Sinochem Group'tan Ning Gaoning'in son konuşması, Ulusal Tarımsal İşletme Ekibinin stratejik düzeni hakkında derin bir fikir verdi ...
2 Nisan'da Ning Gaoning altı konuya baktı: devlete ait işletmelerin ortaya çıkışı ve rolü, devlete ait işletmelerin reformu, devlete ait girişim reformunun büyük başarıları, "yeni çağda" devlete ait işletmeler, devlete ait girişim reformunun odak noktası ve devlete ait girişim reformu ve kalkınması. Çin devlete ait işletmelerin reform sürecini sistematik olarak açıkladı ve devlete ait işletmelerin gelecekteki reformunu dört gözle bekledi. 80 dakikada izleyiciler heyecanla doldu ve alkışlar devam etti. Şimdi, Bay Ningin harika konuşmasını tekrar deneyimlemek için sizi de yanınıza alayım.
"Yeni Çağda Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Reformu ve Gelişimi"
(Kayıttan alıntıya göre, kendim incelemeden)
herkese iyi günler! Eğitim Bakanlığı'na, SASAC'a ve Tsinghua Üniversitesi'ne burada konuşma fırsatı verdikleri için teşekkürler.
Tsinghua'ya sınıf arkadaşlarımla üç veya dört kez buluşmaya geldim. En etkileyici zaman, on yıldan fazla bir süre önce China Resources'da kampüste işe alım promosyonuna geldiğim zamandı. O zamanlar herkesi China Resources'da çalışmaya davet etmeyi umuyordum. Bazı öğrenciler ellerini kaldırdılar ve iş bulmak için ilk tercihin yabancı yatırım, ikinci seçeneğin ortak girişim ve üçüncüsünün özel girişim olduğunu söylediler.Sonunda kendi işinizi kurarsınız, kimse bir devlet kuruluşuna gitmek istemiyor gibi görünüyor. Umarım bugün bir ders değildir, ama herkesi, en azından herkesi ikna etmeye, daha fazla devlete ait işletmeye katılmaya, devlete ait işletmeler geliştirmeye ve gelecekteki kariyerlerinde başarılı olmaya çağırabilirim.
Girişim varoluşunun birçok biçimi vardır.Farklı ülkelerde, farklı geçmişlerde, farklı gelişim aşamalarında ve farklı sosyal çevrelerde birçok farklı işletme biçimi vardır.İyi olup olmadıklarını, doğru ya da yanlış, genel olarak tartışmak zordur. İnternette yapılan bir araştırma, devlete ait işletmeler hakkında birçok yorum buldu. Devlete ait işletmelerin reformu, yaygın bir sosyal sorun haline geldi Devlete ait işletmelerin mevcut incelemeleri ve çalışmaları, kamu iktisadi teşebbüslerinin kendilerininkinden, ekonominin ötesinde ve hatta Çin'in ötesinde. Çin-ABD müzakereleri devlete ait işletmelerden, Çin'deki herhangi bir reform kamu iktisadi teşebbüslerinden, devlete ait işletmelerle ilgili vergi reformu görüşmelerinden ve devlete ait işletmeler hakkında sosyal kalkınma görüşmelerinden bahsediyor ... Günümüzde kamu iktisadi teşebbüslerinin sorumluluğu işletmelerin kendisinin ötesine geçmekte olup, kamu iktisadi teşebbüsleri tüm toplumun dünyada ilerleyip gelişemeyeceğini, yenilik yapıp yapamayacağını ve uyumlu olup olamayacağını belirleyen ana faktörlerden biri haline gelmiştir.
Bu bakış açısına göre, bugünkü kamu iktisadi teşebbüsleri tartışması, sadece gelir düzeyini, işe göre dağıtılıp dağıtılmayacağını ve dahili karar vermenin bilimsel olup olmadığını tartışmaktan ziyade, işletmenin kendi yönetim düzeyine bakamaz. Bugün kamu iktisadi teşebbüslerine baktığımızda, devlete ait teşebbüslerin ortaya çıkışının siyasi, ekonomik ve tarihsel geçmişine bakmalıyız.Ulusal strateji perspektifinden, devlete ait teşebbüslerin başarılarını ve işlevlerini görmeliyiz ve tabii ki devlete ait teşebbüslerin sorunlarını ve reformlarını da görmeliyiz. Aynı zamanda, devlete ait işletmeler gelecekte nasıl görünmelidir? Tsinghua öğretmenlerinin ve sınıf arkadaşlarının çok fazla araştırma yaptığı tam da bu konudur ve bence bu, toplumdaki ve dünyadaki devlete ait işletmelerin genel anlayışının ötesinde. Son olarak Sinochem Group vakasından bahsedeceğim.
Devlete ait işletmelerin tekelci olup olmadığı, çok verimsiz olup olmadıkları, var olmaları gerekip gerekmediği gibi konuları tartışabiliriz, ancak zamanın genel ortamına bakmalıyız ve ülke, toplum ve tarihsel gelişim için en iyisi nasıl çalışılır. nın-nin. Bu nedenle, tartışmanın başlangıç noktası, yüksek durmak, tarih ve gelecek perspektifinden anlamak ve kamu iktisadi teşebbüslerini analiz etmek için "ekonomik olarak makul, teorik olarak bilimsel, pratik olarak uygulanabilir ve uluslararası kabul gören" dört ilkeyi kullanmaktır.
