Lütfen! Lütfen hükümete bu tür önerileri hafife alma
Island Jun diyor
"Hanehalkı emeklilik maaşı" ndan "doğurganlık fonu" na, makro politikadaki her değişiklik insanların dikkatini çekiyor.
Jiangsu Eyalet Parti Komitesi'nin bir gazetesi olan Xinhua Daily 14 Ağustos'ta "Doğurganlık Oranını Artırmak: Çin'in Yeni Çağda Nüfus Gelişimi İçin Yeni Bir Görev" başlıklı bir makale yayınladı. Makalede bir doğurganlık fonu kurulması fikri, önerildiği anda geniş bir coşku uyandırdı. Tabii ki, insanların itirazlarının çoğu gerçekleşti.
Doğum ve doğmama, modern insanların özgür hakkı ve kişisel iradesi olduğunda, ancak bazı uzmanlar, hükümete, doğumun arkasındaki maliyetleri dikkate almadan doğumu yönlendirmek için zorunlu vergi ayarlamasını zorunlu kılan öneriler şeklinde sunarlar. Ve engeller, Shima Jun için bunun makul olması gerçekten de kabul edilemez.
Editör: Xia Kun
Resim: Görsel Çin
Kaynak: Zhenghe Adası
"Doğurganlık fonu" nedir
Önce bu makalede bahsedilen "doğurganlık fonunun" ne olduğunu anlayalım. Makale şöyle diyor:
Önümüzdeki iki ila üç yıl içinde, Çin'de üçüncü nüfus zirvesindeki çocuk doğurma çağındaki kadınlar, doğurganlık döneminden kademeli olarak çekildikçe ve kapsamlı iki çocuk politikasının uygulanmasının neden olduğu doğum birikimi etkisinin ortadan kalkmasıyla, Çin'in doğum oranı kaçınılmaz olarak uçurum benzeri bir düşüşle karşı karşıya kalacak.
Bu nedenle makale, ikinci çocuk doğum sübvansiyonunun mümkün olduğunca kendi kendine işleyişini gerçekleştirmek için bir doğurganlık fonu sistemi kurulmasını önermektedir. Kadın ve erkek fark etmeksizin 40 yaşın altındaki vatandaşların her yıl doğum sandığına maaşlarının belirli bir yüzdesini ödemeleri ve kişisel hesaplarına girmeleri öngörülebilir.
Aileler ikinci bir çocuk veya daha büyük bir çocuk doğurduklarında, doğum fonunun geri çekilmesi için başvurabilir ve üreme döneminde iş kesintisinden kaynaklanan kısa vadeli gelir kaybını kadınlara ve ailelerine telafi etmek için analık sübvansiyonları alabilirler. Vatandaş ikinci bir çocuk doğurmamışsa, hesap parası emekli olduğunda geri çekilecektir.
Tanıdık geliyor mu? Aslında, sözde doğurganlık fonu, yaşlılık sigortası modeline biraz benzer. basit ifadeyle, Yani, ikinci bir çocuğu veya daha fazla çocuğu olan aileler sübvansiyon alabilirler Paranın bir kısmı mali kaynaklardan ve bir kısmı da ikinci çocuğu olmayan çocuk doğurma çağındaki diğer ailelerden gelmektedir.
Yani bu varsayıma göre, politika çağrısına yanıt olarak doğurganlık kavramı nihayet tersine çevrildi. "Sadece bir iyi çocuğa" inanan genç çiftler, konseptlerini bir daha değiştirmezlerse, muhtemelen benzer miktarda sosyal destekle karşılaşacaklar. Harcama - Yan komşular için ikinci, üçüncü ve dördüncü çocukların yetiştirilmesine katkıda bulunun.
Bu fikir hayata geçirildiğinde, aile planlaması politikasını o dönemde en katı şekilde uygulayan ailelerin, yeni politika kapsamında en çok kaybeden aileler olacağı anlamına gelebilir.
Ayrıca doğurganlığı baskılayan sosyal bakım ücreti henüz aşamadan çıkmadı ve 40 yaşın altındaki vatandaşların doğurganlık fonunu ödemesini tavsiye etmek istekli. Doğum yapmamak bir ücrettir ve doğum için bir ücrettir, yani hem pozitif hem de negatif ücretlerdir. . Öyleyse, insanlar böylesine anlamlı bir "xiongwen" i okuduktan sonra nasıl rahat hissedebilirler?
