Çevre koruma teftiş ekibi: Suizhong, Liaoning, sahte belgeler derliyor ve yasadışı proje inşaatını düzeltiyor
Kasım 2018'de, Merkezi Hükümet'in 1 Nolu Ekolojik Çevre Koruma Denetleme Grubu, Liaoning Eyaletine bir "geri bakış" gerçekleştirdi. Müfettiş bulundu, Huludao Şehri Suizhong İlçe Hükümeti ve Dongdaihe Yeni Bölgesi İdari Komitesi yasadışı kuşatma ve ıslah sorunlarının düzeltilmesinde Yang Fengyin'i ihlal etti. Sahte belgeler uydurdular ve eyalet ve belediye hükümetine yasadışı projelerin inşaatının durdurulduğunu bildirdi; rüzgara karşı hareket ettiler ve özel toplantılar yaptılar Yasadışı projelerin yapımını hızlandıran sorunlar ciddi ve kötü niteliktedir.
Temmuz 2017'de, Merkezi Çevre Koruma Müfettişi, Huludao Şehrindeki Suizhong Binhai Ekonomik Bölgesi Yönetim Komitesi'nin (şimdi Dongdaihe Yeni Bölgesi'nin Yönetim Komitesi olarak değiştirildi) 39,6 hektar kıyı plajını Kaisa'ya ve diğer üç şirkete gayrimenkul için yasadışı bir şekilde transfer ettiğini belirtti. Geliştirme için, Suizhong İlçesinin Arazi ve Kaynaklar Departmanı, bunun için bir arazi kullanım sertifikası için başvuracaktır. Bu nedenle Liaoning Eyaleti net bir düzeltme planına sahip, iyileştirme alanı için ilgili planların uygulanmasını askıya alıyor, planı çalışıp revize ediyor ve ilgili projelerin inşaatını durduruyor. Haziran 2018'de Liaoning Eyaleti, Suizhong İlçesinin planlama ve uygulamayı askıya aldığını ve Kaisa ve Hongyue Oteli gibi yasadışı deniz ıslahı projelerinin inşaatının gerektiği gibi askıya alındığını belirterek, düzeltme ve reform uygulamalarını bildirdi.
Bununla birlikte, Temmuz 2018'de Ekoloji ve Çevre Bakanlığı yerinde bir kontrol düzenledi ve Kaisa'nın Qinhan Ticaret Caddesi ve Hongyue Oteli projelerinin inşaatı durdurmadığını ve yasadışı geliştirme faaliyetlerinin hala devam ettiğini tespit etti. Bunlardan Kaisa Qinhan Commercial Street projesi temelde tamamlanmış ve ticari şartlara sahip; Hongyue Hotel Konferans Merkezi inşaat projesinin Bina 1 ila 8'in ana gövdesi kapatılmış ve dış cephe inşaatı devam etmektedir. Bu amaçla, Eylül 2018'de Ekoloji ve Çevre Bakanlığı, Huludao Şehri ve Suizhong İlçesinin düzeltme ve düzeltme denetimlerini kamuoyuna açıkladı ve bildirilen durum ciddi şekilde yanlıştı.
30 Mart 2018'de, üst düzey denetimlere yanıt olarak, Suizhong County, Huludao Şehri Çevre Koruma Denetleme ve Reform Lider Grup Ofisine "Kaisa Real Estate (Suizhong) Co., Ltd., Suizhong Yasheng Real Estate Co., Ltd. ve Huludao Hongyue Hakkında" raporunu verdi. Group Comprehensive Development Co., Ltd. Tarafından Deniz Alanlarının İşgaline İlişkin Rapor, yanlış bir şekilde, ilçe hükümetinin 28 Ağustos 2017'de kıyı ıslah ve geliştirme işletmelerinin planlanması, yürütülmesi ve inşaatının askıya alınmasına ilişkin bir bildirim yayınladığını iddia etti.
