Devlete Ait Varlıklar RaporuYerel devlete ait sermaye işletme şirketlerinin reform ve gelişim yolunu keşfedin
Zhenjiang Şehrindeki dört büyük sanayi grubu arasında çeşitlendirilmiş işlere sahip tek kapsamlı grup şirketi olan Zhenjiang Guokong Grubu, reformun ürünüdür.
Birkaç gün önce "Devlet Varlıkları Raporu" yayınlandı. "Yerel Devlet Sermayeli İşletme Şirketlerinin Reform ve Gelişim Yolunun Keşfedilmesi" Yerel devlete ait sermaye işletme şirketlerinin reformu ve geliştirilmesinin "Zhenjiang Deneyimini" paylaşacak bir makale. Xiaoxin tam metni sizin için şu şekilde paylaşıyor:
Kasım 2014'te, Zhenjiang Belediye Parti Komitesi ve Belediye Hükümeti, şehirdeki 30'dan fazla devlete ait tamamen sahip olunan ve holding şirketinin ve 20'den fazla hisse sahibi şirketin ilgili varlıklarını entegre etti ve Devlete ait Holding Grubu'nu aldı. yerel devlet sermayeli işletme şirketlerinin pilot birimi ve SASAC ı kurdu. optimizasyon ve yeniden düzenleme.
2014'ten 2017'ye, Zhenjiang Guokong Grubu'nun toplam varlıkları %41 artışla 35 milyar yuan'dan 49.5 milyar yuan'a yükseldi; net varlıkları %74 artışla 14,4 milyar yuan'dan 25 milyar yuan'a yükseldi; işletme geliri 4 milyar yuan'dan arttı Yuan, %75'lik bir artışla 7 milyar yuan'a yükseldi; toplam kâr, uzun yıllar boyunca sürekli kayıplardan büyük iş segmentlerinin mevcut genel karlılığına dönüştü.
Zhenjiang Guokong Grubu'nun bir dönemden çıktığı söylenebilir. Bir yerel yönetim platformu şirketinden piyasa odaklı bir işletme varlığına dönüşüm yeni yol.
Ne yapmalı ve ne yapmamalı, hükümet ve işletmeler arasındaki ilişkiyi netleştirin
Zhenjiang Guokong Group'un kuruluşunun başlangıcında, Çin'deki birçok yerel devlete ait varlık yönetimi şirketi gibi, belirsiz kurumsal yetkiler, belirsiz işlevsel konumlandırma ve belirgin ana iş eksikliği gibi sorunlar vardı.
Bu nedenle, Zhenjiang Guokong Grubu'nun reformunun birincil amacı, hükümet ve işletmeler arasındaki ilişkiyi netleştirmek, grubun işlevsel konumunu tanımlamak ve ardından grubu pazara getirmektir.
Zhenjiang Belediye Parti Komitesi ve Belediye Hükümeti'nin desteğiyle, 2016'dan beri Çin Ulusal Holding Grubu, şirketin niteliklerinde, ana iş yapısında ve stratejik olarak kalkınma hedeflerinde temel ayarlamalar yaptı ve "ticari devlete ait işletmeler ve belediye devlete ait işletmelere açıklık getirdi. ana faaliyet konusu "öz sermaye yönetimi, fon yatırımı, finansal hizmetler, varlık işletimi" olan ve giderek sanayi ve finansı entegre eden yerel bir finansal holding grubuna dönüşen nitelikler.
İşlevsel konumlandırmanın netleştirilmesi, Zhenjiang Guokong Grubunun piyasaya girmesi için kurumsal engelleri ortadan kaldırdı. Son üç yılda, Zhenjiang Guokong Group, endüstri ve finansı entegre etme stratejisini ve yüksek bir başlangıç noktası ve piyasalaştırma ile planlı finansal yatırım işini şiddetle uygulamıştır.Şu anda, iki ana iş kolu "fon yatırımı" ve "öz sermaye doğrudan yatırımı" Sanayi ve modern hizmet endüstrisi, şu anda 3 fonu bağımsız olarak yönetiyor ve toplam fon büyüklüğü yaklaşık 10 milyar yuan olan 12 fona katılıyor ve fonun tam kapsamını gerçekleştiriyor. Zhenjiang'ın kentsel bölgelerine yatırım ve Tongling Electric ve Weiteng Bus gibi 10'dan fazla şirkete katılım Avantajlı projelerin yatırımı ve sermaye işletimi, devlet sermayesinin yerleşimini ve ayarlanmasını optimize eden aşamalı sonuçlar elde etti.
"İşletmeleri yönetmek"ten "sermayeyi yönetmek"e geçiş yapın ki daha az yönetenler daha iyi yönetebilsin
Ana ve bağlı şirketlerin yüksek derecede stratejik sinerjiyi sürdürmelerini sağlamak için Zhenjiang Guokong Grubu, yönetim ve kontrol yöntemlerinde ciddi reformlar gerçekleştirdi.Ölmemek, kontrol altında olmak.
