Merkez Danışmanı Pham Van Tung gizlice Çin'i ziyaret ederek Jiang Zemin gibi Çinli liderlerle "Shengdu Şehir Görüşmeleri" düzenlediler. İki taraf "geçmişi sona erdirmek ve geleceği açmak" için bir anlaşmaya vardı. "Konsensüs. Şu anda, Çin ile Vietnam arasındaki ilişkilerin normalleşmesi için gerekli koşullar temelde olgunlaşmış durumda.
Kasım 1991'de Vietnam Komünist Partisi'nin yeni genel sekreteri Du Mui ve Başbakan Wu Wenjie Çin'i ziyaret etmeye davet edildi.Çin ile Vietnam arasındaki ilişki nihayet tamamen normalleşti ve iki ülke arasındaki sınır işlerinin idaresi konusunda geçici bir anlaşmaya varıldı. Ekim 1992'de, her iki taraftan uzmanlar, iki ülke arasındaki sınır meselesiyle ilgili ilk tur temasları gerçekleştirdiler. Çin Başbakanı Vietnam'ı ziyaret ettikten sonra, iki taraf sınır sorununun çözümüne ilişkin görüş alışverişinde bulundu ve şu fikir birliğine vardı: uzman düzeyinde müzakerelere devam etmek ve mümkün olan en kısa sürede hükümet düzeyinde müzakereleri başlatmak; önce uluslararası hukuk normlarına uygun olarak sorunu çözmenin temel ilkeleri üzerinde anlaşmaya varmak; müzakere sürecini hızlandırmak, Kara ve denizdeki tüm sınır sorunlarının erken çözülmesi için çabalayın; bundan önce, iki taraf sınır toprak anlaşmazlıklarını karmaşıklaştırabilecek eylemlerde bulunmayacak.
Çin-Vietnam Sınırındaki Dostluk Geçidi (@ )
1993 yılının Ağustos ayının sonlarında, Çin ile Vietnam arasındaki sınır müzakerelerinin ilk turu Pekin'de yapıldı. Vietnam tarafı, Çin'in müzakere yöntem ve ilkelerine ilişkin önerilerine olumlu yanıt verdi.
Bununla birlikte, resmi görüşmeler sırasında Vietnam tarafı, Beibu Körfezi'nin Vietnam'ın bir eyaletinde 15 milyon insanı beslediğini, bu nedenle Çin'in Beibu Körfezi'ni bölme fikrini kabul etmenin zor olduğunu belirtti. "Çin tarafı," Beibu Körfezi'nin adalet ilkesine göre bölünmesi hem ülkeler hem de halkları için iyidir. "Nansha ve Xisha konusunda, iki tarafın daha da büyük farklılıkları vardı. Ancak sonunda, o yılın Ekim ayında Hanoi'de resmi olarak imzalanan taslak metin üzerinde bir anlaşmaya vardılar.
İki tarafın imzaladığı temel ilkelere ilişkin anlaşmaya göre, iki ülke müzakereler sırasında üç müzakere mekanizması kurdu: biri hükümet düzeyinde toplantı mekanizması; diğeri kara sınırı ortak çalışma grubu, Beibu Körfezi ortak çalışma grubu ve denizcilik uzmanları grubu toplantı mekanizması; Arazi sınırının oryantasyonu, hava fotoğrafı haritalama teknolojisi ve Beibu Körfezi etüdü ve haritalama gibi belirli konularda iki ortak çalışma grubu çerçevesinde oluşturulan uzman grup toplantı mekanizması.
Müzakereler sırasında, iki tarafın teyit ettiği sınır anlaşmazlıkları ve kartografik yöntemler çok farklıydı, milyonlarca kilometrekarelik arazi ve her iki tarafın hudutlarındaki halkın fiili menfaatlerini içeriyordu ve bunları çözmek çok zordu. Temmuz 1997'de, iki tarafın üst düzey liderleri, iki ülke arasında 2000'den önce kara sınırı anlaşmasının imzalanması için bir fikir birliğine vardı. Şubat 1999'da iki taraf, ikili ilişkilerin geliştirilmesine yönelik on altı karakterli politikayı, yani uzun vadeli istikrar, geleceğe yönelik, iyi komşuluk dostluğu ve kapsamlı işbirliği olarak açıkladı.
