Petrol ve gaz sistemi reformu gerçek olmalı, ancak petrol ve gazın fiyatı düşmeyecek / Yeni Yıl envanteri
Uzun vadede, uluslararası petrol ve gaz piyasasında arz fazlası modeli değişmeyecek, Çin mevcut geçiş dönemini geçtikten sonra, yurt içi petrol ve gaz fiyatları uluslararası fiyatlarla yakınsamalıdır.
Şekil / Zhongxin
Metin | Caijing muhabiri Xu Peiyu
Editör | Mark
Birkaç yıldır bağıran petrol ve gaz sistemi reformu nihayet 2019'da şekillenmeye başladı.
2019'da yayınlanan bir dizi politikaya göre, petrol ve gaz endüstrisinin yukarı, orta ve aşağı akışları tamamen açılmış ve özel işletmelerin tüm endüstriyel petrol ve gaz arama ve geliştirme, rafinaj ve kimyasal satış, depolama ve nakliye ve petrol ithalatı ve ihracat zincirine girmesine olanak tanımıştır; Kısıtlamalar da kaldırıldı.
Üç büyük petrol merkez işletmesi için, özel girişimlerin ve yabancı şirketlerin gözüne cevap vermenin yanı sıra, kendi varlıklarını küçültmenin acısıyla da karşı karşıya kalacaklar. Ulusal Petrol ve Gaz Boru Hattı Şirketi Aralık 2019'da listelendikten sonra, 2020'de önemli bir varlık yeniden yapılandırması başlayacak.
Genel olarak, petrol ve gaz endüstrisinde gittikçe daha az kısıtlayıcı politika var ve piyasa daha açık hale geliyor. Bununla birlikte, enerji geçişinin dış ortamı ve orta ve alt kesimlerde artan kapasite fazlası iç durumu göz önüne alındığında, endüstri, petrol ve gaz endüstrisinin acı günlerinin yaklaştığına ve bugün kömür gücünün yarının petrol ve gaz olduğuna inanıyor.
Uluslararası petrol fiyatları 2019'da düştü, ancak rafine petrol ürünlerinin yurt içi perakende fiyatları aşağı yukarı arttı Benzin fiyatlarındaki kümülatif artış 680 yuan / ton ve dizeldeki artış 675 yuan / ton oldu.
İki tür doğal gaz fiyatı vardır: sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) fiyatları piyasa bazlı fiyatlandırmadır ve 2019 yılında yurtiçi ve yurtdışı LNG fiyatları birlikte düşecektir; boru hattı gazı ithalat fiyatları hafif yükseldi, sanayi ve konut gaz fiyatları fazla değişmedi ve şehir gaz şirketlerinin toptan satış fiyatları Yukarı doğru bir ayarlama var.
2020'de petrol ve gaz fiyatları nasıl değişecek? Yüksek olasılık durumu: Keskin bir şekilde yükselip düşmeyecek ve mevcut fiyatta yukarı ve aşağı dalgalanmayacaktır.
2018-2020 Çin'in dış ülkelere petrol bağımlılığı
Veri kaynağı: CNPC Ekonomi ve Teknoloji Araştırma Enstitüsü
Tamamen açık? Kolay politika, uygulaması zor
Küresel petrol ve gaz endüstrisi bir oligopol, ancak uluslararası petrol şirketleri ile ulusal petrol şirketleri arasındaki sınır bulanıklaşıyor. Çin'in petrol ve gaz endüstrisi söz konusu olduğunda, PetroChina, Sinopec ve CNOOC'un üç büyük ulusal petrol şirketinin politika tekeline dayandığı dönem geçmek üzere ve uluslararası petrol şirketleri Çin'de onlarla rekabet etme fırsatına sahip olacak.
2019 yılında petrol ve gaz sektörüne ait reform belgeleri arka arkaya yayımlanırken, en çok dikkat çeken 31 Aralık'ta Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından yayınlanan "Maden Kaynakları Yönetimi Reformunun Teşvik Edilmesine İlişkin Görüşler (Deneme Uygulaması)" oldu. "görüş"). "Görüşler", Çin'in petrol ve doğalgaz arama ve kullanma pazarını tamamen açacağını ve özel işletmelerin, yabancı fonlu işletmelerin ve diğer sosyal sermayenin petrol ve gaz arama ve geliştirme alanına girmesine izin vereceğini duyurdu.