Devlete ait işletmelerin ortaya çıkışı ve işlevi
Çin devlete ait işletmelerin ortaya çıkışı, kasıtlı olarak tasarlanmış ve empoze edilmiş bir süreç değil, Çin'in modern tarihinin ve tarihsel sürecinin doğal bir ürünüdür.
Çin'in modern zamanlardan bu yana ne kadar utanç duyduğunu bilmelisiniz: 100 yıl önce, Çin harap olmuş yarı sömürge ve yarı feodal bir toplumdu, 70 yıl önce Japonya'ya Karşı Direniş Savaşıydı ve 40 yıldan fazla bir süre önce Kültür Devrimi idi. Çin ekonomisinin gerçek gelişimi, reformun başlangıcıydı ve 1978'de açılmaktı. Son 40 yıllık reform ve açılımda, dış dünyaya tamamen açıktı ve ekonomi 20 yıldan fazla bir süredir gerçekten yükselişe geçti.
Çin sanayileri için Amerika Birleşik Devletleri ve Britanya'daki sanayi devrimine benzer bir zaman ve fırsat olmadığı bu tarihsel arka plana aykırıdır. 1911 Devrimi'nden kurtuluş öncesi döneme kadar, Çin'in ulusal sanayisi zor bir ortamda gelişti ve esas olarak hafif sanayide yoğunlaştı.Ulusal kurtuluş için hayati önem taşıyan ağır sanayi yavaş gelişti. 1949'da endüstriyel çıktı değeri GSYİH'nın yalnızca% 30'unu oluşturuyordu ve bunun% 74'ü hafif sanayiydi.
Ulusal kurtuluşun tarihsel sürecinde, Çin'in devlete ait işletmeleri yavaş yavaş ortaya çıktı ve gelişti. Çin Halk Cumhuriyeti'nin kurulmasından sonra, o dönemde Komünist Parti, Çin ekonomisini geliştirmek için çok güçlü bir arzu, vizyon ve cesarete sahipti. Çin'in devlete ait işletme sistemi, 156 Sovyet destekli inşaat projesi ve belirlenen boyutun üzerinde 694 inşaat projesi içeren "Birinci Beş Yıllık Plan" döneminde kuruldu. Merkezi ve birleşik yönetimin temeli atıldı. Bugün otomobil, elektrik enerjisi ve çelik gibi çok sayıda endüstri biliyoruz. İnşa edilmiş. O sıralarda milletimiz küçük düşürülmüş, harap olmuş, savaşlar görmüş, ülkenin ve Sovyet Ağabeyinin desteğiyle bir sanayi vakfı kurmuştu. Bu tarih dönemini inkar edemeyiz ve bir kenara atamayız.
Devlete ait işletmeler, ulusal tarihsel gelişimin bir ürünüdür. Afyon Savaşı, İngiltere ve Fransa Müttefik Kuvvetleri, Sekiz Büyük Müttefik Kuvvetleri ve 1911 Devrimi'nden günümüze geçtik. Tarihi kabul etme süreci, o dönemde siyasi ve ekonomik çevrenin gelişmesinin gereği olan devlete ait işletmeleri kabul etme sürecidir. Devlete ait işletmeler hızla Çin'in endüstriyel temelini kurdu ve sonraki reform ve açılım için çevre koşullarını hazırladı. Profesör Lin Yifu bana "Büyük Çin Sanayi Devrimi" kitabını tavsiye etti. Yazar Wen Yi, Tsinghua Üniversitesi'nde yardımcı profesör ve Federal Rezerv'in (St. Louis) vali yardımcısıdır. Tüm ülkelerde sanayi devriminin anlamını bulmayı umuyor. Qing Hanedanı neden gitmek istedi? Sanayi devrimine dahil olan ve reformlar yapmak isteyen Hindistan ve Güneydoğu Asya ülkeleri neden bir sanayi devrimi ve sanayinin yükselişini umdular ama başarılı olamadılar? Profesör Wen, Çin reformu ve açılmadan önce Çin endüstrisinin belirli bir temeli olduğuna ve bu temelin, reformun kademeli olarak yükselişinin ve açılmasının temelini oluşturduğuna inanıyor. Bu çok dengeli bir görüş.
Tersine yurtdışında konuşmak. Herkes sadece Çin'in devlet iktisadi teşebbüsleri olduğunu düşünür, hatta birçok yabancı devlet teşekkülü de vardır. Örneğin, Nokia'nın memleketi olan Finlandiya, GSYİH'nın% 56'sını oluşturan devlete ait ekonomi ile çok ulusallaştırılmıştır. Neredeyse aynı kamu iktisadi teşebbüsleri ve ulusal işletmeler kavramına sahipler ve korumaya büyük önem veriyorlar. Devlete ait işletmelerin milliyeti hakkında daha önce söylemiştim ve bir ülkenin işletmelerinin yabancı sermaye olması uygun değildir. Yabancı devlete ait işletmeler için, yönetim yöntemlerine bakmalı ve yönetim verimliliklerinin neden öncekinden daha iyi olduğunu incelemeliyiz.
