E-ticaret hukuku sadece denetim olmamalı, aynı zamanda ekonomik yeniliği teşvik etmelidir
Resim / Resim Solucanı Yaratıcı
Devam eden bu e-ticaret kanunu, daha açık fikirli, daha ileri bir perspektifte durmalı, e-ticaretin gelişimini daha fazla desteklemeli ve teşvik etmeli, piyasa düzenini korumalı ve e-ticaretin tüm taraflarının meşru haklarını ve çıkarlarını korumalıdır.
Glacier Think Tank'ın katkılarıyla | Liu Guohua
19 Haziran 2018 tarihinde e-ticaret kanunu taslağı üçüncü kez Ulusal Halk Kongresi'ne sunuldu ve 29 Haziran - 28 Temmuz arasında revizyonlarla ilgili yorumlar arandı. Genel olarak, üçüncü inceleme taslağı, e-ticaret alanındaki birçok pratik soruna yanıt vermiştir. İkinci inceleme taslağı ile karşılaştırıldığında, çok gelişmiştir, ancak yine de iyileştirme için alan vardır.
1
Bu yasa e-ticaret yasası olarak adlandırılsa da, Çin'in dijital ekonomisinin genel gelişimini ve hatta e-ticaretin gelişmesiyle ilgili üretim ve tedarik zinciri sistemlerini de hesaba katmalıdır.
Çin, 1995'in ikinci yarısında İnternet'e bağlandı ve sonraki üç yıl içinde e-ticaret demlenmeye başladı. 1999, Çin'in e-ticaretinin ilk yılı olarak kabul edilebilir .. E-ticaret, bu yıl gerçekten önemli iş aşamasına girdi.
15 Nisan 1999'da Alibaba web sitesi resmen açıldı ve Sun Zhengyi'nin ilk yatırımı bu yıl ilk kez alındı. Eylül 1999'da 8848.com "72 saatlik İnternet Hayatta Kalma Testi" ni planladı, ancak testte 12 oyuncu beyinlerini mahvetti ve İnternet üzerinden yalnızca Yonghe Soya Sütü satın aldı.
On yıl sonra, Çin'in e-ticareti seslerle dolu olmaya başladı ve birbiri ardına dönüşüm ortaya çıktı. JD, Dangdang, Suning, vb. De resmi olarak dikeyden entegre B2C'ye geçti. O zamandan beri, mobil İnternet popüler hale geldi ve çeşitli e-ticaret uygulamaları zaman zaman pazar segmentasyonunu tamamladı.
Bu dönemde, birçok geleneksel imalat şirketi ya doğrudan çevrimiçi mağazalar açarak orijinal nispeten tek satış kanalı sisteminden kurtulmaya çalışıyor ya da çevrimiçi perakendecilere e-ticaretin gelişmesi için güçlü bir destek sağlayan işleme ve tedarik gibi hizmetler sağladı.
Resim / Resim Solucanı Yaratıcı
2011 yılı civarında, Çin'in e-ticareti aslında yeni bir gelişme dönemine girmiştir ve bundan böyle kesinlikle e-ticaret olarak adlandırılmamalıdır. E-ticaret ilk doğduğunda, çevrimiçi ve çevrimiçi arasında yalnızca kesin bir ayrım vardı İnternetin çevrimdışı gerçek ekonomi üzerindeki etkisi çok sınırlıydı, neredeyse iki paralel hat ve birkaç kesişme vardı. Ancak yürürken, iki paralel çizgi gittikçe daha fazla iç içe geçmeye başladı ve birbirini ayırt etmeyi zorlaştırdı.
E-ticaretin gelişmesi, geleneksel ekonomi üzerinde bir dereceye kadar büyük bir etkiye neden oldu, ancak bu sosyal gelişmenin acısıdır. E-ticaretin kendisi geleneksel işletmeleri bastırmaz ve dışlamaz, bunun yerine tüm üretim alanını ve tedarik zinciri sistemini verimliliğe dönüştürmek için veri bağlantılarını kullanır.