Nisan 2018'de, Huludao Şehri Çevre Koruma Teftiş ve Reform Lider Grup Ofisi, Suizhong İlçe Hükümeti'nden Kaisa da dahil olmak üzere 3 şirketin denetim ve reform materyallerini sunmasını istedi. Suizhong İlçe Hükümeti, Suizhong İlçesi Halk Hükümeti'nin Suizhong İlçesinin Kıyı Kıyısı İnşaatı Projesinin Askıya Alınmasına İlişkin Askıya Alma Planına ilişkin Suizhong İlçe Halk Hükümeti'ni geçici olarak uydurmuştur. "Uygulama ve İnşaatın Askıya Alınması Bildirimi" (Suizheng Fa [2017] No. 49), belgenin tarihi 28 Ağustos 2017 hayali ve düzenlenme tarihi 27 Ağustos 2017'dir. Belgede, "İlçe ve yeni ilçenin arazi ve kaynaklar daireleri, deniz alanının işgalini içeren projeler için ilgili prosedürleri askıya alacak ve ilgili prosedürlerden geçen ve arsa sağlamayan projeler için arazi arzını durduracak" denildi. O zamandan beri, Suizhong İlçe Parti Komitesi ve ilçe hükümeti ilgili il ve belediye departmanlarına rapor verdiğinde, hepsi ilçenin 28 Ağustos 2017'de Suizhengfa [2017] No. 49 belgesini yayınladığını ve planlama uygulamasını askıya aldığını ve kıyı geliştirme işletmeleri için inşaatı durdurduğunu vurguladı. .
Şekil 1 İki doğru ve yanlış Suizheng 49 numaralı belge yayınladı
Ancak, doğrulamadan sonra, bir Sui Zhengfa [2017] 49 belge numarası tamamen farklı iki belgeyle eşleşti. Bunlardan biri "Planlama Uygulamasını ve İnşaatı Askıya Almak İçin Deniz Alanlarının İşgalini İçeren Suizhong İlçesi Kıyı İnşaatı Projeleri Düzenlemesine İlişkin Suizhong İlçesi Halk Hükümeti Bildirisi"; diğerine "Suizhong İlçesi Halk Hükümeti Suizhong İlçesi Tarımsal Su Fiyatı Kapsamlı Reform Uygulaması Düzenlemesi Planın deneme uygulamasına ilişkin bildirim (kurallar). Soruşturmaya göre, "Suizhong İlçesi Halk Hükümeti'nin Suizhong İlçesi Kıyısı Boyunca Deniz Alanlarının İşgalini İçeren İnşaat Projelerinin Planlama Uygulamasının Askıya Alınmasına ve İnşa Edilmesine İlişkin Bildirimi" geçici olarak üretilmiş, çalınmış ve değiştirilmiş sahte bir belgedir ve denetime karşılık gelmektedir.
Müfettiş, fiili düzeltme çalışmasında, Suizhong İlçe hükümetinin sadece düzeltme gerekliliklerini yerine getirmekte başarısız olmakla kalmayıp, aynı zamanda yasadışı deniz ıslah projelerinin inşasını gizlice teşvik ettiğini keşfetti. 7 Kasım 2017'de, o zamanki Suizhong İlçesi hakimi ve Dongdaihe Yeni Bölge Yönetim Komitesinin yöneticisi, Kaisa Commercial Street projesinin konusunu onay almadan incelemek için bir direktörün ofisi toplantısı düzenledi ve Kaisa Commercial Street projesini su geçirmez hale getirmeyi kabul etti. "Yeni İlçe Konut ve Kentsel-Kırsal Kalkınma Bürosu ve diğer departmanların Kaisa Ticaret Caddesi projesi için ilgili inşaat prosedürlerini yürütmekten müştereken sorumlu olacağı" ve "projenin onaylanmamış inşaatı ile ilgili konularda herhangi bir ceza uygulanmayacağı" kabul edildi.
Şekil 2 Dongdaihe Yeni Bölgesi Yönetim Komitesi özel direktörlerinin ofis toplantı tutanakları
Merkezi hükümetin çevre koruma düzenlemesinin teşvikini incelemesi ve yasadışı ıslah projesi toplantısını durdurması, ancak Kaisa Commercial Street projesinin nasıl tanıtılacağını araştırması gerekiyordu. Suizhong İlçe Hükümeti ve Dongdaihe Yeni Bölge Yönetim Komitesi, Kaisa Ticari Cadde Projesi ve Hongyue Otel Projesi'nin sürekli inşasına yol açan düzeltme çalışmasını ihlal etti.