İki ülke arasındaki ilişkilerin yeni yüzyılda gelişiminin genel tonuna göre iki taraf, iki ülke arasındaki sınırı barışçıl, dostane ve istikrarlı bir sınır haline getirmeye kararlı, aynı zamanda iki ülkenin sınır sakinlerinin yaşam alışkanlıklarına, üretimine ve yaşamına uzun süre saygı göstermeye ve sınırlandırma nedeniyle iki ülkeyi etkilememeye karar verdiler. Sınır sakinlerinin üretimi ve hayatı.
Çin-Vietnam sınır limanı (@ )
20-28 Ekim 1999 tarihlerinde Çin-Vietnam sınır müzakere heyetlerinin başkanları geçici olarak Pekin'de bir araya geldi Vietnam tarafı Çinin genel bir çıkarlar dengesi ve bir fikir paketi önerisini kabul etti. Bundan sonra, iki aydan fazla zorlu ve titiz ortak çabaların ardından, iki taraf tartışmalı alanın sınır çizgisinin yönü konusunda bir anlaşmaya vardı ve sınır antlaşması ve çizimlerle ilgili tüm çalışmaları tamamladı. Yeni yüzyılın geldiği 30 Aralık 1999'da, Çin Dışişleri Bakanı ve Çin heyeti başkanı Tang Jiaxuan, Vietnam'ın başkentindeki Ulusal Kongre Merkezi'nde düzenlenen "Çin-Vietnam Kara Sınırı Anlaşması" nın resmi imza törenine katıldı. 29 Nisan 2000'de, Çin Dokuzuncu Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin 15. toplantısı bir kararı kabul etti ve Çin-Vietnam Kara Sınırı Anlaşmasını onayladı.
Aynı yılın 9 Haziran'ında Vietnam da yerel onay prosedürünü tamamladı. 6 Temmuz 2000'de Çin ve Vietnam, Pekin'de Çin-Vietnam sınır antlaşmasının onaylarının değiş tokuşu için bir tören düzenledi ve bu tarihi anlaşma yürürlüğe girdi.
3. İki taraf birlikte çalıştı ve sonunda Beibu Körfezi sınırı ve balıkçılık işbirliği sorunlarını çözdü
Çin ve Vietnam kara sınırı üzerinde müzakere ederken, aynı zamanda Beibu Körfezi'nin sınırının belirlenmesi için de görüşüyorlar. Bununla birlikte, iki tarafın geleneksel pozisyonları arasındaki düşmanlık ve gerçek çıkarların ciddi çatışması nedeniyle ilerleme çok yavaş. Dahası, Çin ve Vietnam'ın sınır müzakerelerinin temel ilkeleri ve Beibu Körfezi meselesine ilişkin anlaşmayı imzalamasının ardından, Beibu Körfezi'ndeki durum rahatlamadı, daha gergin hale geldi. Beibu Körfezi'nin sınırlandırılmasına ilişkin müzakereler sırasında Vietnam, Beibu Körfezi'ndeki tartışmalı alan üzerindeki kontrolünü artırdı ve Beibu Körfezi'nin kuzey kesiminde tüm Beibu Körfezi'ni Vietnam'ın gerçek yetki alanı altına almaya çalışan Çinli balıkçıların balıkçılık faaliyetlerini yürütmesini tamamen yasakladı.
