Gizli "özel bir silah" değildir! NPC milletvekillerinin teklifleri ve önerileri adil olmalıdır
13 Ocak öğleden sonra, Hunan Eyaleti 13. Ulusal Halk Kongresi'nin üçüncü oturumu başladı.Konferans başkanlığı ve konferansın icra başkanı Du Jiahao başkanlık etti. Vali Xu Dazhe, konferansa bir hükümet çalışma raporu hazırladı. Konferansın ilerlemesi ile temsilcilerin öneri ve önerileri sürekli olarak konferansa sunuluyor.
İster fatura ister öneri olsun, delegelerin beyin fırtınasından doğar, delegenin halk adına seslerini yükseltmesinin önemli bir yoludur.Her kelime ve cümle delegenin bilgeliğini içerir.
Aslında, yasa tasarıları ve tavsiyeleri kesinlikle standartlaştırılmış metinlere sahiptir. Jun Chao, 13. İl Halk Kongresi Üçüncü Oturumu'nun öneri grubundan, temsilcilerin öneri sunduğunda dikkat edilmesi gereken pek çok nokta olduğunu öğrendi.
Temsilciler öneride bulunurken adil olmalıdır
Başlangıç açısından, temsilci önerilerde bulunurken ortak bir kalbe sahip olmalıdır. Konsantrasyon, temsilcilerin ilin çalışmalarının genel durumuna odaklanmaları ve reform, kalkınma ve istikrar ile halkın hayati çıkarları ile ilgili önemli konularda önerilerde bulunmaları gerektiği gerçeğine yansımaktadır.
Dahası, seviyeler eşleşmelidir. Delegelerin önerileri, merkezi hükümetin yetkisi kapsamındaki konulardır. Lütfen onları Ulusal Halk Kongresinde önerilmek üzere Hunan Ulusal Halk Kongresine gönderin. Alt düzey devlet organlarının yetki kapsamına giren konular, ilgili düzeylerdeki halk kongreleri toplantılarında önerilmek üzere alt düzey halk kongrelerinin milletvekillerine gönderilmelidir.
İçerik özellikleri açısından bir temsilci klavyeci olamaz, önerilerde bulunurken sadece sorunu yansıtmakla kalmayıp, soruna da bir çözüm bulması gerekir. Tek bir konuyu, tek bir tartışmayı gerçekleştirin, açık ve spesifik olun, bir durum olup olmadığını analiz edin, mevcut durumu ve sorunları yansıtmaya odaklanın ve sorunları çözmek için işin iyileştirilmesi, politikaların iyileştirilmesi ve uygulanabilir önlemler hakkında belirli görüşler ortaya koyun.
Konular temsili öneriler olarak gündeme getirilmemelidir
Hunan Eyaleti On Üçüncü Halk Kongresi Üçüncü Oturumu'nun önerisi sahneyi kabul etmeyi öneriyor.
Bay Guanchao, temsilcinin kendisinin veya akrabalarının kişisel sorunlarını çözmesi gerektiğini öğrendi; kanuna göre devlet denetleme kurumları, adli kurumlar ve vekalet daireleri tarafından ele alınan belirli davalar ve ihale ve ihale gibi belirli ekonomik faaliyetler; temsilcinin kendisine veya kitleler adına halka ait İtirazlar, suçlamalar ve ihbar mektupları; akademik tartışma, ürün tanıtımı vb. İle ilgili konular teklifte görünür ve kabul edilemez ve iade edilemez.
Yukarıdaki "yasak bölge" den anlaşılıyor ki, teklif bir birey adına yapılsa da, hiçbir şekilde "özel bir silah" değildir ve dayanak halk kitlelerine dayanmalıdır. Dilekçe, reklam vb. İçin bir kanal olarak da kabul edilemez ve içerik şartnamesine uymalıdır ve problem çözme yöntemi problem ortaya çıkarken aynı zamanda eklenmelidir.
Şu anda, prensip olarak, temsilcinin önerileri çevrimiçi olarak sunulmakta ve çevrimiçi olarak kabul edilmektedir. Öneriler bir temsilci veya temsilciler tarafından müştereken yapılabilir. Ortak teklif, esas olarak temsilciler tarafından ortak soruşturma ve araştırmaya dayanacaktır. Baş temsilci, ortak temsilcilerin teklifin içeriğini tam olarak anlamaları ve tartışmaları için ortak temsilcileri organize etmek için uygun yöntemleri benimseyecektir. Ortak isme katılan temsilciler, teklifin içeriğinin isteklerini gerçekten ifade edebileceğini teyit etmelidir. Ortak temsilcilerin sayısı fiili duruma göre olmalı ve aşırı olmamalıdır.
Teklifler ve öneriler arasındaki farkları sayın
30 Ağustos 2019'da, Hunan İl Halk Kongresi Daimi Komitesi, İl Halk Kongresi temsilcilerinin değerlendirme ve tavsiyelerde bulunmaları için bir çalışma toplantısı düzenledi.
İçerik açısından , Temsilcinin kanun tekliflerinin içeriği il halk kongresi ve daimi komitesinin kapsamına girmelidir; il halk kongresi ve onun daimi müzakere komitesi gündemine dahil edilmesi gereken konular. İl halk yönetiminin idari otoritesine giren konular; il düzeyinde ve altındaki halk kongrelerinde ve her düzeyde yerel halk hükümetleri tarafından ele alınması gereken konular; halk mahkemelerinin ve halk vekilliklerinin yargı yetkisi dahilindeki konular vb. Tasarı olarak sunulmuştur.
