Bağımsız kolejler "kapanmak üzere", nereden geldiler?
Eğitim Bakanlığı 1999 yılında Zhejiang Üniversitesi Şehir Koleji'nin kurulmasını onayladıysa, bağımsız kolejlerin geliştirilmesi 21 yıl almıştır.
Milli Eğitim Bakanlığı'nın "Bağımsız Kolejlerin Transferinin Teşvik Edilmesinin Hızlandırılmasına İlişkin Uygulama Planı" nın 2020 yılının sonuna kadar uygulanmasıyla birlikte, tüm bağımsız kolejlerin bir transfer planı oluşturması ve aynı zamanda transferi gerçekleştirmek için bir grup bağımsız kolejleri teşvik etmesi gerekmektedir. Gereksinimler sıkı bir şekilde uygulandıktan sonra, bir dizi bağımsız kolej ya transfer edildi, işe alımları askıya alındı ya da kurumları iptal edildi.
Politikanın ilan edilmesi ve uygulanması artık önceki yıllarda olduğu gibi "gök gürültüsü ve yağmur damlaları" değil, bu kez zayıf tacı içindeki bağımsız kolej artık kuruluşunu hoş karşılayamaz. Son teslim tarihinin gelmesiyle birlikte, henüz dönüştürülmemiş 240'tan fazla bağımsız kolejin özel, devlet ve okulları feshetme seçiminde hayatlarını sona erdireceği öngörülebilir.
Üniversitenin genişlemesinin sosyal arka planı altında, yüksek öğretimin popülerleşmesine yardımcı olma bayrağı altında bağımsız kolejler ülke çapında ortaya çıktı. Aslında, inşaatının ve geliştirilmesinin artıları ve eksileri hakkında farklı görüşler var.
Bazıları, ana üniversitenin "bilet" karşılığında "şapka" takas ettiği küçük bir hazine olduğunu söylüyor. Bazıları bunun eğitimde adaleti baltalayan bir "okulda kolej" olduğunu söylüyor. Diğerleri rolünün belirsiz olduğunu, mekanizmasının açık olmadığını ve eğitiminin niteliksiz olduğunu söylüyor. Açıktır ki, bağımsız kolejler tartışması, ortaya çıkışının tarihsel arka planından ve aşamalardaki tarihsel rolünden ayrılamaz, sosyal altyapı olmadan iyi veya kötü hakkında konuşmak sorumlu bir tutum değildir.
1998'de, hükümet ve piyasa arasındaki ilişkiyi daha iyi açıklığa kavuşturmak için, yeni bir büyük ölçekli hükümet kurumsal reformları turu daha da ilerletildi.Kurumsal reformların durumu altında, yüksek öğretim kurumlarının uyumunun büyük ekranı da başladı.
Endüstri tarafından işletilen okulların kapatılması ve devredilmesi ve kademeli olarak kaldırılması, kolej ve üniversitelerin sayısında hızlı bir düşüşe yol açmıştır; öte yandan, kolejlerin ve üniversitelerin genişlemesi giderek artmıştır ve kayıtlardaki artış ve devlet üniversitelerinin sınırlı kapasitesi, doğal olarak yüksek öğretim kaynaklarının daha etkin arzını gerektirmektedir.
Sonuç olarak, yerel yeni inşa edilmiş lisans kolejleri ve bağımsız üniversiteler kolejleri ortaya çıktı, normal kolejlerin ve kolejlerin birleşmesi gibi birincisi, kısa sürede bir "yer adı + kolej" modeli olarak ortaya çıktı, ikincisi ise özel kurumlar tarafından kurulan bağımsız kolejler tarafından temsil edildi.
Aşağıdan yukarıya inovasyon ve yukarıdan aşağıya normlar
1998'de, yüksek öğretim kaynaklarının merkezi ve yerel yönetimler tarafından yeniden düzenlenmesi ve rol ayarlamasıyla, Jiangsu ve Zhejiang'da "ulusal özel ortaokullar" ve "devlete ait özel ortaokullar" şeklinde çalışan yeni bir okul modeli hızla ortaya çıktı. .
Üniversiteler, yerel yönetimler ve özel sermaye tarafından desteklenen bu yeni okul yönetim mekanizması, eğitim kaynaklarının eksikliğini gidermeyi, yüksek kaynakların dağıtımını dengelemeyi, ana okulların inşasını desteklemeyi, özel eğitimin gelişimini teşvik etmeyi ve kâr için sermaye aramayı amaçlamaktadır.
