Özel yatırım ortamını iyileştirmeye nereden başlamalıyız?
Yazar Mo Kaiwei, Çin'de tanınmış bir finans yazarı ve Çin Yerel Finans Enstitüsü'nde araştırmacıdır.
Son yıllarda, Danıştay Başbakanı Li Keqiang, Devlet Konseyi'nin denetim ve sosyal sermaye odaklı birçok yürütme toplantısına ev sahipliği yapmıştır.En önemlisi, hükümetin teşvikini ve sosyal sermaye işbirliği modelini dinlemek ve toplumun daha etkili bir şekilde teşvik edilmesini öne sürmektir. Yatırım canlılığı için politika önlemleri.
Devlet Konseyi'nin yürütme toplantısında, özel yatırımın canlılığının sosyal sermaye ve hükümet işbirliği modeli (PPP) aracılığıyla harekete geçirilmesi, yalnızca merkezi hükümetin özel yatırımı canlandırma konusundaki istekli arzusunu yansıtmakla kalmayıp, aynı zamanda özel yatırımda gerçekten bazı sorunlar olduğunu da yansıtmaktadır.
Hepimizin bildiği gibi, devlet yatırımına önemli bir tamamlayıcı olarak özel yatırım, mevcut istikrarlı büyüme, yapısal uyum ve kapasite azaltmada, özellikle istihdamı genişletmek, vergilendirmeyi artırmak ve toplumu istikrara kavuşturmak için "çifte yeniliği" teşvik etmede önemli bir rol oynamaktadır. . Ancak geçen yıldan bu yana özel sermaye, yatırım istekliliğinde düşüş ve toplam yatırımda yavaşlama gibi semptomlar yaşadı. Ulusal İstatistik Bürosu'na göre, bu yılın ilk çeyreğinde, sabit kıymetlerdeki özel yatırımların büyüme oranı geçen yılın aynı dönemine göre 7,9 puan azalarak sadece% 5,7'ye geriledi. Aynı zamanda sabit kıymet yatırımlarının tüm toplumdaki büyüme oranı% 10,7 oldu. Bu, sabit varlıklardaki özel yatırım büyüme oranının ulusal ortalamanın üzerinde olduğu önceki durumun tersidir.
Danıştay'ın, özel yatırım coşkusunu uyandırmak ve özel yatırımın canlılığını artırmak için hükümet ile özel sermaye arasındaki işbirliği modelini güçlendirmeyi bir kez daha önerdiği ve özellikle uygulamaya konulan dört politika tedbirinin kilit noktayı yakaladığı söylenebilir. , "Doğru ilacı yaz" etkisine sahiptir. Örneğin, kamu hizmetleri ve altyapı gibi alanlarda pazara erişimin daha fazla gevşetilmesi, modern yönetim ve ademi merkeziyetin teşvik edilmesi ve her tür sosyal sermayenin eşit olarak ele alınması, özel yatırım istekliliğini artırmak için kurumsal engelleri ortadan kaldırabilir; hükümet ve sosyal sermaye işbirliği için farklı ödeme yöntemleri ve operasyonları belirleyebilir. Mali ve vergi teşviklerini ve diğer destekleyici politikaları modelleyin, iyileştirin, makul bir getiri mekanizması oluşturun ve özel ideolojik kaygıları ortadan kaldırın; düzenlemeleri ve denetimi güçlendirin, yerel yönetimlerin kılık değiştirerek borçlanmasını önleyin ve aşırı hükümet harcama sorumluluklarından kaçının. Bu, KÖİ'nin sürdürülebilir gelişimini teşvik etmek ve hükümetin sağlanması Özel sermayenin meşru hak ve çıkarları için önemli bir teminat; kanun ve yönetmeliklerin iyileştirilmesini hızlandırmak, hükümet ve sosyal sermaye işbirliği alanında yasama sürecini hızlandırmak ve özel yatırım güvenini büyük ölçüde artırabilecek daha iyi bir yasal ortam ile sosyal yatırımın canlılığını canlandırmak.
