Danıştay Danışmanı iki oturumu görür (bölüm 2)
Başbakan Li Keqiang tarafından hazırlanan hükümet çalışma raporu, başarıları ifade etti, zorluklar hakkında konuştu, hedefler belirledi ve görevler hakkında konuştu.Bilimsel ve teknolojik destek yeteneklerini geliştirmek, temelleri kavramak ve açık hedefler ve önlemler için çeşitli uygulama yolları ortaya koydu.
Birincisi, yenilikçi yetenek geliştirme sistemleri ve mekanizmaları hakkındadır. Hükümet çalışma raporu, bilimsel ve teknolojik sistem reform önlemlerinin uygulanmasını teşvik etmek için çaba gösterilmesi gerektiğini ve reform politikalarının sözlü veya kağıt üzerinde kalmaması gerektiğini belirtti. Bilimsel araştırma personelinin öğrenmeye konsantre olabilmesi ve inovasyonda atılımlar yapabilmesi için sorunları güçlü bir şekilde ortadan kaldırın. Şu anda Çin, temel araştırma ve endüstriyel uygulama alanında bir dizi "sıkışmış boyun" sorununa sahiptir. Bu, ülkenin mevcut bilim ve teknoloji sistemi ve mekanizmasının karşı karşıya olduğu sorunları net bir şekilde anladığını ve net hedefler ve açık yollarla gelecekteki reformları iyileştirmenin yolunu işaret ettiğini göstermektedir.
Son yıllarda Çin bir dizi politika belgesi yayınladı. Genel olarak, yayınlanan bir dizi yetenek değerlendirme politikası, yeniliği ve yaratıcılığı etkili bir şekilde teşvik etmiştir. Bununla birlikte, belirli uygulamada, devlet tarafından ilan edilen bu yetenek değerlendirme politikalarının tam olarak uygulanmadığı ve hatta uygulanmasının zor olduğu görülecektir. "Kahramanlar üzerine denemeler kullanma" ve "insanları" şapkayla alma "olgusu hala mevcuttur. Çin, yeni çağa mümkün olan en kısa sürede uyum sağlayan, ulusal çıkarlara aktif olarak katkıda bulunan bir grup bilimsel ve teknolojik işçiyi cesaretlendiren ve ödüllendiren bir ulusal değerlendirme sistemi kurmalı ve bilimsel ve teknolojik yetenekleri mümkün olan en kısa sürede teşvik etmek için ulusal bir onur sistemi kurmalıdır, böylece olağanüstü bilimsel ve teknolojik çalışanlara saygı duyulabilir. , Haysiyet ve değer farkındalığı hissedin.
İkincisi, girişimleri inovasyonun temel dayanağı olarak vurgulamaktır. Hükümet çalışma raporu, ana yapı olarak işletmelerle sanayi-üniversite-araştırma entegrasyonunun yenilik mekanizmasının iyileştirilmesini önermektedir. Şu anda Çin, ana inovasyon organı olarak işletmelerle henüz mükemmel bir değerlendirme sistemi oluşturmamıştır. Bir yandan, şirketler yetenek ve bilimsel değerlendirme açısından konuşma hakkından yoksundur ve kurumsal yeteneklerin ve araştırma enstitülerinin akması zordur. Teknolojiyi ve ticari sırları gizli tutma ihtiyacı nedeniyle, kurumsal Ar-Ge personeli nadiren makale yayınlar, bu nedenle mesleki unvanları genellikle yüksek değildir. Öte yandan, ilan edilen projeler ve ödüller için unvanın "sert kaldıraç" olması, firmaların bu konularda çok acı çekmesine neden oluyor.
İnanıyorum ki, gelecekte işletmelerin mevcut durumuna uygun yetenek değerlendirme standartlarını iyileştirmek, endüstri dernekleri gibi üçüncü taraf kurumların yetenek değerlendirmedeki rolünü güçlendirmek ve işletmelerin, özellikle de özel işletmelerin tüm toplumda yenilikçi yeteneklere sahip olmasını sağlamak için hükümet çalışma raporundaki ifadeleri bir rehber olarak kullanacağımıza inanıyorum. Yükselen kanal.
Üçüncüsü, bilimsel topluluğa iyi bir tarz oluşturmaları için rehberlik etmektir. Rapor, bilimsel araştırma etiğinin ve çalışma tarzının inşasını güçlendirmeyi, akademik suistimali cezalandırmayı ve aceleciliğe karşı şiddetle korumayı önermektedir. Şu anda, sayısız değerlendirme ve değerlendirme, bilimsel ve teknolojik çalışanları bunaltmış durumda ve makaleler, mesleki unvanlar, akademik yeterlilikler ve ödüller gibi değerlendirme odaklı yeteneklerin "şapkaları" gökyüzünün her yerinde uçuyor. Şu anda ülkemizin bilimsel ve teknolojik çalışanlarının çoğu kolejlerde ve üniversitelerde yoğunlaşmıştır ve kolejler ve üniversiteler de "dört-wei fenomeni" nin yoğunlaşmış alanlarıdır.Üniversitelerin canlılığını canlandırmak ve bilimsel ve teknolojik üretkenliklerini açığa çıkarmak için hala büyük bir potansiyel vardır. Ulusal bilim ve teknoloji planı projeleri, unvan değerlendirme, ödül değerlendirme ve maaş için "kar amacı gütmeyen değerlendirme" ilkesinin takip edilmesi ve yeteneklerin onursal unvanının nitelik ve standartlara dönüştürülmemesi önerilir.