"Görüşler" deki en güçlü reform: Çin Halk Cumhuriyeti'nde 300 milyon RMB'den az olmayan net varlığa sahip kayıtlı yerli ve yabancı şirketler, düzenlemelere uygun olarak petrol ve gaz madenciliği hakları almaya hak kazanıyor. Başka bir deyişle, hem yabancı sermayeli işletmeler hem de özel işletmeler petrol ve gaz madenciliği haklarına sahiptir.
Nitelikler açık olmasına rağmen yabancı şirketler ve özel şirketler bundan heyecan duymuyor ve genellikle bekle-gör tavrı içindedirler. Yabancı bir petrol şirketinden bir yetkili, Caijing'den bir muhabire şunları söyledi: Politika serbestleştirilse bile, yabancı petrol şirketleri Çin'de bağımsız olarak petrol ve gaz arama ve geliştirme yapmaya istekli değil. Teknoloji ve sermayeye ek olarak, petrol ve gaz projelerinin de yerel deneyim ve kaynaklara ihtiyacı vardır, bu nedenle, ulusal petrol şirketleriyle işbirliği hala en iyi yöntemdir.
Uzun yıllardır aşılması zor olan petrol ve gaz madenciliği haklarının devir yöntemi ile ilgili olarak, "Görüşler", petrol ve gaz madenciliği haklarının rekabetçi transferinin, halka açık ihale, açık artırma ve listeleme dahil olmak üzere kapsamlı bir şekilde teşvik edilmesini şart koşmaktadır.
Ancak "Görüşler" reformların nasıl uygulanacağını belirtmedi. Endüstrinin içindekiler, ilgili destekleyici politikalar yoksa, yukarı akış petrol ve gaz endüstrisinin açılması ve reformunun sadece kağıt meselesi olduğuna inanıyor. Çin, daha önce madencilik haklarının rekabetçi devri konusunda denemeler yapmıştı ve sonuçlar beklenenden çok uzaktı.
Öte yandan, upstream sektörü tamamen özel işletmelere açık olmasına rağmen, özel girişimler için çok fazla fırsat bulunmamaktadır. Petrol ve gaz endüstrisi, son derece yüksek sermaye ve teknik gereksinimlerle orta-geç kalkınma aşamasına girmiştir.Geleneksel petrol merkezi işletmeleri, diğer özel girişimler ve hatta devlete ait işletmelerle rekabet edebilen olgun uluslararası petrol şirketleri dışında, yer edinmekte zorluk çekmektedir. Önceki kaya gazı pilotu bunun kanıtıdır.
Yabancı yatırıma açılma, kentsel gaz alanına da yansımıştır. Geçen yıl 30 Haziran'da, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu ve Ticaret Bakanlığı, 500.000'den fazla nüfusa sahip şehirlerin gaz ve ısıtma boru hattı ağlarının Çinli taraflarca kontrol edilmesi zorunluluğunu kaldırarak, yabancı yatırım erişimi için olumsuz listenin 2019 versiyonunu yayınladı.
Yabancı yatırım kısıtlamalarının kaldırılmasının ardından, kentsel gaz piyasası ana oyuncular arasında daha adil olacaktır. Ancak şehir gazı bir franchise modelidir ve neredeyse hiç yeni pazar alanı yoktur, yabancı sermayeli işletmeler ancak mevcut gaz şirketlerinin satın alınması ve birleşmesi yoluyla piyasaya girebilir.
Aslında, ister yabancı bir işletme ister özel bir işletme olsun, "üç varil petrolün" oluşturduğu tehdit, "sahipler" - Ulusal Petrol ve Gaz Boru Hattı Şirketi'nin (bundan böyle National Pipeline Corporation olarak anılacaktır) oluşturduğu tehdit kadar büyük değildir.
National Pipeline Corporation, 9 Aralık 2019 tarihinde kurulmuş olup, petrol ve gaz sektörünün, özellikle de doğalgaz piyasasının piyasa yapısını tamamen kırmıştır. Şu anda, Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu tamamen Devlete ait Varlıklar Denetleme ve İdare Komisyonu'na aittir. Gelecekte, üç büyük petrol merkez işletmesinin boru hattı ağları, LNG alıcı istasyonları ve gaz depolama tesisleri gibi varlıkları enjekte edecektir. Toplam varlıklar 300 milyar yuan'ı aşabilir.
