g u t x .com.tr İpek yolu - Çin'i anlamaya götürürüm

Danıştay'ın daireleri bu yeni kurumu neden kurdu?

Yazar | Zhou Yu Editör | Zhang Wei

12 Mayıs'ta Devlet Sporları Genel İdaresi Reform Öncü Grubu kuruldu.

Bu grup, çeşitli reformların pratik sonuçlar elde etmesini sağlamak için dört ve sekiz sütunlu reformları kademeli olarak ve derinlemesine ilerletmek için spor reformunda ve gelişiminde öne çıkan konulara odaklanacak ve çeşitli sporların gelişimini yönlendirmek ve teşvik etmek için reformları kullanacaktır.

Zhengzhiquan (WeChat ID: wepolitics), merkezi hükümetin 30 Aralık 2013'te kapsamlı bir reform lider grubu kurulduğunu duyurmasından bu yana, birçok Danıştay departmanının kendi departmanları içinde buna karşılık gelen reform öncü grupları kurduğunu belirtti. Devlet Sporları Genel İdaresi en son kuruluştur ve diğerlerinin çoğu, merkezi hükümetin derinlemesine yeniden yapılanmasının kurulmasının ardından 2014 yılının başlarında kurulmuştur.

Geriye doğru sayarsak, bu departmanların derinlemesine yeniden yapılanmasının çoğu üç yıl geçti, orijinal vizyonlarını gerçekleştirdiler mi? Genel Spor İdaresi bu dönemde neden derin bir yeniden yapılanma başlattı?

Merkezi hükümetle bağlantı kurmak için "Yukarı", kendini yenilemek için "Aşağı"

Yayın şekline bakılırsa, derin bir yeniden yapılanma kurulduğunda haberi resmi olarak duyuran çok fazla Danıştay dairesi yoktu. Genel Spor İdaresi'ne ek olarak, Şubat ve Mart 2014'te Tarım Bakanlığı, Çin Sigorta Düzenleme Komisyonu, Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu, Devlet Okyanus İdaresi, Sivil Havacılık Genel İdaresi ve İletişim Bakanlığı dahil altı departman kurulmuştur.

Genel olarak, çeşitli departmanların kuruluşunda derinlemesine yeniden yapılanmanın amacı ikiye özetlenebilir, biri merkezi derin yeniden yapılanma ve yetkilendirme nin çeşitli reform görevlerini iyi bir şekilde uygulanabilmelerini sağlamak için birleştirmek, diğeri ise alanın reformudur. , Merkezi hükümetin derin yeniden yapılanmasının "Doğu Rüzgarı" nın yardımıyla, sorunsuz ve düzenli bir çalışma mekanizması sağlamak.

Örneğin, Çin Sigorta Düzenleme Komisyonu'nun derinlemesine yeniden yapılandırılmasında, sorumluluklarından ilki, merkezi hükümetin reformu derinleştirme kararının genel olarak konuşlandırılmasını tam olarak uygulamaktır. Merkezi hükümetin derinlemesine yeniden yapılandırılması gibi, Çin Sigorta Düzenleme Komisyonu'nun derinlemesine yeniden yapılandırılmasında da temel sorumlulukları arasında ilgili alanlarda önemli reform konularını incelemek, lider grup tarafından atanan özel görevleri üstlenmek ve belirli konularda merkezi hükümetin ilgili özel grupları ve bakanlıklarından sorumlu olmak üzere 6 özel grup bulunmaktadır. Yanaşma.

Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu'ndan bahsetmek gerekir.Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu Şubat 2014'te derinlemesine yeniden yapılanmasını kurduğunda, Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu'nun iç kurumları ve işlevleri ile birlikte yürütülmüştür.Bu, diğer departmanların derinlemesine yeniden yapılanmasından farklıdır.