Ev hizmet sektörü, binlerce hanenin refahı ile ilgilidir ve "tek taşla birden çok fayda sağlayan" bir sektördür. Kat hizmetleri hizmetlerinin genişlemesini ve kalitesini iyileştirmeyi teşvik etmek, yalnızca yaşlanmanın hızlı gelişimi ve kapsamlı iki çocuk politikasının uygulanması ihtiyaçlarını karşılamakla kalmaz, insanların yaşam standartlarını iyileştirmekle kalmaz, aynı zamanda iç talebi genişletmeye ve istihdamı artırmaya yardımcı olur.
Çin Aile Hizmetleri Birliği tarafından yapılan bir araştırmaya göre, Çin'de 190 milyon kentsel hane var ve hanelerin yaklaşık% 15'inin temizlik hizmetlerine ihtiyacı var. Yurtiçi hizmet endüstrisi gelişme için büyük bir potansiyele sahiptir ve iç talebi genişletmede ve insanların geçim kaynaklarına fayda sağlamada daha büyük bir rol oynayacaktır.
Mevcut temizlik hizmeti endüstrisinde, çok departmanlı yönetim, temizlik hizmeti hukuki ikilemi, destek eksikliği, temizlik şirketlerinin hayatta kalması ve geliştirilmesindeki zorluk ve kalite için kullanıcı beklentilerini karşılayamama gibi çözülmesi gereken birçok acil sorun vardır.Kasalar, sistemler, politikalar, hizmetler ve denetim vb. Beş yöne yüksek dikkat ve çatlaklar verilir.
Hukuk açısından, mevzuat veya adli yorum yoluyla hükümetin, sivil toplum kuruluşlarının, yerli işletmelerin, işverenlerin ve ev hizmetlilerinin hukuki statü ve sorumlulukları netleştirilmekte ve ilgili konular hukuki olarak tanımlanmaktadır. "Uzlaşmayı teşvik etme, arabuluculuğu güçlendirme, tahkimi hızlandırma ve davaları bağlama" gerekliliklerine uygun olarak basit anlaşmazlık arabuluculuğu ve tahkim prosedürlerini formüle edin, aile hizmeti anlaşmazlığı itirazları için "yeşil kanal" oluşturun ve aile hizmeti anlaşmazlıklarını zamanında, basit, etkili ve adil bir şekilde ele alın.
Sistemler açısından, birbiriyle örtüşen sorumluluklardan, çoklu yönetimden, kaynak israfından ve yönetim eksikliğinden kaçınmak için yetkili departmanların işlevlerini ve sorumluluklarını daha da netleştirin. Devlet Konseyi'nin Bakanlıklar Arası Ortak Konferansı'nın koordinasyon ve entegrasyon rolünü daha da ileri götürmek, ulusal standartların formüle edilmesinde öncülük etmek, endüstri standartlarının üst düzey tasarımını güçlendirmek, ev hizmet endüstrisinin standardizasyonunu ve profesyonel gelişimini teşvik etmek, devletin yerel hizmet projeleri satın alımlarının uygulanmasını teşvik etmek ve "İnternet + ev hizmet endüstrisini" teşvik etmek geliştirilmesi.
Politikalar açısından, hükümet bir grup büyük ölçekli, markalı ve kar amacı gütmeyen temizlik kuruluşlarını veya sosyal girişimleri desteklemeye odaklanır.Kâr amacı gütmeyen temizlik kuruluşlarının standartlaştırılmış ve standartlaştırılmış gelişimi, diğer temizlik işletmelerinin standartlaşmış gelişimini yönlendirecek ve piyasa fiyatlarını dengeleyecek ve piyasa arzını artıracaktır. Standartlaştırılmış hizmetlerin geliştirilmesinde lider bir rol oynayın. Yerli hizmet işletmelerine, özellikle küçük ve mikro işletmelere belirli mali destek ve politika desteği sağlayın, özel sermaye yatırımını teşvik edin, pazarı geliştirmelerine yardımcı olun, güçlerini güçlendirin ve gösteride lider bir rol oynayın. Yerel yönetimleri, endüstride kapasite fazlası olan işletmelerden işçilerin transferine ve zayıf işgücü için dosyaların oluşturulmasına yönelik ücretsiz temizlik hizmeti eğitimi sağlamak için hizmetleri satın almaya teşvik edin. Yurtiçi hizmet meslek yüksekokulları kurmak ve yurtiçi hizmetle ilgili ana dallar sağlamak için nitelikli lider yerli hizmet şirketlerini ve nitelikli üniversiteleri ve meslek yüksekokullarını desteklemek.
