Qinghai, kadınların daha fazla ayrımcılığa uğrayıp uğramadıkları konusunda "dismenore izni" araştırmasını revize etti
8 Nisan öğleden sonra, "Qinghai, kadın çalışanlar için işgücü koruma önlemlerinin uygulanmasını değiştirdi: Menstruasyon döneminde çalışmak konusunda ısrar edemezsiniz, kamu izni verilebilir" haberi Weibo aramasının tepesine çıktı. Sonuç olarak, "'menore sahte olabilir mi' 'konusu netizenler arasında hararetli tartışmalara yol açtı. Bazı insanlar ellerini çırptı ve "çok düşünceli ve insancıl" olduklarını övdü, ancak daha fazla netizen "bunun kadınların istihdamının zorluğunu artıracağından ve şirketleri kadınları işe alma konusunda daha isteksiz hale getireceğinden" endişeleniyor.
Red Star News, bu yıl 1 Mart'ta Shandong Eyaletinde resmen uygulanan "Shandong Eyaleti Kadın İşçilerin İşçi Koruma Önlemleri" nin de "dismenore izni" öngördüğünü ortaya çıkardı. Buna ek olarak, Zhejiang, Anhui, Tianjin, Jiangsu, Shaanxi ve Chongqing dahil olmak üzere bir düzineden fazla eyalet ve şehir, daha önce açıkça "dismenore izni" öngörmüştü ve her yayın, anlaşmazlıklar ve tartışmalara eşlik ediyor. Hatta bu sahte inişin zor olduğuna dair görüşler var ve hükümetin faturayı ödemesi için işletmeye davrandığından şüpheleniliyor ki bu da işletmenin üzerindeki yükü artırıyor.Kadın çalışanlar da şirketin memnuniyetsizliğinden endişe duydukları için izin istemekte zorlanacaklar.
Yönetmelikler
Ülke çapında ondan fazla il ve şehir "dismenore izni" öngörmüştür
3 Nisan'da, Qinghai Eyalet Hükümeti resmi web sitesinde "Qinghai Eyaleti Halk Hükümeti'nin Bazı Eyalet Hükümeti Düzenlemelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kararını" duyurdu. Bunlardan ilki, "Qinghai Eyaletindeki Kadın Çalışanlar için Uygulama Önlemleri" nin 7. Maddesini değiştirmektir. İkinci paragraf şu şekilde değiştirildi: "Menoraji veya dismenore nedeniyle gerçekten çok çalışamıyorsanız, size bir ila iki günlük resmi izin verilecektir."
Red Star News, "Qinghai Eyaletindeki Kadın Çalışanların İşgücünün Korunmasına Yönelik Uygulama Önlemleri" nin 1991 yılında yayınlandığını ve uygulandığını tespit etti. Yukarıda belirtilen "Dismenore İzni" maddelerinin orijinal hükümleri, "Menoraji veya dismenore nedeniyle çalışmaya devam edemiyorsanız, sağlık departmanı sağlayacaktır. Resmi tatil bir ila iki gündür. Sağlık departmanı, sağlık departmanı tarafından verilen sertifikadan sorumlu olacaktır. "Ancak, bu değişiklik" tıbbi departman sertifikasını "sildi.
Bundan önce, Shandong, Tianjin, Anhui, Jiangsu, Zhejiang, vb. Dahil ondan fazla il ve şehir, benzer içerikli "dismenore izni" düzenlemeleri yayınladı, "dismenoreli veya menorajili kadınlar normal şekilde çalışmaya devam edemez; Departman tarafından onaylandı; 1-2 gün dinlenmek üzere onaylandı "vb. Hatta bazı iller ve şehirler, "dismenore izni" döneminde kendilerine devamlılık muamelesi yapıldığını ve maaşlarının ödendiğini açıkça vurgulamışlardır.