Şu anda "dijital", çevrimiçi ve çevrimdışı, lojistik vb. Gibi tüm e-ticaret sistemini birbirine bağlayan temel anahtar kelime haline geldi ve veriler, e-ticaretle ilgili üretim ve tedarik zinciri sistemleriyle bağlantılı e-ticaret ve çevrimdışı varlıkların "yağı" haline geldi. . Her Şeyin İnternetinin ortaya çıkmasıyla, "dijital" e-ticaret kavramını daha da bulanıklaştıracak.
Bu nedenle, e-ticaret kanunu şu anda yürürlüğe girdiğinde, makul bir e-ticaret tanımına ek olarak, dijital ekonominin genel bağlantısı ve e-ticaret ile tüm tedarik zinciri ekolojisi arasındaki bağlantı da dikkate alınmalıdır.
2
Dikkate almamız gereken ikinci şey şudur: Bu yasanın temel amacı, Çin'in rekabete ve yeniliğe elverişli olan elektronik ticaretinin ve dijital ekonomisinin gelişimini teşvik etmek olmalıdır.
1865'te arabalar yeni ortaya çıkmaya başlamıştı ve İngiliz Parlamentosu arabaları yöneten bir yasa tasarısını kabul etti. Bunlar arasında, yasa tasarısı, her arabanın 50 metre önünde arabanın 50 metre önünde kılavuzluk edecek bir kişinin olmasını, yolu açmak için sürekli kırmızı bayrağı sallamasını ve hızın saatte 6,4 kilometreyi geçmemesini (yetişkinlerin normal yürüme hızı yaklaşık 4-5 kilometre) gerektiriyor. Bu ünlü "Kırmızı Bayrak Yasası" dır.
"Kırmızı Bayrak Yasası" çağındaki İngiliz arabaları yolda gidiyordu ve arabanın yolunu açmak için bir rehberin kırmızı bayrak sallaması gerekiyordu. Resimdeki arabada oturan insanlardan biri Rolls-Royce'un kurucularından Charlie Rolls (İnternetten fotoğraf)
"Kızıl Bayrak Yasası" İngiltere'nin o yıllarda büyük bir otomobil gücü olma fırsatını doğrudan engelledi ve ardından otomobil endüstrisi Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya'da hızla yükseldi. 1895'te, 30 yıllık tam bir gecikmenin ardından, Kızıl Bayrak Yasası yürürlükten kaldırıldı. Bundan önce, Birleşik Krallık'ta otomobillerin gelişimi neredeyse durmuştu.Bu, İngiliz otomobil gelişiminin karanlık tarihidir.
Birçok girişimci, birçok kurumsal yenilikçinin kalbi haline gelen iş alanındaki kırmızı bayrak tasarısı konusunda çok endişelendiklerini söyledi.
Hükümet düzeyinde, Kızıl Bayrak Yasası, yeni gelişme eğilimi hakkında net olmadığı ve absürt politikalar yaptığı için yürürlüğe girdi. Bununla birlikte, yenilik, çeşitli saçma sistemlerin baskısı altında sürekli olarak atılımlar aramaya ve nihayet sistemi değişiklik yapmaya zorlamaya zorlanmalıdır, ancak sosyal ilerlemenin hızını büyük ölçüde geciktirmiştir.
Hukuk ekonomisti Robert Koutou, "Süleyman'ın Düğümü: Yasa yoksulluğu yenmek için ne yapabilir?" Adlı ünlü bir kitap yazdı. ". Bu kitapta tartıştığı temalardan biri, geçersiz yasaların bugünün dünya ülkelerinde yoksulluğun kökü olduğu ve ancak bunu değiştirerek ekonomik kalkınmayı canlandırmak için yenilik ve sermaye kombinasyonuna ilham verebiliriz.