Hizmetler açısından, toplum temizlik hizmetlerini kuvvetli bir şekilde geliştirin. Kat hizmetleri şirketlerini topluma girmeye teşvik edin, zincir gelişimini teşvik edin ve yakındaki uygun topluluk yemek masaları, aile kreşleri, yaşlı bakımı, ev temizliği, elektrik bakımı ve diğer temizlik hizmetlerini sağlayın. Yerel e-ticaret ve İnternet aracıları gibi yeni ev içi hizmet türleri geliştirmek için "İnternet +" dan yararlanın. Mobil internet, büyük veri, online ödeme ve diğer teknolojiler aracılığıyla, aile hizmetlerinin tedarik tarafındaki tam zamanlı ve yarı zamanlı garsonların "düzensiz saatleri" etkin bir şekilde entegre edilir, talep tarafıyla sorunsuz bir şekilde eşleştirilir ve hizmet kalitesi geri bildirimi zamanında ve şeffaf bir şekilde alınır ve ödeme bilgileri izlenir ve kaydedilir. Aile hizmeti endüstrisinin gelişimini etkili bir şekilde teşvik edin ve yönetin.
Denetim açısından, ev hizmetleri sektörünün denetimini güçlendirin. Temizlik hizmetlerinin standardizasyonunu teşvik edin, bir kredi sistemi kurun ve model sözleşmeleri teşvik edin. Birleşik ve standart bir yerel yardımcı eğitim ve yönetim sistemi, kişisel kredi inceleme sistemi, kredi seviyesi ve ücret derecesi destek sistemi teşvik edin. Ulusal yönetmelikler ve yönetmelikler ve endüstri birliklerinin sağlıklı gelişimini teşvik eden politika belgelerine uygun olarak, endüstri birliklerinin niteliğini, statüsünü, işlevlerini, haklarını ve yükümlülüklerini açıklığa kavuşturur, dernek organizasyonunun işleyişini standartlaştırır ve endüstri derneklerinin öz disiplin ve piyasa denetimi yapmasını sağlar. Uyulması gereken kurallar ve kanunlar var.
Tarım ülkelerinin sanayileşme sürecinde, tarım ve kırsal alanların ve ulusal modernleşme sürecinde, küçük çiftçiler sorunu ön plana çıkacak, bu sadece küçük çiftçilerin ekonomik geçimiyle değil, aynı zamanda sosyal eşitlik ve istikrarla da ilgilidir. Hem Japonya hem de Güney Kore gelişmiş ülkelere dahil edilmiş olsalar da, küçük çiftçilerin sorununu henüz etkili bir şekilde çözemediler. Çok sayıda küçük çiftçinin, dengesiz gelişmenin ve çok yönlü zengin bir toplumda kesin bir zaferin olduğu Çin için, küçük çiftçiler sorunu daha da önemli ve zordur.
Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Ofisi ve Devlet Konseyi Genel Ofisi, bu yıl "Küçük Çiftçiler ve Modern Tarım Arasındaki Organik Bağlantının Teşvik Edilmesine Dair Görüşler" yayınladı. Benim "küçük çiftçiler ve modern tarımsal kalkınma arasındaki organik bağlantı" anlayışım şudur: Kalkınma perspektifinden bakıldığında, küçük çiftçilerin aile yönetimi hiçbir şekilde modern tarımın gelişme eğilimi değildir ve modern tarım, Çin tarzı küçük çiftçiler temelinde inşa edilemez. Ekonomik sürdürülebilirlik, herhangi bir ekonominin hayatta kalmasının ön koşulu olduğundan, ölçek işletmesi modern tarımın kaçınılmaz yönüdür. Bununla birlikte, gerçek sürecin perspektifinden bakıldığında, ölçekli operasyon kademeli olarak gelişip genişlerken, küçük çiftçilerin gerçek geçim kaynakları ile küçük çiftçilerin hane halkı operasyonu ile büyük ölçekli operasyon arasında, özellikle bu geçiş döneminde, istikrarlı sosyal dönüşüm arasında bir geçiş dönemi olmalıdır. Kırsal kesimde yoksulluğun azaltılması gibi uzun zaman alacak sorunlar da var. Küçük çiftçilerin geçiş dönemine bakılmaksızın, büyük ölçekli operasyonların teşvikini körü körüne vurgulamak büyük sosyal ve ekonomik sorunlara neden olacaktır; ancak küçük çiftçilere tek taraflı vurgu veya hatta politika refahı tipi küçük çiftçilerin yaratılması, tarımsal ve kırsal modernizasyonun tarihsel fırsatını geciktirecek ve neden olacaktır. Ulusal ekonomideki "tarımsal topal" sorunuyla gelecekte başa çıkmak daha zor olacaktır. Bu nedenle, sözde "yakınsama", küçük çiftçilerin modern tarımın bir parçası olmadığı, ancak geçiş döneminde, küçük çiftçilerin aile faaliyetlerinden büyük ölçekli faaliyetlere sorunsuz geçişin mümkün olduğunca tamamlanması gerektiği anlamına gelir. Küçük çiftçiler ve modern tarım arasındaki yön ve faz ilişkisini doğru bir şekilde netleştirin; bu, tarımsal ve kırsal işlerde tarımsal operasyon ölçeğinin gelişme yönünü ve pratik çalışmadaki aşamalı önlemleri kavramaya yardımcı olacaktır.