Her il ve şehir, neredeyse her zaman hararetli tartışmalar eşliğinde "dismenore izni" başlattı. Onun "insanlığını" överken, inişin zorluğu ve "işlerlik eksikliği" konusunda her zaman endişeler vardır. Ücretli izin olarak belirlenirse, şirketin işgücü maliyetini artırıyor gibi görünüyor ve bu da şirketin kadınları işe alma konusundaki isteksizliğine yol açarak bir "kısır döngü" haline geliyor.
Tartışmalarla dolu
Destekleyici tedbirler mükemmel değilse, şirketler kadınlara karşı daha fazla ayrımcılık yapacak
Aslında "dismenore sahte" nin uzun bir geçmişi vardır. Sichuan Fangce Hukuk Bürosundan Avukat Guo Gang, Red Star News'e, 1993 gibi erken bir tarihte, Sağlık Bakanlığı, Çalışma Bakanlığı, Personel Bakanlığı, Tüm Çin Sendikaları Federasyonu ve Tüm Çin Kadın Federasyonu tarafından yayınlanan "Kadın İşçiler için Sağlık Bakımına İlişkin Yönetmelik" in 7. Maddesinde menstruasyonun şart koşulduğunu söyledi. Ağır dismenore ve menoraji şikayeti olan kadın çalışanlara, tıbbi veya ana çocuk sağlığı kurumları tarafından teşhis edildikten sonra, adet sırasında uygun şekilde 1 ila 2 gün izin verilebileceğini açıkça ifade eden periyodik sağlık bakımı.
"Kadınlar ve erkekler için eşit istihdam uzun zamandır yasal bir gereklilik olsa da, gerçek hayatta birçok şirket belirli bir dereceye kadar erkekleri işe alma eğilimindedir. Bence temel neden, kadınların 'gebelik, doğum ve emzirme' yasal korumasına sahip olmasıdır. Yönetmelikler ve kadınların kendine özgü fizyolojik özellikleri. Adet dönemi eklenirse, kaçınılmaz olarak kadınların daha zor istihdam edilmesine yol açacaktır.Aynı zamanda, bu maddeye ilişkin destekleyici düzenlemeler rafine edilmemiş ve mükemmelleştirilmemiştir.Menoraji nasıl tanımlanır? Ya da dismenore, bireysel farklılıklar nedeniyle tıpta net bir standart bulmak zordur. "Guo Gang dedi.
Zhejiang Finans ve Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde uzun yıllardır "İş Hukuku" ile derinlemesine ilgilenen bir profesör olan Qian Yefang, "dismenore izni" ve "istihdam ayrımcılığının önlenmesi" de dahil olmak üzere birçok işçi koruma düzenlemesinin aslında iki ucu keskin kılıçlar olduğuna inanıyor. Destekleyici uygulama önlemleri mükemmel değilse, işletme üzerindeki yükü artıracak ve bu da işletmenin kadınlara veya istihdamda özel gruplara karşı ayrımcılık yapmasına neden olacak ve sonuçta işçilere elverişli olmayacak şekilde ileri geri gidecektir.
"Kadın çalışanlar için işgücü koruması açısından, Kadın Çalışanların İşgücünün Korunmasına İlişkin Özel Hükümler gibi devlet tarafından formüle edilen düzenlemeler temel koruma sağlar. Yerel düzenlemeler koruma düzeyini artırabilir. Ancak, bu tür yerel düzenlemelerin iyi bir başlangıç noktası olduğu unutulmamalıdır. Evet ama kapsamlı ve uygulanabilir bir uygulama standardı yoksa işletmelerin işgücü yükünü beraberinde getirmesi ve kadınların iş bulmasını zorlaştırması çok muhtemeldir.Şu anda ülkemizin işgücü ve istihdamda destekleyici tedbirlerinde bazı sorunlar yaşanmaktadır. Yasama düzeyinde, belirli ve işler durumda değildir. Öte yandan, uygulama nispeten zayıftır. İş teftiş departmanları gibi hükümet daireleri aktif yaptırımdan yoksundur. "Qian Yefang, Red Star News'e verdiği demeçte.
