Huang Qifan neden konut yardım fonu sistemini kaldırmayı öneriyor? Bu ne kadar uygulanabilir?
İşe gecikmeli yeniden başlama, iş ve üretimin durdurulması, çalışan eksikliği ... Küçük, orta ve mikro özel işletmeler için bu bahar son derece zor. Salgın altında, bazı küçük, orta ve mikro işletmeler, "ekonomik kış" dan kurtulmak için çalışanlarını işten çıkarmayı seçerken, diğerleri doğrudan iflas riskiyle karşı karşıya kalabilir.
Kısa bir süre önce, Ulusal Halk Kongresi Finans ve Ekonomi Komitesi eski başkan yardımcısı ve Tsinghua Endüstriyel Dönüşüm Danışma Komitesi başkanı Huang Qifan, vergilendirme ve diğer politikalara ek olarak, "işletmelerin maliyetini doğrudan% 12 oranında düşürmek" için kurumsal konut teminat fonu sistemini kaldırmanın önerildiği bir makale yazdı. Sıcak tartışma.
Profil resmi: Huang Qifan, Güney Metropolis muhabiri Chen Weibin
Southern Metropolis muhabiri, Huang Qifan'ın görüşünün ortaya çıkmasının ardından, sektördeki birçok kişinin de benzer görüşleri dile getirdiğini fark etti. Bununla birlikte, bazı uzman Xiang Nandu, bir işçi faydası olarak konut yardım fonunun hala değeri olduğunu söyledi. Şirketlerin işletme baskısını hafifletmesine yardımcı olmak için devlet, şirketlerin geçici olarak bir yıl veya altı ay gibi ihtiyat fonlarının ödemelerini askıya almasına izin verebilir ve vergi indirimi politikaları getirerek şirketler üzerindeki baskıyı azaltmak daha anlamlıdır.
Huang Qifan: İhtiyat fonunun iptali, işletmelerin maliyetini doğrudan% 12 azaltabilir
Çin ekonomisinin 2020'de başlama zamanı defalarca ertelendi.
Huang Qifan geçtiğimiz günlerde "Yeni Kraliyet Salgınında Üretimin Ekonomik Gelişmesi ve Yeniden Başlaması için Çeşitli Öneriler" başlıklı makalesinde, çoğu bölgenin 10 Şubat'ta çalışmaya ve üretime yeniden başlamasını gerektirmesine rağmen, şirketlerin gerçek anlamda çalışmaya devam etmelerinin hala zor olduğuna işaret etti.
İmalat sanayiini örnek alırsak, işe ve üretime devam etmedeki mevcut zorluklar, esas olarak salgın önleme ve kontrolün neden olduğu aşırı işçi sıkıntısı, birçok endüstrinin eksik tedarik zinciri ve işletmelerin neredeyse durmuş lojistik ve taşımacılığını içerir.
10 Şubat'ta Galanz Group'un Shunde'deki genel merkezinde işçiler işe geri döndü. Fotoğraf: Southern Metropolis muhabiri Zheng Junbin
Salgının kontrolü ile işin zamanında yeniden başlaması arasında bir çelişki var ve "çıkmaz" durumdalar. Birkaç gün önce, merkezi ve yerel yönetimlerin, şirketleri daha az işten çıkarmaya veya hiç işten çıkarmamaya teşvik etmek için politikalar yayınladıkları, ancak bazı şirketlerin işgücü maliyetlerinin yüksek kaldığı anlaşılıyor.
"Daha ne kadar hayatta kalabiliriz?" Diye sordu Huang Qifan makalesinde, "Korkarım ki salgın ortadan kalktı, fabrikalar gitti ve toplum kan yapma makinelerini kaybetti. Bu aslında salgının kendisinden daha korkunç!"