Henüz tarihe karışmamış "sosyal bakım"
"Aile ilişkilerinden" "ulusal meselelere" ikinci bir çocuk sahibi olmanın teşvikini tartıştığımızda bile, "sosyal bakım" ın henüz tarihsel bir terim haline gelmediğini lütfen unutmayın.
Son zamanlarda, ülkenin birçok yerinde sosyal destek ödemelerinin tahsilatının güçlendirilmesine ilişkin haberler yayılmaya devam etti:
5 Temmuz'da Henan Eyaleti, Zhecheng İlçesi nafaka ücretlerinin tahsilini başlattı ve bu olay bir kez daha insanların sosyal nafaka ücretlerine dikkatini çekti;
6 Ağustos'ta, Fujian Eyalet Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu web sitesi, sosyal bakım ücretleri tahsilatının (2 sefer dahil) yerine getirilmemesi halinde, "kişisel kredi kara listesine" dahil edileceğini duyurdu.
Sözde sosyal bakım ücreti, doğal kaynakların kullanımını ayarlamak ve çevreyi korumak ve hükümetin kamu sosyal girişimlerine yaptığı yatırımı uygun şekilde telafi etmek için çocuk doğurmak için yasal koşulları karşılamayan çocukları doğurmak için yasal koşulları karşılamayan vatandaşlardan alınan ücreti ifade eder.
Ancak ülkenin ikinci bir çocuğun doğumunu şiddetle teşvik ettiği arka planda, Bundan dolayı sosyal destek iptal edilmedi Bu, sosyal destek ödemelerini tartışmalı bir sosyal odak konusu haline getirdi.
Örneğin, bu yıl 6 Ağustos'ta, Fujian Eyaleti Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu web sitesi, Fuzhou Şehri, Cangshan Bölgesi, Dongsheng Caddesi Sağlık ve Aile Planlaması Ofisinin aile planlaması yasalarını ve yönetmeliklerini ve yasadışı doğumlara karşı kanun yaptırımlarını duyurma çabalarını hızlandırdığını duyurdu. Bakım ücreti tahsilat nesnesi birden fazla görüşme yapamazsa (2 kez dahil), "kişisel kredi kara listesine" dahil edilmesi planlanır. "Kara listedeki" kişiler krediler, ulaşım, tüketim, çocukların okulu ve turizm açısından etkilenecek.
Ek olarak, Sosyal nafaka ücretleri uzun yıllardır uygulanmaktadır.Her yıl ne kadar sosyal nafaka ücreti toplanmaktadır ve bu ücretler nerede kullanılmaktadır? Yukarıda bahsedilen sorunlar halkın zihninde kalmaya devam ediyor.
16 Ağustos'ta Yunnan Eyalet Disiplin Teftiş ve Gözetim Komisyonu web sitesi bir mesaj yayınladı Soruşturmaya göre Meng Xiaojiang, 2013 ve 2014 yıllarında sosyal hizmetleri toplamak için Ruili Şehrindeki Mengxiu Kasabası Halk Hükümeti Aile Planlama Ofisi özel görevlisi olarak görev yaptı. Toplam 77,263 yuan nafaka ve 77,263 RMB para cezası, 2014 yılında idari ceza tarafından başka amaçlar için kötüye kullanıldı. Davranışı ciddi şekilde disiplini ihlal etti ve suçtan şüpheleniliyor.
Mart 2018'de, Ulusal Denetim Bürosu'nun web sitesinde yer alan "Sosyal Bakım Ücretlerinin Tahsilatında Yolsuzluk Davaları" konulu bir makalede, belirli bir yerdeki bir aile planlaması ofisinin eski müdürü Zhang'ın uzun süredir kamu fonları ve kişisel maaşları karışık olduğu ve birimi kötüye kullandığı belirtildi. Bununla birlikte, birkaç özel denetim sırasında ve Zhang, mali denetim ve devir teslim için Haziran 2014'te emekli olduğunda, müfettişler bu sorunu bulamadılar.
Doğumu teşvik etme bağlamında bile, sosyal destek ödemelerinin tahsilatının ne kadar süreceği görülebilir? Geçmişte toplanan büyük fon stoku nasıl kullanılmalı? Zimmete geçirilen fonlar tamamen geri alınabilir mi? Bu konular aynı zamanda yetkililer ve akademik çevreler tarafından da çok değer görmelidir.
