"726" konferansı kulaktan kulağa bölündü: Zirveden sonra Qingdao radikal bir değişim başlattı
Qingdao'nun reformunun ve açılışının 40 yıllık süresi boyunca, tanıklar her zaman 15 Ekim 1986'nın özel anını hatırlayacaklar. O gün, Devlet Konseyi resmi olarak "Qingdao Şehri için Ayrı Bir Planın Uygulanmasına İlişkin Onay" yayınlayarak Qingdao'ya birinci düzey ekonomik yönetim yetkisi verdi ve Qingdao'daki ekonomik sistemde pilot kapsamlı bir reform yapmayı kabul etti.
Onaylanan planlar ayrı ayrı listelenmiştir ve bu Qingdao'nun gelişimine ölçülemez ve büyük bir destek getirmiştir.Daha açık bir şekilde ifade etmek gerekirse, Qingdao'nun son birkaç on yıldır Çin'in ekonomik haritasındaki lider konumunu doğrudan kurmuştur.
Onayın ardında, sadece Qingdao'nun doğası gereği iyi koşulları ve aktif mücadelesi ile ilgili değil, aynı zamanda öğrenme molası ile de ilgili.
1986 baharında, Chongqing, Wuhan, Shenyang, Dalian, Harbin, Guangzhou, Xi'an ve diğer yedi şehrin ayrı planlar uyguladığını ve eyalet düzeyinde ekonomik yönetim yetkisi verildiğini görünce Qingdao endişelendi ve şehir liderleri Dalian'da bir ekibe önderlik etti. Plandaki ayrı şehirlerin prosedür ve süreçlerinde idari süreç adım adım nasıl tamamlanır. "
Günümüzde, eski reform örnekleri ile Shenzhen, Guangzhou ve Hangzhou gibi güney şehirleri arasındaki uçurum giderek genişledi. Merkezi teftiş ekibi, "küçük zenginlik barıştır" mantığının olduğunu ve "başın kaz etkisi" nin yeterince güçlü olmadığını düşünüyor. , Yetersiz kavramsal değişiklikler, girişimciliğe karşı tutku eksikliği ve diğer öne çıkan sorunlar.
Bu kritik reform ve dönüşüm döneminde, Qingdao Belediye Parti Komitesi Sekreteri de dahil olmak üzere Shandong Eyalet Partisi ve Hükümet delegasyonu, Jiangsu, Zhejiang ve Guangdong'da çalışmaya gitti.
32 yıl önce görünen ve açıkça onaylanan planla karşılaştırıldığında, Qingdao'nun, şüphesiz daha zor ve daha acil olan, konseptte radikal bir değişiklikten büyük bir ideolojik kurtuluşa ihtiyacı olacak.
26 Temmuz sabahı, Qingdaonun temel çalışma konferansı, Genel Sekreter Xi Jinpingin Shandong ve Qingdaonun önemli konuşmalarına yaptığı ziyaretin önemli talimatlarının ruhunu daha fazla incelemek ve uygulamak ve il parti komitesi ve hükümetin Çiangsu, Zhejiang ve Guangdong'daki çalışma ve değişim toplantısı gibi bir dizi konferansın ruhunu incelemek ve uygulamak için düzenlendi. Güney deneyiminden öğrenme, iş ortamını optimize etme, "çifte üye alma ve çekme" çabalarını toplama, zirvenin doğu rüzgarını alıp yeniden yola çıkma ve Qingdao'yu çeşitli görevlerde liderlik etmesi için teşvik etme ihtiyacını vurgular.
Qingdao Belediye Parti Komitesi sekreteri Zhang Jiangting konuşmasında kararlılığını ifade etti: Sorunla yüzleşmeli, acı noktasını çözmeli, temel nedeni bulmalı, hastalığı kazmalı ve kapsamlı bir değişiklik yapmalıyız.
1. Nadir bir fırsat altında kapsamlı reform
Tıpkı 32 yıl önce onaylanan ayrı planlar gibi, Qingdao da ömür boyu bir kez geliştirme fırsatına sahip.
Haziran 2018'de, SCO Qingdao Zirvesi başarıyla düzenlendi. Genel Sekreter Xi Jinping, Qingdao'yu şahsen ziyaret etti ve Qingdao'da bir Çin-Şangay İşbirliği Örgütü yerel ekonomik ve ticari işbirliği gösteri bölgesinin inşasına desteğini dünyaya duyurdu.
