Her muhabir Li Biao Her editör Chen Xu Zheng Zhi
Resim kaynağı: Fotoğraf (grafik ve metinle ilgili değildir)
10 Nisan'da Çin Sosyal Bilimler Akademisi'nin Dünya Sosyal Güvenlik Araştırma Merkezi, "2019-2050 Çin Emeklilik Aktüerya Raporu" nu (bundan böyle "Rapor" olarak anılacaktır) yayınladı.
"Rapor", Çin'in kurumsal destek oranının önümüzdeki 30 yıl içinde ikiye katlanacağını ve 2019'da cari dönem için toplam bakiyenin 106,29 milyar yuan olacağını öngörüyor. Ancak, 2028'e kadar cari denge ilk kez negatif 118,13 milyar yuan ile negatif olabilir.
"Rapor" ayrıca, şehir çalışanları için temel emeklilik sigortası fonunun kümülatif dengesinin 2027 yılına kadar 6,99 trilyon yuan ile zirveye ulaşmasının beklendiğine ve daha sonra düşüşe geçmesinin beklendiğine ve kümülatif bakiyenin 2035 yılına kadar tükenebileceğine işaret etti.
2035 uzak görünebilir ama öyle değil. O zamana kadar 80'lerde doğmuş en yaşlısı bile emeklilik yaşını geçmemişti.
Uzmanlar ayrıca emekli maaşlarının "gökyüzünde oturması" tehlikesine karşı aktif bir şekilde karşı önlemler arıyorlar.
Ulusal Sosyal Güvenlik Fonu Başkan Yardımcısı Wang Wenling, aktüeryal raporun gelecekteki emekli maaşlarında bir ödeme açığı olduğunu göstermesi nedeniyle, ne cari fon dengesi ne de rezerv fonunun kümülatif büyüklüğünün yeterli olmadığına işaret etti. Temel emeklilik sigortası fonlarının yatırımını daha da teşvik etmek ve fon rezervlerinin geliştirilmesini ve genişlemesini hızlandırmak için çeşitli önlemler alınmalıdır.
Resim kaynağı: "Çin Emeklilik Aktüeryal Raporu 2019-2050"
Mevcut gelir bu yıl 16 ile ulaşamaz
Kurumsal katkı oranı% 16 olan "Rapor", 2019 yılında "sigortalı destek oranı" ve "katkı destek oranı" nın sırasıyla% 37,7 ve% 47,0 olacağını ve yukarıdaki göstergelerin 2023'ten bu yana istikrarlı bir şekilde arttığını öngörüyor. 2043'ten sonra hızlanma işaretleri var ve 2050'ye kadar sırasıyla% 81,8 ve% 96,3'e ulaştı.
"Rapor", yalnızca sistem destek oranı açısından (kişi başına sosyal haklardaki artış dikkate alınmadan) kentsel işletme çalışanları için temel emeklilik sigortasının ödeme baskısının arttığına işaret etti.Kısaca ifade etmek gerekirse, 2019'da yaklaşık iki katılımcı bir emekliyi destekleyecektir. , 2050'ye kadar, neredeyse bir katılımcının bir emekliyi desteklemesi gerekiyor.
Ulusal İstatistik Bürosu tarafından 2018 yılında yayınlanan verilere göre, Çin'de toplam nüfusun% 17,9'unu oluşturan 60 yaşın üzerinde 249 milyon kişi ve toplam nüfusun% 11,9'unu oluşturan 65 yaş üstü 167 milyon kişi var. Yaşlanan nüfusun sayısı hızlı bir büyüme aşamasına girmiş ve nüfus bağımlılık oranı hızlanmıştır, bu da emeklilik sigortası sisteminin finansal sürdürülebilirliğine doğrudan zorluklar getirecektir.
"Rapor", 2019'dan 2050'ye kadar, ülke genelinde kentsel işletme çalışanları için temel emeklilik sigortası fonunun mevcut dengesinin, birkaç yıl boyunca ancak pozitif bir rakamı koruduktan sonra daha hızlı dalmaya başlayacağını ve açığın daha da büyüyeceğini öngörüyor. Spesifik olarak, 2019'daki cari bakiye 106,29 milyar yuan'dır ve geçici olarak 2022'ye yükselecek ve ardından 2023'ten düşmeye başlayacaktır. 2028'de cari denge ilk kez negatif olacak, 118,13 milyar yuan'a ulaşacak ve son olarak 2050'ye ulaşacaktır. Bakiye eksi 11.28 trilyon yuan'a ulaşabilir.
