1 Nisan'da uygulandı! Su Taşımacılığı Bürosu tarafından "Seyrüsefer Binalarının İşletilmesi için İdari Tedbirler" in yetkili yorumu
Yukarı tıklayın mavi yazı tipi Bizi takip et!
Şubat 2019'da Ulaştırma Bakanlığı, "Gemi Kilitleri için İdari Tedbirler" (Ulaştırma Bakanlığı 1989 Emir No. 5) 'i 2019 tarihli 6 numaralı Emir ile revize etmiş ve adını "Seyrüsefer Binalarının İşletilmesi için İdari Tedbirler" (bundan böyle "Tedbirler" olarak anılacaktır) olarak değiştirmiştir ) ve resmi olarak 1 Nisan 2019'da uygulanacaktır.
İlgili birimlerin ilgili içeriği daha iyi anlamasını ve çalışmayı etkin bir şekilde uygulamasını kolaylaştırmak için, Su Taşımacılığı Bürosu Başkan Yardımcısı Yang Huaxiong, 4 Mart 2019 sabahı Bakanlık hükümetinin internet sitesinde yer alan çevrimiçi röportaj sütununa konuk ziyareti gerçekleştirdi ve "İdari Bina İşletme Yönetim Tedbirleri" ni revize etti. Arka planın ve ana içeriğin yorumlanması.
Yönetmen Yang röportaj sitesinde
Ana bilgisayar
Herkese merhaba! Ulaştırma Bakanlığının hükümet web sitesindeki çevrimiçi röportajı takip etmeye hoş geldiniz. Bugünkü röportaj için, Ulaştırma Bakanlığı Su Taşımacılığı Bürosu müdür yardımcısı Yang Huaxiong'u davet ettik ve Ulaştırma Bakanlığı tarafından ilan edilen "Seyrüsefer Binalarının İşletilmesi için İdari Tedbirler" i yorumlamasını istedik. Müdür Yang, merhaba!
Yang Huaxiong
Merhaba ev sahibi! Herkese merhaba!
Ana bilgisayar
Orijinal "Gemi Kilidi Yönetim Tedbirleri", 1989'dan beri uzun yıllardır uygulanmaktadır ve gemi kilitleme operasyonu ve yönetimi üzerinde birçok olumlu etkiye sahiptir. Yakın zamanda Bakanlık, "Gemi Kilitleri için İdari Tedbirler" i revize etti ve bunları "Seyir Binalarının Çalışması için İdari Tedbirler" olarak yeniden adlandırdı. Revizyonun arka planını açıklar mısınız?
Yang Huaxiong
Gezilebilir binalar, su yolunun kilit düğümleridir ve işletim durumları doğrudan su yolunun düzgün akışıyla ilgilidir ve ekonominin işleyişini ve istikrarını etkiler. Şu anda, Çin'de 165 ulaşım sistemi (% 18), 582 su koruma sistemi (% 65) ve 131 hidroelektrik sistemi (15) dahil olmak üzere, normal çalışma halindeki 902 gezilebilir bina (872 gemi kilidi ve 30 gemi asansörü) bulunmaktadır. %), belediye ve diğer sistemler 24 (% 2). Seyrüsefer binalarının mevcut işleyişi ve yönetimi aşağıdaki problemleri barındırmaktadır: Birincisi, trafik düzgün değildir.Bunun nedeni, navigasyon binalarının sahiplerinin su koruma, hidroelektrik, ulaşım, belediye idaresi ve devlete ait varlıklar gibi birden çok departmana ait olması ve her bir departmanın askı bakım planının tutarlı olmamasıdır; Hizmet seviyesi yüksek değil Bazı işletim birimleri sık sık seyrüseferi istediği zaman askıya alır, açılış süresi kısadır ve bilgi açıklanmaz; üçüncüsü, yönetim standartlaştırılmaz ve zayıf değildir ve bazı işletim birimleri işletim planlarını hazırlamaz ve seyir binalarının bakım ve güvenlik yönetimini standartlaştırmaz. Bu sorunların acilen çözülmesi gerekiyor.