Açıktır ki, devlet-özel yatırım işbirliği modeli etkili bir taşıyıcıdır ve özel yatırımın istekliliğini teşvik etmenin en iyi yoludur.Standart dışı PPP modeli, hem hükümete hem de özel sermayeye kolayca zarar verebilir, işbirliğinin uzun süreli ve derinleşmesini etkileyebilir ve ayrıca birçok olumsuzluğa neden olabilir. Özel yatırımı artıran olumsuz faktörler. Örneğin, bazı bölgelerde şu anda PPP ile ilgili iki sorun vardır: Birincisi, iyi getiri beklentileri olan projelerin çoğunlukla devlet finansman platformlarına ve devlete ait şirketlere verilirken, özel sermayenin çoğunlukla düşük getiri beklentileri olan ve hatta faydalardan daha büyük riskleri olan projelere bırakılmasıdır; Bazı yerel yönetimler, yerel borcu çözmek için bunu bir finansman kanalı olarak kullanmaya isteklidir.Hükümet, ticari çıkarları gizli bir biçimde onaylamak zorunda kalmaz, bu nedenle hükümet daha büyük riskler üstlenir ve özel sektörle işbirliği şevkini etkiler.
Bu nedenle, özel yatırım istekliliğini kapsamlı bir şekilde artırmak karmaşık bir sosyal sistem projesidir ve KÖİ modeli hakkında yaygara koparmak için yeterli olmaktan uzaktır. Özel yatırım oluşturma istekliliğindeki azalmanın nedenleri karmaşıktır. Kısa bir süre önce, Danıştay 9 üst düzey özel teftiş timi gönderdi. 18 ilde (kentsel ilçeler) yapılan "WeChat özel ziyaretleri", özel işletmelerin karşılaştığı sorunların cam kapılar, yaylı kapılar ve döner kapılar değil, temel olduğunu tespit etti. " Olmaz "," kapının "nerede olduğunu bilmiyorum! Aynı zamanda, özel sermaye hala yüksek endüstri erişimi, idari erişim ve hatta psikolojik erişim duvarlarıyla karşı karşıyadır.
Görülüyor ki, çeşitli "somut" politika ve sistemleri formüle etmenin yanı sıra, özel yatırımın istekliliğini artırmak ve özel yatırım için hoşgörülü bir ortam yaratmak için en önemli şey, özel sektörü kısıtladığı için toplumun her düzeyinde ideolojik ideolojinin "engellerini" kırmaktır. Her türlü yatırım faktörünün altında yatan nedenler çoğunlukla iş başında ideolojidir. Birincisi, işlevsel devlet kurumları kendilerini planlı ekonomi düşünce modelinden tamamen kurtarmalı, özel sermayenin güvenilir olmaması önyargısını ortadan kaldırmalı ve özel sermayenin muamelesinde "bir kase eşit su" elde etmelidir; ikincisi, finansal kurumlar hesap verebilirlik fikrini ortadan kaldırmalı ve risk için bahane olmamalıdır. Önlemler alın ve ekonomik kalkınmayı destekleme, finansal kaynakların dağılımını dengeleme ve kayırmacılığı ortadan kaldırma gibi önemli görevden vazgeçin; üçüncü olarak, hükümetin işlevsel kurumları "kayıp" güç ideolojisini ortadan kaldırır, somut elleri piyasadan çeker ve her türlü ideolojiyi yok eder. "Küçük abaküs"; dördüncü olarak, her düzeydeki hükümetler arazi devir fiyatlarını düşürmek için arazi finansmanına güvenme fikrinden vazgeçer ve ayrım gözetmeksizin ücretlendirme fırsatından yararlanma fırsatından yararlanmanın tüm eylemlerini ortadan kaldırmak için sosyal sigorta primlerini düşürmeye çalışır.
Lütfen yazarın WeChat genel hesabını takip edin: Kaiwei Finance
