Gelecekte orta derecede gelişmiş ülkeler düzeyine ulaşmak için kişi başına GSYİH ne anlama geliyor?
Yin Jianfeng
Ulusal Finans ve Kalkınma Laboratuvarı Müdür Yardımcısı
Zheshang Bank'ın Baş Ekonomisti
İlk bakışta, Ondokuzuncu Merkez Komitesinin Beşinci Oturumu Tebliği'nin az önce duyurduğu oldukça basit görünüyor. Gelecekteki ekonomik büyüme oranıyla ilgili olarak, tebliğde tek bir söz kalmadı, sadece büyüme potansiyelinin tam olarak kullanılması gerektiğinden bahsetti. Bu yılın ekonomik büyüme oranıyla ilgili olarak, tebliğ sadece GSYİH'nın 100 trilyon yuan'ı aşacağını öngörüyor. Çin'in GSYİH'sı 2019'da 99 trilyon yuan'a ulaştığından,% 1'lik bir büyüme oranı bu hedefe kolayca ulaşabilir. Elbette, küresel yeni taç pnömoni salgınının hala şiddetlendiği arka planda, Çin'in büyük ekonomiler arasında pozitif büyüme gösteren tek ülke olmasının kolay olmadığı söylenmelidir.
Ancak, 2035 yılına kadar modernizasyonu temelde gerçekleştirme uzun vadeli hedefine bakarsak, tebliğ aslında iddialı. Tebliğ, Çin'in kişi başına düşen GSYİH'sının 2035 yılına kadar orta derecede gelişmiş bir ülke seviyesine ulaşması gerektiğini belirtti. Dünya Bankası'nın verilerine göre, Yunanistan, Polonya, Portekiz vb. Gibi düşük gelir düzeyine sahip yüksek gelirli ülkeler arasında, sabit fiyatlarla 2019'da kişi başına düşen GSYİH 18.000 ABD Doları ile 24.000 ABD Doları arasında değişiyor. Bu, önümüzdeki 15 yıl içinde Çin'in ekonomik kalkınmasının 2019'da bu ülkelerin seviyesine ulaşması için kalite güvencesi temelinde belirli bir hacim artışı sürdürmesi gerektiği anlamına geliyor. Yine de, yüksek gelirli ülkelerin kişi başına düşen GSYİH ortalamasından hala uzaktır (2019'da 43.624 dolar).
Bu nedenle, görünüşte düşük anahtarlı tebliğde, aslında, uzun vadeli hedefler belirleyerek gelecekteki ekonomik kalkınma için özel gereksinimler ortaya konmuştur. Ancak bu göstergeyi tamamlamak zordur. Sabit fiyatlarla ölçüldüğünde, Çin'in kişi başına GSYİH büyüme oranının 2010 yılında% 10'dan 2019'da% 5,7'ye düştüğü görülmektedir. Tebliğ, gelecekteki ekonomik kalkınmanın karşılaşabileceği baskı ve zorlukların açıkça farkındadır ve bu nedenle tebliğ, ekonomik büyümede sürekli bir düşüşe yol açan bir dizi yapısal faktöre açık ve spesifik çözümler önerir.
Öncelikle ekonomik büyüme ivmesi sorununu çözmemiz gerekiyor. 2010'dan önceki demografik temettü dönemi boyunca, büyüme esas olarak sermaye, emek ve toprak girdisine bağlıydı. 2010'dan sonra, toplam nüfustaki emeğin oranındaki düşüş ve dış çevredeki büyük değişikliklerle birlikte faktör girdi modeli sürdürülemez hale geldi.Bu, ekonomik büyümedeki sürekli düşüşün anahtarı, özellikle de "boynu vuran" bazı kilit teknolojiler. Endüstriyel iyileştirmeyi ve geliştirmeyi kısıtlayacaktır. Bu nedenle, ekonomik büyüme modeli teknolojik ilerlemenin desteklenmesine geçmeli ve teknolojik ilerleme dışa aşırı bağımlılıktan kurtulmalı ve kendine güvenmeye odaklanmalıdır. Bu amaçla, bildiride "Çin'in modernleşme dürtüsünün genel durumunda yeniliğin temel konumunda ısrar edin ve bilimsel ve teknolojik kendine güveni ulusal kalkınma için stratejik bir destek olarak kabul edin."