Ağustos 1994'te, Vietnam'ın başkentinde Çin-Vietnam hükümeti düzeyindeki sınır müzakerelerinin ikinci turu yapıldığında, Çin tarafı, Vietnam tarafına tarih, içtihat, devlet ilişkileri ve devlet uygulaması perspektiflerinden açıklık getirdi: Beibu Körfezi'nin sınırlandırılması konusunda bir anlaşmaya varmadan önce, Vietnam tarafı Tartışmalı bölgelerdeki balıkçılık hakları da dahil olmak üzere, Çinli balıkçıların Beibu Körfezi'ndeki balıkçılık haklarına saygı gösterin. Toplantı sırasında Vietnamlı liderler, Çin heyetinin başkanından Başkan Jiang Zemin'e şunları iletmesini istediler: "Vietnam ve Çin'in sosyal sistemler ve mevcut politikalar açısından birçok temel ortak noktası var. Vietnam Komünist Partisi Siyasi Bürosu ve hayatın her kesiminden insanlar Çin ile dostane ilişkiler geliştiriyor. Aslında, iki taraf sonraki müzakerelerde hala taviz vermeyi reddetti ve hatta bazen şiddetli bir şekilde tartıştı, herhangi bir anlaşmaya varamadı. Kasım 1995'te Vietnam Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Sekreteri Du Mui Çin'i ziyaret etti, iki tarafın liderleri sınır müzakerelerini hızlandırmak ve Beibu Körfezi'nin sınırlandırılması konusunda yeni bir fikir birliğine vardılar ve müzakereler bir dönüm noktası göstermeye başladı.
14 Şubat 1996'da Çin ile Vietnam'ı birbirine bağlayan Guangxi-Vietnam Demiryolu trafiğe yeniden açıldı, Çin-Vietnam ilişkileri daha parlak bir gelişme beklentisi gösterdi. İki heyetin başkanları Guangxi-Vietnam Demiryolunun açılış törenine katıldıktan sonra, Vietnam tarafında Langshan tarafında görüşmeler yaptılar. Çin, Beibu Körfezi sınır müzakereleri konusunda yeni teklifler ortaya koydu Teklifin temel içeriği, müzakere sürecinde, Beibu Körfezi'ndeki iki ülkenin balıkçılarının normal operasyonlarının dikkate alınması gerektiğidir. Aynı yılın Mart ayında, Çin-Vietnam Beibu Körfezi Sınırlandırma Ortak Çalışma Grubu altıncı tur görüşmeleri düzenledi.İki taraf, Beibu Körfezi'ni bölmek için en temel ve önemli ilkenin adalet ilkesi olduğunu doğruladı ve mümkün olan en kısa sürede kendi önerilerini sunmayı kabul etti. Ancak, Çinin Hainan Adasının denizcilik hakları temeline sahip olup olmadığı ve Çin anakarasıyla aynı sınırlandırma etkisine sahip olup olmadığı konusunda iki taraf arasında büyük bir uçurum var. Sonraki iki yıl içinde, iki taraf Beibu Körfezi'nin sınırlandırılması konusunda hiçbir zaman bir anlaşmaya varamadı.
Şubat 1999'da Vietnam Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin yeni Genel Sekreteri Le Kha Phieu Çin'i ziyaret etti.Çin ve Vietnam'ın üst düzey liderleri, 2000 yılında Beibu Körfezi'nin sınırlandırma sorununun çözülmesi konusunda önemli bir fikir birliğine vardı. İki tarafın delegasyonları, iki ülkenin Beibu Körfezi'nin sınırlandırılması konusunda müzakere ettiklerinde, balıkçılık konularında ayrı bir anlaşma oluşturabilecekleri ve gelecekte Beibu Körfezi'nin sınırlandırılmasına ilişkin anlaşma ile aynı zamanda imzalayabilecekleri konusunda anlaştılar.
26 Şubat 1999'da "Liberation Army Daily" nin ön sayfası: Jiang Zemin ve Li Kepiu görüşmeler yaptı.
Ekim 2000'de müzakerelerde atılımlar yapıldı ve iki taraf Beibu Körfezi pilot planı üzerinde bir ön anlaşmaya vardı. Beibu Körfez Ortak Çalışma Grubu'nun o yılın Aralık ayı ortasında düzenlenen 17. tur görüşmelerinde, iki taraf, Beibu Körfezi karasuları, münhasır ekonomik bölge ve kıta sahanlığı için plan hatları ve ilgili anlaşma metinleri üzerinde anlaşmaya vardı. Beibu Körfezi'nin sınırlandırılmasına ilişkin Çin ve Vietnam arasındaki önemli müzakereler başarılı bir sonuca ulaştı.
Her iki taraftan balıkçılık uzmanları, sınır belirleme sonrasında balıkçılık düzenlemeleri konusunu çözdüler, iki taraf arasındaki uzun vadeli balıkçılık işbirliğinin temel ilkelerini belirlediler, ortak balıkçılık alanlarını ve geçiş sularını belirlediler ve Çin-Vietnam Beibu Körfezi Balıkçılık İşbirliği Anlaşması metnini oluşturdular.