Bağımsız kolejlerin yaratılmasını teşvik eden ana organlar üniversiteler, yerel yönetimler ve sosyal sermayedir. Kendi planlarında fikir birliğine vardılar ve inşaat sürecini ortaklaşa desteklediler.
Örneğin, emekli öğretim üyelerinin arta kalan ısısını çözmek için bazı bağımsız kolejler kuruldu, bazıları üniversite birleşmeleri ve personel düzenlemeleri sorununu çözmek, bazıları yüksek kaliteli yüksek öğretim kaynaklarının batmasını ve taşmasını teşvik etmek, bazıları ise yüksek kaliteli eğitim kaynakları arayan yerel yönetimlerdi.
Ancak inkar edilemez olan şey, yeni mekanizma altında oluşturulan bu okulların gerçekten de ülkenin yüksek öğretime yetersiz yatırımı ikilemini çözdüğüdür.
2015 yılında Halkın Günlüğü'nde yayınlanan bir rapor, Şu anda ülkede toplam 2.097 milyon öğrenciye sahip 283 bağımsız kolej var ve bu, tüm lisans eğitiminin% 17,8'ini oluşturuyor ve bu, Çin'deki yüksek öğrenimin brüt kayıt oranını% 35,7'ye çıkarmak için yararlı. Önemli bir katkı sağladı. "
Tarihte toplam 330 bağımsız kolej vardır (Tibet Özerk Bölgesi'nde bağımsız kolej yoktur) ve bu, toplam sıradan kolej ve üniversite sayısının% 10'undan fazlasını oluşturur. (Bunlar arasında, Zhengzhou Üniversitesi Shengda Ekonomi ve Ticaret Yönetimi Okulu, 2000-2020 yılları arasında Milli Eğitim Bakanlığı tarafından ilan edilen kayıt yeterliliklerine sahip üniversiteler listesinde yer almadı, bu nedenle 329'u seçtik. Bununla birlikte, Eğitim Bakanlığı tarafından 17 Nisan 2011 tarihinde yayınlanan bir belge, okulun Shengda Ekonomi ve Ticaret Yönetimi Okuluna transfer oldu.)
Bununla birlikte, bir tür yerel deney ve öncü çalışma olarak, bu okulların da birçok sorunu var ve hatta sosyal istikrarsızlığa neden oluyor.
Örneğin, okulun orta okul modeli, ana okul öğrencilerinin öğretim kaynaklarını sulandırdığı ve eğitimin adaletini baltaladığı için memnuniyetsizliğini uyandırdı. Diğer bir örnek, birçok bağımsız üniversite öğrencisinin öğretim ve yaşam olanaklarının kalitesini garanti etmedeki zorluk nedeniyle memnuniyetsizliğidir. Okulun bağlantısının kesilmesi olumsuz olaylara neden oldu.
Ebeveyn okulunun varlığına, itibarı ve itibarı ile güvenen bağımsız kolejler, prestijli okulların duyguları ile adayları ve velileri sıklıkla cezbedebilirler.Prenses öğrencilerle aynı öğretim kadrosuna ve öğretim koşullarına sahip olmak için yüksek öğrenim ücretlerini harcamaktan çekinmezler. Aynı zamanda ana okulun öğrencisi ile aynı derece sertifikasını alın.
Açıkçası, bu normal değil.
2003 yılından bu yana, Eğitim Bakanlığı, bağımsız kolejlerin işleyişini ve öğretimini düzenlemek, kayıt, yetenek eğitimi ve kampüs inşası konusundaki birçok eksikliğini gidermek ve bağımsız kolejlerin gerçekten bağımsız ve standart hale getirilmesi için çerçeveyi çizmek için hemen hemen her yıl bildiriler yayınlamaktadır. .
10 Nisan 2008'de, Eğitim Bakanlığı "Bağımsız Kolejlerin Kurulması ve Yönetimi için Önlemler" i ilan etti. Sektördeki kişiler tarafından genellikle 26 numara olarak anılan bu belge, bağımsız kolejlerin "gerçek bağımsızlığını" teşvik etmede kilit bir rol oynadı. "Bağımsız kolejler, uygun öğrencilere bağımsız üniversite lisans derecesi sertifikaları verir" ve diğer şartlar, 2007 seviyesinden önceki bağımsız kolej öğrencilerinin bağımsız üniversite mezuniyet sertifikasını ve "ana kolej" derece sertifikasını almaya devam edebileceği anlamına gelir. 2008 birinci sınıf öğrencilerinden başlayarak, derece sertifikaları tıpkı mezuniyet sertifikaları gibi bağımsız kolejler tarafından basılacak ve verilecektir.
