Dört bakanlığın soruları: sübvansiyon sonrası dönemde yeni enerji araçlarıyla ne yapılmalı
Yeni enerji aracı mali sübvansiyonları 2021'de geri çekildikten sonra, yeni enerji aracı pazarı uçurum benzeri bir düşüş görecek mi? Sübvansiyon sonrası dönemde, yeni enerji otomobil endüstrisinin gelişimi için hangi politika desteğine ihtiyaç var? Bu sadece otomobil şirketlerinin ilgilendiği bir konu değil, aynı zamanda ilgili hükümet yönetim departmanlarının da dikkate alması gereken bir konu.
9 Eylül'de Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ve Geliştirme ve Reform Komisyonu, Çin Otomotiv Teknolojisi ve Araştırma Merkezi (bundan böyle "Çin Otomotiv Merkezi" olarak anılacaktır), Çin Otomotiv Mühendisleri Derneği ve Çin Elektrikli Araçlar Derneği tarafından görevlendirilmiştir. "Sübvansiyon Sonrası Dönemde Yeni Enerji Araçlarına Yönelik Destekleme Politika Sistemi Araştırması" projesi resmi olarak başlatılmış ve sübvansiyon sonrası dönemde yeni enerji araçlarına yönelik sübvansiyon politikaları araştırması resmi olarak başlatılmıştır. Politika araştırmasını pazar geliştirme ihtiyaçlarına daha uygun hale getirmek için, bu konu araştırması açık bir tavır benimseyecek ve tüm taraflar makul önerilerde bulunmaya ve ilgili konu araştırmasına katılmaya davetlidir.
Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu Sanayi Koordinasyon Bölümü Direktörü Wu Wei Yeni enerji otomobil endüstrisinin gelişiminin erken aşamalarında, devlet ve hükümetin pek çok iş yaptığına, özellikle sübvansiyon politikasının endüstrinin gelişimini teşvik etmede olumlu bir rol oynadığına inanılıyor, ancak hükümetin yol gösterici ve yönlendirici rolü sınırlı ve zamanla sınırlı. Pazar etmenlerini bulmak için pazar odaklı geliştirmeye ihtiyaç vardır. Ancak, hükümetin mali sübvansiyonlarının azaltılması, ülkenin yeni enerji araçlarına olan desteğinin zayıfladığı anlamına gelmez, daha ziyade temelde bir değişiklik olduğu anlamına gelir. Politika düzenleme sürecinde, sübvansiyon sonrası dönemdeki politikaların pazar ihtiyaçlarını daha iyi karşılayabilmesi için hükümetin endüstrilerin ve işletmelerin görüşlerini daha fazla dinlemesi gerekir.
Çin Otomobil Merkezi Müdür Yardımcısı Wu Zhixin Sübvansiyonların uzun vadeli bir çözüm olmadığı ve önceden planlamamız gerektiği de söyleniyor.Gelecekteki gelişme tahminine göre, sübvansiyon geri çekildikten sonra yeni enerji araçlarının sürdürülebilir gelişimini neyin destekleyebileceğini erken araştırmalıyız.İlgili araştırmalar gerekli ve havuzlanması gerekiyor. İlgili yönetim departmanlarının referansı için mümkün olan en kısa sürede araştırma yapın.
Plana göre, "Sübvansiyon Sonrası Yeni Enerji Araçlarına Yönelik Destekleme Politika Sistemi Araştırması" nın ilk taslağı önümüzdeki yılın ilk yarısında tamamlayacağı, nihai sonuçların 2019'un ilk yarısında oluşturulacağı, 2018-2019 yılları arasında araştırma politikalarının gösterilip test edileceği anlaşılıyor. Fizibilitesi ve etkisi, araştırma sonuçlarının gerçeklikle daha uyumlu olması için, sonunda sübvansiyon sonrası dönemde getirilen gerçek politika haline gelebilir ve araştırmanın etkisini artırabilir.
BMW Brilliance ve SAIC Maxus gibi şirketler, sübvansiyon sonrası dönemdeki politikaların incelenmesinin, şirketlerin şu anda gelecekteki kalkınma planlarını formüle ederken en çok ihtiyaç duydukları şey olduğunu ve sonuçları mümkün olan en kısa sürede görmeyi umduklarını belirtti.
Zhang Jinhua, Çin Otomotiv Mühendisleri Derneği Genel Sekreteri Yeni enerji araçlarının çıkış mekanizmasının bir an önce netleştirilmesi veya hızlandırılması tavsiye edilir. "Ancak, sübvansiyonların geri çekilmesi herkese uyan tek bir boyut olamaz, en azından yakıt hücrelerinin uzun süre sübvanse edilmesi gerekecek. Aynı zamanda sübvansiyon sonrası dönem, tamamen geri çekilmeden ziyade mali ve vergilendirme politikalarının optimizasyonudur. Bunların arasında, vergilendirme, 2025 veya 2030'a kadar uzatılabilen uzun vadeli desteği de dikkate alabilir. yıl."
Zhang Jinhua, herkesin en çok ilgilendiği mevcut çifte puan politikasına yanıt olarak, çift puanların düzenli bir şekilde karbon tahsisatları ve karbon emisyonları ile entegre edilmesi gerektiğini öne sürdü. Aynı zamanda Zhang Jinhua, sübvansiyon sonrası dönemde, teknik rotadaki politika bozulmalarından kaçınmanın ve politikanın sürdürülebilir, istikrarlı ve öngörülebilir olmasını sağlamanın gerekli olduğunu vurguladı.