Resim kaynağı: "Çin Emeklilik Aktüeryal Raporu 2019-2050"
"Rapor", 2019 yılında, ülke çapındaki kentsel işletmelerin çalışanları için temel emeklilik sigortası fonunun kümülatif dengesinin 4,26 trilyon yuan olduğunu ve daha sonra büyümeye devam edeceğini, 2027'de 6,99 trilyon yuan zirveye ulaşacağını ve daha sonra hızla düşmeye başlayacağını ve 2035'te olabileceğini analiz ediyor. Birikmiş bakiye yıl boyunca tükenir.
Buna ek olarak, çeşitli illerin mevcut emeklilik dengeleri de ciddi şekilde "kutuplaşmıştır". "Rapor" a göre 2019 yılında denge açısından birinci sırada yer alan Guangdong, 20.07 milyar yuan'a kadar yükseldi ve bu rakam neredeyse Pekin, Hunan, Sichuan, Fujian, Yunnan, Guizhou, Xinjiang, Anhui ve Tianjin ile onuncu sırada yer alıyor. Cari dönemde fazla ve giderleri karşılayamayan illerin toplamı 16'ya çıkacak.
Mümkün olan en kısa sürede ertelenmiş bir emeklilik planı getirilmesi tavsiye edilir.
Orta ve uzun vadede temel emeklilik sigortası sisteminin karşılaştığı mali sürdürülemez zorluklar göz önüne alındığında, "Rapor" ücretlerdeki indirimin, emeklilik sigortasının kişisel hesaplarını genişletmek, ulusal genel emeklilik sigortasını mümkün olan en kısa sürede elde etmek ve çeşitli parametreleri rasyonel bir şekilde tasarlamak için bir fırsat olarak kullanılması gerektiğini önermektedir. Birlikte yakın çalışmasını sağlamak için.
"Rapor" a göre, sosyal güvenlik gelirini artırmak için mevcut iç motivasyon, sistemin teşviklerinden kaynaklanıyor. Bir yandan mevcut sigortasız küçük ve orta ölçekli işletmeler ve esnek istihdam personeli de dahil olmak üzere ödeme eşiğini düşürerek kapsamı genişletmek, diğer yandan katılımcıları daha fazla ödeme ve daha fazla kazanmaya teşvik etmek ve gerçek ücret tabanına yerleşmek.
"Rapor", mevcut temel emeklilik sigortası işletme parametrelerinde, düşük emeklilik yaşı, kısa ödeme süresi, kurulmamış fayda endeksleme mekanizması ve finansal dinamik ayarlama mekanizmasının olmaması gibi hala birçok mantıksız faktörün bulunduğuna işaret etti.Uygun reform planlarının bir an önce uygulamaya konulması gerektiğine işaret etti. İyileştirin.
Bu nedenle, "Rapor" emeklilik yaşını ertelemeye yönelik bir planın bir an önce başlatılması gerektiğini önermektedir. Temel emeklilik sigortası fonlarına yatırımı teşvik edin ve döviz türü bağımsız emeklilik fonları kurun. Aktüeryal sistemi iyileştirin ve dinamik bir finansal ayarlama mekanizması uygulayın.
Nitekim, "Rapor" da sosyal güvenlik alanındaki uzmanların her zaman ilgi odağı olan kentsel işçi emekliliklerinde gelecekte bir boşluk olabileceğinden bahsedildi.
Resim kaynağı: Fotoğraf (grafik ve metinle ilgili değildir)
"Daily Economic News" muhabirine verdiği röportajda, pek çok endüstri uzmanı gelecekteki ödeme açığının bir yandan yaşlanan nüfus, diğer yandan da tarihi borçlardan kaynaklandığına inanıyordu. Tarihsel borçlar için, devletin buna karşılık gelen önlemleri alması gerekir; bunların arasında devlete ait sermaye tahsisi önemli araçlardan biridir.
Wang Wenling, 1997'den önce, işletme çalışanlarının emeklilik sigortası primlerinin olmadığını ve bu çalışanların yeni emeklilik sigortası sistemine katkı olarak girdiğini ve sonuç olarak, gelecek nesillerin bu gerçekleşmemiş katkıların neden olduğu boşluğu doldurmak için katkı oranını artırması gerektiğini söyledi. Kamu iktisadi teşebbüslerinin kalkınma sonuçlarını paylaşmak ve modern adaleti tam anlamıyla gerçekleştirmek için Danıştay, 2017 yılında sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlet sermayesinin devri için bir uygulama planı yayınladı.
Önce pilot uygulama ve ardından lansman ilkesi uyarınca, 2018 yılında, işletmelerin ilk kamu sermayesi transferleri tamamlandı. Gelecekte, sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait sermayenin transferi hızlanacak ve bu da Çin'in emeklilik sisteminin aktüeryal dengesine büyük yardımcı olacaktır.