Yangtze Nehri Endüstrisi ve Ekonomi Forumu Fan Jianyong: Yangtze Nehri Deltası Endüstrisi Nereye Gidiyor?
Fan Jianyong
Yangtze Nehri Deltası'nın entegrasyon sürecindeki endüstriyel yapının mekansal uyumundan ve yerleşiminden şu yönlerden bahsetmek istiyorum: Birincisi, yeni ekonomik coğrafya teorisinin ortaya koyduğu entegrasyonun anlamı. Yangtze Nehri Deltası'nın daha yüksek kalitede entegrasyon pratiğinde, teorinin kendisinin ortaya koyduğu anlam ve beklentiler ile gerçek arasında bir boşluk vardır ve hatta ayrıldığı söylenebilir.Bu boşluk ve ayrılığın arkasında birçok Çin özelliği vardır.
İkincisi, Yangtze Nehri Deltası'ndaki imalat endüstrisinin mevcut durumu ve özellikleri. 2008 nüfus sayımı verilerinde imalatçı mikro işletmelerin dağılımını inceledik.İşletmelerin belirli adresleri olduğundan Baidu haritasında boylam ve enleme dönüştürülüyor.Haritada her işletme Yangtze Nehri Deltası haritasında bir nokta olarak görülüyor. Yangtze Nehri Deltası'ndaki imalat endüstrisi esas olarak Suzhou ve Wuxi'de ve bir kısmı Changzhou'da yoğunlaşmıştır.Aslında, Çin imalat endüstrisinin tamamı esas olarak Pearl Nehri Deltası ve Yangtze Nehri Deltası'ndaki Suzhou ve Wuxi şehirlerinde dağıtılmaktadır.
Üçüncüsü, entegrasyon eğiliminin güçlenmesiyle birlikte, Yangtze Nehri Deltası'ndaki entegre endüstrilerin dağılımı nereye gidiyor ve Şangay'ın konumu nedir.
1. Yeni ekonomik coğrafya teorisinin ortaya koyduğu entegrasyonun anlamı
Yeni ekonomik coğrafya teorisi iki entegrasyon anlamı içerir: biri yerel pazar etkisi teorisi, diğeri ise merkez-çevre yapı modelidir.
Yangtze Nehri Deltası uygulamasına entegrasyonun uygulanması, Yangtze Nehri Deltası'nın entegrasyonunda yaptığımız şey olan ulaşım altyapısını iyileştirmekle kalmaz, aynı zamanda faktörlerin akışındaki engellerin kaldırılması gibi kurumsal entegrasyonu da içerebilir. Ulaşım altyapısının iyileştirilmesinden veya kurumsal engellerin kaldırılmasından bağımsız olarak, belirli bir yerdeki sanayiler ölçek ekonomilerini uygulayabilecek ve rekabet avantajı yaratabilecek, bu da her bölgenin özel işbölümü yapmasını sağlayacaktır. Tüm bölgeye bakıldığında, Yani, tüm bölgelerdeki refah seviyesi artacaktır.
Yangtze Nehri Deltası entegrasyonu perspektifinden bakıldığında, en önemli endüstriyel işlev değişikliği, Şangay'ın teknik hizmetlerinin, ticaret hizmetlerinin ve finansal hizmetlerinin kapsamının tüm bölgeyi kapsayabileceği ve Suzhou ve Wuxinin imalat sanayilerinin rekabet avantajları daha belirgin hale gelmesidir. Yabancı ülkelere ihracat yapmanın da rekabet avantajı vardır.
İkinci olarak, merkezi-çevresel yapı teorisi perspektifinden bakıldığında, entegrasyonun gelişmesiyle birlikte, başlangıçta avantajlı bölgeler, yukarı doğru bir aşama olan kümülatif bir etkiye sahip olacaktır. Entegrasyon süreci ikinci aşamaya yükseldiğinde bölgenin üretim avantajları bir düşüş yaşayabilir, yani entegrasyon ilerledikçe bölgenin üretim avantajları ortadan kalkacaktır. Bunun nedeni işçilik maliyetlerinde ve arazide hiçbir avantaj olmamasıdır. Fiyat maliyet avantajının ortadan kalkması, nispeten sezgisel bir teorik beklentidir.