Eski Çin dışişleri bakanı ve Çin-Vietnam sınır müzakere heyetinin eski başkanı Tang Jiaxuan'a göre, 1992'den beri Çin ve Vietnam, sekiz yıldan fazla bir süredir iki tur uzman düzeyinde müzakere ve yedi tur hükümet düzeyinde müzakere düzenlediler. Alt hükümet heyetinin başkanları gayri resmi olarak bir araya geldi, Beibu Körfezi ortak çalışma grubu görüşmelerinin 18 turu, ortak uzman grubunun 3 turu gayri resmi görüşmeleri, 6 tur balıkçılık uzmanları grup görüşmeleri ve araştırma uzman grubu görüşmeleri. "Çin-Vietnam sınır müzakerelerinin yüksek yoğunluğu, Çin'in diplomatik tarihinde benzersizdir."
24 Aralık 2000'de Vietnam Devlet Başkanı Tran Duc Luong Çin'i ziyaret etti ve her iki tarafın liderleri "Çin-Vietnam Beibu Körfezi Sınırlandırma Anlaşması" ve "Çin-Vietnam Beibu Körfezi Balıkçılık İşbirliği Anlaşması" ndan övgüyle söz ettiler. İki taraf, iki belge için büyük bir imza töreni düzenledi. Haziran 2004'te Vietnam ve Çin, yukarıdaki iki anlaşmanın onay prosedürlerini art arda tamamladı. 30 Haziran'da, Çin ve Vietnam hükümet delegasyonlarının başkanları, Hanoi'de karşılıklı onaylarını değiştirdiler ve iki anlaşma resmen yürürlüğe girdi. Çin ve Vietnam da başvuru için Çin-Vietnam Beibu Körfezi Anlaşmasını Birleşmiş Milletler'e sundu.
30 Haziran 2004'te Çin hükümeti Çin-Vietnam sınır müzakereleri delegasyonu başkanı Wang Yi (solda) ve Vietnam hükümet heyeti başkanı ve dışişleri bakanı yardımcısı Wu Yong (sağda) " Beibu Körfezi'ndeki Çin Halk Cumhuriyeti ile Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Arasında Bölgesel Suların, Münhasır Ekonomik Bölge ve Kıta Sahasının Sınırlandırılmasına İlişkin Anlaşma.
Şimdiye kadar, Çin ve Vietnam'ı rahatsız eden kara sınırı anlaşmazlıkları, Beibu Körfezi sınırlandırması ve balıkçılık işbirliği sorunları tarihsel olarak çözüldü.
Çin ve Vietnam tarihe saygı duyuyor, gerçeklerle yüzleşiyor ve geleceğe odaklanıyor. Aralıksız ortak çabalarla, yeni yüzyılın şafağında, nihayet kara sınırının sınırlandırılmasını ve Beibu Körfezi ile Beibu Körfezi'nin sınırlandırılmasını her iki tarafı da tatmin edecek şekilde çözdüler. Haicheng Balıkçılık İşbirliği. Ne yazık ki, son derece karmaşık ve çok yönlü nedenlerden dolayı, Güney Çin Denizi'nin egemenliği ve denizcilik hakları konusunda iki taraf arasındaki anlaşmazlıklar çözülemedi ve hatta zaman zaman anlaşmazlıklar meydana geldi. Bu bağlamda, iki tarafın, iki ülkenin kara sınırı ve Kubu Körfezi'nin sınırlandırılmasında biriken değerli deneyimleri ciddiyetle özetlemesi, samimi diyalog, samimi işbirliği, karşılıklı saygı ve hoşgörü zamanlarının ruhunu ilerletmesi ve tarihten kalan denizcilik anlaşmazlıklarını düzgün bir şekilde ele alması ve düzeltmesi gerekir. Anlaşmazlıkları bir kenara bırakın ve ortaklaşa yeni bir durum geliştirin ve Güney Çin Denizi'nde barış ve istikrarın korunmasına gerekli katkılarda bulunun.