Uygulama açısından, esas olarak küçük çiftçilerin hem üretim alanından hem de dolaşım alanından işletme zayıflıklarına dayanmaktadır ve ilk sonuçlar elde edilmiştir. Küçük çiftçilerin üretim alanındaki göze çarpan zayıflığı, tarım arazilerinin küçük ölçekli olmasının neden olduğu girdi kapasitesi ve maliyet dezavantajlarıdır.Tarımsal üretim aşamasının dezavantajlarını telafi etmek için sosyal hizmetler aracılığıyla çeşitli bölgelerde mütevelli, ortak işletme ve ortak işletme gibi yenilikçi iş formları, özü dışsaldır. Küçük çiftçilerin sahip olmadığı ölçek ekonomilerini telafi etmek için sosyalleştirilmiş hizmetlerin ölçeği. Küçük çiftçilerin dolaşım alanındaki göze çarpan zayıflığı, küçük ölçekli tarım arazileri ve buna eşlik eden küçük ölçekli işletme, düşük pazar kapasitesi, ürün satışlarında zorluk ve düşük fiyatlar gibi sorunlara yol açmaktadır. Küçük çiftçilerin pazar kabiliyetini geliştirmek için, dolaşım kooperatif organizasyonları ve sözleşmeli çiftçilik gibi yenilikçi formlar, düşük pazar kabiliyetine sahip küçük çiftçilerin pazarla bağlantı kurmasına yardımcı olmuştur; son yıllarda, İnternet teknolojisi ve ekspres lojistik sistemleri yardımıyla, kırsal e-ticaretin gelişimi büyük ölçüde olmuştur. Küçük çiftçilerin düşük pazar yeteneği sorununu hafifletti, küçük çiftçilerin ürünlerinin satışını kolaylaştırdı ve fiyatları artırdı ve hatta e-ticaretten gelen geri bildirimler yoluyla pazar talep bilgilerini elde etti.
İnovasyonu daha da teşvik etmeli, nesnel koşullara dayalı olarak kavramlarda, teknolojilerde, sistemlerde, politikalarda, kuruluşlarda, modellerde vb. Yeniliği güçlendirmeli, önlemleri yerel koşullara uyarlamalı ve etkinliği ve doğruluğu sıkı bir şekilde kavramalıyız. Bazı uygulamalar aslında küçük toprak sahibi çiftçilerin tarımla bağlantısını ve becerilerini daha da zayıflatmış olsa da, örneğin, küçük toprak sahibi çiftçiler işlerinin çoğundan sosyal hizmetlerden sorumluyken, çiftçiler ne kadardır? Mesleki yetenek ne kadar güçlü? Ancak bunun tam olarak küçük çiftçilerin ayrılığını tamamlama süreci olduğuna inanıyorum. Burada belirtilmesi gereken şey, "yakınsama" politika desteğinin teşvik edilmesinin, daha sonraki kalkınma için direnç yaratacak olan küçük çiftçilerin refah etkilerini yabancılaştırmaktan kaçınmasının gerekli olduğudur.
Bu yılki hükümet çalışma raporu, istihdam önceliği politikasını ilk kez makro politika seviyesine koyuyor ve istikrarlı istihdamı ekonomik kalkınmanın öncelikli kalkınma hedefi olarak görüyor. 2018 yılında ülke çapında göçmen işçi sayısı 288 milyona ulaşarak sanayi işçilerinin ana gövdesi haline geldi ve bu da Avrupa'daki toplam işgücüne eşit oldu. Ekonomi üzerinde artan aşağı yönlü baskıya ve zor işletmelerdeki artışa yanıt olarak, her düzeydeki hükümetlerin göçmen işçilerin istihdamını sağlamak için kesin çabalara ihtiyacı vardır Rahat bir dış ortam ve personelin kendi becerilerinin iyileştirilmesi yoluyla, göçmen işçilerin daha fazla tam istihdamını destekleyen ortak bir gelişme oluşur. durum.
Özel işletmelerde göçmen işçilerin istihdamını stabilize edin. Özel işletmeler, göçmen işçilerin istihdamı için ana kanaldır ve aynı zamanda göçmen işçilerin istihdamının en çok etkilendiği yerlerdir. Büyük ölçekli vergi indirimleri ve ücret indirimleri uygulamak, özel teşebbüslerin ve yüksek "altın içerikli" diğer politikaların gelişimini desteklemek, bir önceki yıl işsizlik sigortası yardımlarının% 50 iadesi ile istikrarlı pozisyonlar sağlamak, sosyal güvenlik oranlarını önemli ölçüde düşürmek ve küçük, orta ve mikro işletmeler için kredileri artırmak. Şirketlerin maliyetleri etkili bir şekilde azaltmalarına yardımcı olacak "gerçek para" önlemleri, mümkün olan en kısa sürede uygulamaya konulmakta, yükleri büyük ölçüde azaltılmakta, canlılıklarını harekete geçirmekte ve daha fazla işi absorbe etme kapasitesine sahip olmaktadır.
