2018'deki yerel devlete ait varlıklarda ve devlete ait işletmelerde reform ne olacak? Lütfen bu analiz raporuna bakın
Derin sularda bulunan ve kemikleri kemiren devlete ait işletmeler ve devlete ait varlıkların reformu için 2018, geçmişi ve sonrakini birbirine bağlamak için kritik bir yıl.
Bu yıl, devlete ait varlıklar ve kamu iktisadi teşebbüsleri reformu, "1 + N" politika sisteminin tamamlanması, on reform pilotunun çiçek açması, karma mülkiyet reformunun hızlandırılmış ilerlemesi, kurumsal sistemin kapsamlı dönüşümü ve devlete ait sermayeye izin verilen operasyon mekanizmasındaki büyük atılımlar temelinde tamamlandı. "İki tür şirketin" pilot programının genişletilmesi, çıkmaz yönetişimin sona ermesi ve "Çifte Yüz Eylem" kapsamlı reformunun sona ermesi gibi birçok önemli görevle karşı karşıya.
2018'de yerel devlete ait varlıklarda ve devlete ait işletmelerde reform ne kadar etkili? Yakın zamanda, "Devlete Ait Varlıklar Raporu", "2018 Yerel Devlete Ait Varlıklar ve Devlete Ait İşletme Reformu Analiz Raporu" nu yayınladı, Xiaoxin sizinle aşağıdakileri paylaşacak
Derin reform yolunda adım adım ilerleyen 2018'in bir diğer özel önemi, devlete ait varlıkların ve devlete ait işletmelerin reformunun, yüksek kaliteli kalkınmanın "ilk yılına" girmesi, yeni ve eski kinetik enerjinin dönüşümünü hızlandırması, yapısal düzeni optimize etmesi ve yenilikçiliği artırma potansiyelini kullanmasıdır. Derinleştirme reformu iç içe geçmiş, zaman kısıtlı, görevler ağır ve baskı ağır. Fırsat penceresini kavrayan ve yüksek kalitede ilerleyen yeni dönemde devlete ait varlıklar ve kamu iktisadi teşebbüsleri reformunun acilen etkin bir şekilde kırılması gerekiyor ve gelmesi zor olacak.
2018, devlete ait varlıklar ve kamu iktisadi teşebbüsleri reformunun derinleştirildiği ve reformların kalitesinin iyileştirildiği bir yıldır. Reform yolu ve önlemleri, devlete ait sermayenin değer koruma ve değer kazanmasının etkinliği ile ölçülmüştür.Yerel devlete ait ekonomi, karmaşık ve değişken dış ekonomik ortamda istikrarlı bir ilerleme kaydetmiş ve yüksek kaliteli gelişme sağlamıştır. Anhui, Jiangxi, Liaoning vb. Örnek olarak alındığında, taşra işletmelerinin 2018'deki toplam karları sırasıyla% 54,3,% 33 ve% 40,4 arttı. 2018'de yerel devlete ait işletmelerin toplam kârındaki% 13,2'lik artışla karşılaştırıldığında, bu bölgeler reformun karanlık atları olma konusunda başı çekiyor.
Devlete ait teşebbüs reformlarında liderliği ele alan lider sıkıntısı yok, daha da övgüye değer olan, reformda ortaya çıkmaya devam eden pragmatik coşkudur. Muhabir, 24 ilde, özerk bölgelerde ve doğrudan Merkezi Hükümete bağlı belediyelerde 2019 Devlete ait Varlık Denetimi Çalışma Konferansı'nın kamu materyallerini incelerken ve gözlemlerken, yerel devlete ait ve devlete ait işletmeler reformunun karşılaştığı aşamalar ve sorunlar farklı olsa da, reform önlemlerinin farklı odaklara sahip olduğunu, ancak hedef odaklı olduğunu ve yürürlükte olduğunu tespit etti. Sorunla yüzleşen pek çok il, reform için güçlü bir aciliyet duygusu gösterdi, tabandan gelen inisiyatiflere saygı duydu ve onu serbest bıraktı ve baskıda kalmak için reform önlemleri almaya çalıştı: Henan'da bir girişim ve bir strateji zombilere karşı "genel saldırı savaşı" başlattı ve Shanxi "kömür ve kömür" elde etmeye odaklandı Kömür dışı yapının tersine çevrilmesiyle Yunnan, devlete ait işletmelerin ve devlete ait varlıkların daha büyük bir yoğunluk ve kararlılıkla derinlemesine reformunu hızlandırmak için devlete ait bir "1 + 1 + X" girişim reformu ve kalkınma modeli oluşturmayı önerdi.