Entegrasyonun endüstriyel kümeler üzerindeki etkisini artırın. Entegrasyonun endüstriyel yayılma ve gelir seviyelerinin ayarlanması üzerinde önemli bir etkisi vardır ve Yangtze Nehri Deltası'ndaki endüstrilerin dağılımı için önemli etkileri olabilir. Mevcut deneysel çalışmaların sonuçlarına göre, bilgi yoğun endüstriyel kümelenmelerin uzamsal uzaklık aralığı 50 kilometre içindeyken, genel endüstriyel kümelenmelerin aralığı 100-200 kilometre içindedir.Örneğin, SAIC Motor montaj fabrikası Jiading Bölgesi'nde yer almaktadır. Çekirdek bileşen üreticileri, çevredeki alanın 100 kilometre içindedir. Diğer bir gerçek ise, otoyolların son yıllarda güçlü bir şekilde gelişmesine rağmen, otoyol geçiş ücretlerinin varlığı, endüstriyel kümelenmelerin kapsamının daha geniş ve daha makul bir aralığa genişletilmesini engellemesidir. Nedeni şu şekildedir: Bir üreticinin bakış açısından, bir üreticinin her zaman belirli bir alanda bir ara girdi tedarikçisi vardır. Bu tip ara ürün tedarikçileri genellikle çekirdek üreticinin 100 kilometre ila 200 kilometre, yani yukarı ve aşağı ara tedarikçilerinin bu alan içinde olmasını ister. Bu kısıtlamanın kapsamı ulaşım maliyetleri kavramıdır.Yüzeyde birçok otoyol inşa edilmiştir, ancak yüksek ücret standartları endüstriyel kümelenmelerin kapsamını belirli bir ölçüde sınırlamıştır.
Mevcut entegrasyon durumuna bakılırsa, somut ve fiziksel anlamda entegrasyon seviyesi artan bir eğilim gösteriyor. Birincisi, ulaşım altyapısının (otoyollar gibi) sürekli inşası, ikincisi ise bilgi teknolojisinin sürekli güncellenmesidir ve bilgi edinme maliyeti düşmeye devam etmektedir. Entegrasyon, endüstriyel kümelenme düzeyini ve bölgesel uzmanlaşmayı sürekli olarak artırmıştır.
Aynı zamanda, görünmez ve kurumsal entegrasyon önemli bir ilerleme kaydetmedi. Bunun iki nedeni vardır: Birincisi, Çin'e özgü yerel yönetim koruması. Diğer bir deyişle, aynı seviyedeki yerel yönetimler, vergi geliri ve GSYİH değerlendirmesi için birbirleriyle rekabet ederler.Rekabet araçları, genel sosyal refah için bir kayıp olan rekabet denen makul aralığı bile aşar. Örneğin, Yangtze Nehri'nin üst kesimlerindeki işletmeler, kirleticileri dışarı atarlarsa, etkin bir şekilde durdurulmazlarsa, sosyal maliyetler alt kesimler ve hatta toplum üyeleri tarafından karşılanacaktır. Buna ek olarak, basit bir örnek vermek gerekirse, Ningbo, Haishu Bölgesi'nde Çin Bilimler Akademisi Yeni Malzemeler Enstitüsü bulunmaktadır.Araştırmacıların% 70'i denizaşırı akademik niteliklere sahiptir. Ana işlevi ilk yenilikçi fikirleri ve hatta pilot testleri geliştirmektir. Denemeden sonra üretimi genişletmek gerektiğinde, komşu Yinzhou Bölgesinden yatırım teşvik personeli olgun şeftalileri toplamak için kapılarına gitti Bu bakımdan Haishu Bölge Hükümeti, Yinzhou Bölgesinde tercihli koşullar rekabetçi olmadığı için çaresizdi. Benzer şekilde, Haishu Bölge Hükümeti, Ningbo'ya olgun ve yetiştirilmiş yeni ürünler için yatırım çekmek için rüya kasabası Hangzhou'da bir ofis kurdu. Bu nedenle, bölgesel yönetimler arasındaki rekabet çok şiddetli. Bu nedenle, neredeyse tüm yerel yönetim yetkilileri bir ekonomist ve girişimcidir ve sektör seçimine ilişkin kesin kavrayışları, bölgenin ekonomik kalkınma düzeyiyle doğrudan ilgilidir.