Sorun nedir?
Bugün erken saatlerde (17 Ağustos), bağımsız demograf He Yafu kişisel blogunda "Vatandaşların ücretleri doğurganlık fonu ile orantılı olarak ödenmelidir" diye yazdı. Teklifin nesi yanlış? "Makalede, makale doğrudan" doğurganlık fonu "nun uygunsuz tavsiyelerine işaret ediyordu:
Yafu, "Vatandaşların ücretlerinin doğurganlık fonu ile orantılı olarak ödenmesi" teklifinin asıl amacının doğurganlık oranını artırmak olduğuna inanıyor, bu hedef doğru ama kullanılan yöntem yanlış.
Her şeyden önce, Çin'deki mevcut beş sosyal sigorta oranı% 39,25'tir ve bu, dünyada nispeten yüksek bir düzeydir.
Merkezi hükümetin 13. Beş Yıllık Plana ilişkin tavsiyeleri, sosyal sigorta oranlarının uygun şekilde düşürülmesi gerektiğini açıkça belirtti. Ücretler, doğum fonuyla orantılı olarak ödenirse, "13. Beş Yıllık Plan" ın ilgili tavsiyelerine aykırı olarak, kaçınılmaz olarak sosyal sigorta oranını yükseltecek ve işletmelerin işgücü maliyetini artıracaktır.
İkinci olarak, doğurganlık oranını artırmak için getirilen politikalar, yüklerini artırmak yerine, tüm ailelerin (tek çocuklu aileler dahil) yükünü azaltabilmelidir. . Örneğin, çocuklu aileler için vergi indirimi ve muafiyeti, çocuk bakımı sübvansiyonları vb. Ve "maaşlar doğum sandığına orantılı olarak ödenir" tek çocuklu aileler de dahil olmak üzere aile yetiştirmenin yükünü artıracaktır.
Üçüncüsü, bu öneri, 40 yaşın altındaki vatandaşların doğurganlık fonuna katkıda bulunması gerektiğini, ikinci bir çocuk doğurmadıkları takdirde emekli olduklarında hesap fonlarının geri çekileceğini belirtmektedir. Emeklilik kaçınılmaz olarak gelecekte erteleneceğinden, emekli olduklarında en az 60 yaşında olacaklar. Doğurganlık fonunun ödenmesi ile doğurganlık fonunun geri çekilmesi arasında en az 20 yıl geçti Enflasyon faktörüne bakıldığında, para ne kadar küçüldü?
Diğer bir sorun da, vatandaşların ücretlerinin doğurganlık fonuyla orantılı olarak ödenmesi uygulamada da sorunlu olmasıdır, çünkü birçok insan artık serbest çalışmaktadır. Sabit bir maaş yok, bu yüzden doğum fonunu ödemem gerekiyor mu?
O Yafu inanıyor, Doğumu teşvik etmek zorla doğum haline gelmemelidir . Doğumu teşvik etmeye yönelik temel önlemler, vergilendirme, eğitim, tıbbi bakım vb. Gibi konularda çocuk yetiştirme yükünü etkili bir şekilde azaltmak, ancak daha az doğum yapan aileleri cezalandırmamak; zorunlu doğum için temel önlem, daha az doğum yapan aileleri cezalandırmaktır.
Ücretli doğum fonu, ücretlerin çok düşük bir oranını, örneğin sadece% 1'ini oluşturuyorsa, o zaman zorunlu doğum olarak kabul edilmez, ancak zorunlu doğum belirtileri varsa; ücretli çocuk doğurma fonu, ücretlerin nispeten yüksek bir oranını oluşturuyorsa, % 10 veya hatta% 20, o zaman zorunlu doğumdur.
Doğurganlık fonları ile çocuk yetiştirme arasındaki boşluğu ayırın
Son olarak, umarım uzmanlar, doğumu teşvik etmenin, halkı bu öneriyi kabul etmeye zorlamak için zorunlu vergilendirmeyi bırakın, bir doğurganlık fonu kurarak çözülemeyeceğini anlayacaklardır. "China Youth Daily" editörü ve güncel eleştirmen Cao Lin de bu konudaki görüşlerini dile getirdi.