Liaoning Eyaletinin düzeltme planının gerekliliklerine göre, Suizhong İlçesi, iyileştirme alanı için ilgili planların uygulanmasını askıya almalı ve ilgili projelerin inşaatını durdurmalıdır. Ama aslında Suizhong İlçe Hükümeti'nin desteğiyle Hongyue Otel Projesi ve Kaisa Ticari Cadde Projesi inşaatı durdurmadı. Denetim ekibi, Hongyue Hotel projesinin inşaat kayıtlarını kontrol etti ve Mayıs-Kasım 2017 ve Mayıs-Temmuz 2018 arasında Hongyue Otel Konferans Merkezi'nin Binalar 1 ila 8'de inşaat faaliyetleri olduğunu tespit etti. Temmuz 2018'de yerinde inceleme sırasında Hongyue Hotel Konferans Merkezi'nin 1-8 numaralı binasının ana binası kapatıldı ve dış duvar inşaatı devam ediyor.
Şekil 3 Hongyue Hotel Konferans Merkezi Bina 1-8 projesi Temmuz 2018'de yapım aşamasındadır.
Kaisa Turizm Geliştirme Şirketi'nin ilgili personeline göre Kaisa Ticaret Caddesi projesi, merkezi çevre koruma denetimi ilk etabı sırasında ve sonrasında yapım aşamasındadır. Uydu görüntüleri Kaisa Ticaret Caddesi projesinin Mayıs 2017'de Merkez Çevre Koruma Müfettişliği'nin ilk turunda inşaatına yeni başladığını ve ana inşaatın temelde aynı yılın Kasım ayında tamamlandığını gösteriyor. Müfettişlerden gelen geri bildirimlere ve Liaoning Eyaletinin düzeltme gerekliliklerine yanıt olarak, proje sadece düzeltme çalışmalarını durdurmakla kalmadı, aynı zamanda inşaat sürecini daha da hızlandırdı. Temmuz 2018'de yerinde inceleme yapıldığında, proje yapım aşamasındaydı ve iş koşulları vardı.
Şekil 4 Kaisa Commercial Street projesinin Mayıs ve Kasım 2017'deki uydu görüntüleri
Şekil 5 Kaisa Ticaret Caddesi projesi Temmuz 2018'de yapım aşamasındadır.
Müfettiş, Suizhong İlçesindeki yanlış düzeltme sorununun yerel parti komitesi ve hükümetin "dört bilincinin" güçlü olmadığını, siyasi pozisyonunun yüksek olmadığını ve Jinping ekolojik medeniyetinin ideolojik tutumunun uygulanmasının kararlı ve hatta kanunsuz olmadığını ve Suizhong'un ihlalini yansıttığına inanıyor. Zhongxian İlçesindeki bazı önde gelen kadrolar zayıf bir hukuk ve disiplin anlayışına, gerçekçi olmayan çalışma tarzına, politik olmayan, asi, bir şeyi tepeye söyleyip bir sonrakine başka bir şey yapıyor ve hatta ekolojik çevre korumasında yasa ve yönetmeliklerin ihlalinin arkasındaki itici güç haline geliyor. Huludao Şehri Parti Komitesi ve merkezi çevre koruma teftişinin düzeltilmesinden ve reformundan sorumlu ana organ olarak hükümet, Suizhong İlçesinde bir dizi davranışı düzeltir, söyler ve yapar gibi davranarak konuşlandırma, denetim ve teftişi uygulamada başarısız oldu ve bir ihmal sorunu var.
Suizhong İlçesinde ortaya çıkan sorunlara yanıt olarak, Liaoning İl Parti Komitesi ve Eyalet Hükümeti, "Liaoning Eyaleti Çevre Koruma Teftiş Sorunları Düzeltme ve Hesap Verebilirlik Önlemleri (Deneme)" nin zamanında araştırılmasına ve ilan edilmesine büyük önem verdiler. Şu anda, Liaoning Eyaleti ve Huludao Şehri Disiplin Teftiş Komisyonu, o zamanki Suizhong İlçesi sulh yargıcı da dahil olmak üzere 23 önde gelen kadro ve ilgili personel için hesap verebilirlik prosedürlerini başlatmıştır; Kaisa Ticaret Caddesi, Hongyue Otel Konferans Merkezi Binaları 1-8 Diğer kaçak binalar yıkıldı.