Uzman analizi
"Dismenore izni" hakları savunmak zordur ve sonuç küçük olabilir
2012 yılında, çalışan kadın çalışanların fizyolojik özelliklerinden kaynaklanan özel zorlukların azaltılması ve çözülmesi ve kadın çalışanların sağlığının korunması amacıyla devlet, Kadın Çalışanların İşgücünün Korunmasına İlişkin Özel Hükümler idari yönetmeliğini oluşturmuş ve yürürlüğe koymuştur. İşin kapsamı belirli ve ayrıntılı düzenlemelere sahiptir. Sichuan Zhuoyu Hukuk Bürosundan bir avukat olan Wan Miaoyan, Qinghai Eyaletinin "dismenore izni" ile ilgili düzenlemelerinin üst kanunun hükümlerine dayandığına ve il halk hükümeti tarafından formüle edilen idari düzenlemelerin kapsamına ait olduğuna inanmaktadır.
"Esaslı eşitliği sağlamak için kadın ve erkek arasındaki fiili eşitsizliği kabul etmeliyiz. Aslında, birçok kadın şiddetli dismenorenin neden olduğu fiziksel sıkıntı nedeniyle hastalık izni almak zorunda. Bazı özel dönemlerde, kadınları çalışmaya teşvik ettik. 1988 yılında, Danıştay kadın işçilere özel koruma sağlayan "Kadın İşçilerin İşgücünün Korunmasına İlişkin Yönetmelik" i yayımladı (2012 yılında Danıştay, " Kadın Çalışanların İşgücünün Korunmasına İlişkin Özel Hükümler ve 1988 tarihli "Kadın Çalışanların İşgücünün Korunmasına Dair Yönetmelik" aynı zamanda yürürlükten kaldırılmıştır. Kadınların çalışamadıkları halde dinlenme hakkına sahip olmadıklarını düşünüyorsanız, kadın çalışanlar için özel korumadan nasıl bahsedebiliriz? " Wan Miaoyan dedi.
Sichuan Sosyal Bilimler Akademisi Hukuk Enstitüsü müdür yardımcısı Zheng Wenrui, insan emeğinin nihai amacının insanoğlunun yeniden üretimi olduğuna inanıyor. "Dismenore izni" kadınların yasal haklarını korumak ve hatta insan üremesini korumak için tasarlanmış bir sistemdir. Tanınmaya değer. Fakat aynı zamanda, her dinlenme ve tatil, işçilerin daha iyi çalışmasını sağlamak içindir.Çalışma, sosyal servet yaratmanın kaynağıdır, dinlenmek ve tatil yapmak amaç değildir, bu nedenle dinlenme ile tatil ve emek arasında belli bir dereceye kadar kavrama ihtiyacı vardır.
"Dismenore izni" uygulamasının ardından, netizenler "kadın istihdamını artırmanın zorluğundan" endişeleniyorsa, kadınlar haklarını nasıl savunmalıdır? Zheng Wenrui, 2007 yılının başlarında, "Çin Halk Cumhuriyeti İstihdamı Teşvik Yasası" nın özel olarak bir dava konusu hüküm koyduğunu belirtti. 62. Madde, "bu yasanın hükümlerini ihlal eden ve istihdam ayrımcılığına karışanların halk mahkemesine başvurabileceğini belirtiyor. Bir dava açın. Ancak Zheng Wenrui, zorluğun, şirketin kadınları işe almak istememesi halinde, çeşitli başka nedenlerle kadınları ortadan kaldırabileceğine inanıyor. Şu anda, kadın başvuranlar şirketi kanıtlayamayacakları için kadınlara karşı ayrımcılıkla uğraşmak daha zor olacaktır. Ayrımcılık var.
