Mali yoksullukla mücadele politikalarının uygulanması büyük önem arz ediyor, bunu nasıl iyi yapmalı?
Yazar Li Fengwen, yerel bankacılık denetim şubesinin süpervizörüdür
Son zamanlarda, Çin Halk Bankası, Çin Bankacılık Düzenleme Komisyonu, Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu ve Çin Sigorta Düzenleme Komisyonu ortaklaşa "Derin Yoksulluk Alanlarında Yoksulluğun Azaltılmasına Yönelik Mali Destek Hakkında Görüşler" yayınladı ve bu, derin yoksulluğun azaltılmasını desteklemek için finans sektörü için ayrıntılı düzenlemeler ve dağıtımlar yaptı. Bu, mali düzenleyici otoriteler tarafından Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi ruhunu tam anlamıyla uygulamak, son derece yoksul bölgelerde yoksulluğu azaltma görevine odaklanmak ve yoksullukla kesin mücadele için mücadele etmek için atılan bir başka önemli harekettir.
Son derece yoksul bölgelerde yoksulluğun azaltılmasında iyi bir mali yardım işi yapmak finansal sistemin kaçınılmaz sorumluluğudur. Bundan önce, Danıştay Yoksulluğu Azaltma Dairesi ve diğer departmanlar ortaklaşa "Yoksulluğun Azaltılması için Mikrofinansın Yenilikçi Gelişmesine İlişkin Kılavuz Görüşler" yayınlayarak, yoksulluğun azaltılmasına yönelik indirim kredi politikalarını ve mekanizmalarını iyileştirmeyi, yoksulluğun azaltılmasına yönelik mikro finans çalışmalarını teşvik etmeyi ve yoksullar için yoksulluğu azaltma ve refahı teşvik etmeyi amaçladı.
Çin Bankacılık Düzenleme Komisyonu ve diğer departmanlar, yoksulluğun azaltılması mikrofinansına özel gereklilikler ortaya koyan "Yoksulluğu Azaltma Mikrofinansının Sağlıklı Gelişimini Teşvik Etme Bildirimi" ni yayınladı ve yoksulluğu azaltma mikrofinansının, dosyalar oluşturmuş ve kartlar kuran yoksullar için özel olarak hazırlanmış, mali hedefli bir yoksulluk azaltma aracı olduğuna açıkça işaret etti. Ürünün ana politika noktaları, "3 yıl içinde 50.000 yuan'dan az, garantisiz ve ipotek yok, karşılaştırmalı faiz oranı kredisi, mali indirim ve il inşaat riski tazminatı" dır. Aynı zamanda, bankacılık kurumlarının kredi riski yönetimini güçlendirmesi, geri ödemesiz yenileme işini istikrarlı bir şekilde ele alması, vadesi geçmiş ve takipteki kredileri farklı şekilde ele alması, takipteki kredilerin toleransını uygun şekilde artırması, durum tespiti sisteminin iyileştirilmesini hızlandırması vb. Gerekmektedir.
Mali hedefli yoksulluğun azaltılmasının güçlü bir şekilde teşvik edilmesi için, ilgili departmanların bir dizi politika önlemi getirdiği, ancak bu politika önlemlerinin uygulanmasının dikkate alınmadığı söylenmelidir. Bazı bölgesel bankacılık kurumları, yoksulluğu azaltma mikrofinans politikasının kilit noktalarını anlamadılar.Kayıtlı kartlara sahip yoksul hanelere yoksulluk azaltma mikrofinansı verirken, yine de 1 yıllık bir süre için karşılık gelen garantiler ve ipotek talep ediyorlar ve faiz oranı, referans faiz oranı olarak uygulanıyor. -% 50 veya daha yüksek, politika gereksinimlerinden büyük bir sapma var ve yetersiz krediler ve pahalı krediler sorunu etkin bir şekilde çözülemedi.
2016 yılının başında, Çin Bankacılık Düzenleme Komisyonu, "Çin Bankacılık Düzenleme Komisyonu'nun Yoksulluğun Azaltılmasına Aktif Bir Şekilde Yatırım Yapmasına İlişkin Bankacılık Finansal Kurumlarına İlişkin Kılavuz Görüşleri" nde belirtti ve o yıl eyaletteki (bölge, şehir) ortalama kredi büyüme oranından daha yüksek yoksulluk çeken bölgelerde kredilerin büyüme oranını yakalamaya çalışıyor. , Yoksul hanehalklarına verilen kredilerin büyüme oranı, çiftçilere verilen kredilerin ortalama büyüme oranından daha yüksek. Ancak, bazı bankacılık kurumlarının yoksul bölgelerdeki kredilerinin büyüme hızı, o yıl ildeki çeşitli kredilerin ortalama büyüme oranından bile daha düşük ve yoksul hanehalklarına verilen krediler karşılık gelen gereksinimleri karşılamamıştır.