National Pipeline Network Company'nin kurulması, şüphesiz zor olan "üç varil petrolün" temel varlıklarını kullanmak anlamına geliyor. Şirket, 2019'un ilk yarısında listelenmeyi planlıyordu, ancak Ulusal Boru Hattı Şirketi'nin listelendiği Aralık ayı başına kadar ertelendi ve ilgili varlık ve personel transferleri hala beklemedeydi. Caijing muhabirinin görüştüğü pek çok sektör mensubu, Ulusal Boru Hattı Ağı Şirketinin geleceğiyle ilgili kötümserliği dile getirdi ve reformunun çok zor olduğunu ve en az iki veya üç yıllık alıştırma dönemi alacağını düşünüyor.
Yerli petrol fiyatları ve gaz fiyatları düşmeyecek
Uluslararası petrol ve gaz fiyatlarının düştüğü 2019 yılında Çin'in petrol ve gaz fiyatları aynı anda düşmedi. 2020'de uluslararası petrol ve gaz piyasasını dört gözle beklediğimizde, uluslararası jeopolitik durum çalkantılı ve sık sık gri gergedanlar ortaya çıkıyor. 2020'de petrol ve gaz fiyatlarının keskin bir şekilde düşmesi zor.
2019'a dönüp baktığımızda, uluslararası petrol ve gaz piyasasında arz fazlası var ve petrol ve gaz fiyatları düştü. Xinhua Finance tarafından yayınlanan bir rapora göre 2019'da WTI ve Brent ham petrol vadeli işlemlerinin ortalama fiyatları 2018'e göre sırasıyla% 12,1 ve% 10,5 düştü, ancak 2019 sonunda 2018 sonuna göre iki fiyat sırasıyla% 34,5 ve% 22,7 arttı.
Veri kaynağı: CNPC Ekonomi ve Teknoloji Araştırma Enstitüsü
CNPC Ekonomik ve Teknik Araştırma Enstitüsü tarafından yayınlanan "2019 Yerli ve Yabancı Petrol ve Gaz Sektörü Geliştirme Raporu" (bundan böyle "Rapor" olarak anılacaktır) (bundan sonra "Rapor" olarak anılacaktır), LNG fiyatlarının üç büyük küresel pazarda değişen derecelerde düştüğünü göstermektedir. Bunların arasında Kuzeydoğu Asya, yıl boyunca LNG ithal etmektedir. Ortalama fiyat, bir önceki yıla göre% 4,2 düşüşle milyon İngiliz termal ünitesi başına 9,22 ABD doları oldu; Kuzeydoğu Asya'daki LNG spot fiyatlarının yıllık ortalama fiyatı, bir önceki yıla göre% 39,4 düşüşle milyon İngiliz termal birimi başına 5,98 ABD doları oldu.
Ancak Çin'in yerel rafine petrol fiyatları ve doğalgaz terminal fiyatları düşmek yerine yükseldi. 2019'da, benzinin kümülatif maksimum perakende fiyatı ton başına 680 yuan artırılacak ve kümülatif dizel fiyatı, 92 # benzin ve 0 # dizel için litre başına 0.53 yuan ve 0.57 yuan artışa eşdeğer olan ton başına 675 yuan artırılacak. Sektör uzmanları, RMB'nin ABD doları karşısındaki değer kaybı, artan sigorta primleri ve uluslararası fiyatların gerisinde kalan yurt içi ithalat fiyatları gibi çeşitli faktörlerin üst üste binmesi nedeniyle, Çin'in ithal petrol ve gaz fiyatlarının uluslararası fiyatlardaki düşüşe ayak uydurmadığını analiz etti.
Veri kaynağı: CNPC Ekonomi ve Teknoloji Araştırma Enstitüsü
"Rapor" verileri gösteriyor ki 2019'da Çin'in ham petrol ithalatının ortalama fiyatı sadece% 4,6 düştü ve bu, uluslararası petrol fiyatlarındaki düşüşün yarısından azdı. Doğalgazın ithalat fiyatı düşmek yerine yükseldi. Ocak-Kasım 2019 arasında, Çin'in ithal ettiği boru hattı gazının ortalama CIF fiyatı 1,78 yuan / m3, yıllık% 19,9 artış ve gümrük vergisi ödenen fiyat 2,1 yuan / m3; Çin'in ithal ettiği LNG'nin ortalama CIF fiyatı 2,28 yuan / m3 idi. Pirinç, yıllık% 4,1 artış ve gümrük vergisi ödenen fiyat 2,5 yuan / metreküp oldu.
