20 yuan'ın gitmesine izin verme! Başkan 529 suç işledi ve 35 milyondan fazla yoksullukla mücadele fonunu elinden aldı.
Geçtiğimiz 11 yıl içinde, Guangdong Eyaleti, Zhongshan Şehri, Gangkou Kasabasındaki bir hisse senedi kadrosu "kara elini" halkın "yaşayan parasına" uzattı. Yanlış raporlar ve yalan iddialar yoluyla sivil işlerde yoksulluğun azaltılması için 35,87 milyon yuan özel fon dolandırıcılığı , Kasaba tarafından fiilen çıkarılan toplam özel fon miktarının yaklaşık yarısı.
Başlangıçta, yoksulluğu azaltma fonlarının onaylanması ve çıkarılması için nispeten katı bir sistem vardı, ancak indirim katmanlarının yerel olarak uygulanmasından dolayı, bu bir "boğa güreşi içinde bir kedi" haline geldi ve fonların denetiminin acilen güçlendirilmesi gerekiyor.
Resim kaynağı: Fotoğraf
Kumar borçları insanların "yaşayan parasını" hedef alır
Zhongshan Disiplin Teftiş Komisyonu tarafından yapılan bir soruşturma, Ocak 2007'den Kasım 2017'ye kadar, Port Town Sosyal İşler Bürosu Sivil İşler Birimi Başkanı olarak görev yaptığı süre boyunca Chen Zhixiang'ın, yönettiği 14 özel fondan "hiçbir istisna yapmadığını" tespit etti. Tek vuruş ".
Son 11 yılda Chen Zhixiang, en büyük miktarı yaklaşık 700,000 yuan ve en az miktarı sadece 20 yuan olmak üzere 529 suç işledi.Yoksulluğun hafifletilmesi için 35.87 milyon yuan özel fon aldığını yanlış bir şekilde bildirdi. Sivil İşler Birimi başkanı olarak Chen Zhixiang çok düşük düzeyde görünüyor, ancak kasabanın yoksulluğu azaltma fonlarının yönetiminden ve dağıtımından sorumlu.
Davanın soruşturma ekibinin lideri Peng Lixin'e göre Chen Zhixiang'ın suçu işleme yöntemleri esas olarak üç yöntemden oluşuyordu:
Biri, insan sayısını artırmak için ölmüş gibi davranmaktır. Yoksulluğu azaltma fonları, hayali isimler veya ölü beş garantili hanelerin, düşük gelirli hanelerin veya ayrıcalıklı bakım alıcılarının adlarının hileli olarak kullanılmasını sağlayan kişilerin listesini sayarken, verilecek fon miktarını şişirdi.
İkincisi, günü çalmak ve zengin olmak. Bankaya gönderilen elektronik verilerin toplu olarak dağıtılmasında, başka kişilerin adlarının hayali veya hileli kullanımında, karşılık gelen tahsilat hesaplarının tamamı kendi banka hesaplarıdır, böylece şişirilmiş yoksulluğu azaltma fonları kendi ceplerine düşer.
Üçüncüsü, faturaları değiştirmek ve suç delillerini aklamaktır. Fonlar serbest bırakıldıktan sonra Chen Zhixiang, banka tarafından finans personeli için yayınlanan mutabakat listesini toplamak, listeyi değiştirmek veya tahrif etmek veya imha etmek için inisiyatif alacak ve ardından "beyaz badanalı" belgeleri işlenmesi ve suçun üstünü örtmesi için finans personeline teslim edecektir.
İstatistiklere göre, Sadece 2016 yılında, kasaba, sivil işlerde yoksulluğun azaltılması için yaklaşık 12.17 milyon yuan özel fon çıkardı ve Chen Zhixiang, o yıl kasaba tarafından fiilen çıkarılan toplam yoksulluğu azaltma fonlarının yaklaşık% 60'ını oluşturan 7.26 milyon yuan'dan fazlasını dolandırdı.
Soruşturma sırasında Chen Zhixiang, kumar nedeniyle borçlu olduğunu itiraf etti, bu yüzden yoksulluğu azaltma fonları fikrini başlattı. "2005 yılında kumar oynamaya başladım. Parasız bir seferde 2 milyon yuan'dan fazla kaybettim. Birisinin kumar borcu olduğunu ve denize itildiğini duydum. Çok korktum, bu yüzden yanlış iddia edilen para miktarı artıyordu." Dedi Chen Zhixiang.
Araştırmacı, Chen Zhixiang'ın başlangıçta her bir işlemin miktarının küçük olduğunu ve geri ödenmesi gerektiğini düşündüğünü ortaya çıkardı. Soruşturmaya kadar, toplam miktar on milyonlar kadar yüksek değildi.
"Büyük bir sıçanı" besleyen "tembel kedi sürüsü"
Muhabirin soruşturması, Chen Zhixiang'ın 2007'de ilk suçu işlediğinde, Chen Zhixiang'ın başka bir kişinin adını kullanmadığını, banka mutabakat listesinde muhteşem bir şekilde göründüğünü ortaya çıkardı. Tek fonun tamamı 4,200 yuan idi ve zorluklar içindeki gerçek insanlar sadece 100 ila 100 yuan idi. 300 yuan.
Tasarı üzerinde birçok bariz değişiklik belirtisi görülebilir. Örneğin, düzeltme sıvısı ödeme tutarını "18623" olarak "623" olarak değiştirdi; Chen Zhixiang tarafından internetten satın alınan sahte faturalar ve banka faturaları kağıt ve yazı tipi olarak farklı ...