"İki Kalıcılık"
Ana işi vurgulamakta ısrar edin , işlevsel sistem ve stratejik iş birimlerini birleştiren bir organizasyon yapısı kurun, genel merkez yönetimi ile özel operasyonların ayrılmasını şiddetle teşvik edin, genel merkez organizasyonunu basitleştirin ve "merkez, sermayeyi yönetir ve yan kuruluşlar operasyonlarda uzmanlaşır" yönetim sistemini oluşturur. 60'tan fazla işletme ve yaklaşık 7.000 çalışan Merkezde sadece 7 departman ve 50'den az yönetici var, bu da genel merkezin kurumsallaşma, bürokrasi ve içi boş olma eğilimini tamamen tersine çeviriyor;
Sınıflandırılmış yönetime bağlı kalın ortaklık oranı ve faaliyet performansı olmak üzere iki boyuttan işletmelerin farklılaştırılmış yönetimini ve kontrolünü uygular, farklılaştırılmış bir kamu sermayesi yetkilendirme yönetim sistemi, farklılaştırılmış bir fon planlama ve uzlaşma sistemi ve farklılaştırılmış bir performans değerlendirme sistemi kurar ve bağlı ortaklığı tam olarak uygular. pazar. konu durumu.
"Üç Takviye"
Grubun kültürel çıktısını güçlendirmek , grubun temel kültürel kavramının oluşumunu hızlandırmak, yukarıdan aşağıya aynı arzulara sahip olmak, bağlı kuruluşların davranışlarını birleşik bir kurum kültürü ile standartlaştırmak ve kontrol direncini azaltmak;
Genel merkezin temel işlevlerinin genişletilmesini güçlendirmek , Yatırım finansmanı ve mali yönetim gibi sermaye operasyonunun temel bağlantılarına odaklanarak, esas sözleşme uyarınca "üç önemli ve bir büyük" toplu karar alma ve diğer sistemlere odaklanarak, iştirakleri kanun ve yönetmeliklere uygun olarak denetler;
Yatırımcıları yerinde güçlendirin , modern işletme sistemini geliştirmek, kusurlu mülkiyet hakları sistemi, belirsiz hak ve sorumluluklar ve kurumsal yönetim yapısının her düzeydeki önemsiz rolü sorunlarına odaklanmak, ikinci seviye yan kuruluşların kurumsal sistem dönüşümünü kapsamlı bir şekilde tamamlamak, standartlaştırılmış bir uygulama uygulamak yönetici ve denetleyici sistemi ve tüzel kişileri teşvik eder Yönetim yapısının inşası, yatırım yapılan işletmelerin operasyonel canlılığını artırmıştır.
Eski ve yeni kinetik enerjinin başarılı bir şekilde dönüştürülmesi, reform temettülerinin hızlı bir şekilde serbest bırakılması
Finans sektörünün güçlendirilmesini ve genişlemesini bir atılım olarak gören Zhenjiang Guokong, endüstriyel imalat, liman lojistiği, finansal hizmetler, mühendislik inşaatı, kentsel inşaat ve gayrimenkul ve varlık yönetimi olmak üzere orijinal altı sektörü şu şekilde ayarladı: Çekirdek olarak finansal yatırım ile "1+N" iş yapısı , öz sermaye yatırımı, fon yatırımı ve yönetimi ve sermaye operasyonu yetiştirme ana faaliyet alanı ile finansal yatırım sektörünü hızlandırmak ve bağlı kuruluşu Zhenjiang SDIC Venture Co., Ltd.'nin standartlaştırılmış, büyük ölçekli ve pazar odaklı operasyonunu desteklemeye odaklanmak. Grubun sermayesinin yoğunlaşmasını teşvik etmek için Devlete ait işletmeler ve Havacılık ve Uzay Bilimi ve Teknoloji Grubu, BAIC Endüstriyel Yatırım, Shenzhen Girişim Sermayesi, Fudan Bilim ve Teknoloji Parkı vb. gibi tanınmış yatırım kurumları ile stratejik işbirliği ilişkileri kurmuştur. finans sektöründe ve temel rekabet gücüne sahip finans sektöründe İşletme yoğunlaşması.