E-ticaretin günümüzdeki gelişimi, yaygın mikro işletme sahteciliği, büyük veri kırma, zımni bağlama ve scalping gibi sahtekarlık davranışları gibi yasalarca sınırlandırılması ve denetlenmesi gereken bazı problemlere sahiptir. E-ticaret yasasının üçüncü taslağında yanıt geldi.
Bununla birlikte, daha fazla e-ticaret sorununu çözmek için, hükümet ve işletmeler, yalnızca işletme gelişimine yardımcı olmakla kalmayıp aynı zamanda sosyal kalkınmaya da yardımcı olan çözümler bulmak ve politikalar oluşturmak için birlikte çalışmalıdır. Bu kesin değilse Çin'in e-ticaret fırsatlarının gelişimini geciktirebilir.
3
Doğrusu, e-ticaret yasasının üçüncü taslağındaki hükümlerin çoğu makul, ancak daha fazla dikkate alınmaya değer birkaç hüküm olduğunu da düşünüyorum.
İlki vergilendirme ile ilgili. Çin'in e-ticaretinin hızlı gelişimi bir ölçüde devletin sağladığı gevşek yaşam alanı ile sağlanmaktadır. E-ticaret 20 yıldan fazla bir süredir geliştirilmesine rağmen, hala bir bütün olarak yeni bir şeydir ve birçok kural ve geliştirme olasılığı hala belirsizdir. Ölçeği sanayi ekonomisinden çok daha düşüktür ve yapısı henüz şekillenmemiştir. Yeni bir hukuk alanı olarak e-ticaret hukukunun kendine has özellikleri vardır, belli bir tampon alanı tutmalı ve hatta mesleki vergi kanunlarından bir çizgi çekmelidir. Bu nedenle, bu aşamada önemli olan vergi amaçlı vergi toplamak değil, "bir süre mermilerin uçuşmasına izin vermek". E-ticaretin sosyal değerini daha da artırmak için daha kapsayıcı bir düzenleyici tutum benimseyin.
Ayrıca, e-ticarette bir bütün olarak yaşanan şiddetli rekabet nedeniyle, yüksek trafik maliyetleri, birçok e-ticaret operatörünün karını çok yetersiz hale getirmiştir. Yük aniden tekrar artarsa, birçok küçük ve orta ölçekli operatör aynı anda "fırçalanabilir". Bu nedenle, ilgili vergi politikalarını gruplar halinde ve aşamalı olarak uygulamayı düşünebiliriz.
Resim / Resim Solucanı Yaratıcı
İkincisi, platform denetimi ve incelemesinin maliyeti ile ilgili. Taslağın üçüncü taslağına bakılırsa, kanun koyucuların "merkezi" bilinci hala biraz güçlü, hizmet bilinci ise biraz eksik.
Bir e-ticaret platformu olarak denetimde elbette kaçınılmaz sorumluluklar var. Ancak denetim sorumluluğu platforma devredilirse bu da sorunludur. Gözetim sorumluluğunu üstlenmek için, bazı platformların binlerce hatta on binlerce denetim ekibini işe alması gerekir. Büyük maliyet, e-ticaret oyununun oynamamasına neden olabilir.
Aslında, e-ticaret yalnızca malların sunumu için bir terminaldir ve etkili olabilmek için platformla işbirliği yapması gereken kaynakta hala çok fazla denetim vardır. E-ticaret kanunu, platformdan, tedarik zincirinden ve devletten her birinin sorumluluğunu vurgular.Özellikle, hükümet denetim ve inceleme hizmetlerinin bir bölümünü üstlenmek için inisiyatif almalıdır.
Üçüncüsü, e-ticaret katılımcıları arasında kişisel iş operasyonlarının daha da gevşetilmesini düşünmektir. Üçüncü incelemede, "Bireyler kendi ürettikleri tarım ve yan ürünler ile küçük ev sanayi ürünleri satıyorlar ve bireyler, yasaya uygun bir lisans almaları gerekmeyen, yasalara ve idari düzenlemelere uygun olarak yürütülmesi gerekmeyen uygun işçilik faaliyetlerinde ve ara sıra küçük değerli işlemlerde bulunmak için kendi becerilerini kullanıyorlar. Kayıtlı olanlar hariç. "
Bu ifade, önceki taslağa kıyasla rahatlamış olsa da, büyük ölçekli işlemler yapmaya çalışan yeni girişler için nispeten yüksek bir eşik belirlemektedir. Bu, e-ticaretin gelişimindeki önemli dönüşüm konularını bir dereceye kadar sınırlamaktadır.