Zirveden sonra, genel sekreter Shandong ve Qingdao'yu teftiş etti ve "dört katı" gibi önemli talimatlar ve şartlar verdi ve yeni dönemde Shandong'un reform ve gelişimini yönetti.
Bir aydan kısa bir süre sonra, genel sekreter zirvenin başarılı bir şekilde gerçekleştirilmesi için önemli talimatlar verdi:
Şangay İşbirliği Örgütü'nün Qingdao Zirvesi çok başarılıydı. Shandong Eyaleti, özellikle Qingdao Şehri, büyük katkılarda bulundu. Hizmet garantisi çalışmaları, Çin stili, Shandong stili ve Qingdao özelliklerini gösteren dünya standardını yansıtan güçlü, düzenli, titiz ve titizdir. Bunun için emek veren kadro ve kitleler taziyelerini ve teşekkürlerini sundular.
Aynı zamanda, genel sekreter Qingdao ve Shandong'un gelişimi için daha yüksek beklentiler ortaya koydu.
Xi Jinping, Şangay İşbirliği Zirvesi'nin Qingdao ve Shandong'un gelişimi için yeni fırsatlar getirdiğini vurguladı. "Bir toplantı düzenleme ve bir şehri canlandırma", iyi uygulamaları teşvik etme, iyi tarzı teşvik etme ve genişletme konusundaki yararlı deneyimi içtenlikle özetlemeyi umuyordu. Toplantı düzenlemenin, öncü ve yenilikçi, sıkı çalışmanın ve çeşitli görevleri yeni bir seviyeye taşımanın etkisi.
"İyi bir toplantı düzenleyin ve bir şehri canlandırın." Genel sekreterin Qingdao ve Shandong'dan beklentisi belirsiz değildir ve aynı zamanda büyük bir teşvik ve teşviktir.
Pekin, Şangay ve Guangzhou'nun yanı sıra Hangzhou ve Xiamen, uluslararası üne sahip şehirler olmak için art arda G20 ve BRICS Zirvesi'ni kullandılar.En önemlisi şehrin ekonomisinin hızla gelişmesidir.
Şangay İşbirliği Zirvesi'nin etkisinin nasıl artırılacağı, Qingdao ve Shandong'un daha hızlı gelişmesini sağlayacak ve Qingdao ve Shandong'daki liderlerin bilgeliğini test edecektir.
Aynı zamanda, Qilu'da yeni ve eski kinetik enerjinin deneme yanılma dönüşümü başlatıldı.
Bu yıl Bahar Şenliği'nden sonraki ilk çalışma gününde, Shandong Eyaleti Parti Komitesi ve İl Hükümeti'nin yeni ve eski kinetik enerjinin dönüşümünü tam olarak uygulamak için seferberlik toplantısında, eyalet parti sekreteri Liu Jiayi konuşmasında Shandong'u Guangdong, Zhejiang, Jiangsu ve diğer illerle karşılaştırdı. Boşlukla yüzleşin ve eksiklikleri ortaya çıkarın.
Boşluğun farkında olan Shandong Eyaleti Partisi ve Hükümet heyeti, "hareketsiz oturamayan" bir çalışma ve 5-8 Temmuz tarihleri arasında Jiangsu, Zhejiang ve Guangdong'a inceleme gezisi başlattı.
26 Temmuz sabahı, Qingdao şehrinin önemli çalışma toplantısında, Qingdao Belediye Parti Komitesi sekreteri Zhang Jiangting, gözlemlerini birleştirdi ve Üç ilin gelişimini büyük bir cesaret, ivme, güçlü önlemler ve iyi sonuçlarla gördüğümüzde, hareketsiz duramama hissine kapılıyoruz. Bekleyememe, yavaşlama ve uyuyamamanın aciliyet ve krizi. "
Şehrin kadrolarının önünde Zhang Jiangting kararlılığını yüksek sesle ifade etti: Derinden tetikte olmalıyız, sorunu görmemek en büyük sorun, en büyük boşluk farksız olmak, en önemlisinden kaçınıyor, acı vermiyor ve gizlice çözüyoruz. Sorun yok, doğrudan sorunla yüzleşmeli, doğrudan sorunlu noktayı bulmalı, temel nedeni bulmalı, hastalığı kazmalı ve kapsamlı bir değişiklik yapmalıyız. "
2. Doğrudan en önemli on konuyu işaret edin, fikrinizi değiştirmeden insanları değiştirin
Bu kadar ender bir gelişme fırsatıyla karşı karşıya kalan Qingdao'daki bazı kadrolar, bir iş kurmak için hala kararlılık ve güven gösteremediler.