Şu anda, devlete ait işletmelerin reformu, bir eylemin bir düzine programdan daha iyi olduğu kritik bir aşamadadır. Yerel reformlar bağlamını görün, yenilikçi güçler toplayın, aynı frekansta yankı uyandırın ve 2019'da devlete ait ve devlete ait işletmeler reformunda ortaklaşa yeni bir bölüm yazın.
1. Yüksek kaliteyi korurken temeli sağlamlaştırın ve ilerleme kaydedin
Önemli Noktalar: Jiangxi'deki 18 eyalete ait devlete ait şirket, hem gelir hem de kâr rekor seviyeye ulaşarak tam karlılık elde etti.
Guizhou'nun net varlıklar, maliyet ve gider kar marjı ve gelir kar marjı getirisi eyaletler, belediyeler ve bölgelerdeki devlete ait denetlenen işletmeler arasında 1 numara.
Gözlemlenen: 2018, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi ruhunu uygulayan ilk yıldır.Yüksek kaliteli kalkınmayı teşvik etmek, devlete ait işletmelerde ve devlete ait varlıklarda reformu derinleştirmek, devlete ait sermayeyi güçlendirmek ve iyileştirmek, vb., Yerel devlete ait varlıklar ve devlete ait işletmelerde reform plan formülasyonunda ve yol seçiminde. Ana işe ve sektöre daha fazla odaklanın, "yolu açmaya" veda edin, "hızlanmaya" odaklanın ve sağlam bir temel oluşturmak ve ilerlemenin ivmesini vurgulamak için kalite değişikliği, verimlilik değişikliği ve güç değişiminin üç tekerlekten çekişini kullanın.
Anhui, yerel devlete ait ekonominin yüksek kaliteli atılımı için karanlık bir at olarak kabul edilebilir. Yeni çağda, Anhui Eyaleti istikrarı korurken ilerleme kaydetmede ısrar ediyor, arz yönlü yapısal reformlar, kurumsal yönetim yapılarını mükemmelleştirme, karma mülkiyet reformlarının düzenli ilerlemesi ve kurumsal yeniden yapılanma ve entegrasyon yoluyla kaliteyi, verimliliği ve temel rekabet gücünü artırmaya odaklanıyor. İşletmelerin istikrarlı ilerleme ve kalite geliştirme eğilimi pekiştirildi. İstatistiklere göre, Anhui eyaletine ait işletmeler, 2018'de yeni bir kar rekoru kırarak toplam 73,72 milyar yuan kar elde etti ve bir önceki yıla göre% 54,3 artış gösterdi. Bunların arasında, 19 şirketin toplam karı 100 milyon yuan'dan fazla ve 3 şirketin toplam karı 5 milyar yuan'dan fazla: Conch Group, Maanshan Iron and Steel Group ve Investment Group. Conch Group'un toplam karı 39.93 milyar yuan.
Liaoning, orta bölgede istikrarlı büyüme için güçlerin artmasına ek olarak, Kuzeydoğu bölgesinin yeniden canlanmasını teşvik etmede güçlü bir ivme gösterdi. 2018 yılında, Liaoning'de devlete ait varlıkların ve devlete ait işletmelerin reformu için üç yıllık plan ilk zaferi başardı ve eyalet hükümetinin "güçlü kavrayışı" ve il SASAC tarafından belirlenen 50 kilit görev başarıyla tamamlandı. Kusurlu piyasa odaklı işleyiş mekanizmaları, dengesiz devlet iktisadi yapısı ve yüksek kaliteli kalkınmada öne çıkan ağır tarihsel yükler gibi eksikliklere odaklanmak, Liaoning pratik ve zor hamleler yaptı, 2018 yılında, eyaletteki yerel kilit devlete ait işletmeler, yıllık% 40,4 artışla 21,66 milyar yuan toplam kar elde etti. , Gelir ve kâr büyüme oranı sırasıyla ulusal ortalamanın 0,2 ve 30,6 puan üzerinde oldu.
Eksikliklere odaklanmak uzun zamandır işe yaramıştır ve bölgesel ekonominin yüksek kaliteli ilerlemesinde yerel devlete ait işletmelerin rolü ve rolü giderek daha belirgin hale gelmiştir. Temel not olarak istikrar ve genel durum olarak istikrar ile 2019, daha fazla devlete ait işletmenin rol model olarak hizmet etmesini ve harika sonuçlar elde etmesini bekliyor.