Finansal kurumların yoksulluğu azaltma politikalarının yetersiz uygulanmasının nedenleri şunlardır: Birincisi, düşünme ve anlamada sapmalar, risk önleme üzerinde tek taraflı vurgu ve yoksulluğu azaltma kredilerinin kaybedilmesi korkusu ve vermeye cesaret edememe; ikincisi, yoksulluğu azaltma çalışmalarının kârsız ve hatta daha kötü olduğunu düşünerek kişisel çıkar üstündür. Faaliyet karını etkileme konusunda endişeli, motivasyon eksikliği ve sorun çıkarmaya isteksiz. Sonuç olarak, finansal açıdan hassas yoksulluğun azaltılmasına yeterince özen gösterilmedi ve çalışma derinlemesine ve ayrıntılı değil ve sert önlemler eksik.
Hedeflenen yoksulluğun azaltılması, çok sayıda yoksul insanın refahı ve her bakımdan varlıklı bir toplum inşa etme hedefinin gerçekleştirilmesi ile ilgilidir. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu, hedeflenen yoksulluğun azaltılması ve yoksulluğun azaltılmasında ısrar etmek için tüm partiyi ve tüm toplumu seferber etmek gerektiğine işaret etti. Merkezi Kırsal Çalışma Konferansı, fakirleri hassas bir yardımla hedeflemenin ve odaklanılması gereken son derece yoksul alanlara odaklanmanın açık bir şekilde işaret etti.
Öyleyse finans sektörü hedeflenen yoksulluğun azaltılmasına ve hedeflenen çabalara gerçekten nasıl ulaşmalıdır? Yazar, her şeyden önce, finansal kurumların yoksulluğu azaltma çalışmalarının önemi konusunda farkındalık yaratması ve varlıklı bir toplum oluşturmak için Parti Merkez Komitesi ve Danıştay'ın kararlarını ve görevlendirmelerini ciddiyetle uygulaması gerektiğine inanıyor. Derin yoksulluk kalesini fethetmenin, yoksulluğa karşı savaşı kazanmak için tamamlanması gereken bir görev olduğu ve hedeflenen yoksulluğu azaltmanın finansal sistemin kaçınılmaz bir sorumluluğu olduğu derinden kabul edilmektedir.
İkinci olarak, mali yoksulluğu azaltma politikaları ve düzenleyici gereklilikler tam olarak uygulanmalıdır. Tüm finans kurumları, kredi kaynaklarını rasyonel bir şekilde tahsis etmeli, dahili yetkilendirme ve performans değerlendirmesini optimize etmeli ve ayarlamalı, kredi dönemlerini uygun şekilde uzatmalı, kapsamlı kredi kotalarını belirlemeli, tercihli kredi faiz oranlarını uygulamalı ve yoksul bölgelerdeki işletmeler ve çiftçiler için finansman maliyetlerini düşürmelidir. Aynı zamanda, risk önleme ile yoksulluğun azaltılması arasındaki ilişkiyi doğru şekilde ele alın, öz-yeterlilik ve sosyal faydalar arasındaki ilişkiyi doğru şekilde ele alın, yoksulluğun azaltılmasını daha önemli bir konuma getirin ve derinlemesine, ayrıntılı ve etkili sonuçlara odaklanın.
Üçüncüsü, aktif olarak finansal inovasyon gerçekleştirin. Kurumların kurulması, yoksulluğu azaltma ürünlerinin bağlantısı ve çevrimiçi ve çevrimdışı hizmet yöntemleri gibi yeniliklerle, yoksul bölgelerdeki finansal kaynak talebi karşılanabilir. Yeni artırılan fonlar, çok yoksul bölgeleri tatmin etmeye öncelik verecek ve yeni eklenen finansal hizmetler, çok yoksul bölgelere öncelik verecektir. Yoksul hanelerin kurulması ve yoksulluğun azaltılmasına yönelik endüstriyel projeler, yoksulluk çeken köy iyileştirme projeleri, altyapı inşaatı, temel kamu hizmetleri ve diğer kilit alanlar için desteğin artırılması ve son derece fakir alanların kendini geliştirme kapasitesini artırmaya ve çok yoksul bölgelerde yoksulluğun azaltılmasını sağlamaya çalışılması gerekmektedir. Zorlu savaş, önemli destek sağlar.
Buna ek olarak, mali denetim bölümü, çeşitli mali kurumların politikalarının uygulanmasının denetimini ve denetimini güçlendirmeli ve mali yoksulluğun azaltılması için istatistiksel bir denetim ve değerlendirme mekanizması oluşturmalıdır. Hedeflenen yoksullukla mücadele çalışmalarını yürüten mali kurumlara karşılık gelen tercihli politika desteği sağlayın ve inisiyatif almayan mali kurumları indirimli olarak çalışmak ve uygulamak için cezalandırın. Dış denetimin güçlendirilmesi yoluyla, çeşitli mali hedefli yoksulluğu azaltma politikaları etkin bir şekilde uygulanmıştır.