O zamandan beri, bağımsız kolejler art arda lisans derecesi verme hakkını elde ettiler ve gerçekten bağımsız gelişim yoluna girdiler. Ancak yine de, okulda yarbay ve "sahte özel yönetim" gibi yaygın sorunlar var. Bu nedenle, bağımsız kolejlerin transferini teşvik etmek, Milli Eğitim Bakanlığı'nın gelişimini düzenlemeye devam etmesi için bir başka önemli önlemdir.
Çok yönlü bağımsız kolej
2010'lu yıllarda bile, Independent College adı bilinmemektedir.
Mevcut yüksek öğretim sisteminde, kamu, özel ve Çin-yabancı işbirliğine dayalı eğitim gibi farklı üniversite türlerinin görüntüleri nispeten açıktır. Bağımsız üniversitenin varlığı, "yeterince bağımsız olmaması" ve "yalnız olduğu yerde" olması nedeniyle tek başına bulanıktır. İnsanlar buna "üç kitap" demeyi ve okul durumlarını karakterize etmek için giriş gruplarını kullanmayı tercih ediyor.
2005 yılında, Eğitim Bakanlığı bir netizenin mesajına yanıt verdiğinde, bağımsız kolej tanımının anlamını daha iyi açıkladı:
"Bağımsız kolejler, sıradan lisans kolejleri (başvuru sahipleri) ve sosyal kuvvetler (işletmeler, kurumlar, sosyal gruplar veya bireyler ve işbirliği yapabilen diğer kurumlar dahil işbirlikçileri) tarafından düzenlenen lisans düzeyinde eğitim için yüksek öğretim kurumlarıdır. Başvuru sahiplerinin bağımsız kolejlerin öğretimi ve yönetiminden sorumlu olması ve okul yönetiminin kalitesinin sağlanması; ortaklar, bağımsız kolejlerin işletilmesi için gerekli çeşitli koşulları ve olanakları sağlamaktan ve kolejlerin yönetim, denetim ve liderliğine katılmaktan sorumlu olacaklardır.Bağımsız kolejler bağımsız olmalıdır. Tüzel kişi kalifikasyonu, bağımsız kampüs okul binası, bağımsız öğretim ve mülk yönetimi, kayıt ve mezuniyet sertifikalarının verilmesi. "
Son 20 yılda, bağımsız kolejlerin sayısı 2004 yılı civarında patladı ve 2009'da zirveye ulaştı. Milli Eğitim Bakanlığı'nın bağımsız kolejlerin yönetimini ve transferini teşvik etmesinden etkilenen bazı sosyal yatırımcılar, politika belirsizliği nedeniyle geri çekildi ve okul yönetme şartlarına defalarca sarı kart verildi, bu nedenle bağımsız kolejlerin sayısı yıldan yıla düşüş eğilimi gösterdi.
Bağımsız kolejlerin adlarının kendine has özellikleri vardır, ancak ebeveyn okulunun adının ön eki, kimliklerini değerlendirmek için en kolay kriterdir.
Genellikle veli kurumun adı ilk, ortada "yer adı, konusu, adı, tarihi yer adı, özel konsept vb." Ön eki ile gelir ve son olarak okul veya şube okul biter. Örneğin, Pekin Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Tianjin Koleji, doğrudan Merkezi Hükümete bağlı bir belediye olmanın avantajını vurgulamak için okulun adını kullanır; Anhui Tıp Üniversitesi klinik okulu, konu adını kullanır ve bu, bunun Anhui Tıp Üniversitesi'ne bağlı bir kolej olup olmadığı konusunda kafalarını karıştırır; Guizhou Geleneksel Çin Tıbbı Üniversitesi Shizhen Koleji, Li Shizhen'in "tarihi şöhret etkisi" nden yararlandı; Wuhanın Huazhong Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Wuchang şubesi ve Beijing Normal Üniversitesi Zhuhai şubesi de dahil olmak üzere başlıca "branş okulları", branş okullarının adını taşıyan birkaç özel durum arasında yer alıyor.
Bağımsız kolejlerin yer seçiminde, kurulan bağımsız kolejlerin sayısının, özellikle Jiangsu, Hubei ve diğer yerlerde bulundukları kolej ve üniversitelerin stoğu ile nispeten açık bir ilişkiye sahip olduğunu görmek zor değildir. Bağımsız kolejlerin geliştirilmesi için bir pilot olarak Wuhan, ülkede ilk sırada yer alan çok sayıda kolej ve üniversiteden elde edilen 20'den fazla bağımsız koleje sahiptir.