Singapur daha tipiktir Devlete ait bir sermaye yatırım ve işletme şirketi olan Temasek, devlete ait işletmeler için "devlete ait özel olarak işletilen" bir modeli benimsiyor ve hükümet, işletmelerin günlük iş faaliyetlerine doğrudan katılmıyor. Temasek, çok seçici yatırımları ve sıkı yönetimi olan çok kaliteli bir şirkettir.Çoğu iyi devlete ait işletme Temasek'e yatırım yapar. 1970'lerde ve 1980'lerde Singapur, kamu iktisadi teşebbüslerini, kamu iktisadi teşebbüsleri olmamaları ve özel mülkiyete ait teşebbüsler olmaları gerektiğini söyleyerek eleştirmişti, şimdi böyle bir şey yok, neden? Çünkü devlete ait işletmeler, özel işletmelerden daha iyi çalışıyor.
Küresel bir perspektiften, devlete ait işletmelerin genel gelişimi beş aşamaya ayrılabilir (aşağıdaki şekle bakınız). Genel olarak, devlete ait işletmeler farklı bir tür olarak görülemezler, küresel ve tarihte var olmuş ve aktif rol oynamışlardır.
Devlete ait girişim reformu
İkinci konuşma, devlete ait işletmelerin reformu hakkındadır. Reform her zaman devlete ait işletmeler tarafından eşlik edilir.Herkes devlete ait işletmelerden bahsederken, ikinci kelime reform olmalı, neden? Çünkü her zaman devlete ait işletmelerin yanlış veya kötü olduğunu ve reform yapmaları gerektiğini hissediyorum.
Aşağıdaki resim Maliye Bakanlığı'nın internet sitesinden indirilmiştir. İlk kez, Maliye Bakanlığı devletin sahip olduğu işletme bütçelerini devlet bütçe sistemine yerleştirdi ve bu, ülkedeki dört ana bütçe sisteminden biri olarak listelendi.
2018'de, ülkedeki devlete ait toplam varlık miktarı 178,7 trilyon yuan idi. ROA (varlıkların getirisi) devlete ait işletmelerin yönetimindeki getiri oranını yüzde 1 puan artırabilirse, 1,78 trilyon yuan olacaktır. Tüm ülkenin vergi geliri yalnızca geçen yıl yaklaşık 18-9 trilyon yuan idi. yuan. Devlete ait işletmelerin varlıklarının getirisindeki% 1'lik bir artış, Çin vergilendirmesindeki% 10'luk bir artışa eşdeğerdir. O zaman, vergi indirimleri, hastaneler, okullar ve eğitim fonları iyi olacaktı.
Bu yılki iki oturumun "Hükümet Çalışma Raporu", önemli vergi indirimleri ile devlete ait sermaye kazançlarındaki artış arasındaki ilişkiden bahsetti. On yıldan fazla bir süredir "Devlet Çalışma Raporu" nu dinledikten sonra, ilk kez kamu iktisadi teşebbüsleri ile toplum arasındaki ilişkiyi kapsamlı bir şekilde açıkladığını duydum. İlişki nedir? Artık Çin ekonomisi zorlandığına göre vergileri keselim, vergileri keselim ve vergileri daha büyük ölçüde keselim. Vergi kesintileri mali gelirleri azaltacak ve açıklar yaratacak. Çok fazla mali açık yaratmak istemiyoruz. Ne yapmalıyız? ? İki yöntem vardır: İlk yöntem, her düzeydeki hükümetlerin sıkı bir yaşam sürmesi gerektiğidir; ikinci yöntem ise, devlete ait belirli finans kurumları ve merkezi işletmeler tarafından ödenen karları artırmaktır.
Bence bu ilişki çok açık, tüm ülke halkına devlete ait işletmeler tarafından ne kadar para ödenmesi gerektiği söylenmeli ki tüm ülke halkı bilsin. Dünyadaki tüm insanlara temettü dağıtan çok sayıda kamu iktisadi teşebbüs örneği vardır. Devlete ait varlıklar tüm halkın mülkiyetindedir ve tüm ülke halkı, devlete ait işletmelerin işleyişinin kendileriyle ilgili olduğunu ve sahiplik duygusuna sahip olduklarını bilmelidir. Tüm hükümet bütçesi dört bölüme ayrılmıştır. Devlete ait sermaye işletme bütçesi mali bütçeye bağlanmalıdır. Devlete ait işletme iyi yönetilirse, mali vergi azalacak ve insanlar daha fazla ödeme yapabilir, daha fazla iş bulabilir, daha fazla okul inşa edebilir, daha fazla araştırma ve geliştirme yapabilir ve tüm finans hayatta kalacaktır. İyi yapmazsan kapatıp satmalısın, iyi yaparsan geliştirmelisin, değerlendirmeler ve standartlar var. böyle Gelecekte, devlete ait işletmeler, ülke ekonomisinin, insanların geçim kaynaklarının ve sosyal istikrarın gelişmesinde gerçekten önemli bir faktör haline gelecektir.
Devlete ait işletmelerde ne gibi sorunlar ve çelişkiler var? İster devlete ait isterse özel sektöre ait olsun, çeşitli işletmelerde doğal olarak iki evrensel çelişki vardır: ekonomik faaliyetler ile hükümet arasındaki çelişkiler; ticari faaliyetlerde mal sahipleri ve mütevelli arasındaki çelişkiler.