Zhenjiang'a şehri sanayi ile güçlendirmek için hizmet etme stratejisine yakından odaklanmak ve gelişen stratejik sanayilerin düzeni için genel gereksinimleri uygulamak, Zhenjiang Guokong Grubunun önemli misyonlarıdır. Endüstriyel gelişme açısından, Zhenjiang Guokong Grubu Üst düzey ekipman üretimi ve yeni malzemelerden oluşan iki lider sektöre odaklanmak , endüstriyel yatırım fonları gibi yatırım araçlarını aktif olarak kullanarak, "Fonlar Fonu + Alt fonlar" operasyon modelini yenilikçi bir şekilde kullanarak ve toplam 3 milyar yuan ölçekli bir BAIC Gelişmiş İmalat Sanayi Fonu, Zhenjiang Havacılık ve Uzay Girişim Sermayesi Fonu'nu kurdu. toplam 555 milyon yuan ölçeğinde ve Zhenjiang Havacılık ve Uzay Girişim Sermayesi Fonu toplam 3 milyar yuan ölçeğinde Zhenjiang Üst Düzey Yetenek Fonu ve diğer yatırım fonları, "iş ortağı" mekanizmasından tam olarak yararlanır, kaldıraç ve çarpan etkileri uygular, ve Zhenjiang'a yerleşmek için üst düzey yetenekleri ve ileriye dönük stratejik gelişen endüstri projelerini çekmek.
Kurumsal yönetim mekanizmasını canlandırmak için karma mülkiyete odaklanan Zhenjiang Guokong Group, aşağıdakileri benimser: "Noktaların ve Yüzeylerin Kombinasyonu, Önemli Buluşlar" strateji. Grup, bir yandan öz sermaye çeşitlendirme reformunun uygulanmasını hızlandırmak için halka açık bir şirket kurma hedefiyle tüm üye şirketleri kurmayı planlıyor. tamamen veya kısmen geleneksel endüstrilerden çekilme hızı. Bu noktada, arz yönlü yapısal reformun pencere dönemini aktif olarak değerlendirin; sağlığı daha da güçlendirmek için şirket karlarının geri kazanılması için mevcut elverişli fırsattan yararlanın, mümkün olan en kısa sürede çukurdan çıkın, sermayeyi emme kabiliyetini artırın ve büyük ölçekli sanayi kuruluşları için stratejik yatırımcıların girişini hızlandırmak; Karma sahiplik ve pilot çalışan hisse sahipliği geliştirmek için yeni kurulan işletmelerin ve varlık-hafif işletmelerin teşvikini hızlandırmak.
mevcut Ana faaliyet dışı işten çıkış 2017 yılında grup, iyi olmayan inşaat makineleri imalat sektöründen çekildi ve Çin-Singapur ortak girişimi Jiangsu Huatong Power Heavy Industry Co., Ltd.'yi tasfiye etmek için Singapurlu tarafla işbirliği yaptı; Jiangsu liman kaynaklarının entegrasyonu ve liman sektörünün tüm 1.188 milyar yuan varlıklarını konsolide etti.Yeni kurulan Jiangsu Liman Grubuna enjekte edildi, varlıkların kapitalizasyonunu gerçekleştirdi ve liman lojistik sektörünün işleyişinden çıktı. "Onüçüncü Beş Yıllık Plan" döneminde, grup 10'dan fazla zombi işletmeyi elden çıkaracak ve gerçekten kilo vermek için konsolide işletme sayısını yaklaşık 15'e indirecek.
Dönüştürün ve başarıya ulaşın ve tekrar bir ölçüt belirleyin, reformu derinleştirin ve ileri sarma düğmesine basın
Şu anda, Zhenjiang Eyalet Kontrolü, "çift çekirdekli ve çift platformlu" reform için bir plan belirledi: Finansal hizmet endüstrisini ve gelişmekte olan stratejik endüstrileri iki temel iş sektörü olarak entegre edin ve inşa edin ve yerel bir finansal holding platformu ve devlete ait bir sermaye akışı platformu oluşturmak için her türlü çabayı gösterin.
Reform yol haritasına göre, Zhenjiang Guokong Grubu, 2'den fazla yerel finans kuruluşunu kontrol ederek, genel finansal lisansları alarak ve bankacılık, menkul kıymetler, sigorta, fonlar ve finans şirketlerini kapsamlı bir şekilde işleterek "grup karma operasyon ve ayrı operasyon" modelini benimseyecek. ve diğer işletmeler, finansman, öz sermaye yatırımı, kredi desteği, uzlaştırma ve ödeme, varlık menkul kıymetleştirme vb. işlevlerini gerçekleştirmek için. Aynı zamanda, devlete ait sermayenin akışı için bir platform oluşturmak için finansal holding şirketlerinden yararlanın ve devlete ait sermayenin ayarlanması, optimizasyonu ve yeniden düzenlenmesi için doğrudan bir taşıyıcı olarak hareket edin ve "üç partiyi" üstlenin. yani tasfiye ve çıkış, yeniden yapılanma ve entegrasyon ve yenilik ve gelişme Zhenjiang'ın şehri sanayi yoluyla güçlendirme stratejisine hizmet etme görevi.
Genel Yayın Yönetmeni: Jin Dongwei
İçerik kaynağı: Devlete Ait Varlıklar Raporu
Yazar: Zhou Yi (Zhenjiang Guokong Grubu Başkanı)