Göçmen işçiler için istihdam kanallarını genişletin. Şu anda, göçmen işçilerin istihdamı yeni bir üç artış ve üç azalma değişimine uğramıştır, yani orta ve batı bölgelerde göçmen işçi istihdamı artmış (orta bölgede% 0,9 ve batı bölgesinde% 1,3), doğu bölgesinde göçmen işçilerin istihdamı% 0,2 azalmıştır; ilde göçmen işçiler İstihdam% 1,7 arttı, il dışındaki göçmen işçi istihdamı% 1,1 azaldı; üçüncü sanayide göçmen işçi istihdamı% 5,7 arttı ve ikincil sanayide göçmen işçi istihdamı% 4 düştü. Gelişmiş imalat ve yeni inşaat endüstrilerini, göçmen işçileri büyük ölçekte özümsemek için ana konumlar haline getirin; aile hizmeti, ekspres teslimat, paket servis ve çağrı hizmetleri gibi modern hizmet endüstrilerinin yeni biçimlerini göçmen işçileri emmek için büyük bir endüstri haline getirin; istihdam kapasitesini aktif olarak geliştirmek Büyük emek yoğun profesyonel pazarlar ve yeni pazar kasabaları; esnek istihdam için çok sayıda yeni nesil göçmen işçiyi çeken yeni iş formatlarını aktif olarak geliştirmek; küçük ve hızlı gelişme, küçük ve büyük gelir ve küçük ve istikrarlı istihdam ile küçük ve orta ölçekli işletmeleri güçlü bir şekilde geliştirmek ; Özellikle yoksulluk çeken bölgelerde yerel istihdamı artırmak için eve dönmeyi teşvik edin, "bir göçmen işçi yoksulluktan kurtulur ve bir girişimci yoksulluktan kurtulur." Hedeflenen istihdam ve hedeflenen yoksulluğun azaltılması, kırsalın yeniden canlandırılması için yeni güç sağlar.
İstihdam ve işe alma arasındaki yapısal çelişkiyi hafifletmek için göçmen işçiler için beceri geliştirme planını uygulayın. Şu anda, ön saflardaki genel çalışanları işe almadaki zorluk, sınırlı göçmen işçi arzını yansıtırken, vasıflı çalışanları işe almadaki zorluk, beceri eğitimindeki eksiklikleri yansıtmaktadır. 20'li ve 30'lu yaşlarındaki genç ve eğitimli, becerilere sahip yeni nesil göçmen işçiler, ülkemizin değerli insan kaynağı olacak. Göçmen işçiler demografik temettü taşır ve aynı zamanda eğitimden sonra beceri temettülerini de taşır. İşletmeleri, genç teknisyenlerden orta ve kıdemli teknisyenlere ve hatta teknisyenlere kadar değişen iş becerileri için dikey eğitim gerçekleştirmeye teşvik edin. Mesleki beceriler için emek yarışmaları düzenleyin, pratik becerilere sahip köylü işçilere ve zanaatkârlara uygun unvanlar verin ve zanaatkarların potansiyelinden yararlanın. Yoksulluk çeken bölgelerdeki göçmen işçilerin fiziksel çıktıdan beceriye dayalı çıktıya dönüşümünü şiddetle teşvik edin, böylece beceriler öğrenebilirler, sertifika alabilirler, iş bulabilirler ve gelirleri artırabilirler.
İstihdam, göçmen işçilerin şehre girmesinin temelidir Aktif dış yardım ve dahili olarak canlandırılan canlılık sayesinde, göçmen işçilerin nispeten tam istihdamda istihdamının kalitesi iyileştirilmiştir. Şu anda, göçmen işçiler Çin'in şehir ve kasabalarında istihdam edilen insanların yarısından fazlasını oluşturmaktadır.İstikrarlı istihdam ve artan gelirle, göçmen işçiler hükümetin iş hedeflerini ve görevlerini uygulama konusunda daha fazla güven duymaktadır.
Kırsal alanda canlanma ve endüstriyel refah kilit noktalardır. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi'nden bu yana, tüm bölgeler tarımın ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verme, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasını genel odak noktası olarak alma ve tarımın arz yönlü yapısal reformunu ana hat olarak ilerletme, kırsal endüstrilerin canlandırılması için aktif olarak yeni yollar ve modeller keşfetme ve kırsal endüstrilerin gelişimini teşvik etme konusunda ısrar etti. Yeni bir adım atın.