Sorun dört yerde kendini gösteriyor:
Biri etkililik , Çoğu şirketin gelişmesiyle, yatırım ne kadar büyükse, getiri oranı düşmeye devam ediyor;
iki güç , Şirket insanları iş motivasyonunu teşvik etmeye teşvik ediyor, ancak teşvikler riskli;
Üç bu güç , İstihdam ve yatırım açısından kararı kimin vereceği bazı çelişkiler getirecektir;
Dört Yaratıcılık Bu şu anda en önemlisidir, ancak devlete ait işletmeler nispeten zayıftır çünkü yenilik tüm faktörlerin patlamasıdır.
Devlete ait işletmelerin gelişimine her zaman reformlar eşlik etmiştir. Devlete ait işletmelerin reformu muhteşem bir süreçtir. Pek çok reform araştırması ve uygulamasından sonra, örneğin, 1979 gibi erken bir tarihte, genişletilmiş özerklik, fabrika yöneticisi sorumluluk sistemi, kurumsal iflas, anonim sistem pilotları, çift yollu istihdam sistemi, tedarik ve pazarlama bağlantısı ve sürekli önerilen yeni reform yöntemleri ortaya çıktı. Bugüne dönüp baktığımızda, bu yöntemlerin hepsi tarih, ancak o zamanki koşullar altında işletme için belirli sonuçlar ve gelişmeler elde ettiler.
1978'den bu yana, kamu iktisadi teşebbüsleri sorunları keşfetmeyi, aşamalı olarak iyileştirmeyi, reform yapmayı ve sorunları çözmeyi asla bırakmadı, eğer bunu yapmasalardı, bugün devlete ait hiçbir işletme olmayacaktı. Bu süreç çok uzun Dünyada hiçbir ülke siyasi sistemi ve sosyal çevresi ile ilgili olarak adım adım değişiklikler yapmaya bu kadar enerji harcamamıştır. Şimdiye kadar, ulusal ekonomide kamu iktisadi teşebbüslerinin oranı her geçen yıl azalmakta ve kaynaklar ve kamu hizmetlerinde yoğunlaşmaktadır Devlete ait işletmelerin stratejik düzeninin ayarlanması dikkate değer sonuçlar elde etmiştir. Devletin sahip olduğu holding şirketlerinin, ülkenin belirlenen büyüklüğün üzerindeki toplam üretim değeri içindeki oranı, 2000 yılında% 47 iken 2011 yılında% 26'ya düşmüştür. 2012'den günümüze, Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi, iki "sarsılmaz" a bağlı kalmayı, kamu mülkiyeti ekonomisini şaşmaz bir şekilde sağlamlaştırmayı ve geliştirmeyi, kamusal olmayan mülkiyet ekonomisinin gelişimini ve bu güne kadar arz yönlü reformları ve karma sahipliği önerdi. , Devlete ait teşebbüs birleşmeleri ve yeniden yapılanmaları, vb. Şu anda, Devlete ait Varlıklar Denetim ve İdare Komisyonu bu reformları teşvik etmek için her türlü çabayı göstermektedir.
Genel olarak, devlete ait işletmelerin reformunun birkaç özelliği vardır: Ülkenin kalkınmasına ayak uydurmak ve buna ayak uydurmak Reformlarda birçok zorluk olmasına rağmen, aktif olarak yollar düşünüyorlar; Taşları hissederek nehri geçin; yukarı doğru dönün; önce pratik yapın, teori geride kalır ve ardından uygulamadan sonra onu teşvik eder; yerel ve parçalı, nispeten konuşursak, gerçekten birleşik ve büyük ölçekli reformların güçlendirilmesi gerekir; önceki reformlar nispeten nispeten Ticaret düzeyinde yavaş yavaş derin su dönemine girdi.
Reform sürecine dönüp bakıldığında, Çin'in devlete ait işletme reformu genellikle zorla kaldırılır ve süreç basit, kolay ve sıra dışı değildir.
Devlete ait işletmelerin reformunda büyük başarılar
Kamu iktisadi teşebbüsleri tarihte önemli katkılarda bulunmuş, ulusal sanayileşmenin desteklenmesine ve sanayi sisteminin gelişmesine katkıda bulunmuşlardır. Genel sekreterin sözleriyle, "katkılar olağanüstü."
Rol, birkaç yönden ortaya çıkıyor: geç gelişmekte olan ülkelerin hızlı sanayileşmesini teşvik etmek ve endüstriyel sistemi iyileştirmek; insanların geçimini sağlamak ve iyileştirmek için ekonomik ve sosyal kalkınmayı teşvik etmek; ulusal ekonomik sistemi iyileştirmek; ulusal güvenliği sağlamak; ve genel ulusal gücü artırmak.
2003'ten 2012'ye, makroekonomik büyüme ve reformların yönlendirdiği, devlete ait ekonomi hızla gelişti 2012'de, devlete ait işletmelerin katma değeri 13.08 trilyon yuan'a ulaştı. 2018'de 80'den fazla devlete ait şirket dünyanın en büyük 500 listesine girdi. Ülke genelinde kamu iktisadi teşebbüslerinin net varlıklarının getirisi de artmaya devam etti ve 2008 mali krizinden sonra azaldı, ancak yaklaşık% 8'de kaldı. 178 trilyon yuan'lık devlete ait işletmelerin toplam varlıkları Çin için büyük bir zenginliktir. Devlete ait işletmeler tarafından sunulan devlete ait sermaye işletme bütçesi, kamu harcamaları ve insanların geçimi için çok önemlidir. Bu nedenle, devlete ait işletmelerin kendi varlıkları iyi yönetilmelidir.