İkincisi, endüstriyel yapı sorununun çözülmesi gerekiyor. Çinin endüstriyel yapısının göze çarpan özelliği, imalat endüstrisinin daha orta ve düşük kaliteli imalat endüstrileriyle imalat endüstrisinin nispeten yüksek bir bölümünü oluşturması, hizmet endüstrisinin ise nispeten düşük bir orana sahip olmasıdır - Çin'in hizmet endüstrisi, küresel ortalamadan 7 puan daha düşük olan 2018'de GSYİH'nın% 54'ünü oluşturmuştur. Yüzde puan, gelişmiş ülke ortalamasının 16 puan altında. Demografik temettü döneminin sona ermesiyle, küreselleşme büyük ayarlamalarla karşılaşabilir.İlk başta arz tarafında emek ve sermaye girdisine ve talep tarafında dış talebe dayanan imalat endüstrilerinin ölçekte önemli bir genişleme yaşaması olası değildir. Geliştirme yalnızca yükseltilebilir. Bu nedenle, sanayilerin ve ekonomilerin gelecekteki ölçek genişlemesi ve yapısal gelişimi, esas olarak hizmet sektörüne bağlı olacaktır. Öte yandan, bilgi teknolojisi çağında, hem üretimin yükseltilmesi hem de modern hizmet endüstrilerinin geliştirilmesi dijital teknoloji olmadan yapamaz. Bu nedenle tebliğ, "modern bir endüstriyel sistemin gelişimini hızlandırmanın", stratejik gelişmekte olan endüstrileri geliştirmenin ve modern hizmet endüstrilerinin gelişimini hızlandırmanın gerekli olduğunu açıkça belirtti. Bunların arasında, "ağ gücü", "dijital Çin" ve "dijital gelişme", daha önce hiç ortaya çıkmamış yeni kavramlardır.
Üçüncüsü, talep yapısı sorununun çözülmesi gerekiyor. Çin'in ekonomik gelişimi uzun süredir yüksek yatırıma dayanıyor ve tüketim (özellikle hanehalkı sektörü tüketimi) nispeten düşük bir oran oluşturuyor. Örneğin, yatırım, 2018'de Çin'in GSYİH'sinin% 43'ünü oluşturuyordu, küresel ortalama olan% 24'ün ve gelişmiş ülkelerdeki ortalama% 21'in çok üstünde; aynı zamanda, Çin'deki hane halkı tüketim oranı küresel ortalamadan% 20 daha düşük, yalnızca% 39'du. yüzde puanı. Hane halkı tüketiminin eksikliği, endüstriyel yapıdaki hizmet endüstrisinin düşük oranıyla yakından ilgilidir, çünkü Engel'in geniş kanunu, ekonomik gelişme ile birlikte hane halkı tüketiminin kademeli olarak hizmet endüstrisine kayacağını belirler. Öte yandan, hane halkı tüketimindeki eksiklik, kentsel ve kırsal alanların dengesiz gelişimi, genişleyen gelir dağılımı açığı ve kamu hizmetlerinin yetersiz arzı gibi bir dizi başka kurumsal sorundan da kaynaklanmaktadır. Merkez Komite Siyasi Bürosu'nun 30 Temmuz 2020'deki toplantısında, Merkez Komitesi "ana organ olarak iç döngü ile yeni bir kalkınma stratejisinin oluşumunu hızlandırmayı ve yerel ve uluslararası ikili döngülerin karşılıklı olarak desteklenmesini" önerdi. Çin'in dış ekonomisinin (X + M) / GSYİH ((ihracat + ithalat) / GSYİH, yani ticarete bağımlılık derecesi) veya (XM) / GSYİH (yani cari işlemler dengesi) ile ölçüldüğü görülebilir. Diğer büyük ekonomilere çok daha az bağımlıdır. Bu nedenle, Şu anda, Çin'deki zayıf "ikili döngünün" ana çelişkisi iç döngüde yatıyor ve iç döngünün ana çelişkisi tüketimde yatıyor. Bu nedenle, ikili döngüdeki iç sirkülasyonun ana çelişkileriyle ilgili olarak, tebliğ, tüketimi kapsamlı bir şekilde teşvik etme ve yatırım alanını genişletme temasına odaklanıyor, gelecekteki çözümleri çok fazla alanla açıklıyor. Örneğin, tarımsal ve kırsal sorunlar, bölgesel dağıtım, bölgesel kalkınma ve yeni kentleşme sorunları ile temel kamu hizmeti sisteminin iyileştirilmesi ve insanların yaşamlarının iyileştirilmesi sorunu vb.