Ayrıca Guo Gang, kadınların "dismenore izni" alırken zorluk yaşarlarsa veya şirket ile anlaşmazlıkları olursa, haklarını idari şikayetler, tahkim ve dava yoluyla savunabileceklerine inanır, ancak sonucun küçük ve büyük olacağını da göz ardı etmez. "Kadın Çalışanlar için İşgücünün Korunmasına İlişkin Özel Hükümler" in adli uygulamada uygulanmasından, pratik etkisinin Çin'in "İş Kanunu" ve "İş Sözleşmeleri Kanunu" ndan biraz daha zayıf olduğu görülmektedir. "
Zheng Wenrui'nin geçmişteki performansına dayanan analizine göre, mahkeme karar vermek için belirli gerekçeler bulmaya daha istekli. İş gücü içeriyorsa, tarafların kadın işçi mi erkek işçi mi olduğunu ayırt etmek yerine "İş Kanunu" ve "İş Sözleşmesi Yasası" nı arayacaktır. Bu, konulardan ziyade meselelere göre yasal dayanak arama alışkanlığıdır.
Gerçeklik
Shaanxi "dismenore izni" uyguladıktan sonra, kimse bunun için başvurmadı
1 Mart 2018'de Shaanxi Eyaleti, "Shaanxi Eyaletindeki Kadın İşçilerin İşgücünün Korunmasının Uygulanmasına İlişkin Özel Hükümler" i resmen yürürlüğe koydu ve 10. Maddede "Dismenore İzni", "Kadınlar şiddetli dismenore veya aşırı adet kanaması nedeniyle normal çalışamıyor. İkinci düzeyin üzerinde bir tıp kurumu tarafından onaylanmışsa, işveren bir ila iki gün dinlenme izni verir ". Bu yönetmeliğin uygulanmasının ardından China Business Daily'den bir muhabir, kimsenin "dismenore izni" için başvurmadığını tespit etti, bazı hastaneler izni bilmedi ve bazı hastaneler dismenore sertifikası veremeyeceklerini söyledi.
Red Star News, "dismenore izni" için "Qinghai Eyaletindeki Kadın Çalışanların İşgücünün Korunmasına Yönelik Uygulama Önlemleri" nin esas olarak "tıbbi departman sertifikasının" orijinal ilgili içeriğini silmek olduğunu buldu. Ancak bu, "dismenore sahte" nin gerçek inişindeki zorlukları tamamen çözebilir mi?
Profesör Qian Yefang, son yıllarda, çeşitli mahallelerin kadın çalışanlar için birçok tercihli politika uygulamaya koyduğuna inanıyor, ancak genel olarak, çoğu "devlet muamelesi ve faturaları ödeyen işletmeler" durumu sundu. İşletmelere yönelik adaletsizlik, sonunda işçileri etkileyecektir, bu nedenle işçileri korurken, onlarla işletme arasındaki çıkar dengesine dikkat edilmelidir. "Dismenore izni" ile ilgili olarak, Qian Yefang, kişisel izin veya hastalık iznine göre ayarlanırsa daha iyi sonuçlar alınabileceğini öne sürdü. "Ne de olsa adet izni almak için emek yok. Kişisel izinle, günün işçi ücreti sayılmaz veya hastalık izni alınarak maaşın bir kısmı düşülür. Bu nispeten makul ve işletmeler tarafından kabul edilmesi kolaydır."
Buna ek olarak Qian Yefang, "menoraji veya dismenore nedeniyle çalışmakta ısrar edemem" standardı için daha fazla açıklığa kavuşturulması gerektiğini söyledi. "Bir hastane sertifikasına ihtiyacınız yoksa, yine de çalışamama standardını nasıl ölçeceğinizi düşünmeniz gerekir, aksi takdirde istismara yol açabilir ve kafa karışıklığına neden olabilir."
Kızıl Yıldız Haber Muhabiri Zhao Yu
Pan Li'yi düzenle