Geçtiğimiz beş yılda, devlete ait işletmelerin işletme gelirleri ve karları iyi bir büyüme kaydetti. 2018'de işletme geliri 58,8 trilyon yuan ve toplam kâr 3,4 trilyon yuan olarak devasa endüstriyel varlıklar oluşturdu ve 60 milyon işi emdi. Aslında, bir işletmenin ilk sorumluluğu, iyi, kaliteli ve üst düzey istihdam olanakları sağlamaktır.
Devlet iktisadi teşebbüsleri aynı zamanda ulusal stratejinin önemli bir uygulayıcısıdır ve ulusal güvenlik, ulusal ekonomi ve insanların geçimiyle ilgili kilit alanlarda sürekli atılımlar yapmıştır. Bakan Hao Peng'in daha önce söylediği gibi, devlete ait işletmeler, insanlı uzay uçuşu, ay keşif projeleri ve yerel olarak üretilen büyük uçaklar gibi birçok büyük stratejik projenin uygulanmasını üstlendi. Devlete ait işletmeler, havacılık, yüksek hızlı demiryolu ve UHV güç aktarımı ve dönüşümü gibi birçok alanda dünya lideri konumlar oluşturdu. Ulusal "Kuşak ve Yol" girişimi tarafından yönlendirilen Çinin "Kuşak ve Yol" üzerindeki ülkelere yatırımı hızla arttı. Devlete ait işletmeler kalkınma fırsatlarını değerlendirdi ve "Kuşak ve Yol" inşaatında ana güç haline geldi. Merkez işletmeler 3116 yatırım ve mühendislik projesi üstlendi. Tesislerin inşasında, merkezi KİT'ler projelerin% 50'sini üstlenmiş ve sözleşme bedeli% 70'i aşmıştır.
"Yeni Çağ" Devlete ait İşletme Reformu sürerken
Devlete ait işletmelerin reformunda büyük başarılar elde edildi, ancak yine de sorunlar var:
Biri verimlilik, Devlete ait işletmelerin varlıklarının getirisi çok fazla iyileşmedi. Kamu iktisadi teşebbüslerinin varlık getirisi, özel teşebbüslere göre yüksek değildir.Sanayi ile karşılaştırıldığında, kamu iktisadi teşebbüslerinin varlıklarının getirisi özel teşebbüslere göre 2-5 puan daha düşüktür Bu, kamu işletmelerinin karşılaştığı en büyük problemdir.İşletmelerin misyonu açısından girdi ve çıktı doğru değildir.
İkincisi inovasyon, Kamu iktisadi teşebbüsleri ile özel teşebbüsler arasında Ar-Ge verimliliği açısından bir boşluk var. Ar-Ge yatırımının yoğunluğunda küçük bir boşluk var.Çok sayıda Ar-Ge yatırımı var ve birçok çıktı ve başarı var, ancak verimlilikte bir boşluk var. 100 milyon yuan Ar-Ge harcaması başına elde edilen etkin buluş patentlerinin sayısı, özel işletmelerin sadece% 41'i ve yabancı sermayeli işletmelerin% 68'i. Veriler yanlış olabilir, ancak sonuç temelde doğrudur. Genel olarak bakıldığında, kamu iktisadi teşebbüsleri inovasyon yeteneklerinde ve diğer hususlarda hala eksikliklere sahiptir ve reformları teşvik etmeye devam etmeleri gerekmektedir. Kamu iktisadi teşebbüsleri ve özel teşebbüsler aynı pazar rekabeti ile karşı karşıya, verimlilik ve yenilik sorunlarını çözemezlerse pazar rekabetinde büyük zorluklarla karşılaşacaklardır.
Diğerleri, devlete ait işletmelerin hala tekel, yolsuzluk, sübvansiyonlar, yüksek kaldıraç ve düşük faiz oranları ve haksız rekabet gibi sorunları olduğunu söylüyor. Burada basit bir cevap veriyorum.
Tekel sorunu , Kamu iktisadi teşebbüslerinin bulunduğu münferit endüstriler, elektrik şebekesi endüstrisi gibi, devlet tarafından doğal olarak ayrıcalıklı ve yetkilendirilmiş endüstrilerdir. Bu endüstrinin kendisi devlete ait işletmelerin tekeli değildir. Sözde endüstri imtiyazı ulusal ekonomi politikası tarafından gereklidir. Ancak, özel operasyonların verimliliğinin düşük olması veya hizmetin diğerlerinden daha kötü olması nedeniyle değil, kurumsal operasyonların verimliliğine de bakmamız gerekiyor.