Bu kez Spor Reformu Lider Grubu Genel İdaresinin görece geç kurulduğunu anlamak zor değil. Zhengzhiquan (WeChat ID: wepolitics), merkezi derin yeniden yapılanmanın ana görev ve sorumluluklarının doğrudan spor içeriğiyle ilgili olmadığını fark etti. Önceki merkezi derin yeniden yapılanma toplantıları arasında, yalnızca 2015'in başındaki onuncu derin yeniden düzenleme toplantısı gözden geçirildi ve onaylandı "Çin Futbolu Reformu Genel Planı" sporla ilgilidir. Bu nedenle 3 yıl sonra kurulacak olması sürpriz değil.

Ayrıca, Devlet Spor Genel İdaresi müdürü geçen Ekim ayında Pekin Belediye Parti Komitesi eski sekreter yardımcısı Gou Zhongwen tarafından devralındı.Yarım yıllık bir çalışmanın ardından, spor alanındaki sorunları ortaya çıkarmak ve reformu teşvik etmek mantıklı. Raporlara göre, Spor Genel İdaresi Reform Ofisinin temel sorumlulukları arasında spor reformunun temel sorunları hakkında politika araştırması düzenlemek ve yürütmek, reform planları ve önlemleri önermek için ilgili tarafları koordine etmek ve ilgili tarafları reform öncü grubun kararlarını ve gerekliliklerini uygulamaya koymak için koordine etmek ve teşvik etmek ve orta ve uzun vadeli spor reformlarını incelemek ve formüle etmek yer alıyor. Planlama önerileri ve daha fazlası.

Zhengzhiquan (WeChat ID: wepolitics) ayrıca tüm yerleşik Devlet Konseyi departmanlarının derinlemesine yeniden organize edildiğini ve ekip liderlerinin "üst düzey liderler" tarafından yönetildiğini fark etti.

İlk toplantının kapısı

Daha önce de belirtildiği gibi, Shenzhen Yeniden Yapılanması kurulduğunda ilgili haberleri duyuran çok sayıda departman yoktu ve çoğu, Shenzhen Yeniden Yapılanması'nın kuruluşunu açıklamak için konferans haberlerini kullandı. Örneğin, Çevre Koruma Bakanlığı, Kalite Denetimi, Teftiş ve Karantina Genel İdaresi, Su Kaynakları Bakanlığı, Devlete ait Varlıklar Denetleme ve İdare Komisyonu ve Devlet Tütün Tekeli İdaresi, birimin 2014'ün ilk yarısında derinlemesine yeniden yapılanmasının ilk toplantısını duyurdu.

29 Ocak 2014'te, SASAC'ın kapsamlı derinleştirme reformu için lider grubun ilk toplantısı yapıldı.

Çeşitli departmanların ilk toplantısında, çeşitli reformların uygulanabilmesini sağlamak için departmanın derinlemesine yeniden yapılanma sürecini ve çalışma disiplinini açıklığa kavuşturmak için ilk olarak "kuralların" çoğu oluşturulmuştur. Örneğin, Su Kaynakları Bakanlığı Derinleştirme Su Koruma Reformu Öncü Grubu ilk önce "Su Kaynakları Bakanlığı Derinleştirme Su Koruma Reformu Öncü Grup Çalışma Kuralları" ve "Su Kaynakları Bakanlığı Derinleştirme Su Koruma Reformu Öncü Grup Ofis Çalışma Kuralları" nı gözden geçirmiş ve onaylamıştır.

İlk toplantının bir diğer önemli işlevi, departmandaki her ilgili kişiyi hızlı bir şekilde "motive etmekti". Çevre Koruma Bakanlığı'nın kapsamlı derinleşen reform lider grubunun ilk toplantısı, çeşitli tematik grupların kurulması, belirli sorumlu kişilerin, katılımcı bölümlerin, birimlerin ve personelin açıklığa kavuşturulması ve Çevre Koruma Bakanlığının kapsamlı bir şekilde derinleştirilmesinin genel çalışma mekanizmasının ve teşvik modelinin mümkün olan en kısa sürede oluşturulması çağrısında bulundu.