2. Atılım, arz yönlü yapısal reformlarla sonuçlanır
Önemli Noktalar: Tüm yıl boyunca Jiangsu, 56 "zombi işletmesinin" tasfiyesini tamamladı, 118 "zombi işletmesinin" tamamı temizlendi ve 200'den fazla hane (öğe) dezavantajlı işletmelerden ve verimsiz ve etkisiz öz sermaye yatırımlarından çekildi.
Shaanxi "Üç tedarik ve tek sektör" ayırma transferi tamamlandı veya resmi bir anlaşma oranı% 100,% 95.99 tamamlandı transfer
Gözlemlenen: Devlete ait ve devlete ait işletmelerdeki reformun genel durumuna dayalı olarak, "üç tasfiye, bir indirim ve bir ek" üzerine odaklanan arz yönlü yapısal reform, 2018'de yerel kamu iktisadi teşebbüslerinin reformu için net bir ana hat haline geldi. Reformun ikinci yarısına girerken, sözde mücadelesi zor olan, işletmelerin çıkmazlarla başa çıkmaları ve tarihi sorunları çözmeleri için zorlu savaşları kazanmaya odaklanıyor. Ağır yükler yüzünden beklemeyin, birçok zorluktan dolayı hiçbir şey yapmayın, birçok yerel devlete ait ve devlete ait girişim reformu, derin su akıntılarına karşı koyma cesaretini gösterdi ve acil önlemler aldı.
Son yıllarda, zombi şirketlerinin elden çıkarılması Guangdong'un devlete ait girişim reformunun önemli bir parçası haline geldi. Yerel devlete ait ekonominin canlılığını ve verimliliğini kısıtlayan bu önemli sorunla karşı karşıya kalan, Guangdong, "piyasalaştırma + hukukun üstünlüğü" ve "yönetişimdeki kilitlenmeleri çözmek" için birden fazla önlem uygulamaktadır , Bir yandan "zombi işletmelerin" temizlenmesini, diğer yandan stok kaynaklarının canlandırılmasını gerektiriyor. Elimine edilen üretim kapasitesinin yeniden canlanmasını önlemek için, Guangdong Eyaleti Devlet Mülkiyetli Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, devlete ait ekonominin yüksek kaliteli kalkınması için ilgili önlemlerde, grupların yeniden örgütlenmesini ve entegrasyonunu, taşra işletmelerinin iç yapısının ayarlanmasını ve devlete ait işletmelerin yatay entegrasyonunu, dikey entegrasyonunu ve uzmanlaşmasını teşvik etmeyi koydu. Yeniden yapılandırma en önemli öncelik olarak listelenmiştir.
"Üç kömür ve bir çelik" gibi kilit sanayi kuruluşları tarafından desteklenen Henan Eyaletinde, arz yönlü yapısal reform görevi son derece zordur. Binlerce "zombi şirketi" tüm vücudu etkiler, piyasa sisteminin gelişimini ve pazarın rolünü ciddi şekilde etkiler, işletmelerin üretim ve işleyişini ve adil rekabet ortamını ciddi şekilde zayıflatır ve makro-kontrolün kalitesini ve mikro ekonominin canlılığını ciddi şekilde bozar. Zombi şirketlerinin derdinden kurtulmak için, Henan Eyaleti, binlerce "zombi girişiminin" elden çıkarılmasıyla işaretlenmiş devlete ait girişim reformlarının "genel saldırısını" başlattı. Yasalara ve yönetmeliklere uygun, piyasa gereksinimlerini karşılayan ve güncel olanı karşılayan "üç uygunluk" ilkesine uygun olarak Yıl boyunca, eyalet 1.124 "zombi şirketini" elden çıkardı, varlıklarda 18.53 milyar yuan canlandırdı ve devlete ait işletme borcunda 13.98 milyar yuan çözümledi.
2018'de yoksullukla mücadelede önemli sonuçlar elde ettikten sonra, yerel kamu iktisadi teşebbüsleri, 2019'daki arz yönlü yapısal reformun konsolidasyonu, iyileştirilmesi, iyileştirilmesi ve pürüzsüzlüğü karşısında daha fazla güven ve güce sahip olmalıdır. Reformların anahtarı sürekli çabalarda yatmaktadır. 2019'da arz yönlü yapısal reformların sonuna kadar gerçekleştirilmesi zorunludur.