Yolsuzluk sorunu Özel bir emlak girişimcisi, iki seans sırasında yaptığı konuşmada, şirketin disiplin denetiminden sorumlu 400'den fazla kişinin bulunduğunu ancak iç yolsuzluğun hala çok ciddi olduğunu, yeterli araçların bulunmaması nedeniyle yakalanmasının imkansız olduğunu, çalıştırılırsa düzenlemelerin iki katına çıkarılmasının imkansız olduğunu söyledi. Yolsuzluğun büyük bir sosyal kanser olduğu görülebiliyor, ancak bu sadece devlete ait işletmelere ve Çin devletine ait işletmelere özgü değil. Elbette devlete ait işletmeler bu sorunla yüzleşmeli, yolsuzluğu yönetmeli ve yolsuzluğu önlemeli. Ancak tersine konuşursak, bu, kamu iktisadi teşebbüslerinin ana akımı değildir, özellikle Çin Komünist Partisi'nin 18. Ulusal Kongresi'nden bu yana, devlete ait işletmeler bu konuda büyük ilerleme kaydetmiştir.
Sübvansiyon yok , Lao Mei'ye birkaç kez devlete ait işletmeler için sübvansiyonun sıfır olduğunu söyledim. Tabii ki, devlete ait işletmelerin de sübvansiyonları var Örneğin, şirketler akaryakıt etanol ürettiklerinde, bu sübvansiyon kamu iktisadi teşebbüsleri için ayrı bir sübvansiyon değil, tüm endüstri için geçerlidir. Başkalarının bunu telafi edip etmemesinin önemli olmadığı söylenemez .. Devlete ait teşebbüs sübvansiyonları sorununun sorumlusu devlete ait teşebbüs sübvansiyonlarıdır.
Yüksek kaldıraç ve düşük faiz oranları Yabancılar çok şey söyledi, devlete ait işletmeler neden bu kadar çok borç alıyor? Neden yüksek kaldıraç ve düşük faiz oranları? Çünkü devlete ait işletmeler parayı geri ödüyor. Banka yalnızca geri ödeyebilirse borç alır ve faiz nispeten düşüktür. Bazı kamu iktisadi teşebbüsleri, kötü faaliyetlerinden dolayı borçlanamıyorlar, çok yorucu, nihayet bankanın verdiği faiz oranı nispeten yüksek ve teminat gerektiriyor.
Haksız rekabet sorunları . Devlete ait işletmeler, kurumsal niteliklerin dışında birçok işlevi üstlenmiş ve çok zaman, insan gücü, enerji, para ve ekip yatırımı harcamışlardır.
"Kamu iktisadi teşebbüslerinin kötü olduğunu kim söyledi? İyi yapmak için reform yapılması gerekir. Reform başarılı olursa modern bir teşebbüs haline gelebilir." 19. Ulusal Kongre raporunda, devlete ait teşebbüs reformunun amacının devlete ait teşebbüslerdeki reformları derinleştirmek ve karma geliştirmek olduğuna da dikkat çekildi. Mülkiyet ekonomisi, küresel rekabet gücüne sahip birinci sınıf işletmeleri teşvik etti.
Dünya çapında bir işletme nedir? Kapsamlı kıyaslama için birinci sınıf bir işletme standardı oluşturmayı ve finansal göstergeleri, süreç göstergelerini ve verimlilik göstergelerini karşılaştırmayı düşünebileceğimizi öneriyorum, böylece işletme kademeli olarak birinci sınıf bir işletme haline gelecektir.
Kısaca özetlemek gerekirse, devlete ait işletmeleri anlamak için önce modern Çin ekonomi tarihinin benzersizliğini anlamalıyız, uluslararası ve yerel dahil çeşitli şirket mülkiyet biçimlerini anlamalı ve devlete ait, kamu ve özel mülkiyetin bütünleşmesini anlamalıyız. İşletme yönetiminde sahiplik sistemi aşırı derecede abartılmıştır. Örneğin, Alibaba herkese açık mı yoksa özel mi? Tencent herkese açık mı yoksa özel mi? HSBC herkese açık mı yoksa özel mi? HSBC, hissedarların hisselerin% 1'inden fazlasına sahip olamayacağını öngörmektedir. Yıllar önce HSBC başkanı uçağa bindiğinde iki metre boyundaydı ama HSBC üç saat içinde birinci sınıf uçuş yapamayacağını öngörmüş, ekonomi sınıfında da oturmuş, HSBC'nin böyle bir şeyi şart koşmasına neden olan motivasyon nedir? HSBC'nin yıllık karının on milyarlarca poundu aştığı söyleniyor. Jack Ma ve Ma Huateng, en zengin insanlar haline gelen tipik işçilerdir. Alibaba, SoftBank'taki hisselerin% 30'undan fazlasına sahiptir. Tencentin en büyük hissedarı bir Güney Afrika şirketidir ve kişisel sermayeleri artık% 10'dan az olabilir. Hiçbir hissedar hisselerin% 1'inden fazlasına sahip değilse, mantıken halka açık bir şirkettir. Kötü kamu mülkiyeti tam anlamıyla özel mülkiyettir ve iyi bir eşitlik çeşitliliği kamu mülkiyetidir. İşletme yönetimi çok zayıf ve bir kişi onu tekeline alırsa, özel mülkiyet ve özel bir işletme haline geliyor. Tamamen karma mülkiyet, kamu mülkiyeti olan modern bir kurumsal sistem haline gelir. Elbette karma mülkiyet, devlete ait işletmelerde reform yapmanın birçok yolundan biridir ve bu, her şeyin karıştığı anlamına gelmez.
