"Şimdi yap" hala devam ediyor mu?
Bu yıl taban düzeyinde yük azaltma yılıdır ve aynı zamanda biçimcilik ve bürokrasiyle mücadele için kilit bir yıldır. Birkaç gün önce, Shaanxi "Üstün Biçimcilik Sorunlarını Çözmek ve Taban Düzeyinin Yükünü Azaltmak için On Önlem" i resmen yayınladı; bu, tüm düzeylerdeki kadroları çabalarını pratik sonuçlar aramaya adamaya teşvik etmek için pragmatik önlemler gerektirir.
Şu anda, "sanaldan gerçeğe çıkma" yolu oluşturuldu, ancak tabandan gelen belirli meselelere gelince, nasıl kırılır ve kurulur? "Güçlendirici biçimcilik" ve "cesur yenilik önlemleri" nasıl doğru bir şekilde birleştirilir? Uygulama nasıl sağlanır ve iyileştirme nasıl teşvik edilir?
Shaanxi Eyaleti, Lantian İlçesinde "hemen bir ofis kurmak", kaçınılamayacak bir konudur.
Xi'an'ın güneydoğu kesiminde yer alan Lantian County, "Apeman", "Lantian Jade" ve "Bailuyuan" IP'leri ile ünlüdür, ancak ekonomik sıralaması genellikle daha düşüktür ve Xi'an'da sorunlu "zor bir ev" haline gelmektedir. Fırsatı değerlendirmek, çalışma tarzını iyileştirmek, çeşitli departmanların idari verimliliğini artırmak ve hızla gelişen sprintler Lantian County'de özellikle acil pratik problemlerdir.
2017'de Xi'an Şehrinin idari verimliliği yoğun bir şekilde iyileştirildi. 11 Ocak'ta "Xiaoer dükkanı" ruhunun çağrısı altında, Lantian İlçe Hükümeti Shaanxi Eyaletinde ilk "hemen yap" ofisinin kurulmasına öncülük etti (söyleniyor Listeleme "). Kendine özgü adı ve fizibilite konusundaki şüpheleri nedeniyle, ofis doğar doğmaz ulusal bir net ünlü haline geldi.Kamu, pratiklik, hemen tamamlanıp tamamlanmayacağı ve defalarca bir organizasyon kurup kurmayacağı gibi konularda karıştırıldı.
İki yıl sonra, Lantian İlçesini tekrar ziyaret ettim ve "hemen bir ofis açın" diye sordum. Bazı yerel insanlar başlarını salladı ve "Hiç duymadım" dediler. Diğerleri sinsice gülümsedi, "Hala orada! Gidebilirsin ve bir şeyler yapabilirsin." Bir göz atın "; halktan biri de Fang Amca'ya" şu anda "bazı şeyler yaptığını söyledi ve ona bazı güzel yorumlar yaptı.
Lantian County Hükümet Kompleksi'ne girdiğinizde, kapıdan 10 metre uzaklıktaki en göze çarpan oda "Şimdi Yap" ofisi. 10 metrekareden daha küçük bir odaya iki takım masa ve sandalye yerleştirilmiştir Bir duvarda "İşleri Şimdi Yapmak için Uygulama Kuralları" ve ofis duvarının dışına göçmen işçiler için ödenmemiş ücretlerin idaresine ilişkin navigasyon talimatları asılmıştır.
Saat 11:45'ti ve boşta olan insanlar tarafından "ziyaret edildi". Sadece bir personel, belgelere ve bilgisayarlara bakıyordu. Fang Amca ve ekibinin içeri girdiğini görünce, Fang Amca'nın cep telefonunu işaret ederek, "En iyisi" dedi. Kaydetmeyin. Bir muhabir röportaj yapmak isterse, lütfen önce Propaganda Departmanı ile iletişime geçin. "
Böyle bir hassasiyetin nedenleri var. İki yıldan fazla bir süredir, "Şimdi yap" ofisi medyada "ölü" olmasına ve nadiren kamuoyunu tetiklemesine rağmen, "formalizm" olarak adlandırdığı suçlamalardan kurtulamadı.
Fang Amca ile yapılan röportajda ve görüşmede, Lantian İlçesindeki personelin hala "temkinli" olduğu hissedilebilir, açıkçası, ofis kitleler için bazı sorunları çözmüş olsa da, "biçimcilik" hakkında hala şüpheler var. Bir personel çaresizce, "Özellikle artık biçimciliğe karşı savaşıyoruz. 'Maban' dikkatli olmazsa bir model haline geldi ve dışarıdan gelen eleştiriyi tetiklemek kolay." Dedi.