3. Güçlü güç, pragmatik sonuçlar, devlete ait varlık düzenleme sisteminin hızlandırılmış dönüşümü
Önemli Noktalar: Sichuan, ademi merkeziyetçilik ve yönetim kombinasyonuna bağlı kalıyor ve fonksiyon dönüşümü, yatırımcı denetimi ve hizmet işletmelerinin "üç maddesinde" iyi bir iş çıkarıyor.
Shandong'un belediye düzeyindeki 10 SASAC'ı, işlevsel dönüşümü teşvik etmek için uygulama planları yayınladı ve belediye düzeyindeki 13 SASAC, denetim yetkilerinin listelerini oluşturdu.
Gözlemlenen: 2018'de, ülkenin iki oturumunun hükümet çalışma raporu, ilk kez "devlete ait varlıklar ve devlete ait işletmelerde reform yapılmasını teşvik ettiğini" açıkça belirtti. Devlete ait varlıkların reformuyla devlete ait işletmelerin reformuna öncülük etmek ve yeni dönemde devlete ait işletmelerin reformu için görev ve yönergelere işaret etmek. 2018 boyunca, yerel SASAC'lar devlete ait sermaye yetkilendirilmiş işletim sistemini çeşitli derecelerde reforme edecek ve devlete ait varlıklar ve devlete ait işletmelerin genel reformunda yatırımcıların denetim yetkileri ve sorumluluklarının bir listesini oluşturacak.
"Dünya için savaşmaya cesaret et ve sadece kazan" reform genine sahip olan Fujian, ulusal varlık haritasının güneydoğu köşesini işgal ediyor. Fujianın devlete ait ekonomisinin küçük ölçeğine ve zayıf temeline rağmen, Fujian Eyaletinin Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, devlete ait yeni bir girişim reformu fırsatını kaçırdı. Borsaya kayıtlı şirketlerin devlete ait öz sermaye rehni beyannamesi verme ve diğer hususlar daha da ademi merkeziyetçi hale getirildi, 19 düzenleme sorunu iptal edildi veya yetkilendirildi ve düzenleme sorunları 23'e ayarlandı.
Ayrıca, Guizhou, Jiangsu, Sichuan ve Shandong eyaletlerinde yetkili öğelerin iptali ve ademi merkeziyetçiliği ve yetkiler listelerinin, sorumlulukların listelerinin ve performans konularının listelerinin formülasyonu dahil edilmiştir. Bunlar arasında, yetkili operasyondan başlayarak, Guizhou, devlete ait sermaye denetiminin odak noktasını vurgulamak ve denetim verimliliğini artırmak için 2018'de "on ana düzenleyici mekanizmanın" kurulmasını ve iyileştirilmesini teklif ederken, idareyi basitleştirip yetkileri devretmek ve işletmelerin canlılığını teşvik etmek, ihlallerin hesap verebilirliğini artırdı. Tüm yıl boyunca, zayıf ekonomik beklentilere, belirsiz piyasa beklentilerine veya göze çarpmayan ana işlere sahip 4 yatırım projesi reddedildi ve 2.1 milyar yuan fon dahil edildi.
Taban inovasyonunun değeri, girişimlerinin bölgesel ekonomik yapının özelliğine ve bulunduğu aşamaya dayanması, dolayısıyla pratik sonuçların güçlü bir gösterici ve yol gösterici öneme sahip olması gerçeğinde yatmaktadır. Reformlar arasındaki bağlantıyı güçlendirmek için bölgesel etkileşimle birlikte, 2019'da devlete ait varlıkları düzenleme sisteminde yapılan reform, hizmet kalitesinin, verimliliğin ve seviyenin iyileştirilmesi yönünde hızlanacaktır.
4. İki tür şirketin pilot sistemi, pilot mekanizması ve pilot modeli yükseltilmiş ve genişletilmiştir
Önemli Noktalar: 2019'da Sincan, bir dizi devlete ait sermaye yatırım şirketini yeniden düzenledi ve kurdu ve 100 milyar düzeyinde bir sanayi grubu oluşturmak için bir dizi devlete ait sermaye işletme şirketi kurdu.
2019 yılında Heilongjiang, devlete ait sermaye yatırımları ve işletme şirketlerinde pilot reformlar gerçekleştirmek için 13 şehirden (iller) 3-5 büyük yerel devlete ait şirketi seçmeyi planlıyor.