Tarımsal yapıyı güçlü bir şekilde ayarlayın ve yüksek kaliteli tarımsal kalkınmayı teşvik edin. Bu, kırsal endüstrilerin yeniden canlandırılmasının temelidir. Son yıllarda, çeşitli yerellikler, tarımsal yapının benzeri görülmemiş kapsam ve güçle ayarlanmasını aktif olarak teşvik etti. 2018 yılında ülke, baskın olmayan bölgelerde 8 milyon mu'dan fazla pirinç ve 4 milyon mu'dan fazla mısır azalttı, tahıl ıslahı alanı 14,3 milyon mu'ya ulaştı ve entegre pirinç avlama alanı 30 milyon mu'u aştı. Yüksek standartlı tarım arazilerinin inşası istikrarlı bir şekilde ilerliyor ve yeni teknolojiler geliştirme ve yaygınlaştırma yeteneği önemli ölçüde artırıldı. Bölgesel yerleşim, büyük ölçekli operasyonlar, standartlaştırılmış üretim ve sosyalleştirilmiş hizmetler, tarımsal kalkınmada yeni eğilimler haline geldi.
Tarımsal sanayi zincirini genişletmek ve kırsal birincil, ikincil ve üçüncül sanayilerin entegre kalkınmasını teşvik etmek için çaba gösterilecektir. Bu, kırsal endüstrileri yeniden canlandırmanın etkili bir yoludur. Son yıllarda, çeşitli bölgeler güçlü bir şekilde tarımsal ürün işleme, lojistik, depolama ve nakliye ve toptan satış geliştirmiş, tarım endüstrisi zincirini açmış, tarımsal ürün işleme endüstrisinin dönüşümünü ve iyileştirmesini hızlandırmış ve tarımın genel rekabet gücünü artırarak kalite ve verimliliği artırmaya devam etmiştir. Şu anda ülkede 13 milyondan fazla çalışanı olan yaklaşık 80.000 tarımsal ürün işleme işletmesi bulunmaktadır.Tarımsal ürün işleme katma değerinin tarımsal katma değere oranı 2012'de 2,0: 1'den 2,3: 1'e yükselmiş ve bu da ekim ve ıslah sektörünü yönlendirmiştir. Büyük ölçekli ve standartlaştırılmış üretim.
Tarımın çoklu işlevlerini genişletin ve aktif olarak yeni formatlar geliştirin. Bu, kırsal endüstrilerin yeniden canlandırılmasında yeni ve parlak bir noktadır. Kırsal e-ticaret hızla gelişiyor. 2018 yılında, 28 milyon istihdam sağlayan 9.8 milyondan fazla kırsal e-ticaret şirketi vardı ve ulusal tarımsal ürün çevrimiçi perakende işlem hacmi yıllık% 33,8 artışla 230,5 milyar yuan oldu. Kırsal turizm patlama yaşıyor. 2018 yılında, ülke genelinde boş zaman tarımı ve kırsal turizmin işletme geliri 800 milyar yuan'ı aştı.
Sanayi ve şehrin entegre gelişimini teşvik edin ve endüstriyel aglomerasyon için büyüme noktaları yaratın. Bu, kırsal endüstrilerin yeniden canlandırılması için gerekli bir taşıyıcıdır. Tüm bölgeler, kırsal endüstrilerin gelişimini yeni tip kentleşme, iş kurmak için memleketlerine dönen göçmen işçiler ve güzel köylerin inşası ile organik olarak bütünleştirir ve daha fazla tarımsal sanayileşme işletmesini modern tarımsal sanayi parklarına, tarımsal ürün işleme parklarına ve tarım bilimi ve teknoloji parklarına çekmek için mekansal yerleşim planlamasının rehberliğini etkili bir şekilde güçlendirir. , Yalnızca kırsal endüstrilerin organik entegrasyonunu desteklemekle kalmaz, aynı zamanda üretim ve yaşam hizmetlerinin ve yeni formatların gelişimini de destekler.
Yeni tarımsal işletmeleri şiddetle geliştirin ve kırsal endüstrilerin yaşamsal gücünü güçlendirin. Kırsal sanayilerin yeniden canlandırılmasının ana gücü budur. Tüm bölgeler, yeni iş birimlerinin gelişimi ve büyümesi için iyi bir ortam yaratmaya çalışır. Şu anda, ülke genelinde ortalama 170 mu işletme ölçeğine sahip 400.000'den fazla aile çiftliği; 1.87 milyon çiftçi kooperatifi ve 110 milyon hane ve 129.000 önde gelen tarımsal sanayileşme lider işletmeleri dahil olmak üzere ülke genelinde 3 milyondan fazla yeni tarımsal işletme türü bulunmaktadır. Satış geliri, 126 milyon çiftçiyi çeken ve modern tarım ve kırsal alanların inşasında öncü bir rol oynayan 9,2 trilyon yuan idi.
Başbakan Li Keqiang, bu yılki hükümet çalışma raporunda, ilaçların ve aşıların can güvenliği için hayati önem taşıdığına ve tüm süreç boyunca denetimin güçlendirilmesi, kanunlara aykırı kişilerin ağır bir şekilde cezalandırılması ve görevi ihmalin sıkı bir şekilde soruşturulması ve insanların yaşamları ile sağlığının savunulması gerektiğini belirtti. Bu, Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin insan merkezli kalkınma düşüncesini ve halkın sağlığına verdiği büyük önemi ortaya koymakta ve kamu ilaçlarının güvenliğini sağlama kararlılığını tam olarak göstermektedir.