Ofis yöneticisi Yuan Jia, Fang Amca'ya, ilk kurulduğunda ofisin bir günde 800'den fazla kişiyi alabileceğini söyledi. Yuan Jia, "Günde en fazla 800 kişi alınıyor. Genellikle sayı yaklaşık iki ila üç yüz. Sadece sabah konuştum ve içmeye bile vaktim olmadı." Dedi. Kuruluşunun ilk üç ayında, "Binicilik İşleri Ofisi" nin 280'den fazla çeşitli olayı kabul ettiğini ve% 80'in üzerinde iade ziyareti memnuniyet oranıyla 200'den fazla davayı tamamladığını anlattı.
Aynı zamanda, acil uygulamanın "ıssız" hale geldiğini de kabul etti İnsanların "hemen tamamlanma" beklentisiyle karşılaştırıldığında, gerçek etki gerçekten sınırlı. "'Hemen yap', kitlelerin gelir gelmez kabulü, geri bildirim, koordinasyon ve uzlaşmayı ifade eder, böylece kitlelerin makul ve yasal talepleri daha hızlı çözülebilir. Bunun hemen yapılabileceği anlamına gelmez." Daha çok, çeşitli organizasyonları birbirine bağlamak için bir "kayganlaştırıcı" gibidir ve koordinasyon ve rehberlik kilit noktalardır. "Örneğin, konudan sorumlu kişinin adı, konumu ve telefon numarası, kitlelerin birini bulabilmelerini sağlamak için görev bildirimine yazılacaktır."
Son iki yılda, ofisin, 1987 parti 1.2018 kişi de dahil olmak üzere, 35.556 kişilik toplam 26.478 parti almak için hemen bir ofis açtığı anlaşılıyor. "Son telefonla dönüş ziyaretlerine göre 366 vaka tatmin oldu (temel memnuniyet dahil), 37 vakaya ulaşılamadı, 22 vaka memnuniyetsiz,% 12 ve memnuniyet oranı% 88'e ulaştı ki bu kişiler ve işletmeler tarafından büyük beğeni topladı." Yuan Jia dedi.
Ancak hükümet binasından çıkar çıkmaz, iyi tanıdığı başka bir departmandan bir personel Fang Amca'ya bir metin mesajı yolladı, "Aslında, 'Maban' sadece ismen vardı, bu yüzden röportaj yapmaya gerek yok."
Sonraki röportajda tipik bir vakayla karşılaştım.
69 yaşındaki Wang Anmin, ilçede "hemen bir ofis" olduğunu duydu, bu yüzden 40 mil uzaktaki evinden arabayla ilçe hükümetinin kapısına geldi ve 16 yıldır ilçe arazi departmanı tarafından tamamlanmadığını umdu. Zhuang üssünün sorunu bu ofiste çözülebilir.
Wang Anmin'e göre, sorununun "inceliği", aslen inceleme ve onaydan sorumlu olan arazi departmanının personelinin, ailesinin "gücenmiş" bir akrabası olmasıdır. Sorun büyük bir sorun haline geldi.
"Bu konu için yüzlerce kez kaçtım. İlçe arazi ve kaynaklar departmanına sormak için gidiyorsun. Hepsi benim sorunumu biliyor ama çözemiyorlar." Wang Anmin içini çekti ve çaresizce dedi ki, "O yüzden ben sadece Şansınızı denemek için buraya gelin ve bir deneyin. "Arabayı park edip içeri girdikten sonra, Wang Anmin kısa süre sonra ofisteki personelle deneyimleri hakkında konuşmaya başladı.
On dakikadan fazla süren iletişimden sonra, personel nedenini anladı, çalışma sürecinden haberdar etti ve özel bağlantının kara departmanı olduğunu belirtti. Wang Anmin biraz hayal kırıklığına uğradı, "Hala burada çözülemez." Sorun tekrar "sıkışmış noktaya" geri döndü. ".
Öğleden sonra saat ikide 208 Fang, Wang Anmin'e "koşup bacağını kırdığı" kara departmanına tekrar eşlik etti.İlgili personel ona prosedüre uygun olarak bu noktaya rapor vermesi gerektiğini söyledi, başka bir deyişle problemini çözmek için Murakami'den gitmesi gerekiyor. Bir bilgi parçasını doldurun ve seviye seviye gönderin.
Sorun şüphesiz tekrar "sıfıra dönmüştü" ve Wang Anmin'in bu "öneriyi" kabul edip dağ yolunda birkaç saat daha sürerek geri dönüp yeniden onay yoluna başlamaktan başka seçeneği yoktu.