Öte yandan, bazı iller de ekonominin büyüklüğü ve şehirlerin yoğun üniversitelere yakınlığı nedeniyle yüksek öğretim kaynaklarının yayılma etkisine sahiptir. Guangdong gibi birincisi, yerleşmek için çok sayıda yüksek kaliteli üniversiteyi çekmiştir; Hebei tarafından temsil edilen ikincisi, Pekin'e bağlı üniversitelerin birçok bağımsız kolejinin yerleşimini kazandı.
Üniversite kaynakları genellikle vilayet düzeyindeki şehrin yukarısındaki şehirlerde bulunur. Yerel ilçe kasabalarında genellikle çok az kolej ve üniversite vardır. Ancak, bazı il düzeyindeki şehirler de bağımsız kolejlerin inşası sırasında kolej yerleşimleri elde etme fırsatından yararlanmıştır. Bu özellikle Zhejiang Eyaletinde belirgindir. .
Ebeveyn kolejlerinin hale etkisi, bağımsız kolejlerin yükselişinin önemli bir nedenidir. Bağımsız kolejler, ebeveyn okulunun marka avantajı sayesinde genellikle ebeveynlerin ve adayların dikkatini çekmeyi başarırlar. Öyleyse, bu anne okullarının nasıl bir "halo" varlığı var ki, birçok özel başkent onlara akın ediyor, bu kadar çok aday ve ebeveyn bir havuz sazan gibi sınava başvuruyor?
Bağımsız kolejlerin aile üyeliğine il üniversiteleri hakimdir. İl üniversitelerine dayalı olarak toplam 264 bağımsız kolej kurulmuş olup, toplamın% 79,74'ünü oluşturmaktadır. Doğrudan Eğitim Bakanlığı'na bağlı 55 kolej ve üniversite% 84.62 ve diğer merkezi bakanlıklara ve komisyonlara dayanan 10 kolej ve üniversite vardır ve bunların% 15.38'ini oluşturmaktadır (il kolejleri ve üniversiteler doğrudan Sincan Üretim ve İnşaat Kolordusu'na dahildir).
211 ve 985 atıflara bölünürse, 211 kolej ve üniversite toplam 58 ve 985 kolej ve üniversite 34 kurmuştur. Okulun derin öğretim altyapısı ve eğitim geçmişi, bağımsız kolejlerine başvurmak için daha fazla adayı cezbetti.
Bağımsız kolejlerin okul türleri ve profesyonel ortamları genellikle ana okulunu yakından takip eder ve son derece bağlıdır Bu aynı zamanda öğrencilerin bir okul seçmeleri için önemli bir nedendir. Ebeveyn okulu türleri açısından, fen ve mühendislik kolejleri 94 ile en büyüğüdür ve onu 71 ile kapsamlı kolejler izlemektedir. Bunlar aynı zamanda öğrencilerin başvurabileceği daha popüler okullardır, etnik ve spor ise biraz daha az popülerdir.
26 nolu Eğitim Bakanlığı Kararı, uygun olağan yüksek öğretim kurumlarının genellikle yalnızca 1 bağımsız kolej kurulmasına katılabileceğini açıkça belirtmektedir, ancak istatistiklere göre, toplam 38 ebeveyn okulu, bağımsız kolejler ve iki bağımsız kolej kurmada patlamadan yararlanmıştır. Bu şekilde, okul sadece finansman zorluklarını çözmekle kalmaz, aynı zamanda yüksek kaliteli eğitim kaynaklarını çiçek açarak daha sıradan öğrencilere fayda sağlar.
El ele tutuşmanın kolay olduğu bağımsız bir koleje geçiş
2006 gibi erken bir tarihte, bağımsız kolejlerin ivme kazandığı gibi, "Eğitim Bakanlığı'nın Onbirinci Beş Yıllık Plan Sırasında Düzenli Yüksek Öğretim Kurumlarının Kurulmasına İlişkin Görüşleri" bağımsız kolejlerin transferini teşvik etme niyetini ortaya koymuştu. Belgede açıkça "bağımsız İhtiyaçlara ve koşullara göre, kolej kademeli olarak genel yüksek öğretim kuruluş prosedürlerine uygun olarak bağımsız bir özel genel yüksek öğretim okuluna dönüştürülebilir. "
Bir süre için, bağımsız kolejlere ebeveyn kolejinin ihtişamına dayanarak "üç kitap" adı verilse de, öğrencileri kaydettirme konusunda hiçbir endişeleri yoktur ve kendi keşiflerinde de iyi sonuçlar elde etmişlerdir. Bununla birlikte, belirsiz kimlik özellikleri ve belirsiz mülkiyet hakları gibi konular, her zaman gelişimini kısıtlamıştır. Hem Eğitim Bakanlığı hem de bağımsız Wing Rifeng akademisi bağımsız gelişim arayışındadır.