Genel Sekreter Xi Jinping, "İlaç güvenliğinin sorumluluğu Tai Dağı'ndan daha ağırdır. İlaç güvenliğini sağlamak teknik bir konu, yönetim çalışması, etik sorun ve popüler bir projedir." İlaç aşısı güvenliği, insanların yaşamları ve sağlığı ile yakından ilgilidir ve önemli bir popüler projedir. İnsanların geçimini korumak ve iyileştirmek için, halkın en acil ve pratik çıkarlarını ele geçirmeliyiz. Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi, uyuşturucu aşı güvenliği yönetiminin karşı karşıya olduğu yeni durumu dikkatlice incelemiş ve analiz etmiş, "insan merkezli" geliştirme konseptine bağlı kalmış, insanların çıkarlarını ön planda tutmuş, tüm ilaç aşısı denetim sürecini güçlendirmeyi önermiş ve mevcut uyuşturucu denetim çalışmasının yönünü işaret etmiştir. Yeni dönemde ilaçların denetimi için önemli bir yol gösterici öneme sahiptir.
Çin'deki modern ilaç endüstrisi geç başladı. Şu anda, ciddi ürün homojenliği, bilimsel ve teknolojik yenilik için yetersiz destek ve ilaç aşısı güvenliği ile kamu talebi arasında belirli bir boşlukla birlikte, Çin'in ilaç endüstrisinde düşük seviyeli fazlalık yapı sorunu hala var. Son yıllarda, toplumun gelişmesi ve insanların yaşam standartlarının iyileştirilmesiyle birlikte, insanların sağlık talebi hızla artmış, ilaç ve aşıların güvenliği için gereksinimler giderek artmıştır.
Halkın umudu ve yönetimin yönü. Hükümetin çalışma raporu, insanların sağlıklı bir yaşam için yeni beklentilerine uyuyor, ilaçlar ve aşılarla ilgili can güvenliğinin kilit noktasını ele alıyor ve tüm süreç denetimini güçlendirmeyi ve insanların yaşamını ve sağlığını kararlı bir şekilde savunmayı teklif ediyor. Amaç, ilaçların iyileştirilmesini hızlandırmaktır. Aşı denetim sistemi, ilaçların ve aşıların kalitesini daha da iyileştirir ve halkın ilaç güvenliği ihtiyaçlarını daha iyi karşılar.
İlaç ve aşıların tüm süreç denetimini güçlendirmek için, ilaç ve aşı denetim sisteminin iyileştirilmesinin hızlandırılması ve tüm yaşam döngüsünü kapsayan bir denetim sisteminin oluşturulması gerekmektedir. İlaç aşısı üretim kalitesinin denetiminin güçlendirilmesi, risk yönetiminin artırılması, tam süreç kontrolünün uygulanması, ulusal bir elektronik izlenebilirlik platformunun oluşturulması, ilaç aşısı kalitesi ve güvenliğinin izlenebilirliğinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Aşı serisinin yayımlanmasının denetimini ve doğrulamasını yoğunlaştırın ve pazarlanan aşıların güvenlik denetimini% 100 kapsama alın. Pazarlama sonrası ürünlerin kalite izleme analizlerini gerçekleştirin, ilaçlar ve aşılar için bir tüm süreç ve tüm zincir denetim sistemi oluşturun, en sıkı denetimle sorumluluk zincirini sıkılaştırın ve halk için bir ilaç güvenliği ağı örün.
Süreç boyunca ilaçların ve aşıların denetimini güçlendirin ve yasa ve yönetmelik ihlallerini ciddi şekilde cezalandırın. Özellikle sıtmayı gidermek için sert ilaçlara ihtiyaç vardır ve kaosu tedavi etmek için ağır reçeteler kullanılmalıdır. İlgili düzenleyici kurumlar, aşı güvenliği için "sıfır tolerans" sağlamalı ve kanuna uygun olarak aşıların yasa dışı ve cezai faaliyetlerini ciddi şekilde engellemelidir. Etkili bir caydırıcı oluşturmak için bir ilaç ve aşı güvenliği kara liste sistemi kurmak gereklidir. İlaç İdaresi Kanunu, Aşı İdaresi Kanunu ve ilgili diğer kanun ve yönetmeliklerde yapılan değişikliklerin hızlandırılması, sistemin "çitinin" sıkılaştırılması, halkın daha fazla güvenlik ve kazanç duygusu kazanması gerekiyor.
Bu yılki hükümet çalışma raporunda, görevlerin tam olarak yerine getirilmesine yasalara uygun olarak bağlı kalmamız, ülkeyi yasalara göre kapsamlı bir şekilde yönetme temel stratejisini tam anlamıyla uygulamamız, anayasa ve yasalara kesinlikle uymamız ve hükümet faaliyetlerini hukukun üstünlüğü yoluna sokmamız; "hükümetin yaptığı şey halkın istediği şey olmalıdır" ve barışı güçlendirmemiz gerektiğini belirtti Sosyal yönetişimde yenilik yapın. Bu gerekliliklerin yerine getirilmesi, ülkeyi kanunla yönetmek için yeni bir yolculuğun başlamasında kesinlikle büyük bir rol oynayacaktır.