Bu, Merkezi Denetim Ekibinden Qingdao yetkililerine gelen geri bildirimlerde görülebilir.
23 Temmuz'da, merkezi hükümetin yedinci teftiş ekibi, Shandong Eyaleti Parti Komitesine, teftiş ve gözetim kapsamına dahil olan Qingdao da dahil olmak üzere teftiş durumunu bildirdi.
Qingdao'ya gönderilen geri bildirimde, doğrudan yolsuzluğa pek değinilmemesi, ancak Qingdaonun ekonomik kalkınmasında yetkililerin eylemsizliğine ilişkin temel geri bildirimlerin olması özellikle dikkate değerdir:
Qingdao Şehri, "küçük zenginlik barıştır" zihniyetine sahiptir, "baş kaz etkisi" yeterince güçlü değildir, "anahtar azınlık" liderlik rolünü tam olarak yerine getirmez, bazı kadrolar zayıftır ve hesap veremezlik, eylemsizlik ve kaos fenomeni daha belirgindir ve parti katı bir şekilde yönetilir. Sorumluluklar yeterince katı ve yeterince gerçekçi değildir ve kilit alanlarda pek çok dürüstlük riski vardır.
Bazı yetkililerin hala kırmızı çini ve yeşil ağaçlara takıntılı olduğu söyleniyorsa, Merkez Denetim Ekibinden gelen geri bildirimler Qingdao yetkililerinin gerçeğin farkına varmasını sağladı.
Qingdao Belediye Parti Komitesi sekreteri Zhang Jiangting, 26 Temmuz'da düzenlenen Qingdao şehir çapındaki önemli çalışma toplantısında, konuşmasında Qingdao kadrolarında var olan on büyük sorunun araştırılması gerektiğine işaret etti:
Zihnin özgürleşmemesi, kavramlarda yetersiz değişiklikler, düşük çalışma standartları, adım adım problemler, "yol bağımlılığı", yavaş dönüşüm ve yükseltme, zayıf genel kavramlar, sağlamlaştırılmış çıkarlar, zayıf piyasa mekanizmaları, piyasa varlıklarının yetersiz canlılığı ve kapsamlı Reformun derinleştirilmesinde yavaş ve küçük adımların sorunları, yatırım ve yetenekleri çekmek için yetersiz kararlılık, yetersiz güç, yetersiz hizmet bilinci, yetersiz hizmet yeniliği, yetersiz genel koordinasyon, yetersiz genel verimlilik, yetersiz girişimcilik tutkusu ve vasat tarz Tembellik ve sorumluluk eksikliği.
Zhang Jiangting konuşmasında üst düzey liderlerin sorumluluğundan defalarca bahsetti ve bir örnek verdi.Belediye parti komitesi ve hükümet iş ortamını optimize etmenin önemini defalarca vurgulamasına ve birkaç belge yayınlamasına rağmen, bazı bölümler ve liderler hala buna dikkat etmediler. Ayağa kalktığında, "üst düzey lider onu şahsen kavramadı, ne de sorumlu liderliği uygulamadı."
Olay yerindeki her kadronun Zhang Jiangting'in sözlerinin sertliğini hissedebileceğine inanıyorum.
Üst liderin sorumluluğu ile ilgili başka bir sorun varsa Qingdao'nun hesap verebilirliği tereddüt etmeden yapması beklenebilir.
1 Temmuz'da Shandong Eyaletinde "Kadroları Yeni Görevler Almaya ve" İyi Bir Sekreter Olmaya Teşvik Etmek İçin Eyaletin Yeni Dönemi "ve" İyi Bir Yönetici ve Girişimci Ekibi "Takdir Konferansı" düzenlendi, Shandong Eyaleti Parti Komitesi Sekreteri Liu Jiayi uzun süredir "Fikrinizi değiştirmeyin. İnsanları değiştirin, sorumluluk almazsanız sorumlu olun, sorumluluk almazsanız yerinizi değiştirin ve harekete geçmezseniz görevden alın. "
Aslında hesap verebilirlik çoktan başladı.