"Ofisi bir an önce kur", "karşılama" görevini yerine getirmiş ve mevzuata uygun görüş bildirmiş olsa da, onu hayata geçiren arazi ve kaynaklar departmanı "her şeyi orijinal haline döndürmüştür". Ne yazık ki, yayınlanma tarihi itibariyle Wang Anmin'in meselesi hala "bir cevap bekliyor."
"Bazı insanlar bunun hemen yapılmayacağını düşünüyor, ancak birçok sorun resmi prosedürler gerektiriyor ve birçok departmanı içeriyor. Onları bunu yapmaya çağırsak bile, çözülmesi biraz zaman alacaktır."
Bu konuyla ilgili olarak, Wang Anmin, açıkçası, "hemen yap" ofisi için biraz ümidi olduğunu ve titiz olmadığını söyledi. "Sana biraz rehberlik ettim. Toprak ve Kaynaklar Bakanlığı'nın akrabası bana oyun oynuyor. Koordinasyon kuramadılar. Anlayabiliyorum. Teşekkür ederim."
Aslında, "Binicilik İşleri Ofisi" nin utancı da burada: sadece "koordinasyon dışı" olabilir, daha çok bir "rehberlik istasyonu" ve "rekabet ofisi" gibi, ancak devlet kurumları için sadece bir "yağlayıcı".
Elbette, bir süredir devlet kurumlarının çalışma tarzı ve verimliliğinin defalarca eleştirildiği inkar edilemez, bu da sadece halkın parti ve hükümet kurumları hakkındaki izlenimini etkilemekle kalmıyor, aynı zamanda "halka hizmet etme" amacının kök salmasını da zorlaştırıyor. Lantian County bu tür sorunların farkındaydı ve cesurca bir inisiyatif yaratmak, "hemen bir ofis kur" kelimesiyle bir delik açmak ve bir "verimlilik devrimi" başlatmak istiyordu. Shaanxi'deki temel fonksiyonel departmanların hizmet bilinci çok yüksek olmadığında, Maban Ofisi kitlelerin denetimini kabul etti ve kitleler için sorunları açık bir tavırla çözdü ve büyük önem taşıyan iş verimliliğini sürekli iyileştirmeye zorladı.
Rota belirlenmesine rağmen ulaşılması zor. "Hemen yap", "hemen yap" dan hâlâ uzun bir yol. Aynı zamanda, kurumsal reformların kademeli olarak ilerlemesi ve tabandan gelen devlet hizmet sisteminin iyileştirilmesiyle, "Binicilik İşleri Ofisi" etkin bir öncü ve geçiş görevlisi olarak misyonunu tamamlamak üzere olabilir.
Lantian Countynin "hemen bir ofis kurması" münferit bir durum değildir. Son yıllarda, hizmet odaklı bir hükümet kurmanın ilerlemesiyle, birçok il ve şehir "sanaldan gerçeğe uzaklaşmak" için benzer girişimlerde bulunmuştur.
Henan Eyaleti, Zhumadian Şehri de 2018'in sonunda bir "ofis" kurdu ve yüksek bir profille Douyin'e yerleşti. Shandong, Jining'deki bazı bölge ve ilçe departmanları 2011 gibi erken bir tarihte "hemen ofisler" kurdu. İstisnasız bu kurum dış dünya tarafından sorgulandı ve hatta eleştirildi ve "İmaj Projesi" suçlamaları hiç durmadı.
Bu bağlamda, Shaanxi Sosyal Bilimler Akademisi Hukuk Enstitüsü müdürü Guo Xingquan, "Ma'nın Ofisi aslında sadece 'koordinasyon ve tartışma' işlevine sahip. Sadece bir kayganlaştırma ajansı kuruldu ve bazen tartışma işlevi bile yok. Yine de onu uygulamak tüzel kişinin departmanına bağlı. "Bir ofis kurmanın, ajansın verimsizliğinin temel nedenini tam olarak belirlemediğine inanıyor. İş verimliliğini artırmak için, odak noktası aynı zamanda günlük çalışma noktalarından başlamalı ve taraf departmanları, basitçe "çevre kurumları" kurmak yerine uygulamaya çok dikkat etmeli ve hemen harekete geçmelidir.
"Bazen ne kadar çevresel kurumlar kurulursa, fiziksel olaya daha az doğrudan erişim o kadar az olur. Sadece sorun çözülmez, her şey orijinal noktaya geri döner, aynı zamanda prosedürün maliyetini de artırarak verimlilik israfına neden olur. Aksine, asıl niyetten gittikçe uzaklaşır ve sonunda bir formalite haline gelebilir. "Guo Xingquan dedi.