Ülkeyi hukuka göre yönetmek ve sosyal yönetimi güçlendirmek, kronik sosyal sorunları çözmek için keskin bir kılıçtır. Geçtiğimiz yıl, Merkez Propaganda Dairesi ve diğer beş daire, film ve televizyon endüstrisindeki ilgili konuların zamanında yönetilmesi için düzenlemeler yaptı; Radyo, Film ve Televizyon Devlet İdaresi, film ve televizyon yapımının kalitesi, film ve televizyon yapımının toplam ücreti, film ve televizyon ve radyo ve televizyon personelinin ücretleri gibi öne çıkan sorunların idari denetimini ve düzeltilmesini güçlendirdi. , Radyo ve televizyon program derecelendirmelerinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi için büyük bir veri sisteminin kurulması ve deneme işletimi; Çin Merkezi Siber Uzay İdaresi, Piyasa Denetleme ve İdare Devlet İdaresi, Kamu Güvenliği Bakanlığı ve diğer işlevsel departmanlar, kolluk kuvvetlerini ve denetlemeyi güçlendirmek için yasalara uygun olarak görevlerini yerine getirirler. İlgili endüstri birliklerinin rolü güçlendirilmektedir. Film ve televizyon endüstrisi hukukun üstünlüğü konusunda derin bir eğitim almış, bu da yasalara uyma bilincini güçlendirmiştir. Film ve televizyon endüstrisinin büyük ilgi gördüğünü, gelecekte uygulayıcılar olarak yükümlülüklerini yerine getirmede ve sosyal etiğin sürdürülmesinde daha örnek bir rol oynamaları gerektiğini söylediler. Ulusal film ve televizyon sahnesi, Çin'deki hukukun üstünlüğünün gücünü ve otoritesini gösteren, halkın istekleri doğrultusunda sosyalizmin ve sağlıklı kültürün temel değerlerini şiddetle destekleyen bir dizi program sundu. Bu bağlamda, genel olarak tüm toplum ilgilenir ve sosyal yönetişim sürecinde insanların yasal farkındalığı da güçlendirilmiştir.
Meşru haklar ve çıkarlar ancak hukukun üstünlüğünü iyileştirerek daha iyi korunabilir. Çin'de bir gözaltı merkezi, ilçe düzeyinde veya üzerinde halk hükümeti tarafından kurulan ve kamu güvenliği organı tarafından yönetilen ulusal bir cezai gözaltı kurumudur. Yasa uygulama yönetimi, Çin Halk Cumhuriyeti'nin 1990 yılında Devlet Konseyi tarafından ilan edilen Gözaltı Merkezlerine İlişkin Yönetmeliğine dayanmaktadır. Diğer bazı ilgili yasal sistem düzenlemeleri ile karşılaştırıldığında, bu düzenlemenin içeriği çok geride. Kamu Güvenliği Bakanlığı, Anayasa ve kanunların ilgili gerekliliklerini dikkatli bir şekilde uyguladı ve mevcut hukukun üstünlüğü ile uyumlu olmayan kanun uygulama yönetimi modellerinde reform yapmak için halkın istekli beklentilerine yenilikçi bir ruhla cevap verdi. Aralıksız çabalarla, gözaltı merkezlerinin bilimsel gelişimini kısıtlamak için yıllar içinde geride kalan temel, kurumsal ve darboğaz sorunlarını çözdük ve Çin karakterli gözaltı merkezlerinin yönetiminde inovasyon ve gelişme yoluna sağlam bir şekilde giriştik. Gözaltı merkezi, kanun yaptırımı kavramı olarak ceza davalarına hizmet eder ve hem güvenlik hem de medeni yönetim gerektirir; ceza davası faaliyetlerinin sorunsuz ilerlemesini sağlarken, tutukluların yasal haklarına ve çıkarlarına saygı duyup koruduğunu, tutukluları eğitip kurtarmayı ve insani yönetimi uyguladığını vurgular; Gözaltı merkezinin yeni modelini kapsamlı bir şekilde yöneten on iki kapsamlı yönetişim üye birimi; gözaltı merkezi, polis işlerinde açık ve şeffaf bir pilot olarak topluma açık olmaktan hukukun üstünlüğü uygarlığının başarılarını sergilemek için önemli bir pencere haline geldi.
Sevindirici olan ise, gözaltı merkezlerinde kolluk kuvvetlerinin ve yönetiminin başarılı uygulamasına dayanarak, gözaltı merkezi hukuk mevzuatının mevcut Ulusal Halk Kongresi'nin yasama planına dahil edilmiş olmasıdır. Tutukluların yasal haklarını ve çıkarlarını daha etkin bir şekilde korumak için yasama çalışmalarının hızının artırılması tavsiye edilir.
Editör: Shi Wei
* Wenhui'ye özel el yazması, lütfen yeniden basımın kaynağını belirtin.