25 Temmuz'da Qingdao Disiplin Teftiş Komisyonu'nun web sitesi "Qingdao Belediye Disiplin Teftiş Komisyonu, Belediye Hükümeti Yurtdışı Çin İşleri Bürosundaki Tipik Biçimcilik ve Bürokrasi Sorunlarını Bildirdi" ni yayınladı. Parti grubu sekreteri ve müdür yardımcısı Chen Chunlei parti tarafından ciddi bir şekilde uyarıldı ve hükümet işleri grubu komisyonu ve parti grubu tarafından cezalandırıldı. Sekreter ve müdür yardımcısı pozisyonları.
3. İş ortamını değişmeden optimize edin
Kadroların eylemsizliğinin ve hesap vermemesinin doğrudan tezahürü, iş ortamının daha da optimize edilmesi gerektiğidir ve bu da Qingdao'nun genel ekonomik büyümesini etkileyen endüstriyel yatırım ve özel yatırımın sürekli düşüşüyle kendini gösterir.
İstatistikler, Ocak-Mart 2018 arasında, Qingdaonun sabit yatırım büyüme oranının yalnızca% 5,0 olduğunu ve eyalette 11. sırada yer aldığını gösteriyor. 2017'de sabit kıymet yatırımındaki büyüme yalnızca% 7,4 oldu ve bu, 2016'daki% 13,7'lik büyümenin çok gerisinde kalmadı. Doğrudan GSYİH büyüme oranını sürükleyen 2017 hükümet çalışma raporunda sabit kıymet yatırımında% 12 büyüme hedefine bile ulaşamadı.
Qingdao Belediye Parti Komitesi sekreteri Zhang Jiangting, bu sorudan kaçmadı ve açıkça, yatırımlardaki düşüşün en büyük nedeninin, ademi merkeziyet, düzenleme ve hizmet reformunun yetersizliği olan yatırım ortamı olduğunu belirtti.
Zhang Jiangting, "Yatırımı davet etmek ve yetenekleri ve yetenekleri çekmek, tüm ekonomik çalışma zincirini içerir. Bu genel bir ekonomik görevdir. Eğer yatırımı kavrar ve yetenekleri çekerseniz, ekonomik çalışmadaki inisiyatifi ele geçireceksiniz." Dedi. Partinin ve hükümetin bu düzeydeki ana sorumlu yoldaşları, ekonomik çalışmadaki deneyimlerini, büyük etkinliklere kişisel olarak katılmak, kişisel olarak önemli müşteri hizmetleriyle iletişim kurmak, kişisel olarak büyük projeleri yürütmek ve önemli konuları kişisel olarak koordine etmek amacıyla, yatırım ve yetenek alımını teşvik etmek için reformları ve yenilikleri kullanmak için kullanmalıdır. çözmek.
Bu nedenle, yukarıdaki on ana sorunu araştırmanın başlangıç noktası, Qingdao'nun yüksek kaliteli gelişimini desteklemek ve Qingdao'nun iş ortamını optimize ederek şehrin kapsamlı yeteneklerini ve temel rekabet gücünü artırmaktır.
Ancak ileri standartlarla boşluğun üstesinden gelebilir, yerde durabilir, hatta durabilir, hatta durabilir ve reform yapabiliriz En önemli şey, düşünce kıvılcımını kalkınmayı teşvik etmek için pratik eylemlere dönüştürmektir.
Örneğin, Hangzhou Dream Town inşaattan resmi kullanıma kadar sadece 5 aydan fazla sürdü ve çok sayıda yenilikçi ve girişimci genç yeteneği kendine çekti.
Suzhou özel bir ekonomik bölge, açık bir sahil kenti veya bir ilçe kenti değil, ancak kadroların ve kitlelerin girişimcilik heyecanı ile özel bir bölgeden daha iyi bir yatırım ortamı yaratmış ve etkileyici kalkınma başarıları elde etmiştir.
Güney seferi sırasında bu tür örnekler çoktur.