Buna dayanarak Huang Qifan, şu anda hükümetler tarafından her düzeyde benimsenen vergilendirme ve diğer politikalara ek olarak, kurumsal konut teminat fonu sisteminin kaldırılması da dahil olmak üzere çeşitli alanlardaki reformların hızlandırılması gerektiğini öne sürdü. Konut tedarik fonu sisteminin 1990'ların başında Singapur'dan öğrenildiğine inanıyor. Artık Çin'in gayrimenkulleri uzun süredir piyasa odaklı ve ticari bankalar konut kredilerinin ana gövdesi haline geldi. "Konut teminat fonunun anlamı artık önemli değil ve iptali işletmeler ve çalışanlar için faydalı olabilir. Maliyetleri doğrudan% 12 azaltın ".
Sözde konut tedarik fonu sistemi, yani işverenlerin ve çalışanların eşit miktarda ödediği uzun vadeli konut tasarruf sistemi, Çin'in konut sistemi reformunun bir ürünüdür. Bu sistem, çalışanın vergi öncesi aylık gelirinin belirli bir yüzdesinin (% 5 ila% 12 arasında) zorla tevkif edilmesini gerektirmektedir.Aynı zamanda, birim aynı zamanda, sadece özel amaçlar için kullanılan, çalışanın konut yardım fonu ile aynı oranda sermayeyi yatırmaktadır. Konut ihtiyaçlarını çözmek için.
Para aslında çalışanların emrinde, ancak ihtiyat fonunun geri çekilme koşulları çok katı ... Genelde çalışanlar sadece ev satın alma, evi dekore etme veya ev kiralama durumlarında çekilme iznini alabiliyor. Bazı insanlar, mevcut yüksek konut fiyatları altında, konut satın almaya gücü yetenlerin genellikle yüksek gelirli insanlar olduğunu düşünüyorlar, sadece yardım fonunu çekmekle kalmayıp, aynı zamanda yardım fonundan düşük faizli krediler de alabileceklerini düşünüyor. Bu, "fakirlerin zenginleri sübvanse etmesi" olgusudur. Şu anki salgın durum çok ağır ve şirketlerin hayatta kalabilmek için acilen yüklerini azaltmaları gerekiyor.Birçok insan konut teminat fonu sisteminin tarih sahnesinden çekilmesini talep ediyor.
Konut yardım fonu sisteminin kaldırılması için çağrılar yapıldı
Huang Qifan'ın önerisi internette önemli tartışmalara neden oldu, ancak endüstriyi destekleyen birçok ses var.
Profil resmi: Dongguan Konut Sağlayıcı Fonu Yönetim Merkezi. Güney Metropolis'ten Liu Mei'nin fotoğrafı
Sistemin kendi perspektifinden bakıldığında, bazı akademisyenler, konut teminat fonunun yanlış sistem tasarımı, adalet eksikliği, birçok yasal boşluk ve kaotik yönetim gibi topluma olumsuz etkileri olan sorunları ortaya çıkardığını yazdı. Örneğin, zengin şirketler gittikçe daha fazla para ödüyor ve bu da gelir açığını genişletmek için bir "katalizör" haline gelerek sosyal adaletsizliğe neden oluyor. Şu anda, ihtiyat fonu sisteminin kaldırılması sadece yukarıdaki sorunların çözülmesine yardımcı olmayacak, aynı zamanda Çin emlak piyasasının reform sürecini de büyük ölçüde iyileştirecek ve bu da faktör kaynaklarının piyasa odaklı reformunu yeni bir aşamaya getirmeye yardımcı olacaktır.
İşletmelerin üzerindeki yükün azaltılması açısından bakıldığında, sektördeki pek çok kişi de konut yardım fonu sisteminin kaldırılmasını desteklemektedir. Jinghui Think Tank'ın baş ekonomisti Hu Jinghui, medyaya verdiği bir röportajda, şu anda şirketler tarafından ödenen beş sigorta ve bir konut fonu nun toplam ücretlerin yaklaşık% 30'unu oluşturduğunu ve bu% 30'un çoğunluğunun konut teminat fonunun% 12'sini oluşturduğunu söyledi. Şüphesiz işletmeler üzerindeki yükü büyük ölçüde azaltacaktır.