Bazı bölümler reformların karşılaştığı zorlukları kendi kendilerine analiz ediyor. Kalite Denetim, Teftiş ve Karantina Genel İdaresi Direktörü Zhi Shuping, Kalite Denetimi, Denetimi ve Karantina Genel İdaresi'nin kapsamlı derinleştirme reformu için lider grubun ilk genel toplantısında vurguladı.Ulusal kalite denetim sistemi reformlar konusunda çok endişeli ve sesler nispeten yüksek olsa da, hala değişen derecelerde bir bekle ve gör mantığı var. Kişinin kendi temel çıkarlarını ilgilendiren sorunlar daha az iyileştirilmiş ve daha fazla korunmuştur. Bu zihniyet ve fenomen, reformun önündeki en büyük engeldir ve kararlılıkla ortadan kaldırılmalıdır.

Duyuru öncesi ve sonrası

Bazı bölümler daha "benzersiz" bir şekilde derin bir yeniden yapılanmanın kurulduğunu da duyurdu.

Örneğin Ulusal İstatistik Bürosu bir duyuru yayınlayarak derinlemesine yeniden yapılanmanın kurulduğunu duyurdu. Haziran 2014'te, Ulusal İstatistik Bürosu, grubun kuruluşunu duyurmakla eşdeğer olan, Kapsamlı Şekilde Derinleşen İstatistik Reformu Öncü Grup adına "Kapsamlı Olarak Derinleştirme İstatistik Reformu için Genel Plan" ı yayınladı.

Diğer bir örnek ise, Kamu Güvenliği Bakanlığından sorumlu kişinin, muhabirlerin kamu güvenliği reformlarının kapsamlı bir şekilde derinleştirilmesine ilişkin 2015 yılı başlarında sorduğu soruya bir yanıt vermesidir. Merkezi Yargı Sistemi Reformu Öncü Grubu'nun rehberliğinde, Kamu Güvenliği Bakanlığı kapsamlı bir derinleşen reform lider grubu kurmuştur. Kurulması için belirli bir zaman olmamasına rağmen, Kamu Güvenliği Bakanlığı, bakanlığın derin reform ekibinin kuruluşunu ilk kez açıkça tanıttı.

Çeşitli departmanların derinlemesine yeniden örgütlenmesinin kurulmasından sonra, reformu derinleştirme görevlerini koordine etmek ve uygulamak için kanalların daha pürüzsüz hale geldiği açıktır. Örneğin, Kamu Güvenliği Bakanlığının muhabirlerin sorularına cevabı, "Kamu Güvenliği Reformunda Bazı Önemli Sorunların Kapsamlı Şekilde Derinleştirilmesine İlişkin Çerçeve Görüşleri" nden önce yayınlandı ve ilgili reform planları yayınlanıp uygulanmak üzereydi. Bu belgelerin taslakları, derinlemesine soruşturma ve gösteriler ve kapsamlı yorumların ardından Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın derinlemesine yeniden düzenlenmesi tarafından hazırlandı.

13 Nisan 2015'te Ulusal Enerji İdaresi, Kapsamlı Bir Şekilde Derinleşen Reform için Öncü Grup toplantısı düzenledi.

Reform belgelerinin yayınlanmasından sonra, çeşitli departmanların derinlemesine yeniden düzenlenmesi de daha iyi organizasyon ve uygulamada rol oynayabilir. Ulusal Enerji İdaresi, 2015 yılının başlarında "ÇKP Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin Güç Sisteminin Reformunu Daha da Derinleştirmeye Dair Çeşitli Görüşleri" ni incelemek ve uygulamak için kapsamlı bir derinleştirme reform koordinasyon lider grubu toplantısı düzenledi. Enerji ticareti kurumlarının kurulması, yeni enerji ve yenilenebilir enerji gelişiminin teşvik edilmesi ve gücün genel planlamasının ve bilimsel denetimin güçlendirilmesi dahil olmak üzere destekleyici belgelerin taslaklarının tümü, Ulusal Enerji İdaresi'nin bu derin reform toplantısında uygulandı.