Zhang Jiangting, ailesinin çirkinliğini ortaya çıkardı ve Qingdao ile Chengdu'yu doğrudan karşılaştırdı. "Aynı yıl Chengdu ve Qingdao'da belirli bir otomobil destek şirketi inşaata başladı. Chengdu fabrikası iki yıl boyunca vergi ödedi ve Qingdao fabrikası bu yıl üretime yeni başladı."
Önceki çalışma ziyaretlerinin azaltılacağı ve hangi yerel gerçekliğin dikkate alınması gerektiği söylenirse, Qingdaonun eylemleri bu sefer yetişmeyi öğrenmek için net bir hedefle daha net olacaktır.
Zhang Jiangting, "Diğer ilçe şehirlerinde iptal edilen tüm onay maddeleri iptal edilecek ve doğrudan tabana yönelik, büyük miktarlarda ve tabandan yönetim için daha uygun olan tüm kalemler merkezden dağıtılacak. Prensip olarak, süreç boyunca çevrimiçi işleme uygulayacak ve denetimi kabul edeceğiz. "
4. Cesurca reformun ön saflarında durun ve açılın
Son tahlilde, ideolojik kavramların dönüşümü ve iş ortamının optimizasyonu yalnızca bir süreçtir ve nihayetinde fiili ekonomik gelişmede uygulanmalıdır.
Tek boynuzlu atlarla dolu Shenzhen ve Hangzhou gibi şehirlerle karşılaştırıldığında Qingdao'nun endüstriyel dönüşümdeki geri kalmışlığı tartışılmaz bir gerçektir.
Qingdao, iş ortamını optimize ederken yatırım ve yetenekleri çekmeye odaklanmalı, ana yönü netleştirmeli, kilit endüstrilere, lider şirketlere, teknolojik yeniliklere ve kilit parklara odaklanmalı ve yatırım ve yetenekleri doğru bir şekilde çekmelidir.
Zhang Jiangting konuşmasında yatırım cazibesinin artık "sepetteki her şey" aşamasını geçtiğini belirtti. Yeni ve eski kinetik enerji dönüşümü büyük projesinin konuşlandırılmasına göre, yeni nesil bilgi teknolojisi, biyotıp, enerji tasarrufu ve çevre koruma vb. Yiyecek ve içecek, kauçuk kimyası endüstrisi ve modern tarım gibi altı geleneksel sütun endüstrisinin dönüşümüne ve yükseltilmesine odaklanan ve modern okyanuslar, akıllı ev aletleri, demiryolu taşımacılığı ekipmanı ve modern finans gibi dokuz ana karakteristik endüstrinin güçlendirilmesine ve yükseltilmesine odaklanan beş geleceğin endüstrisi. Sanayi zincirinin tasarımı, yatırımı ve istihbaratı çekmede doğru bir şekilde iyi bir iş çıkarır ve şehrin ekonomik yapısının sürekli optimizasyonunu teşvik eder.
Qingdao, Çin'deki diğer benzer şehirlerle karşılaştırıldığında dört temel işlevsel alan inşa etti: Batı Kıyısı Yeni Bölgesi, Mavi Vadi, Yüksek Teknoloji Bölgesi ve Jiaodong Havaalanı Ekonomik Gösteri Bölgesi.Aynı zamanda, Ulusal Askeri-sivil Entegrasyon İnovasyon Gösteri Bölgesi ve Çin-Şangay İşbirliği Örgütü Yerel Ekonomik ve Ticaret Bölgesini tanıtmak için her türlü çabayı gösterdi. Kooperatif gösteri bölgesinin konum avantajının aşikâr olduğu söylenmelidir.
Sektörleri tanıtırken, Qingdao'daki her bölge, önde gelen endüstriyi açıkça tanımlar ve kümelenmiş bir gelişme oluşturur.
Suzhou Biyofarmasötik Endüstri Parkı'nı güney çalışma turunda bir örnek olarak ele alın. Kümelenme seviyesi çok yüksek. Yaklaşık 900 biyomedikal şirketi ve 62 biyomedikal ulusal "Bin Yetenek Programı" uzmanı bir araya geldi.
Shandong'daki teftiş sırasında, Genel Sekreter Xi Jinping, Shandong'un okyanusları yönetmeye daha fazla dikkat etmesini ve okyanus ekonomisini geliştirmede ön saflarda yer almasını özellikle istedi.