Aslında, ekonomi üzerindeki aşağı yönlü baskı yoğunlaşırken, sektör her zaman konut destek fonu sisteminin iptali çağrısında bulundu. 2016'daki Ulusal İki Oturum sırasında, o zaman CPPCC Ulusal Komitesi üyesi ve Maliye Bakanlığı İç Kontrol Komitesi üyesi olan Zhang Lianqi, konut yardım fonunun iptal edilmesi için bir teklif sundu. Önerisinde, "beş sigorta ve bir konut fonu" nun basitleştirilmesini, vergi oranının düşürülmesini, konut teminat fonunun kaldırılmasını, vergi ve harçların daha da düşürülmesini ve işletme maliyetlerinin düşürülmesini önerdi.
Aynı yılın Ağustos ayında, Pekin Normal Üniversitesi Çin Gelir Dağılımı Araştırma Enstitüsü tarafından yayınlanan "Çin'deki İşgücü Maliyeti Sorunları Üzerine Araştırma", son yıllarda Çin'in işgücü maliyetlerinin arttığını, konut teminat fonunun en hızlı şekilde büyüdüğünü ve konut teminat fonundan yararlananların çoğunlukla olduğunu gösterdi. Tekelci endüstrilerdeki yüksek gelirli çalışanlar gibi bazı yüksek gelirli endüstrilerde, düşük gelirli endüstrilerdeki sıradan işçiler eşit olarak yararlanamadı ve bu da adil olmayan gelir dağılımını beraberinde getiriyor. Rapor, önemli büyüme ve adaletsiz dağılım gösteren konut teminat fonu sisteminin kaldırılmasını tavsiye ediyor.
Haziran 2018'de, Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı Ulusal Komitesi Ekonomi Komitesi'nin başkan yardımcısı Yang Weimin, konut tedarik fonu sisteminde reform yapmayı ve zorunlu konut teminat fonunu kademeli olarak gönüllü ödemeye değiştirmeyi önerdi.
Öneri: Doğrudan "feshetmek" uygun değildir, ancak olağanüstü dönemlerde "geçici olarak iptal edilebilir"
Jiangxi Finans ve Ekonomi Üniversitesi Ekonomi Fakültesi'nde profesör ve doktora danışmanı olan Zhou Yingheng de Huang Qifan'ın görüşlerine temelde katılıyor. Southern Metropolis muhabirine, "beş sigorta ve bir konut fonu" ndaki "bir fonun" işletmelere daha büyük bir yük getirdiğini, özellikle küçük, orta ve mikro işletmelerin en büyük maliyetinin ücretler ve sosyal haklar olduğunu ve genellikle toplam maliyetin% 50'sinden fazlasını oluşturabileceğini söyledi. .
"Hizmet sektöründeki birçok küçük ve mikro işletme, iş bırakıldıktan sonra işgücü, ücret ve sosyal yardım maliyetlerini değiştirmez ve işletmeler, gelirleri olmadan iflas etmeden önce ortalama olarak sadece iki veya üç ay idame ettirebilirler." Dedi.
"Çin Kurumsal Sosyal Güvenlik Beyaz Kitabı 2018" e göre, görüşülen şirketlerin işgücü maliyetlerinin% 53'ü toplam maliyetin% 30'undan fazlasını oluştururken, görüşülen şirketlerin işgücü maliyetlerinin% 16,27'si toplam maliyetin% 50'sinden fazlasını oluşturdu. Ek olarak, bazı internet şirketleri, işgücü maliyetlerinin toplam maliyetlerinin% 70'ini oluşturduğunu bildirmektedir. Bu yıl 10 Şubat'ta işe yeniden başlanmasının ilk gününde,% 10'luk yüksek profilli bir işten çıkarmayı açıklayan Xinchao Media, şirketin nakit olarak 1 milyar yuan olmasına rağmen, sadece 6 ay boyunca gelir olmadan yaşayabileceğini söyledi.