Gözlemlenen: Devlete ait varlıklar ve kamu iktisadi teşebbüsleri reformunun sistemik doğası açısından, devlete ait düzenleyici kurumlar yetkilerini ademi merkeziyetçi hale getirebilmeli ve yetkili kuruluşların bunları idare etmesini ve iyi yönetmesini sağlamalıdır. Bu bakış açısına göre, iki tür şirket reformu, devlete ait varlıklar sistemi reformunun iyileştirilmesi ve devlete ait işletme reformunun derinleştirilmesi ile bağlantılıdır ve bunlar, devlete ait varlıklar ve kamu iktisadi teşebbüsleri reformunun merkezinde ve eksenindedir.
2018 yılında, ister merkezi bir işletme ister yerel bir kamu iktisadi teşebbüsü olsun, iki tür şirketin pilot projeleri net bir yükseltme ve genişleme eğilimi göstermiştir. Ocak 2019 itibarıyla, ülke çapında devlete ait sermaye yatırımları ve işletme şirketleri için pilot projeler yürütmek üzere 21 merkezi devlete ait işletme ve 122 yerel kamu kuruluşu seçildi ve deneme sistemleri, deneme mekanizmaları ve deneme modellerini araştırıp uyguladılar.
Şangay, Çin'de devlete ait yatırım ve işletme şirketlerini araştıran ilk bölgelerden biridir. 2018'de Şangay, sermaye akışlarını hızlandırmak için piyasa odaklı yöntemleri pilot olarak yükseltti. Shanghai Guosheng'i, Şangay devlet mülkiyetindeki ETF ve Şangay reform ETF'sinin ihraç edilmesini teşvik etmek için bir platform olarak kullanarak, "öz sermaye enjeksiyon-sermaye işletme-gelir yatırımı" operasyon modeli temelde şekillendi.
Reform, öncülerin yolu bulmasını gerektirir ve halefler deneyimi özümsemeli ve sonra yenilik yapmalıdır. 9 Şubat 2018'de, Zhejiang'ın ilk eyalet düzeyinde devlete ait sermaye operasyon şirketi olan Zhejiang Eyaletine ait Capital Operation Co., Ltd., 10 milyar yuan kayıtlı sermaye ile resmen kuruldu. Şirketin kuruluşu, devlete ait sermayenin piyasa odaklı işleyişi için profesyonel bir platform oluşturarak ve piyasa odaklı yöntemler kullanarak, devlete ait sermaye tahsisi ve işleminin etkinliğini artırmaktır.
5. Karma reformun uygulanmasını tam olarak teşvik etmek için çabaları hızlandırın ve artırın
Önemli Noktalar: Shenzhen, 2019 yılına kadar tüm ticari işletmelerde karma reformlar gerçekleştirmeye çalışıyor.
Jiangxi'nin karma reform oranı 2018'de% 73,5'e ulaşarak ülke lideri oldu.
Henan, 2019'da ikinci ve üçüncü seviye şirketlerde güçlü etkili rekabet gücüne sahip yaklaşık 60 karma reform projesini uygulamaya odaklanacak.
Gözlemlenen: 2018'de, karma mülkiyet reformu, yerel kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından hala aranan sıcak bir konudur. "Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Karma Mülkiyet Ekonomisinin Geliştirilmesine İlişkin Görüşler" gibi bir dizi programatik belgenin yayınlanmasıyla, yerel kamu iktisadi teşebbüslerinin karma reformu, "karma mülkiyet uğruna karıştırma" ve farklı mülkiyet sistemleri arasındaki farklılıklara odaklanma şeklindeki yanlış anlamadan yavaş yavaş kurtuldu. Avantajlardaki farklılıklar, yönetişimi iyileştirmek, teşvikleri güçlendirmek, ana işi vurgulamak ve verimliliği artırmak için mekanizma düzeyinde güçlü ittifaka daha fazla dikkat edin.
Reformun ve açılımın sınırı olan Zhejiang'da, devlete ait işletmelerin ve özel işletmelerin yüksek entegrasyonu, bu topraklara güçlü bir canlılık enjekte etti. Karma reform, devlete ait işletmelerin reformunu derinleştirmek için Zhejiang'da önemli bir konuma yükseltildi. Karma mülkiyet reformu uygulamasında, Zhejiang, karma mülkiyeti, devlete ait sermayenin işlevini etkin bir şekilde genişletebilen ve özel girişimlerin ve diğer sosyal sermayenin gelişme alanını genişletebilen çeşitli sermaye türlerinin karşılıklı gelişimine yardımcı olan kurumsal bir düzenleme olarak görür.