Dördüncüsü, nüfus yaşlanması sorununun çözülmesi gerekiyor. 2010 yılından bu yana, Çin'in işgücünün toplam nüfus içindeki oranı düşüyor.Aynı zamanda, nüfus artış hızı hızla düşmüş ve Çin, nüfus yaşlanma aşamasına girmiştir - bu, 2010'dan beri ekonomik büyümede gerilemeye devam eden önemli bir demografik faktördür. Dünya Bankası'nın tahminine göre, Çin'in toplam nüfusu 2027 yılına kadar zirveye ulaşacak ve ardından negatif nüfus artışı aşamasına girecek. Küresel bir perspektiften bakıldığında, başta Japonya, Yunanistan ve İtalya gibi gelişmiş ülkeler olmak üzere 20'den fazla ülke negatif nüfus artışı yaşamıştır ve bu ülkelerin ekonomik performansı oldukça zayıftır. Bu nedenle, nüfus artışındaki düşüşü hafifletmek ve yaşlanan nüfus sırasında emeğin azaltılması sorunuyla başa çıkmak, gelecekteki ekonomik kalkınmayı sürdürmek için önemli bir nüfus stratejisidir. Bu amaçla, bildiri "nüfusun yaşlanmasına aktif olarak yanıt vermek için ulusal bir stratejinin uygulanmasını" önerdi.
Son olarak, Çin'in küresel ekonomi ve ticaret ağındaki konumunu güçlendirmeye devam etmemiz gerekiyor. Dünya Bankası ve Asya Kalkınma Bankası'nın analizine göre, küresel ekonomi ve ticaret ağı üç alt ağ içermektedir: Merkezde Avrupa Almanya, merkezde Amerika Birleşik Devletleri ile Kuzey Amerika ve merkezde Çin ile Asya-Pasifik. Bunların arasında merkez olarak Çin ile Asya-Pasifik alt ağı geliştirilmiştir. En hızlı. Küresel ekonomi salgından hâlâ etkilenirken, Çinin ihracat büyüme hızının 2020nin üçüncü çeyreğinde hızlandığı, Çindeki yabancı yatırımın arttığı, Çinin küresel ekonomik ve ticaret ağındaki konumunun sürekli iyileştiği ve Çinin dış dünyaya açılımının arttığı görülmektedir. Çin'in ekonomik kalkınmasının önemli bir ayağı olun. Bu nedenle tebliğ, yeni bir üst düzey açılma ve kazan-kazan işbirliği durumuna ulaşmak için ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesi ve kolaylaştırılması yoluyla ticari yenilik ve gelişmeyi teşvik etme ihtiyacını bir kez daha vurguladı.
Çin Komünist Partisi'nin 19. Ulusal Kongresi kadar erken bir tarihte, Merkez Komitesi, "Çin karakterli sosyalizmin yeni bir döneme girdiğini ve ülkemizdeki temel toplumsal çelişkilerin, insanların daha iyi bir yaşam için artan ihtiyaçları ile dengesiz ve yetersiz kalkınma arasındaki çelişkilere dönüştüğünü" açıkça anlamıştı. . Yukarıda bahsedilen yapısal problemlerin tümü dengesiz ve yetersiz problemlerdir, düzgün bir şekilde ele alındıkları sürece bu yapısal problemler yapısal fırsatlardır. Bu bakımdan tebliğ sadece iddialı değil, aynı zamanda plan da net ve net. Tebliğin dediği gibi, partinin genel liderliğine bağlı kaldığımız ve tüm olumlu faktörleri tam olarak seferber ettiğimiz sürece, "14. Beş Yıllık Plan" ı ve 2035 uzun vadeli hedefini kesinlikle gerçekleştireceğiz.
(Bu makale Tencent Newsun "Analizler" sütunundan gelmektedir)
Ulusal Finans ve Kalkınma Laboratuvarı, Çin Sosyal Bilimler Akademisi 2005 yılında kurulan orijinal adı "Çin Sosyal Bilimler Akademisi Finans Laboratuvarı" dır. Bu, Çin'in sosyal bilimler ve doğa bilimlerini kapsayan ilk ulusal finansal düşünce kuruluşudur. Haziran 2015'te, Çin Sosyal Bilimler Akademisi'nin diğer birkaç yeni düşünce kuruluşu türü araştırma kurumunu bünyesine kattıktan sonra "Ulusal Finans ve Geliştirme Laboratuvarı" olarak yeniden adlandırıldı. Kasım 2015'te Çin hükümeti tarafından ilk 25 üst düzey ulusal düşünce kuruluşundan biri olarak onaylandı.