"Rapor", 2020'de uluslararası petrol fiyatları dalgalı bir seyir izleyecek ve ortalama Brent tipi ham petrol fiyatı varil başına 60-65 ABD doları arasında değişecek. İstikrarsız küresel makroekonomik ve siyasi durumla ilgili olarak, yıllık ortalama uluslararası petrol fiyatının 50 ABD $ / varil altına düşmesi veya 75 ABD $ / varil yukarı doğru aşması da olabilir. Doğal gaz açısından 2020 yılında küresel doğal gaz arz ve talebinin gevşek seyretmeye devam etmesi ve fiyatların düşük kalması beklenmektedir.
Peki yeni yılda yerli petrol ve gaz fiyatlarına ne olacak? İnsanların reform beklentileri genellikle fiyat indirimleridir, ancak maalesef petrol ve gaz endüstrisindeki bu reform dalgası fiyatları doğrudan aşağı çekemez.
Çin, dünyanın en büyük petrol ve gaz alıcısı haline geldi. Amerika Birleşik Devletleri enerji bağımsızlığını elde ederken, Çin yerli petrol ve gaz endüstrisindeki rezerv ve üretim artışını aktif olarak teşvik ediyor. Bu aynı zamanda petrol ve gaz endüstrisindeki sert reformun ana nedenlerinden biridir.
Rezervleri ve üretimi artırma politikası belli sonuçlara ulaştı. 2019'da Çin'in ham petrol üretimi, birkaç yıl üst üste düşüş eğilimini tersine çevirerek% 1,1 artışla 191 milyon tona ulaştı; doğal gaz üretiminin yaklaşık% 9,8 artışla 173,8 milyar metreküpe ulaşacağı tahmin ediliyor. Ancak bunun arkasındaki keşif ve geliştirme maliyetleri sürekli artıyor.Üretimdeki artış esas olarak karadaki alışılmadık kaynaklardan kaynaklanıyor.Sondaj deliklerinin sayısı artıyor ve sondajlar daha derin ve daha derin. Açık deniz petrol ve gaz arama ve geliştirme yavaş yavaş derin denize doğru ilerliyor. Yerli petrol ve gaz geliştirme maliyetleri Genel eğilim yükseliyor.
Doğal gaz açısından, LNG'nin uluslararası spot fiyatı düşmüş olsa da, spot piyasa istikrarsızdır.Üç büyük petrol merkezi işletmesi, çoğunlukla uzun vadeli anlaşmalar yoluyla LNG ithal etmektedir.Uzun vadeli anlaşmaların fiyatları çoğunlukla uluslararası petrol fiyatları ile bağlantılıdır ve spot piyasadan etkilenmemektedir. Boru hattı gazı al ya da öde modelini benimser ve ithalat fiyatı ucuz değildir. Doğal gaz ithalatının ana gücü olan PetroChina, uzun yıllardır para kaybediyor. 2018'de şirket, ithal gaz satışlarında 24.907 milyar yuan net zarar yaşadı. 2019'un ilk üç çeyreğinde, ithal gaz satışlarındaki net zarar 21.764 milyar yuan'a kadar çıktı.
Şu anda, Ulusal Boru Hattı Ağı Şirketi yalnızca kurulmuştur ve varlık tahsisi ve işlev transferi yerinde değildir.Ulusal Ağ Yönetim Şirketi doğru yolda olduğunda ve boru hattı iletim ücretlerinin istikrarlı ve yüksek gelirini kaybettiğinde, PetroChina ithal gazı çözmek için mümkün olan her şeyi yapacaktır. Kayıp. PetroChina 2019 yılında doğalgazın toptan satış fiyatını birkaç kat artırdı. 2020 yılında fiyat artış ivmesinin zayıflamaması bekleniyor.
Kısa vadede destekleyici unsurlar olarak fiyatların düşmesi zor olsa da, uzun vadede uluslararası petrol ve gaz piyasasındaki arz fazlası modeli değişmeyecek, Çin mevcut geçiş dönemini yaşadıktan sonra, yurt içi petrol ve gaz fiyatları uluslararası fiyatlar eğilimini takip etmelidir. Yakınsama.