Cao Lin, vergilerin ve harçların hükümetin toplumu yönetmek için önemli bir araç ve ekonomiyi ve toplumu uyarlamak için bir kaldıraç olduğuna inanıyor ama önce, ekonomik açıdan bile, bir çocuk sahibi olmak için yetiştirmekten eğitime kadar çok para gerekiyor. Bu bir "doğurganlık fonu" değil. "Ayarlanabilir.
Doğurganlık fonu, büyük doğum masraflarına kıyasla hiçbir şekilde kullanılamaz, doğurganlık fonunu geri almak için hiçbir aile çocuk doğurmaz, para hiçbir şey için ödenmez.
İkincisi, çocuk doğurmak önemsiz bir mesele değildir. Bu bir yaşamdır, bir kişidir ve bir ömürdür. Kadınların fiziksel olarak iyileşmeyi düşünmesi, doğum için fiziksel koşullar, zihinsel ve psikolojik hazırlıklar vb. Dahil birçok düşünceyi içerir. Uzun yıllar psikolojik olarak çocuk doğurma alışkanlığı ve ardından ekonomik kaygılar.
Bu, bir aile için büyük bir karardır. Dünün "sadece bir iyiyi doğurmaktan" bugünün "taban aile planlaması kadrolarının gücüne tam anlamıyla oynamak, sosyal iyileşmeye rehberlik etmek ve çoklu çocuk ve mutluluk kavramını oluşturmak" (uzman dili) 'ye kadar çok hızlı dönmemelisiniz. , Psikolojik bir dönüşüm sürecine ihtiyaç var, ilgili bölümler doğumu bu kadar faydacı görmemeli ve ani değişiklikler beklememelidir.
Üçüncüsü, demografik temettü bir ülke için çok önemlidir, ancak yavaş yapılmalıdır.Çocuklar "ulusal" dan değil "insanlardan" doğar. Ekonomik düzenleme aracı olarak "doğurganlık fonunu" kullanma endişesi, yalnızca halkın "demografik temettü doğumuna" direnişini teşvik edecektir.
Aynı zamanda, Cao Lin, ilgili uzmanların vergi artışları önerme dürtüsünden kaçınmaları, ücretler konusunda daha az öneride bulunmaları ve ücretler konusunda daha az uzman argümanı ve kamuoyu sunmaları gerektiğine inanıyor.
Ünlü ekonomist Zhou Qiren'in bir zamanlar dediği gibi: Pekin'de bir iktisatçı olarak uzun yıllara dayanan bir tecrübem var, yani vergi artışları konusunda hafife alınmayın. Bu öneri hükümet tarafından kolaylıkla benimsenebildiği için, hükümetin dinlediği en kolay fikir vergi artışları konusundaki fikirdir.
Sonuç
Aslında Gerçek bir menfaat koruması yoksa, gençler kolayca bebek doğurmayacaktır. Tıpkı o zamanki gibi, aşırı doğum için para cezası olmasaydı, ebeveynlerimiz "bir tane daha doğum" takıntısından vazgeçmezdi.
İnsanların üremeye istekli olmaları, aile ebeveynliğinin maliyetini düşürmek ve hem Çinli ebeveynlerin hem de çocukların işini kolaylaştırmak için annelik izni, çocukların kabulü, aile vergisi indirimi, mali teşvik ve insanların gerçekten hissedebileceği diğer pratikler üzerinde çok çalışmaktır. At arabasını atın önüne koymamalı ve doğurganlığı teşvik etmenin en iyi yolu olarak "herkese uyan tek beden" vergisi kullanmamalıyız.
Referans malzemeleri:
"Bir bebeği doğurmak için para cezası ama parasını ödemiyorum, bu çoktan seçmeli soruyu yapamam" New Weekly
"Daha fazla doğumu teşvik edin, ancak yine de sosyal destek toplamanız mı gerekiyor? Çoban ve Dokumacı Kızlar, bu Çin Sevgililer Günü'nde biraz paniğe kapıldılar ... "Daily Economic News
"Vatandaşların ücretlerinin doğurganlık fonu ile orantılı olarak ödenmesi" teklifinde yanlış olan nedir? Nüfus Krizi Bürosu
"Ülkenin çocuklarına borçlu değiliz, uzmanlara ücretlendirme önerilerinden bahsetmeyi bırakmaları için yalvarıyorum" Tucao Youth: Cao Lin'in mevcut siyasi gözlemi