E-ticaretin gelişim tarihine baktığımızda, platformda çok şey yapan birçok işletmenin ilk önce kendilerini bireylerden dönüştürdüğünü biliyoruz. E-ticaret kanunu, dönüşüm sürecinde konulara belirli bir yer vermeyi düşünmezse, kaçınılmaz olarak bireylerden işletmelere dönüşümün bir kısmını bastıracak ve genel e-ticaret faaliyetini azaltacaktır.
Resim / Resim Solucanı Yaratıcı
E-ticaretin işletim erişim standartlarının iyileştirilmesi, bir yandan bazı düşük kaliteli katılımcıları ve platformları ortadan kaldırabilir, bu da aslında büyük platformların ve büyük işletmelerin katılımına elverişlidir. Ancak, bu yaklaşım rekabete "tabandan" katılım için elverişli değildir ve uzun vadede, genel e-ticaret ekosisteminin gelişimi için sağlıksızdır.
4
Bugün Çin, küresel e-ticarette zaten küresel bir lider ve ölçek ve penetrasyon oranı açısından dünyanın ön saflarında olduğu söylenebilir. Çin'in dijital ekonomisinin karşı karşıya olduğu fırsatlar ve zorluklar, dünyadaki en modern konular olarak söylenebilir. Yasaların formülasyonunda, bir yandan, Çin'in ve dünyanın dijital ekonomisinin sağlıklı gelişimine rehberlik edecek ilgili düzenlemelerin ve hükümlerin acil olarak getirilmesine ihtiyaç vardır. Öte yandan, Çin'in Dijital Ekonomi Yasası'nın aynı zamanda Çin'in küresel dijital ekonomi çağındaki bazı sorunlar için önerisi olduğu anlamına da geliyor.
Ancak yenilikçi ekonominin gelişimini mevzuat nedeniyle sınırlamamalı ve dünyanın ön saflarında olmanın avantajını kaybetmemeliyiz. İlgili hükümleri formüle ederken, kanun yapıcılar sosyal değerleri daha uzun vadede ele almalı ve çok dar görüşlü olmamalıdır.
E-Ticaret Kanunu Taslağı Genel Hükümlerinde belirtildiği gibi: Devlet, yeni e-ticaret iş formatlarının geliştirilmesini teşvik eder, iş modellerini yeniler, e-ticaret teknolojisinin geliştirilmesini ve uygulanmasını teşvik eder, bir e-ticaret kredi sisteminin kurulmasını teşvik eder ve e-ticaretin inovasyonuna ve gelişimine elverişli bir pazar ortamı yaratır. E-ticaretin yüksek kaliteli kalkınmayı teşvik etme ve açık bir ekonomi oluşturmadaki önemli rolüne tam anlamıyla yer verin. "
Resim / Resim Solucanı Yaratıcı
Bu ilkeye göre, devam eden bu yasa daha ileri bir bakış açısıyla, daha açık fikirli olmalı, e-ticaretin gelişimini daha fazla desteklemeli ve teşvik etmeli, piyasa düzenini korumalı ve e-ticaretin tüm taraflarının meşru haklarını ve çıkarlarını korumalıdır.
Kanunun amacı denetim uğruna denetlemek değil, toplumun gelişimini daha iyi bir toplum için yönlendirmek ve teşvik etmek daha önemlidir. Ünlü Amerikalı hukukçu Cardoso bir keresinde şöyle demişti: "Hukuk seyahat gibidir. Yarına hazırlanmalı. Büyüme ilkesine sahip olmalı."