2008 yılında "Bağımsız Kolejlerin ve Üniversitelerin Kurulması ve Yönetimi için Önlemler" nin uygulamaya konulması, bağımsız kolejlerin transferinin doğru yolda olduğunu resmen gösterdi. Bağımsız kolej gelişiminin tarihinin aynı zamanda bağımsız eğitim arayışının da tarihi olduğu söylenebilir.
Kuruluşunun ve inşasının başlangıcından itibaren, okulları işletmek için yeni mekanizmayı benimseyen bağımsız kolejler, ana okulun maddi olmayan varlıkları ve özel sermayenin fiziksel yatırımı dahil olmak üzere yatırım kuruluşları arasında nispeten karmaşık bir ilişki yaşadılar. Bazı yerel yönetimler de aktif olarak müdahale etti ve yıllar içinde karmaşık bir ilişki kurdular. Yönetim ilişkisi. Farklı paydaşlar arasındaki karşılıklı oyun, bağımsız kolejlerin transfer sürecini etkileyecektir.
Örneğin, birçok bağımsız kolej şu anda özel olarak işletilmektedir, ancak aslında bunlar sosyal sermaye yatırımı olmayan "okul teğmenleridir". Her yıl ebeveyn okuluna on milyonlarca fon ödemek zorundadırlar ve ana okul tarafından gönderilen öğretim yöneticileri hizmet vermektedir. Bazı önemli pozisyonların liderlik sorumlulukları ile o zamandan beri karmaşık çıkar ilişkileri oluştu, eğer devlet tarafından desteklenmezse, transfer şevki yüksek değil, hatta yüksek "ayrılık ücretleri" tahsil edilmesi gerekiyor.
2014 yılında, "Yüksek" Ayrılık Ücretleri "Bağımsız Kolejlerin Transferine Giden Yolu Engelleyen Bir Makale, bu konunun derinlemesine bir analizini yaptı. Ayrılık ücretlerinin ödenmesi, iyi anlaşılmış bağımsız kolejler, ebeveyn okulunun marka avantajına ve öğretmen gücüne güveniyor gibi görünüyor. Varlıklar bir kez oluşturulduktan sonra, işletme sürecinde ana okulun öğretim kaynaklarından da yararlanırlar ve bunlara güvenirler, ancak aynı zamanda, her yıl çok fazla yönetim ücreti ödenmesi gerekir.
Bazı insanlar, ayrılma ücreti talep eden bağımsız kolejlere karşı olumsuz bir tutum sergilemelerine rağmen, göz ardı edilemeyecek bir gerçek, bu karmaşık çıkarları netleştirmenin zorluğu nedeniyle bağımsız kolejlerin transferinin yavaş olmasıdır.
83 başarılı dönüştürme ve 9'u durdurulmuş olmasına rağmen, hala dönüştürülmemiş 200'den fazla var.Şu anda, Eğitim Bakanlığı tarafından 2008'de yayınlanan 26. Emrin üzerinden 12 yıl geçti.
Açıkçası, bağımsız kolejden ve ana okuldan ayrılmak kolay değil. Yer değiştirmezseniz, her yıl ödenen yönetim ücretleri kendi gelişimini kısıtlar; yer değiştirme ve yüksek ayrılma ücreti bağımsız kalkınmaya ağır mali yük getirecektir. Bu nedenle, mevcut durumu korumak şu anda en iyi durumdur.
2020'nin sonunda son tarihin gelmesiyle birlikte, birçok bağımsız kolej geçiş ve kapanış karşısında seçim yapacak.
Açıkçası, ana kolejin havasını kaybetmek, kendi okul yönetme yeteneğini ve fakültesini topluma ve kamuoyuna gösterecektir. Transferden sonra, bağımsız kolej aynı başlangıç çizgisinde sıradan özel kolejlerle rekabet edecek. İyi öğrencileri çekmeye devam etmek, Okul yönetme becerimizi ancak temelde geliştirebiliriz ve okulun hedeflerinde ilk sıraya insanları öğretip eğitip popüler bir kişi olmayı koyabiliriz.
(Not: Bu makaledeki bağımsız kolejlerin verileri, her yıl Milli Eğitim Bakanlığı tarafından ilan edilen kayıt yeterliliklerine sahip kolej ve üniversitelerin listesinden gelmektedir; transfer dönemi Haziran 2020'ye kadardır)
Kaynak Gazetecilik ve İletişim Okulu, Anhui Normal Üniversitesi