Buna odaklanın, Zhejiang Eyaleti, 7 Aralık 2018'de açıklanacak 40 karma kullanımlı reform projesinin teşvik edilmesinde başı çekti ve 40 milyar yuan'dan fazla sosyal sermaye getirmesi bekleniyor. Projelerin merkezileştirilmesinden sonra, "Zhejiang Karma Mülkiyet Reformu Proje Yayın Platformu" da resmen başlatıldı Platform, eyaletin karma mülkiyet reform projelerinin kaynaklarını daha iyi koordine etmek ve yetkili bilgi yayınlama kanalları oluşturmak için Zhejiang Mülkiyet Hakları Borsasına güvenecek. Devletin sahip olduğu varlıkların korunmasını ve takdir edilmesini sağlamak için ilin karma mülkiyet reform projelerinin açık ve adil işlemesini teşvik edin.
Shanxi, karma mülkiyet reformunu devlete ait işletmelerin reformunu teşvik etmede önemli bir atılım olarak kabul ediyor, aktif olarak öz sermaye transferi şeklinde stratejik yatırımcıları tanıtıyor, Fenjiu ve Jiantou Group'un kapsamlı karma reformunu teşvik etmeye odaklanıyor ve Taizhong, Taigang, Zhongtiaoshan Nonferrous Metals ve Dadi'yi teşvik ediyor , Kültür Turizmi, Cloud Times ve diğer kuruluşlar kapsamlı hissedarlık reformlarına sahiptir.Karışık reformlu işletmelerde, yönetim pilotlarını ve hisse sahibi olan bilimsel ve teknik personeli istikrarlı bir şekilde teşvik ettik. Shanxi Eyaleti Devlete ait Varlıklar Denetim ve İdare Komisyonu, öz sermaye transferinde "daha yüksek kapı ayarı, zayıf hareket, yalnızca merdivenlerin sesini dinlemek, aşağı inmiyor" sorunlarına cevaben, kapatma kavramını tamamen terk etmesi ve gerçekten ümit verici, karlı ve karlı bir grup üretmesi gerektiğini belirtti. Potansiyel ve sürdürülebilir kalite projeleri.
6. Sorun odaklı, keşfedin ve yenilik yapın, "Çifte Yüz Eylemi" nde öncüler oluşturun
Önemli Noktalar: Devlete ait girişim reformunun "Çifte Yüz Eylemi" ni birleştiren Jiangxi, yaklaşık iki yıl içinde yaklaşık 100 yan kuruluşun karma reformunu desteklemeyi ve 2020 yılına kadar il işletmelerinde% 75 karma reform oranına ulaşmaya çalışmayı planlıyor.
Gözlemlenen: Devlete ait işletmeler ikinci yarıya geçişlerini derinleştirdiler ve herhangi bir bireysel saldırı reform yönteminin esaslı sonuçlar elde etmesi zor oldu. "1 + 34" politika sisteminin tamamlanması ve on reform pilot modelinin oluşturulması, çoğaltma ve tanıtım temelinde, 2018'de devlete ait varlıkların ve devlete ait işletmelerin reformu için "Çifte Yüz Eylem" çağrısının sesi, kapsamlı reformları derinleştirmeyi ve bir dizi reform yaratmayı amaçlamaktadır. öncü.
Daha önce açıklanan "Çifte Yüz Eylem" şirketler listesinde, 32 vilayet, bölge, şehir, kolordu ve 5 ilçe kentinden 181 devlete ait şirket kısa listeye alındı. Bunlar arasında, Guangdong, Henan, Jiangxi, Şangay, Tianjin ve diğer yerlerde nispeten az sayıda şirket var. Daha. Karma mülkiyet reformu, kurumsal yönetişim yapısı, piyasa yönetim mekanizması, teşvik mekanizması ve tarihi konularda atılımlar elde etmek için "Çift Yüz İşletme" ye odaklanırken, partinin "beş ilerleme, tek kalıcılık" reform hedefleri, yerel devlete ait kamu iktisadi teşebbüsleri reformu konusundaki liderliğine bağlı kalarak Çifte Yüz Eylem borusunun sesi arasında yeni bir reform yükselişi başladı.