Bu tür sahtekarlık ve hileli uygulamalar, inceleme ve onay katmanlarından kaçtı ve Chen Zhixiang bile buna inanamıyor. " İlk başta, parayı başarılı bir şekilde almayı beklemiyordum, çalışma tarzım çok zordu, neden kimse bulamadı bilmiyorum. "
Sistemin gerekliliklerine göre, idareci fonlar için bir başvuruda bulunduktan sonra, şehir sosyal işler bürosu müdürü ve mali şube müdürü, belediye başkanı ve belediye partisi komitesi sekreteri onay için her seviyeyi gözden geçirecek ve imzalayacaktır; banka alacaklıyı doğrulayacaktır. Ve hesaplar tek tek kontrol edildikten sonra düzenlenecek; kasaba finans şubesi banka tarafından verilen gerçek ayrıntılı listeyi kontrol edecek.
Ancak gerçek operasyonda herkes, birinin konuyu aceleyle kontrol ettiğini ve imzaladığını düşünüyordu. "Devlet daireleri, bankanın hata olmadığını doğruladığına inanıyor; banka, hükümet departmanı tarafından sağlanan bilgilerin yanlış olmadığına inanıyor ve isimlerin ve hesapların tutarlı olup olmadığını kontrol etmiyor. İnceleme sadece bir formaliteden ibaret." Dedi.
"Çalışkan bir usta fare" olan Chen Zhixiang ile karşılaştırıldığında, fonları onaylayanlar bir grup "tembel kedi" gibidir. Araştırmacı muhabire, Gang Town Sosyal İşler Bürosu'nun eski müdürü Wu Shaoqiong'un görüşüne göre Chen Zhixiang'ın çok çalıştığını ve çok çalıştığını, bu yüzden kendi işlerinin çoğunu kendisine emanet etmek için rahatladığını söyledi. Chen Zhixiang, beyanı almak için bankaya gitmeyi teklif etti ve Finans Bürosu personeli de tembel olmaktan mutlu oldu. Bu şekilde, başvuru, onay, ihraç ve fon girişinin tümü Chen Zhixiang tarafından gerçekleştirilmektedir.
Chen Zhixiang davasından sonra, o zamanki kasaba parti komitesi sekreteri de dahil olmak üzere 22 parti ve hükümet kadrosu ve personel, görevlerini yerine getirememekten sorumlu tutuldu. Wu Shaoqiong, görevi ihmal şüphesiyle savcılığa transfer edildi.
Chen Zhixiang, "Aslında bunca yıldır kalbimden çok korkuyorum. Bazen geceleri uyuyamıyorum ve keşfedilip cezalandırılmaktan endişeleniyorum." Dedi.
"Kör inceleme ve onayı" önlemek için fon denetimini güçlendirin
Bu yılın Nisan ayından bu yana, Merkez Disiplin Teftiş Komisyonu ve Devlet Denetleme Komisyonu, yoksulluğun azaltılması alanında 44 tipik vakayı iki kez ifşa etti. Ulusal yoksulluğun azaltılması ve kalkınma çabalarının sürekli artmasıyla, fon denetiminin nasıl güçlendirileceği ve ilgili mekanizmaların nasıl iyileştirileceği giderek daha önemli hale geldi.
Chen Zhixiang vakası bildirildikten sonra, Zhongshan Şehri sivil işler ve insanların geçimi için özel fonlar için özel bir düzeltme başlattı. Gangkou Kasabası, Zhongnan Köyünde muhabir, sivil işler yoksulluğu azaltma fonlarının dağıtımına ilişkin bilgilerin köy komitesinin ilan tahtasına asıldığını ve kamu bilgilendirme kapsamının kademeli olarak genişletildiğini gördü.
Zhongshan Sivil İşler Bürosu müdürü Shen Mingxiao'ya göre, geçmişte departmanlar arasındaki veri ve bilgi asimetrisi nedeniyle, bazı düşük gelirli hanelerin çok sayıda arabası ve zamanında keşfedilmemiş çok sayıda mülkü vardı. Günümüzde sivil işler departmanı, departman denetimini daha kesin hale getirmek için bilgi alışverişi, ilgili departmanlarla ağ kurma ve bilgi alışverişi yapma çabalarını artırıyor.
Peking Üniversitesi Temiz Hükümet İnşaatı Araştırma Merkezi müdür yardımcısı Zhuang Deshui, Chen Zhixiang'ın durumunda uygulayıcıların sistemi tam anlamıyla uygulamadıklarına inanıyor. "Sistemin kafesine güç vermek için, sistemin uygulanması anahtardır." "Duvara boyama", denetim sistemi gerçekten çalışamaz.
Zhuang Deshui, ilgili devlet dairelerinin, boşlukları zamanında kapatmak için sistemin uygulanmasına ilişkin düzenli "fiziksel inceleme" değerlendirmeleri yapmaları gerektiğini; yetkinin kullanımının düzenlemeleri veya sınır ötesi sınırları ihlal etmemesini sağlamak için kilit pozisyonların yetki ve sorumluluklarının listesini düzenlemelerini; ayrıca, kadroların günlük denetimini güçlendirmek gerektiğini öne sürdü. Güvenin gözetimin yerini almasını önlemek için yönetim.
Düzenle | Wang Jiaqi