Temsilcinin önerilerinin içeriği görece geniştir: Reform, kalkınma ve istikrarın genel durumu ve siyasi, ekonomik, kültürel ve sosyal yaşamla ilgili önemli bir sorun olabilir veya halkı genel olarak ilgilendiren sıcak ve zor bir konu olabilir.
Nesneler açısından , Temsilcinin önerisi yalnızca İl Halk Kongresine yönlendirilebilir ve temsilcinin önerileri İl Halk Kongresi ve Daimi Komitesine veya diğer devlet kurumlarına, kuruluşlarına ve bireylere sunulabilir. Uygulamada, temsilcinin önerileri daha sıktır. Hükümete ve bakanlıklarına teklifte bulunun.
Sunucu sayısı açısından Temsilciler teklif verme yeter sayısını karşılamalıdır Yerel organik kanun hükümlerine göre 10'dan fazla temsilci birlikte İl Halk Kongresi'ne sunacaktır. Öneri sayısında bir sınırlama yoktur, temsilciler ortak veya bireysel olarak önerilerde bulunabilirler.
Zamanında Temsilci önerileri genel olarak konferansta öne sürülür ve 13. İl Halk Kongresi'nin üçüncü toplantısında teklifler için son tarih 14 Ocak 18: 00'dir. Milletvekillerinin öneride bulunmaları için herhangi bir zaman sınırı yoktur, Halk Kongresi ve Daimi Komite toplantılarında veya oturumlar arası dönemde yapılabilir.
Şartnamede Teklif edilen önergenin nedeni, kanıtı ve planı da içerecek şekilde, her olay için ayrı ayrı olmalıdır. Davanın nedeni, açık ve net olması gereken teklifin nedenidir; dava temeli, sorunun çözümü için gerçek, politika ve yasal dayanaktır ve tamamen makul olmalıdır; öneri, sorunu çözmek için somut ve uygulanabilir olması gereken bir öneri ortaya koymaktır. Öneriler tek tek tartışılır, açık ve spesifiktir ve analiz gerektiren durumlar vardır, gerçek durumu ve sorunları yansıtmaya odaklanır ve işin iyileştirilmesi, politikaların iyileştirilmesi ve sorunları çözmek için uygulanabilir önlemler hakkında belirli görüşler öne sürülür.
İlin son iki oturumunda temsilciler tarafından öne sürülen öneri ve önerilerin sonuçları neler oldu?
Jun Chao, İl Halk Kongresi Daimi Komitesinden, aile eğitimi, din işleri, Yangtze Nehri kıyı şeridinin korunması ve Dongjiang Gölü'nün korunması da dahil olmak üzere 13. İl Halk Kongresi'nin İkinci Oturumu'nda değerlendirilmek üzere sunulan 4 temsilci önerinin, Daimi Komite'nin ilgili yasal düzenlemelerine dahil edildiğini öğrendi. .
Örneğin, Shaoyang delegasyonu Wang Shaogang ve diğer 20 temsilci ortaklaşa "Hunan Eyaletinde Aile Eğitiminin Desteklenmesine İlişkin Yönetmeliklerin Formüle Edilmesi Önerisi" ni önerdiler. İl Halk Kongresi Yapım Komitesi, görüşmelerin ardından, aile eğitiminin Çin'in eğitim sisteminin önemli bir parçası ve gelecek neslin eğitim ve öğretimi için temel bir proje olduğuna ve aile eğitimini geliştirme yönetmeliklerinin formüle edilmesi gerektiğine inanıyor. Hunan daha kapsamlı soruşturmalar ve gösteriler gerçekleştirdi ve yönetmelik taslağını hazırladı. Aile eğitimi için yasal koşullar temelde olgun. "Hunan Eyaletinde Aile Eğitiminin Teşviki Hakkında Yönetmelik" formülasyonunun Daimi Komitenin 2020 resmi yasama planına dahil edilmesi tavsiye edilmektedir.
13. İl Halk Kongresi'nin ikinci toplantısından bu yana, delegelerin öne sürdüğü 1.419 önerinin tamamı zamanında cevaplandı. Ortaya çıkan sorunların% 86,4'ü çözüldü ya da çözüldü, bir önceki yıla göre 3,2 puan arttı.
Örneğin, Hunan İl Halk Kongresi temsilcisi Zhang Jianhui'nin ortaya koyduğu "Hunan Kırsal Alanlarında Hastane Dışı Kronik Hastaların Tıbbi Güvenliğinin İyileştirilmesine Yönelik Öneriler" pratik sonuçlar elde etti.
Bu tavsiyenin içeriğini aldıktan sonra, 2019 yılında Hunan, genel ayakta tedavi koordinasyon fonunun toplam kentsel ve kırsal bölge sakinlerinin sağlık sigortası fonunun% 7'sinden 10'a yükseltilmesi gerektiğini öngören "Kentsel ve Kırsal Sakinlerin Temel Sağlık Sigortası Ayakta Sağlık Sigortası Politikasının Daha Fazla İyileştirilmesi Hakkında Bildirim" i yayınladı. %, özel hastalık poliklinikleri için kaynak yaratma ölçeği, yıl içinde toplanan toplam fonun% 8'inde kontrol edildi, genel polikliniklerin geri ödeme oranı% 70'e yükseltildi ve 43 özel poliklinik için giriş eşiği eşit olarak düşürüldü. Küçük hastalıklar için hastaneye yatış yok ve ayakta tedavi gören hastalar için geri ödeme gerçeğinin farkına varılması, il genelinde yaklaşık 60 milyon sigortalı kent ve kır sakinine fayda sağlamıştır.
Red Net Katkıda Bulunan Yazar: Crab Tide