Zhen Zijian, Müdür Yardımcısı, Yüksek Teknoloji Araştırma ve Geliştirme Merkezi, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Hidrojen enerjili araçların, doğal gazlı araçların ve yeni enerji araçlarının koordineli geliştirilmesinin düşünülebileceği ve akıllı araçların geliştirilmesinin sürekli olarak teşvik edilmesi önerilmektedir.
"Sübvansiyon sonrası dönemde, gelişmiş pil teknolojileri için destek düşünülmelidir." Xiao Chengwei, Güç Bataryası Baş Uzmanı, Ulusal "863" Programı Enerji Tasarrufu ve Yeni Enerji Araç Büyük Projeleri Genel Uzman Grubu Sübvansiyonların iki ucu keskin kılıç olduğuna inanılıyor, bir yandan teknolojinin ve sanayinin gelişmesini teşvik ederken, aynı zamanda bazı sorunlar da yaratıyor. Bu nedenle, şirketlerin sübvansiyonlar kademeli olarak azaltıldıktan veya geri çekildikten sonra piyasaya sürülebilecek ve kabul edilebilecek ürünler üretmelerine yardımcı olmak için sübvansiyonları formüle ederken teknoloji ve pazar arasında bir uzlaşma bulmak gerekmektedir.
Ulusal yeni enerji aracı inovasyon projesi uzman grubunun lideri Wang Binggang Zhang Jinhuanın sübvansiyonların herkese uymayacağı yönündeki görüşü Zhang Jinhua ile tutarlıdır. "Sübvansiyonlar için her şeye uyan tek bir yaklaşım kullanmayın. Satın alma bağlantısından kullanım bağlantısına veya vergi teşviklerine geçebilirsiniz" dedi.
Wang Binggang, yeni enerjili araçların yüksek satın alma maliyeti ve araç kullanımının düşük maliyeti nedeniyle, yeni enerjili araçların kullanılması için paylaşımlı arabalara ihtiyaç duyulabileceğini, bir yandan çevreyi korurken diğer yandan işletmeler veya tüketiciler üzerinde bir etkisi olmadığını söyledi.
Yüz Yetenek Derneği Baş Uzmanı Zhang Yongwei Sübvansiyon sonrası dönemde politikaları incelerken, mevcut politikaları sistematik olarak değerlendirmek, iyi politikalara devam etmek ve kalkınma ihtiyaçlarına uygun olmayan politikaları ayarlamak gerektiğini, aynı zamanda sübvansiyon sonrası dönemde diğer ülkelerin daha iyi politikalarından ders almaları ve politikalar oluşturmaları gerektiğini söyledi. .
Zhang Yongwei, mevcut araştırmanın akaryakıt araçlarının satışının yasaklanmasına, çift nokta yönetimine, bağlantıları kullanmak için mali ve vergilendirme politikalarına ve yönetim mekanizması ayarlamalarına odaklanabileceğini ve yeni destek politikalarını kapsamlı bir şekilde değerlendirmek için değişen ulaşım sistemine yeni enerji araçları koyabileceğini öne sürdü.
Liu Bin, Direktör ve Baş Uzman, Yeni Enerji Araçları ve Mali ve Vergilendirme Politikası Araştırma Ofisi, Siyasi Araştırma Merkezi, Çin Otomobil Merkezi Sübvansiyon sonrası dönemde yeni enerji araçları politika sisteminin aşağıdaki altı yönden incelenebileceğini söyledi:
1
Sübvansiyon olabilir mi? Sübvansiyon sonrası dönem, tüm araçlar için sübvansiyonların iptali anlamına gelmez.Gelişmiş endüstriyel ürünler için sübvansiyonları muhafaza etmek ve yeni enerjili araç endüstrisinde teknolojik yeniliği teşvik etmeye devam etmek mümkündür;
2
Bir politika mı yoksa birden fazla politika mı? Politika sistemi tarafından yönlendirilen yeni enerji otomobil endüstrisinin erken kalkınma etkilerinden tam olarak öğrenin ve sübvansiyon sonrası dönem, endüstrinin sürdürülebilir kalkınmasının önemli görevini yerine getirmek için hala çok sayıda uygun politika araç setini kullanmalıdır;
3
Politikanın odak noktası "araba satın alma maliyetini eşitlemek" mi? Kullanım sürecinde yeni enerji araçlarının ekonomisini vurgulayarak, aynı seviyede geleneksel yakıtlı araçlar ve yeni enerji araçları satın almanın maliyetini inceleyin;
4
Tüm mali ve vergi politikaları sübvansiyonlardan çekiliyor mu? Sübvansiyon geri çekildikten sonra, enerji tasarrufu ve emisyon azaltımına ilişkin politika rehberliğine tam anlamıyla yer vermek ve yeni enerji otomobil endüstrisinin sürdürülebilir gelişimini teşvik etmek için vergilendirme ve diğer mali ve vergilendirme yöntemlerini inceleyin;
5
Sübvansiyon sonrası oryantasyonun odak noktası satın almak veya kullanmak mı? Politika formülasyonunun satın alma aşamasından kullanım aşamasında desteğe dönüşümünü teşvik edin, kullanım bağlantısında yeni enerji araçları için uygun politikalar oluşturun ve tüketicileri sürekli kullanım alışkanlıkları oluşturmaları için yönlendirin;
6
Sübvansiyon sonrası yöntem özel plakalara mı dayanıyor? Yeni enerji araçları için tescilli plakaların kullanımına odaklanılarak, ulaşım sistemi ile birleştirilen teşvik politikaları üzerine bir dizi çalışma yapılabilir.
Metin: Wang Jinyu Editör: Li Dapeng
Telif Hakkı Bildirimi