2015 yılında uygulanan "Su Yolu Yasası", ulaşım departmanının gezilebilir binaların işletilmesinde endüstri yönetimi uyguladığını açıklığa kavuşturmuştur. Mevcut "Gemi Kilidi Yönetim Tedbirleri" artık "Su Yolu Yasası" gerekliliklerini karşılamamaktadır. Aynı zamanda, "Emniyet Üretim Yasası", "Terörle Mücadele Yasası" ve diğer yasalar Sektörde güvenlik denetimi ve terörle mücadele için üstlenilmesi ve uygulanması gereken yeni gereksinimler ortaya konmuştur. Bu nedenle Önlemlerin buna göre değiştirilmesi gerekmektedir.
Ana bilgisayar
Girişinizi dinledikten sonra, yeni durum ve yeni gereksinimler altında Önlemleri gözden geçirmenin çok gerekli olduğunu hissediyorum. "Önlemleri" revize etmek için ne tür çalışmalar yapıldı?
Yang Huaxiong
2016'nın ikinci yarısında, Su Ulaştırma Bakanlığı, "Önlemler" araştırma ve taslağını yürütmek için İletişim ve Bilim Bakanlığı'nı organize etti. Taslak hazırlama ekibi Jiangsu, Guangdong, Guangxi, Hubei, Yunnan, Hunan ve diğer yerlerde 5 saha araştırması gerçekleştirdi; Ekim 2017 İlk taslak Mart 2018'de oluşturuldu; Mart 2018'de, Çin Halk Cumhuriyeti Bakanlığı Hukuk İşleri Departmanı, Jiangsu, Anhui ve diğer yerlerde araştırmalar yaptı ve çeşitli görüşleri dinledi; Nisan ayında, yorumlar için taslak oluşturuldu ve çeşitli vilayetlerin, özerk bölgelerin ve belediyelerin ulaştırma departmanları (komiteleri) ile istişare edildi. İnşaat Bakanlığı Genel Ofisi, Su Kaynakları Bakanlığı Genel Ofisi, Ulusal Enerji İdaresi Genel Müdürlüğü, Yangtze Nehri Seyrüsefer İdaresi, Pearl Nehri Seyrüsefer İdaresi ve diğer departman ve birimlerden gelen görüşler; Ağustos ayında, Bakanlığın Hukuk İşleri Departmanı, Bakanlığın extranetinde toplumun tüm kesimlerinden kamuoyuna görüş istedi; Kasım Su Kaynakları Bakanlığı bünyesindeki ilgili daire ve büroların, ilgili bakanlıkların ve dairelerin görüşleri bir kez daha alındı. Su Ulaştırma Bakanlığı ve Hukuk İşleri Dairesi, geri bildirimleri tek tek analiz edip sıraladı, dikkatle inceleyerek kabul etti, ilgili maddeleri revize etti ve Önlemlerin nihai taslağını oluşturmak için bakanlık özel toplantılarına ve bakanlık toplantılarına görüşülmek ve onaylanmak üzere sundu.
Ana bilgisayar
Şimdi, lütfen Önlemlerin ana revizyonlarını tanıtın.
Yang Huaxiong
"Önlemler" yedi bölümden ve kırk üç maddeden oluşmaktadır; genel kurallar, operasyon planları, gemi programlaması, operasyon garantileri, denetim ve teftiş, yasal sorumluluklar ve ek hükümler.