Devlete ait işletme reformunun on kilit noktası
Kamu iktisadi teşebbüsleri reformunun odak noktası nerede? Nasıl reform yapılır? Bu akademik bir tartışma, sonuç yok, 10 noktayı sıraladım:
1. Sahibi yok. Geçen yıl Devlet Konseyi, kamu iktisadi teşebbüslerinin faaliyet durumunu ilk kez Ulusal Halk Kongresi'ne bildirdi. İster SASAC ister Devlet Konseyi olsun, kamu iktisadi teşebbüslerinin faaliyet durumunu Ulusal Halk Kongresi'ne bildirmek, mali bütçeyi bildirmekle aynı şeydir. Bu, mali sorumluluğu netleştirir ve sahibini bulur.
2. Devlete ait işletmelerin çoklu hedefleri. Kamu iktisadi teşebbüslerinin para kazanmak ve sosyal faydalar da dahil olmak üzere pek çok amacı vardır: İşletmenin özelliklerine, verimlilik özelliklerine ve piyasa ilkelerine saygı göstermeli ve onlara doğru bir değerlendirme yapmalıdırlar;
3. Stratejik yönetim net değil. Neden birçok şirket yatırımlarını çeşitlendiriyor? Çünkü strateji yok. Ulusal stratejinin ve kurumsal stratejinin, endüstri seçiminin, açık hedeflerin ve pazarın rolüne saygının birleştirilmesinden başlayarak;
4. Değerlendirme kriterleri tek tip değildir. Birinci sınıf standartları kıyaslamak, bir performans kültürü oluşturmak ve muhasebe standartlarını birleştirmek gereklidir;
5. Operasyonel verimlilik yüksek değil. Göstergeleri gerçekten iyileştirmek ve hedefleri tersine çevirmek, sermaye yatırımlarını kontrol etmek ve kötü yönetilen işletmelerin iflasını ve yeniden örgütlenmesini gerçekleştirmek gereklidir;
6. Yeterli stratejik yenilik yok . Çok fazla yeni ekonomi ve yeni oluşturulan kamu iktisadi teşebbüsleri yok, profesyonel anlayışlara sahip olmalı, gelişme yasasını ve gelişme aşamalarını kavramalı, hataya dayanıklı bir mekanizmaya sahip olmalı, yanılıyorsanız, bunu defalarca affedebilirsiniz. Aynı zamanda girişimciliğe ve yaratıcılığa saygı. Yoksa hiç yaratıcılık yok, 178 trilyon varlığın getiri oranı nasıl artırılır?
7. Aşırı kaldıraç ve borç riski. Strateji odaklı değilse borçlanma düzeyini sınırlayın;
8. Yöneticilerin ve yetenek eğitimi ve seçiminin sınırlamaları. Seçen kişinin sorumlulukları, seçim kriterleri, değerlendirme ve değiştirme, insanlar ve stratejik hedefler arasında eşleşme, güven ve yetkilendirme, her biri büyük bir konudur. Reform için büyük bir talep var. Sık sık söylüyorum, üç yıl boyunca yanlış kişiyi seçmek boşa gidiyor, seçim iyi olmazsa ölmeye devam edecek ... Şu anda rakipleriniz gelişiyor ve dünya gelişiyor. Elbette bu kapsamlı bir konu, hangi standartlar çözülmeli, nasıl değerlendirilmeli ve nasıl değiştirilmeli.
9. Teşvik mekanizması ve reform. Teşvik mekanizması kesinlikle sadece ne kadar para ödendiği sorusu değil, teşviklerin bilimsel doğasına, yetenek rekabetine ve takım kültürüne daha fazla dikkat edilmelidir.
10. Parti liderliğinin uygulanması. Birçok ülkede devlet iktisadi teşebbüsleri var ve bizde Çin karakterine sahip devlete ait işletmeler var. Yönetim kurulu ve parti komitesinin çalışmaları son birkaç yıldır devam ediyor ve hedefler aynı. Parti üyelerinin misyonu ve disiplini de var.
Çin'in modern tarihini tanıdığımız, Çin'in 1949'dan beri gelişimini tanıdığımız ve Çin ulusunun gençleşmesini tanıdığımız sürece, Çin Komünist Partisi'nin oynadığı rolü kabul etmeliyiz. Tarihte hiçbir hanedan, siyasi parti veya birey Çin ulusunu bugün olduğu kadar iyi yapamaz, gerçek budur. Parti üyeleri söz konusu olduğunda, partiye katıldıkları gün bu görevi kabul ettiler ve iyi bir iş çıkarmak için çok çalışmak zorunda kaldılar.
Devlete ait işletmelerde reform ve geliştirme uygulaması
Devlete ait işletmeler, partinin ülkeyi yönetmesi ve gençleştirmesi için önemli bir dayanak ve güçtür. China Resources, COFCO ve Sinochem gibi birkaç şirkette kaldım. Kesin olan bir şey var: Bu şirketler özelleştirilmedi ve kesintiye uğramadı ve geri dönmediler. Esas olarak, herhangi bir engel olmaksızın şiddetli piyasa rekabetinde geliştiler. İşin bir kısmı yeni kuruluşlardan geliyor ve yönetim ekibi dahili olarak geliştiriliyor ve sürdürülebilirlik nispeten güçlü.