İkincisi arazi endeksidir Üst düzey hükümet arazi endeksini tahsis eder Üst düzey hükümet arazi endeksini kasıtlı olarak geri alanlara tahsis etme eğilimindedir, bu da orijinal endüstriyel yığılmanın avantajlarını daha fazla kullanılamaz hale getirir ve ekonomik verimliliğin gelişmesini kısıtlar. Aynı zamanda, mevcut hükümetin arazi göstergeleri genellikle mevcut hükümetin projelerinin yatırım tutarı ve potansiyel GSYİH çıktısı gibi faktörlere göre tahsis edilir ve uzun vadeli ve genel değerlendirmelerden yoksundur. Örneğin, bir örnek olarak Şangay'ın sanayi parklarını ele alalım. Yaklaşık 790 mevcut sanayi parkı var. En küçük sanayi parkı sadece 0,5 kilometre kare (Huangpu Bölgesi) ve en büyüğü düzinelerce kilometrekare. Proje o yıl başlatıldığında, arazi birimi başına üretimi iyiydi, ancak birkaç yıl sonra endüstriyel dönüşüm ve iyileştirme gereksinimlerini hiç karşılamadı. Sanayi parklarının dağınık dağılımı, Şangay'ın endüstriyel dönüşümüne ve iyileştirilmesine karşı daha büyük bir direnç yarattı.
2. Yangtze Nehri Deltası'ndaki Sanayi Dağıtımının Statükosu
Her şirketin adresini kullanıp enlem ve boylama dönüştürüp Baidu haritasına çiziyoruz. Sanayi işletmelerinin 2008 mikro verilerini kullanarak, Yangtze Nehri Deltası'ndaki 31 çift haneli endüstrinin tümünün dağılımını karşılaştırdık ve güney Jiangsu'daki Suzhou ve Wuxi'de en az 12 endüstrinin bariz avantajlara sahip olduğunu gördük (aşağıdaki şekle bakın). 19 endüstri arasında, Zhejiang Eyaletinin bir avantaja, yani en fazla beraberliğe sahip olduğu çok az vaka vardır. Bu nedenle, Yangtze Nehri Deltası'ndaki üretim dağıtımı, Qiantang Nehri'nin (Shaoxing, Ningbo ve Hangzhou gibi) güneyi yerine esas olarak Suzhou, Wuxi ve Changzhou'nun bazı kısımlarında yer almaktadır. Buradaki veriler 2008 yılına ait olmakla birlikte, imalat sanayinin gelişiminin mekansal yol bağımlılığı ve mekansal dağılımının benzer olduğu belirtilmelidir.
Güney Jiangsu'daki Suzhou ve Wuxi'nin neden kapsamlı üretim avantajları var? Güney Jiangsu bölgesi eski zamanlarda "Wu", Qiantang Nehri'nin güneyindeki bölge "Yue" ve kuzey Zhejiang bölgesi Wu ve Yue'nin kesiştiği yerdi. Bu bölge benzer kültürlere ve birbirine bağımlı bir tarihe sahiptir. 30-40 yıllık reform ve açılım sırasında imalat gelişiminde neden bu kadar önemli bir fark var? Bunun iki nedeni var: Birincisi, Wuxi ve Suzhou'nun daha eski bir endüstriyel gelişme geçmişi var ve aynı zamanda dış dünya ile ticaret yapmak için önemli bir ulaşım kanalı olarak Yangtze Nehri'ne güveniyorlar ve bu avantaj artacak; ikincisi, Şangay-Nanjing Otoyolu Suzhou, Wuxi ve diğer bölgelerdeki imalat sanayilerinin gelişimini artırıcı etkisi olan Şangay-Hangzhou Otoyolu'ndan 5 yıl önce açıldı. Bu nedenle, Yangtze Nehri Deltası'ndaki üretim dağılımındaki farklılık, gelişmiş ulaşım entegrasyonunun kümülatif sonucu olarak görülebilir.