Örnek olarak, Liaoning Eyaletindeki çift yüzlü pilot şirket Shenyang Machine Tool'u ele alalım. Şirket, yeni bir borç-öz sermaye takası turunun uygulanmasını teşvik etmek için reform fırsatından yararlandı, devlete ait kurumsal yapısal ayarlama fonlarının ve gelişmiş imalat sektörü yatırım fonlarının başlatılması için müzakerelerde bulundu ve Shenji Intelligence'ı destekledi Shenji International, stratejik yatırımcıları tanıttı. 2018 sonu itibariyle, 6.751 milyar yuan'lık piyasa odaklı borç-özkaynak takası tamamen finanse edildi. Aynı zamanda, yüksek kaliteli kaynakların yeniden düzenlenmesi ve entegrasyonu yoluyla, Shenji Intelligence, Shenji International'ın üç büyük endüstriyel kümesi ve karma sahiplik çift inovasyonu oluşturuldu. Şu anda, grup dünya çapında bir dizi ileri teknoloji geliştirmiş ve bunlarda uzmanlaşmıştır ve operasyonları istikrarlı bir ilerleme kaydetmiştir.
Çok sayıda kısa listeye alınmış "Çift Yüz Eylem" pilot şirketlerinin bulunduğu Jiangxi'de, 2018 yılında Jiangxi SASAC, devlete ait girişim reformu "Çift Yüz Eylem" şirketleri listesine Jiangxi Copper Group dahil 7 şirkete sahipti. Karma mülkiyet reformlarını, pazara yönelik stratejik yeniden yapılandırmayı, çalışanların hisse sahipliği için pilot reformları, dahili üç sistem reformunu ve mükemmel pazar odaklı işletme mekanizmalarını istikrarlı bir şekilde teşvik etmek için sorun yönelimine bağlı kalın, keşif ve yeniliği teşvik edin ve daha yüksek gereksinimleri ve daha katı standartları kullanın. Böylece Kiangsi bir grup reform liderinin öne çıkmasına öncülük ediyor.
7. Mükemmel yapı, plastik hacim, sürekli yeniden yapılanma ve sinerjinin güçlendirilmesi
Önemli Noktalar: 2018'de Shandong, devlete ait sermayenin "ilk on" sanayi ve altyapıda yoğunlaşmasını teşvik etti.Limanlar, havaalanları, otomobiller, demiryolları, kültür turizmi, tıbbi bakım ve sağlık alanlarında devlete ait sermayenin yeniden düzenlenmesi ve entegrasyonunda önemli ilerleme sağlandı.
Henan, 3 ila 5 yıllık sıkı çalışmanın ardından uluslararası rekabet gücü ve marka etkisine sahip 2-3 işletme grubu ve lider yerel güce sahip 8-10 işletme grubu oluşturmaya ve oluşturmaya çalışmayı teklif ediyor.
Sichuan, her segmentte 1-2 endüstri devi ve bireysel şampiyon yaratmaya çalışmayı önerdi.
Gözlemlenen: Aslında, bölgesel ekonomik haritada, devlete ait sermayenin dağıtımı bir optimizasyon ve ayarlama aşamasından geçmiş ve avantajlı endüstrilerde kademeli olarak toplanmıştır.Ancak, aşırı dağıtım, ana işletmelerin yoğunlaşması ve zayıf çekirdek rekabet gücü gibi, her zaman yerel devlete ait ekonomiyi kısıtlayan sorunlar vardır. Şirketin kontrolü, etkisi ve itici gücü daha da geliştirilir. Devlete ait ekonominin yüksek kaliteli kalkınmasını teşvik etmekte ısrar etmek, kaçınılmaz olarak, devlete ait sermayenin stratejik kilit alanlarda ve avantajlı endüstrilerde yoğunlaşmasını gerektirecektir. Ana hat olarak yüksek kaliteli geliştirme ile, yerel devlete ait sermayenin yeniden düzenlenmesi ve entegrasyonu artmaya devam etti.
Büyük bir kömür eyaleti olan Shanxi'de yeşil enerjiye geçiş hızlanıyor. Shanxi Eyaletine ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, 2018'in başında 23 Shanxi eyalet işletmesiyle dönüşüm ve kalkınma hedefleri için bir sorumluluk mektubu imzaladı.Paton olarak değerlendirildiğinde, yeni endüstrilerin ve yeni kinetik enerjinin geliştirilmesine daha fazla kaynak tahsis edilecek. Üç yıllık sıkı çalışmanın ardından kömür ve kömür dışı endüstrilerin "yapısal tersine" dönüşünü sağlamaya çalışın.