Örnek olarak Sinochem Group'u ele alalım. 2016'dan bu yana, Sinochem'in inovasyonu ve dönüşümü yavaş yavaş derinleşti ve çok yönlü bir şekilde teknolojiye dayalı yenilikçi bir girişime dönüştü.Petrokimyasallara dayalı, yaşam bilimleri ve malzeme bilimi tarafından yönetilen ve çevre bilimi tarafından garanti edilen kapsamlı bir kimya şirketi haline geldi.
Nasıl yapılır? Bu resmi on yıldan fazla bir süredir kullanıyorum. Firma olarak kapıdan girerken ideallerden ve inançlardan bahsetmek kesinlikle politik bir slogan değil, çok pratik. Tutarsız değerler, tutarsız idealler ve inançlar, terfi etmek ve servet kazanmak istiyorsanız devlete ait girişimlere gelmez, bunu kabul eden girişimdir. Devlete ait bir işletmeye geldiğinizde, iyi bir hayat yaşayabilirsiniz. Sözde nezih hayat, güzel kıyafetler giyebilmek, iyi bir araba sürebilmek, çocuklarla okula gidebilmek ve bir ev sahibi olabilmek demektir, ancak uçak almak imkansızdır. Hiç kimse bir şirkette zor bir hayat yaşamak istemez, ancak iyi bir hayat yaşamak ister, bu nedenle idealler ve inançlar iş performansıyla bağlantılı olmalıdır. İnsanlar ve strateji birbirine bağlı olmalıdır.
Sonra on adımlı strateji var. Strateji oluşturma, strateji uygulama ve strateji değerlendirmesi içerir.
Strateji ve yürütme arasındaki ilişki, dinamik sistem ve yetenek sistemi modelleri ile anlaşılabilir.
Daha sonra kurumsal yöneticilerin standartları ve kalite gereksinimleri vardır. İnsanların ihtiyaçları için bir keresinde "Yapabilir misin?" 134 standardı listeleyen, bu standartları karşılayabilir, yönetici olmayı deneyebilirsiniz. Elbette bu gereksinim biraz yüksek. İnsanlar için gereksinimlerimiz neredeyse en önemli gereksinimlerdir.
Son olarak, devlete ait işletmeler için daha uygun olduğunu düşündüğüm beş aşamalı kombinasyon teorisi var. İlk adım bir yönetici seçmektir. Farklı sahiplik sistemleri, farklı hissedar değer yönelimleri, farklı sosyal ortamlar, farklı kurumsal hedefler, farklı görevler ... tüm farklılıklar yönetici seçimine yansıyacaktır. Tüm faaliyetlerin ana performansı CEO'yu seçmek, değerlendirmek, motive etmek ve değiştirmektir.
İkinci adım, bir ekip oluşturmaktır, Gerçek organizasyon yönetim ekibi burada. Üçüncü adım geliştirme stratejisi, dördüncü adım ise pazar rekabetçiliğidir. Geliştirme stratejisi nasıl geliştirilir? Temel olarak, MBA'nın tüm dersleri son ikisi, ürünler, muhasebe, fiyatlar ve pazarlar hakkındadır.Aslında bunlar yeterli değildir. Beşinci adım değer yaratmaktır. Değer yaratma nedir? Değer yaratmak, şirketi sürekli olarak değerlendirmek, bankanın sizi değerlendirmesine izin vermek, müşterilerin değerlendirmesine izin vermek, devlet sizi değerlendirmektir, çalışanlar sizi değerlendirir, hissedarlar sizi değerlendirir ... Sonuçta iyi bir iş yapıp yapamayacağınız, sonunda yönetici olabilirsiniz, yoksa insanları değiştirebilirsin. Böyle büyük bir döngü.
Çeşitli merkezi işletmelerin farklı ifadeleri olmasına rağmen, büyük bir kısmı bu kişiyi değerlendirmek, bu kişiyi değiştirmek ve kademeli olarak merkezi işletmelerin gelişmişlik düzeyini yükseltmek için performans, strateji, ekip, değerlendirme ve oryantasyon kullanırlar.Bu tür bir değerlendirme mekanizması yoksa bugün merkezi işletmelerde ilerleme olmayacaktır. Ve gelişim.
Sinochem Group şimdi "Önce Bilim" i destekliyor ve tüm şirketin stratejisi, ekibi ve operasyonu bu dört kelimeden başlıyor. Ar-Ge olmadan, bilimsel ve teknolojik içerik olmadan, yatırım, birleşme ve satın alma olmadan bilimi teşvik edin, her türlü gelişme bilimsel araştırmaya dayanır.
Gelecekte Sinochem, yaşam bilimleri ve malzeme bilimi dahil olmak üzere birinci basamakta birinci sınıf bir kimya şirketi olmaya kendini adamıştır. Çin şu anda BASF ve DuPont gibi büyük kimya şirketleri olmadığından pişmanlık duyuyor ve şimdi Çin her yıl büyük miktarda kimyasal ürün ithal ediyor. Sinochemin geleceği burada olmalı. Onlara Ar-Ge ve teknoloji ile yönlendirilen birinci sınıf kapsamlı bir kimyasal girişim yaratmaları için on yıl verin. Entegre değer zinciri, ölçek, karlılık ve sürdürülebilir kalkınma ile yeni bir devlete ait girişimdir. Umarım devlete ait işletmeler daha iyi gelişir, hepinize teşekkür ederim!