3. Yangtze Nehri Deltası endüstrileri entegrasyon koşulları altında nereye gidecek?
Entegrasyon koşulları altında, Yangtze Nehri Deltası'ndaki endüstri hangi yöne gidiyor? Önceki M tipi yerel yönetim yapısında, her yerel yönetimin kendi stratejik planı vardır. Şimdi, Jiangsu'nun stratejik planı, Yangtze Nehri kentsel yığılmasının inşasını geliştirmektir. Örneğin Yangtze Nehri'nin her iki yakasındaki inşaat yoluyla, yer altı geçitlerinden metro ve viyadük inşaatı, Yangtze Nehri'nin güneyindeki işletmeleri kademeli olarak kuzey kıyısına yönlendirecektir. Özellikle Wuxi Şehri gibi Jiangyin İlçesi, Taizhou Şehrindeki Jingjiang İlçesinin sanayi parkı yerleşim bölgesinin inşasını ortaklaşa geliştirmek için kullanılmasından bahsetmeye öncülük ettiler. Kooperatif gelişimi belirli bir seviyeye ulaştıktan sonra, Jiangyin-Jingjiang entegre inşaatı önerme eğiliminden, özellikle de Yangtze Nehri boyunca Yeraltı tünelleri, metrolar, viyadükler vb. Sadece Jiangyin'deki bazı imalat endüstrilerini kuzey yakasına götürmekle kalmaz, aynı zamanda hizmet endüstrisini aynı şehre yönlendirir. Tıpkı Şangay'ın altyapı ve diğer sistem inşası yoluyla Pudong bölgesini geliştirmesi gibi. Yangtze Nehri'nin güney kıyısındaki endüstriyel gelişme yoğunluğunun çok güçlü olduğu belirtilmelidir.Örneğin Kunshan Şehrindeki Lujia Kasabası'nın endüstriyel gelişme yoğunluğu% 70'e ulaştı, bu kavram nedir? Ulusal standart% 25 -% 30 arasındadır, bu nedenle yatırım çekecek yerleri yoktur. Bu nedenle, Jiangsu Eyaletinin stratejik amacı, imalat endüstrisini Yangtze Nehri'nin kuzey kıyısına yönlendirmektir.
Öyleyse, Zhejiang Eyaletinin stratejik niyeti nedir? 2018'in ortalarında, Zhejiang Eyalet Hükümeti, 1.2 trilyon yuan yatırım planıyla, esas olarak Qiantang Nehri'nin iki yakasını içeren büyük bir inşaat planı - Hangzhou Körfezi Büyük Körfez Bölgesi inşaatı yaptı. Ancak bana göre, inşaat alanı esas olarak Qiantang Nehri'nin güney kıyısında, çünkü bu alanın inşası Zhejiang'ın orta ve batı bölgelerinin ekonomik kalkınmasını sağlayabilir.
Son olarak, iki kardeş eyaletin stratejik niyetleri bu kadar açık olduğunda, Şangay ne yapmalı? Doğru zamanda, Şangay Yangtze Nehri Deltası için ulusal bir stratejiye yükseltilmiş daha yüksek kaliteli bir entegre geliştirme stratejisi ortaya koydu. Kardeş illerle karşılaştırıldığında, bu strateji daha geniş bir model, gelişmiş farkındalık ve daha iyi bir genel vizyon içerir. Bunun nedeni, Yangtze Nehri Deltası'nın daha dar bir alanında işbirliğine dayalı inovasyonu ve ortak gelişimi daha iyi teşvik edebilmesi ve böylece bir işbirliği kazan-kazan durumu elde etmesidir. Bu stratejinin arkasındaki endüstriyel dağıtımın ayarlanmasına odaklanmaya çalıştım ve bazı olgunlaşmamış fikirler öne sürdüm:
Birincisi, yüksek kaliteli bir entegrasyon stratejisinin endüstriyel mekansal düzenlemesi, endüstriyel kümelenmeler yasasına uygun olmalıdır. Endüstriyel kümelenmeler yasası nedir? Kanımca, endüstriyel kümelenmelerin yukarı ve aşağı akış yönünde dağıtılan coğrafi alan kapsam açısından sınırlıdır ve daha bilgi yoğun endüstrilerin coğrafi alanı temelde 50 kilometreyi geçmez, çünkü yüz yüze iletişim bilgi aktarımı üzerinde önemli bir etkiye sahiptir; genel üretimden Endüstrinin akış yukarı ve aşağı akışları 100 kilometre ile 200 kilometre arasında dağılmış durumda ... Tabii ki bilgi teknolojileri, otoyollar ve yüksek hızlı raylar veya daha düşük ücretli otoyolların inşası ile alan daha uzak olabilir. Bu bakış açısından Suzhou ve Jiaxing, Yangtze Nehri Deltası'nda yüksek kaliteli entegre inşaatlar için kilit alanlardır.