Sermaye düzenini optimize etmek, yapısal düzenlemeyi vurgular ve hacim yeniden şekillendirmeye daha fazla dikkat edilmelidir. Örnek olarak Hunan'ı ele alalım. 2018'de, Hunan Eyaletinin Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, Temel işe dönün, varlıklara dönün, sektöre dönün İlin Devlet Varlıkları Denetleme ve İdare Komisyonunun gereksinimleri, ilin kamu sermayeli sermaye düzeninin yapısal olarak düzenlenmesini ve işletmelerin yeniden düzenlenmesi ve entegrasyonunu kuvvetli bir şekilde teşvik etmiştir.Devlete ait şirketler, su inşaat grubu, garanti grubu, modern tarım holding grubu ve diğer işletmelerin yeniden yapılandırılması ve entegrasyonu tamamlanmıştır. İl SASAC 36 işletmenin entegrasyonunu doğrudan denetler 29 haneye.
8. Sağlam bir sonuç oluşturun ve riske karşı savaşın
Önemli Noktalar: Shandong, aktif-pasif oranı ve faiz getiren pasiflerin ölçeği üzerinde ikili kontrol önermiştir. 2019'da, taşra işletmelerinin ortalama aktif-pasif oranı 2018'in sonundan itibaren 1 puan düşürülmüştür.
Gözlemlenen: Büyük riskleri önlemek ve çözmek, devlete ait işletmelerin üç zorlu savaşı kazanmak için en büyük önceliğidir. Borçları kontrol etmek ve kamu iktisadi teşebbüslerinin borç dürtüsünü etkin bir şekilde bastırmak için, Danıştay Devlet Mülkiyetli Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, 2018 yılında merkezi işletmelerin aktif-pasif oranı için sanayi bazında bir uyarı satırı oluşturmuş ve kamu iktisadi teşebbüslerinin ortalama aktif-pasif oranının 2020 sonu itibariyle 2017 sonuna göre yaklaşık 2 puan düşürülmesini önermiştir.
Risk önleme ve kontrol baskısı katman katman iletilir ve her düzeydeki yerel SASAC'lar yıllık reformda önemli bir konuma sağlam bir "güvenlik duvarı" yerleştirmiştir. Merkezi işletmelerin kaldıraç oranını azaltma görevinin aksine, 2018'de Guangdong Eyaleti Devlet Mülkiyetli Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, devlete ait işletmelerin borç oranını düşürme hedefini de önerdi: 2020'nin sonunda, kamuya benzer işletmelerin ortalama aktif-pasif oranındaki artış etkili bir şekilde kontrol edilmeli ve rekabetçi işletmelerin ortalama aktif-pasif oranı Oran 2 puandan fazla düşmeli ve faiz içeren borcun toplam borca oranı makul bir seviyede (yani endüstri uyarı çizgisi içinde) kontrol edilmelidir.
Sichuan, büyük risklerin önlenmesini ve çözülmesini daha önemli ve öne çıkan bir konuma yerleştirir, önemli risklerin oluşmamasını sağlamak için çeşitli risk noktalarını kavramak, dikkatlice ayırmak, önceden hazırlamak ve bunları etkili bir şekilde önlemek için temel bir görev olarak. Buna ek olarak, 2019'dan başlayarak, Sichuan Eyaleti SASAC, sistem genelinde risk incelemeleri gerçekleştirecek ve işletmenin sürdürülebilir ve sağlıklı gelişimi için temelleri daha da sağlamlaştırmak için kapsamlı bir risk yönetim sisteminin inşasını başlatacaktır.
Uluslararası operasyonların sürekli gelişmesiyle birlikte, devlete ait işletmelerin denizaşırı varlıklarının güvenliği giderek daha fazla dikkat çekmektedir. Denizaşırı varlıkların güvenli, kontrol edilebilir ve etkili bir şekilde çalışmasını sağlamak için, Jiangsu Eyaleti SASAC, 2018 yılında ilk kez denizaşırı şirketlere nokta kontroller ve denetimler gerçekleştirdi. Bu, devlete ait varlıkların denetimini iyileştirmek için kurumsal bir yeniliktir ve denizaşırı varlıkların denetimini güçlendirmek için yararlı bir keşiftir.
/ SON /
Önerilen Kaynaklar
Yazar Devlete ait Varlıklar Raporu Wang Qianqian
Sorumlu Editör Huang Zhaohua
Genel Yayın Yönetmeni Jin Dongwei
İçerik Kaynağı Devlete Ait Varlıklar Raporu