(1) Önlemlerin uygulama kapsamını netleştirin. Gezilebilir binalar, esas olarak gemi kilitleri ve gemi asansörleri dahil olmak üzere, navigasyon kanalının ayrılmaz bir parçasıdır. Gezilebilir binaların işletilmesi, gemilerin geçiş gereksinimlerini karşılamak için yapılan operasyon faaliyetlerini ifade eder.Su koruma, hidroelektrik, taşkın kontrolü ve elektrik üretiminin gerektirdiği sevk faaliyetlerinden farklıdır. Bu nedenle, Önlemler, tüm gezilebilir binaların "Su Yolu Kanunu" na göre ulaşım departmanı tarafından işletildiğini açıklığa kavuşturmaktadır. Birleşik endüstri yönetimini uygulayın. Bu tedbirler, mevcut navigasyon binası işletme birimleri ile su koruma, hidroelektrik, devlete ait varlıklar ve diğer departmanlar arasındaki bağlantı ilişkisini değiştirmez ve su koruma, hidroelektrik ve diğer departmanları ilgili yönetmeliklere göre navigasyon binalarının sel kontrolü, enerji üretimi ve endüstri yönetiminin diğer yönlerinden hariç tutmaz.
(2) Operasyon planı için onay sistemini standartlaştırdı ve iyileştirdi. İşletim planı, gezilebilir binaların işletilmesi ve işletme yönetiminin kavrayıcı eli için anahtardır. "Suyolu Kanunun" 25. Maddesi gezilebilir binaların işletim planı için bir onay sistemi kurar. 2016 yılında, Danıştay İnceleme ve Reform Ofisi, merkezi olarak belirlenmiş yerler için idari ruhsatlandırma konularını açıkça belirledi. Guangdong, Zhejiang, Anhui ve diğer eyaletler operasyon planının onayını çoktan başlattı. Bu nedenle, bu Önlemler, idari ruhsat gereklerine uygun olarak operasyon planının onay sistemini şart koşmakta ve aynı gezilebilir nehrin gezilebilir binaları için açılış süresinin ve bakım ve askıya alma düzenlemelerinin genel düzenlemesi için gereksinimleri ortaya koymaktadır. Operasyon planının içeriği ve derleme formatı, destekleyici endüstri standardı olan "Genel Seyrüsefer Binası Operasyon Planının Hazırlanmasına İlişkin Yönetmelik" ile netleştirilecektir.
(3) Yukarı havza ve aşağı havza navigasyon binaları için bir koordinasyon mekanizması oluşturuldu. Aynı nehir üzerindeki gemilerin geçiş verimliliğini artırmak, gemilerin zamanında geçişini sağlamak ve gemi tıkanıklığını önlemek için, bu önlemler, kanal yönetiminden sorumlu departmanın, aynı nehrin yukarı ve aşağı akış yönündeki gezilebilir binaların gemi tıkanıklığına ve acil durumlara dayalı olarak işletilmesi için koordinasyon kurması gerektiğini belirtir. Bağlantı mekanizması, gemilerin düzenli ve verimli geçişini sağlamak için tıkanıklık ve acil durumlarda birleşik önlemlerin alınmasını gerektirir. Yangtze Nehri Seyrüsefer İdaresi ve Ulaştırma Bakanlığı Pearl Nehri Seyrüsefer İdaresinin sorumluluklarına uygun olarak, bu Önlemler Yangtze Nehri Seyrüsefer İdaresinin ve Pearl Nehri Seyrüsefer İdaresinin Yangtze Nehri ana hattı ve Pearl Nehri su sisteminin seyir yapıları için koordinasyon ve bağlantı mekanizmasının kurulmasından sırasıyla sorumlu olduğunu açıklığa kavuşturmaktadır.
(4) Gemi planlamasını standartlaştırın. Önlemler, gezilebilir binalardan geçen gemiler için sevk esaslarını netleştirmekte, kapılardan geçen gemilerin beyannamelerini standartlaştırmakta, kapılardan geçen öncelikli gemilerin tiplerini ve belirleme esaslarını netleştirmekte, operasyon ve sevk hizmetlerini güçlendirmektedir.