Şimdi, "sadece ismen varoluş" sorusuyla karşı karşıya kalan Yuan Jia, reform üzerine çalıştığını ve bazı işlevlerin hükümet işleri merkezinde birleştirildiğini söyledi: "İlçe söz konusu olduğunda, teftiş ofisi artık orada değil." At ofisi "hakkında bir bilgim yok. Gelecekte ne olacak? "Dedi.
Aslında, öte yandan, "Malezya Ofisi" nin karşı karşıya kaldığı eleştiri ve utanç da, pek çok tabandan lider kadronun fiili çalışmalarında karşılaştığı ortak sorunlardır. "İnovasyon yapmak istiyorsan, korkarım ki eleştirileceksin. Başarılı olursan mutlu olursun, ama başarısız olursan geleceğini mahvedebilirsin. Ama adımları takip edersen, kaçınılmaz olarak eylemsizlik olur. Üstelik taban düzeyinde birçok ve karmaşık şeyler var, ancak yetenek sınırlı." Bir taban çalışanı. Personel Fang Amca'ya karşı öfkelendi.
Maban'ın da kitleler için evlilik anlaşmazlıkları ve aile çatışmalarını koordine edip çözdüğü anlaşılıyor. Kuruluşundan bu yana kamuoyundan toplam 86 teşekkür mektubu alınmış, işletmeler ve kişiler tarafından 16 takdir pankartı asılmıştır. Bununla birlikte, Wang Anmin gibi durumlarda, hala yeteneğinin ötesinde ve sınırlı koordinasyondadır.
Fang Amca'nın görüşüne göre, "şimdi yap" bir sorumluluk duygusunun bir tezahürü ve uygulama için bir gerekliliktir. Bir çalışma felsefesi olarak "şimdi yap" ve "şimdi yap" çalışma tarzında uygulanmalıdır. , İyileştirilecek bir hizmet standardı olarak, bir partinin önde gelen kadrolarının bilinçli olarak uyguladıkları davranışlar üzerinde hemen yap, sadece belirli bir organizasyonda değil, halka hizmet eden yerel bir marka haline gelsin.
Röportaj boyunca tam olarak hissedilebilen şey, Binicilik İşleri Ofisi personelinin her belgesel çalışmasına gösterdiği titizlik ve gece geç saatlerde hala iletişim kuruyorlar. Bu aynı zamanda Fang Amca'nın son yıllarda pek çok tabandan bakanlıkta ziyaret ettiği "memurların" günlük çalışmasıdır. "Binicilik İşleri Dairesi" nin mevcut personelinin hala "çalışmak istediği" söylenebilir. Ama aynı zamanda ihtiyatlılıklarını da hissedebilirler. Sonuçta, "konu departmanı" hangi düğümde açıklanamayan "önyargıya" neden olacağını bilemez. Wang Anmin'in özel durumu, "Maban" ın tavrı, prosedürleri, sorunları ve utanç gibi neredeyse tüm nodülleri içerir. Hem görünür hem de işitilebilir "iletişim" ve aynı zamanda görünmez olanları da vardır. "Özel ilgi oyunu" ve "sorumluluk almaya cesaret etme" ve "diğer departmanları rahatsız etme korkusu". Wang Anmin'in sözleriyle onları samimiyetle anlıyor, "Ne de olsa insanlar aşağı baktıklarında göremiyor ve göremiyor. Kişisel sorunlarım ve pek çok insanı gücendirmek için, lider erdemlerini kabul etmeyi reddederse ne yapmalıyım? ) Ne yapalım?"
Üstte binlerce iplik ve altta bir iğne. Biçimcilikten kaçınmak, tabandan pratik şeyler yapmalarına izin vermek ve yenilik yapmak için ellerini ayaklarını açmalarına izin vermek, "yayınlanmış belgeler" ile yeterli garantiyi sağlamak için yeterli değildir. Eğer içinde "denge noktası" bulamazsanız, "biçimciliği sınırlama" yozlaşabilir. "Biçimcilik".
"At Ofisi" nereye gitti? Makale yayınlanıncaya kadar, Lantian İlçesinin bir cevabı yoktu ve Fang Amca'nın cevabı yoktu. Umarım, sürümü sessizce geri çekerse veya revize ederse, yerel liderlerin terfi veya transferi nedeniyle sadece belirli bir "başarı etiketi" kullanmaz. Ve "net ünlü" veya "gecikmiş". Aynı zamanda sadece gördüklerimi yazıyor ve arkadaşların fikirlerini dinliyorum. (208 Meydanında Fotoğraf)
Kaynak: Halkın Günlük Shaanxi Şubesi 208 Fang