Genel Sekreterin gereksinimlerine uygun olarak Zhang Jiangting, deniz ekonomisindeki Shandong ile Jiangsu, Zhejiang ve Guangdong arasındaki uçurumdan özellikle bahsetti. "Deniz ekonomisi Shandongun gücüdür, ancak yine de büyük bir deniz ekonomisi olan Guangdong'un çok gerisinde. 2017'de Guangdong Eyaletin denizcilik üretim değeri 1,78 trilyon, Shandongun ise 1,48 trilyon. Ayrıca, Shandongun denizcilik endüstrisinin seviyesi yüksek değil, özellikle İnternet + okyanus derecesi nispeten düşük. Nakliye finansmanı ve nakliye sigortası gibi modern denizcilik hizmeti endüstrilerinde , Ölçeğimiz büyük değil. "
Zhang Jiangting, yeni dönemde yeni sorumluluklar ve yeni eylemler olması gerektiğini ve reform ve açılma eğilimine cesurca direnmesi gerektiğini vurguladı. Ulusal askeri-sivil entegrasyon inovasyon gösteri bölgesinin ve Çin-Şangay İşbirliği Örgütü yerel ekonomik ve ticari işbirliği gösteri bölgesinin inşasını hızlandırmak için büyük şeyler yapmalıyız. Okyanus yönetimi, yeni ve eski kinetik enerjinin dönüşümü ve kırsal canlandırma stratejilerinin uygulanmasında önemli konuları kavramalı ve atılımları hızlandırmalıyız.
5. "Kırmızı kiremit yeşil ağaç sendromunun" örgülerini kesin.
Bu yılın ilk yarısında Qingdaonun GSYİH büyüme oranı ulusal ve il düzeylerinden% 7,6, 0,8 ve 1 puan daha yüksekti.
Yatırımların gerilemesi ve ticaret ithalat ve ihracat baskısı altında bu büyüme oranının hala iyi olduğu söylenmelidir.
Shaanxi Eyaleti Parti Komitesi Daimi Komitesi üyesi ve Xian Belediye Parti Komitesi Sekreteri Wang Yongkang, 12-13 Temmuz tarihleri arasında, Qingdao'ya bir parti ve hükümet heyetini teftiş için yönetti. Teftişin ana konuları, büyük uluslararası konferansların hazırlanması, hizmet garantileri, yazılım ve donanım ortamının iyileştirilmesi ve kentsel planlama ve inşaat yönetimi idi. .
5 - 6 Temmuz tarihleri arasında Jinan Belediye Başkanı Sun Shutao, Qingdao Uluslararası Konferans Merkezi'ni, Fushan Körfezi'nin ana bölgesindeki gece sahnesi aydınlatmasını, Licun Nehri Havzası İyileştirme Projesi'ni ve Buğday Adası'nı teftiş etmek üzere Jinan Belediye Hükümeti'nden Qinghai'ye bir heyeti yönetti. Ekolojik restorasyon ve çevresel iyileştirme projeleri, Badaguanlou avlu iyileştirme ve umumi tuvalet iyileştirme projeleri, projeler yoluyla kıyı yürüyüş yolu ve Hong Kong Middle Road, Macau Road ve diğer büyük kentsel yol iyileştirme projeleri.
Bu perspektiften Qingdao, aynı zamanda, kentsel çevre, planlama ve inşaat açısından ülke genelindeki birçok şehirde inceleme ve denetleme konusudur.Değiştirilmesi gereken düşünce kavramıdır.
Bir asır önce, 1917'de, Pekin Üniversitesi'ndeki dersin ilk gününde, uzun yıllar Batı'da seyahat eden Gu Hongming, öğrenciler tarafından örgülerine güldü. Gu Hongming sakince şöyle dedi: "Örgülerimden, örgülerimden dolayı bana güldün. Somut ve hemen kesilebilir, ancak kafanızdaki örgüler o kadar da kesilmez. "
Bu sözler herkesi ağzından salladı.
Bir asır sonra, "kırmızı çatı ve yeşil ağaç sendromu" nun örgüsünü kesmek de zor. Neyse ki, reform borusu çalındı ve şehrin kendi devrimini görmekten mutluyuz.