(5) Açıklanmış operasyonel güvenlik yönetimi. Bu Önlemler, "Emniyetli Üretim Yasası" gereklerine uygun olarak, su yolu yönetiminden sorumlu departmanın, seyir binalarının kanuna göre görevleri ve emniyetli işletim için ana sorumluluk ve gerekliliklere uygun olarak seyir binalarının işletimi üzerinde emniyet gözetimi yapacağını açıklığa kavuşturmaktadır. Ayrıca bu yaklaşım, Tehlikeli Kimyasalların Emniyet Yönetimi Yönetmeliğinin tehlikeli madde taşıyan gemilerin beyanı ve yönetimine ilişkin 60.maddesinin hükümlerini de üstlenmekte ve su yolu yönetiminden sorumlu departman ve işletme birimlerinin tehlikeli madde taşıyan gemileri beyan ve yöneteceklerine açıklık getirmektedir. Programlamayı çalıştırmak için ilgili gereksinimler. Ayrıca, "Terörle Mücadele Kanunu", çeşitli endüstrilerde terörle mücadele görevlerini şart koşmakta ve bu tedbirler, ilgili gereklilikleri üstlenmiş ve denizcilik binalarının işletilmesinin terörle mücadele çalışmalarına ilişkin hükümler getirmiştir.
Ana bilgisayar
Yönetmen Yang, röportajımızın ön izleme döneminde, bazı hevesli netizenler bu röportajla ilgili bazı sorular sordu.Lütfen aşağıda bunları tek tek cevaplayın. Netizen "Bin" soruyor: Navigasyon binaları için işletim yönetimi yöntemi ülkedeki tüm seyir binaları için geçerli mi?
Yang Huaxiong
Evet, bu Önlemler, tüm gezilebilir binaların operasyonunun ulaştırma departmanı tarafından birleşik endüstri yönetimi altında olmasını şart koşar, ancak mevcut gezilebilir bina işletme birimi ile su koruma, hidroelektrik, devlete ait varlıklar ve diğer departmanlar arasındaki bağlantı ilişkisini değiştirmez. Taşkın kontrolü ve enerji üretimi açısından gezilebilir binaların endüstri yönetimini ilgili düzenlemeler yönetir.
Ana bilgisayar
Netizen "Ben uğurlu bulutlarım" sordu: Seyrüsefer binalarının işletme planı için onay sistemine ilişkin özel düzenlemeler nelerdir?
Yang Huaxiong
2016 yılında, Devlet Konseyi Gözden Geçirme ve Reform Ofisi, genel seyrüsefer binalarının işletme planının, belirlenen merkezi yer tarafından uygulanan bir idari ruhsat kalemi olarak onaylanmasına açıklık getirdi.Şu anda, Guangdong, Zhejiang, Anhui ve diğer iller operasyon planının onayını gerçekleştirdi. Dolayısıyla bu Önlemler, idari ruhsat gereklerine göre operasyon planı onay sistemini belirler, açılış saatleri, bakım ve durdurma düzenlemelerinin gemilerin ihtiyaçlarına uygun olup olmadığının ve farklı seyir binalarının koordineli ve tutarlı olup olmadığının gözden geçirilmesine net bir şekilde odaklanır ve il sorumluluğunu netleştirir. Bakanlık tarafından görevlendirilen su yolu yönetim daireleri ve kurumları genel planlama ve koordinasyonda iyi bir iş çıkaracaktır. Operasyon planı onaylandıktan sonra isteğe bağlı olarak değiştirilemez. Operasyon planının içeriği ve derleme formatı, destekleyici endüstri standardı "Genel Seyrüsefer Binası Operasyon Planlarının Hazırlanmasına İlişkin Yönetmelikler" tarafından tanımlanmıştır.
Ana bilgisayar
Netizen "Zhi" sordu: Ülke genelinde Jialing Nehri ve Xiangjiang Nehri gibi birçok nehir üzerinde gezilebilir birçok bina var Aynı gezilebilir nehir üzerindeki farklı gezilebilir binalar arasındaki koordinasyonu ve bağlantıyı nasıl güçlendireceğinizle ilgili hususlar nelerdir?