Zhou Yingheng, "Mevcut olağanüstü dönemde, Huang Qifan'ın konut yardım fonu sistemini iptal etme önerisi haklı." Dedi. Ancak, konut yardım fonu sisteminin daha fazla sorunu olmasına rağmen, doğrudan "kaldırılmasına" gerek olmadığına inanıyor. "Mevcut ülkenin kurumsal konut yardım fonu ödemesini birkaç ay veya bir yıl gibi kısa bir sürede geçici olarak iptal etmesini öneriyorum. Bu, işletmelerin üretim ve işletme zorluklarını hafifletmek için de faydalı." Dedi.
Küçük, orta ve mikro özel işletmeler için şu anda en zor olan şeyin, diğer devlet daireleri ödemeye devam etse bile, ödemelerini bir veya bir buçuk yıl süreyle askıya almaları olduğunu söyledi.
Elbette, doğrudan "kaldırılmamış" olmamak, onu sonsuza kadar tutmanız gerektiği anlamına gelmez. Uzun vadede gayrimenkul alım kısıtlama politikasının ileride iptal edileceğine ve emlak vergisi politikasının yürürlüğe girmesinden sonra emlak piyasası tam anlamıyla piyasalaştığında konut teminat fonu sisteminin varlığının anlamsız kalacağına, sistemi kaldırmanın zamanının geldiğine inanıyor.
Vergi kesintileri daha anlamlı ve çalışanlara sağlanan faydalar muhafaza edilmeli
Konut teminat fonu sistemini doğrudan kaldırmamaya yönelik bir husus, çalışanların menfaatlerini azaltabileceğidir. Zhou Yingheng, "beş sigorta ve bir konut fonunun" maaşın bir bileşeni değil, işletmenin maliyetinin bir parçası olduğuna dikkat çekti. "İptalin ardından, kendi ödediğiniz kısım kendi maaşınız olabilir, ancak kuruluş tarafından yapılan orijinal ödeme basitçe ortadan kalktı.
İşten çıkarıldıktan sonra çalışanların aylık harcanabilir geliri artmış olsa da yüzeyde bir maaş artışı, ancak kurumsal mevduatın bir kısmı olmadan aslında maaş indirimi ... Bu aynı zamanda netizenlerin sert tepkisinin de sebebidir.
Profil resmi: Dongguan, Nancheng'deki kum masasındaki evi teftiş eden adam, fiyatı henüz hesaplanmış olan emlak sayfasını elinde tutan karanlık ve ciddidir. Fang Guangming'in fotoğrafı, Güney Metropolis'ten muhabir
Aynı zamanda, konut destek fonu sisteminin kaldırılmasının küçük, orta ve mikro işletmeler için "yükü% 12 azaltma" etkisini yaratmayacağına da işaret etti. Yönetmeliklere göre konut yardım fonu çalışanları ve birimlerinin ödeme ve mevduat oranı% 5'ten az,% 12'den fazla olamaz. Ancak gerçekte pek çok küçük, orta ve mikro işletme ihtiyat fonuna en az% 5 oranında ödeme yapmakta, pek çok işletme ise tek fon kalemine sahip değildir, bu nedenle konut teminat fonu sisteminin iptali birçok küçük, orta ve mikro işletmenin yükünü azaltmaktadır. Yoğunluk beklendiği kadar büyük değil.
Zhou Yingheng, konut tedarik fonu sisteminin her şeyden önce insanların çıkarları olduğuna inanıyor. Genç katı ihtiyaçlar için, konut teminat fonu, özellikle şu anki yüksek konut fiyatı durumunda, "evi olanların evi olmayanlara destek sağlamasına izin vermenin politik önemi" gibi, nispeten büyük bir avantajdır. içinde".
"Vergiler artık daha ağır ve işletmeler ağır bir yüke sahip. Vergi indirimlerinin daha önemli olduğunu düşünüyorum. İşletmelerin sağladığı faydaları mümkün olduğunca korumalıyız." Dedi.
(Bu makale Southern Metropolis Daily / Hu Mingshan ve Chen Lihong'dan geliyor)