İkincisi, entegrasyon nispeten eşit bir endüstriyel temel gerektirir. Şu anda, Suzhou çok sağlam bir endüstriyel temele sahipken, Jiaxing'in yok. Örneğin, Jiaxing Şehri altındaki daha gelişmiş Tongxiang Şehrinde listelenen 12 şirket, Wuxi Şehrindeki Jiangyin Şehrinde 67 şirket ve Suzhou Şehrindeki Kunshan Şehrinde 101 (her ikisi de Temmuz 2018 itibariyle) bulunmaktadır. Konumlar, Tayvan, Hong Kong ve diğer bölgeleri içerebilir. Bu fark açıktır ve önceki harita ayrıca Suzhou ve Wuxi'nin Yangtze Nehri Deltası'nın tamamında imalat endüstrisinde mutlak bir avantaja sahip olduğunu da göstermektedir. Bu açıdan bakıldığında, Jiaxing'in endüstriyel transfer için ilk tercihi Şangay değil Suzhou olmalıdır. Aynı zamanda, Suzhou ve Jiaxing'in iki şehri arasında, önce kimler Şangay ile bütünleşmeli? Şüphesiz Suzhou, çünkü Jiaxing bunu yaparsa, orijinal avantajlı üretim faktörlerinin Şangay'a aktarılması çok muhtemel. Bu ilke, aslında endüstri içi ticaret ve endüstriler arası ticaret ile aynıdır. Kişi ancak kendi ekonomisi geliştirildiğinde, gelişmiş ülkelerle endüstri içi ticareti gerçekleştirmeye ve nispeten eşit ticari kazançlar elde etmeye yetkin hale gelebilir; aksine, eğer kendi ekonomisi yeterince gelişmemişse, yalnızca karşılık gelen görece düşük kaliteli endüstriyel zincir üretimini üstlenebilir ve daha düşük bir pay alabilir. Gülümseme eğrisinin alt kısmı sektörler arası ticarettir. Buna dayanarak çok endişeliyim Jiaxing Şangay'a entegre olmak için en güçlü heves ve cesarete sahip olduğuna göre, elde edeceği faydalar ne olacak? Elbette, Suzhou ile karşılaştırıldığında, Jiaxing'in tarım dışı arazi göstergeleri daha yeterli.
Üçüncüsü, Şangay bilimsel yeniliği için gerçek bir "hinterland" dan yoksundur. Entegrasyonun ilerlemesi ile reel ekonominin Ar-Ge, pazarlama yönetimi kısmı ve atölye üretimi mekansal olarak ayrıştırılır.Şangay'ın Ar-Ge ve pazarlama yönetimi kısmını üstlendiğini düşünebiliriz.Üretim atölyesi alanı nerede uygulanmalıdır? Sanayi kümelenmesinin coğrafi kapsamı açısından Suzhou ve Jiaxing şüphesiz en iyi yerlerdir. İyi bir örnek var: Şangay ile Suzhou arasındaki ilişki veya Şangay ile Jiaxing arasındaki ilişki, Shenzhen ve Dongguan arasındaki ilişkiye benzer olmalı, burada ön mağaza Ar-Ge pazarlama yönetimi gibi genel merkez ekonomisine ve arka fabrika Üretim atölyesini ifade eder.
Dördüncüsü, Yangtze Nehri Deltası'nda daha yüksek kalitede entegrasyon sağlamak için en iyi mekansal konum nedir? Jiangsu, Zhejiang ve Şangay'ın kesişme noktası ve Yangtze Nehri Deltası'nın merkezi, yani Suzhou Şehrinin Wujiang Bölgesi'ndeki Lili Kasabası (Fenhu Geliştirme Bölgesi dahil), Xitang Kasabası ve Jiashan İlçesindeki Yaozhuang Kasabası, Jiaxing Şehri ve Şangay Qingpu Bölgesi'ndeki Jinan Kasabası olmalıdır. Zezhen ve Zhujiajiao Kasabası. Bu alanda, Hongqiao İş Bölgesi'ne benzer bir havacılık, yüksek hızlı tren ve karayolu ulaşımı merkezi inşa edilmelidir. Şu anda, kuzey-güney hattının (Nantong-Suzhou Güney İstasyonu-Ningbo) ve doğu-batı hattının (Şangay Hongqiao-Suzhou Güney Demiryolu İstasyonu-Huzhou) buluştuğu Lili Kasabasında, şehirlerarası yüksek hızlı demiryolunun Suzhou Güney İstasyonu inşaatına başlandı. Bu anlamda Şangay Üçüncü Havalimanı bu alana yapılmalı. Ulaşım merkez istasyonlarının seçimi, ekonomik coğrafyadaki yerel pazar etkisi teorisinin beklentileri ile uyumludur, yani Yangtze Nehri Deltası'nın kesişme noktasında yer alması halinde, hava ve demiryolunun nakliye maliyeti minimuma indirilecektir.
(Yazar Fan Jianyong, Fudan Üniversitesi Ekonomi Fakültesi'nde profesör ve Fudan Üniversitesi Sanayi ve Bölgesel Ekonomik Araştırma Merkezi'nin direktörüdür. Bu makalenin yazarı, 18 Ocak 2019'da 3. Yangtze Nehir Endüstrisi ve Ekonomik Forumu'ndaki açılış konuşmasıdır.)