Yang Huaxiong
Şu anda, ülke genelinde bazı nehirlerde çok sayıda gezilebilir bina bulunmaktadır. Farklı gezilebilir binaların koordineli çalışması, nehir üzerindeki gemilerin verimliliğini artırmak için büyük önem taşımaktadır.Yukarıdaki ve aşağı yöndeki gezilebilir binalar arasında sorunsuz iletişim ve verimli çalışma için bir koordinasyon mekanizmasının inşası, gemilerin sağlanması açısından önemlidir. Zamanında geçiş ve gemi tıkanıklığından kaçınmak çok önemlidir. Bu nedenle, bu Önlemler, su yolu yönetiminden sorumlu departmanın, gemilerin düzenli ve verimli geçişini sağlamak için gemi tıkanıklığına ve acil durumlara dayalı olarak aynı nehrin yukarı ve aşağı yöndeki seyrüsefer yapılarının işletilmesi için koordineli bir bağlantı mekanizması kurmasını şart koşmaktadır. Aynı zamanda, önlemler, Ulaştırma Bakanlığı Yangtze Nehri Seyrüsefer İdaresi ve Pearl Nehri Seyrüsefer İdaresinin, Yangtze Nehri ana hattı ve Pearl Nehri su sisteminin seyir yapıları için koordinasyon ve bağlantı mekanizmasının kurulmasından sırasıyla sorumlu olduğunu açıklığa kavuşturuyor.
Ana bilgisayar
Pekala arkadaşlar, bu röportajın sonu. Yönetmen Yang'a "Önlemleri" detaylı olarak bizim için yorumladığı için teşekkür ederiz. Teşekkür ederim!
Yang Huaxiong
Desteğiniz ve çalışmalarımıza gösterdiğiniz ilgi için teşekkür ederiz, hoşçakalın!
Kaynak: Denizcilik Hizmetleri Ağı, Ulaştırma Bakanlığından alınan bilgilere göre derlenmiştir.
Tıklayın " Orijinali okuyun "Daha heyecan verici içerik görüntüleyin! Daha kullanışlı işlevleri deneyimleyin!
Sorumluluk Reddi: Bu makale yalnızca yazarın kişisel görüşlerini temsil eder ve Denizcilik Hizmet Ağı ile hiçbir ilgisi yoktur. Makalede belirtilen özgünlük ve metin ve içerik bu site tarafından doğrulanmamıştır.Bu site, bu makalenin, içeriğin tamamı veya bir kısmı ve metnin gerçekliği, eksiksizliği ve güncelliği konusunda herhangi bir garanti veya taahhüt vermemektedir.Lütfen okuyuculara sadece referans için ve lütfen İlgili içeriği kendiniz doğrulayın. Herhangi bir ihlal varsa, derhal silmek için lütfen arka planda bizimle iletişime geçin.
Geçmişte harika
Hai'nin Kızı | Çin'deki ilk okyanusa giden kadın kaptan Wang Yafu'ya saygı
Denizcilerin maaşları Şubat ayında artmaya devam ediyor! Gelin ve durumunuzun nasıl olduğunu görün?
Eski denizci: deneyimin mirası VS kağıt üzerinde
Xi Yuchuan Talk | Memleketim Çin, ben bir gezginim
Video | Sağlam bir hayatın açıklamaya ihtiyacı yok! Rus yük gemisi bir köprüye çarptıktan sonra kaçtı ve kaptan sarhoş oldu
Tanker neredeyse köprünün altında sıkışıp kalıyor! Köprüden güvenli geçiş göz ardı edilemez
Hardcore! S-400 füze kargo hasarı, silah tüccarı gemi taşıyıcısı olduğunu iddia ediyor
Zorluğu bekliyorum! Dünyanın en büyük konteyner gemisi TOP10
Şu anda 100.000'den fazla kişi bize katılmak için bizi takip etti, sadece sizsiniz!
Binlerce nehir ve dağ her zaman aşıktır, tıklayın iyi görünümlü "Tamam?
