Sekizinci Bölüm Shihezi City Cotton Hedef Fiyat Sübvansiyonunun 2018'de Uygulanmasına İlişkin Ayrıntılı Kurallar
Sübvansiyon nesnesi: Bölümdeki gerçek pamuk yetiştiricisidir (pamuk ekim grubu alanı, pamuk ekim personeli ve bölüm içindeki çeşitli diğer mülkiyet biçimlerinin ekim konuları dahil, bundan böyle yetiştirici olarak anılacaktır).
XPCC pamuk hedef fiyat reformu sübvansiyonlarını kalite ile ilişkilendirmeye yönelik pilot çalışma gerçekleştirildi. Kolordu ile kayıtlı 143 ve 149 kişilik iki pilot alay Grubun personeli satışa pamuk tohumu ekti, XPCCnin pamuk hedef fiyatı reform çalışmasının uygulama planında öngörülen standartların karşılanması durumunda, yetiştiricilere 0,2 yuan / kg ek kalite sübvansiyonu verilecektir.
4. Aşağıdaki durumlarda hiçbir sübvansiyon verilmez:
1. Halka açıklanmamış, tarım arazisi dışında tohumluk pamuk satışı için herhangi bir makbuzu olmayan ve devlet ve Kolordu tarafından açıkça tarım arazisine iade edilen araziye ekilen pamuk;
2. Kolordu dışında Kolordu içine ve dışına akan pamuk;
3. Ertesi yılın 31 Ocak tarihinden sonra satılan pamuk ve gerektiği şekilde bilgi platformuna girilmeyen pamuk;
4. Gerçek tohumluk pamuk satış hacmi ölçülen çıktıyı% 4'ten fazla aşan pamuk.
Beşler, 2018 yılında "Beş Birleşme" nin iptal edilmesinin ardından yetiştiriciler, Kolordu kapsamında tohumluk pamuk satan işleme tesislerini seçebilecekler ve sübvansiyon fonları pamuğun fiilen yetiştirildiği grup çiftliklerinde nakde çevrilecek.
6. 2018'de grup alanında kapsamlı destekleyici reformdan sonra, Pamuk satın alan şirketlerin, yetiştiriciler tarafından satılan pamuk için vergi faturası sağlaması gerekmektedir.
7. Yetiştirici, tohum pamuğunu, kolordu pamuk hedef fiyat reformu ile tanıtılmış olan pamuk işleme işletmelerine satacaktır. Pamuk işleme işletmesi tarafından satın alınan tohumluk pamuk için, yasaya ve yetiştirici tarafından satılan tohum pamuğunun brüt ağırlığı, renk derecesi, uzunluğu ve at ağırlığına göre bir fatura düzenlenecektir. Bilgi platformuna klon değeri, birim fiyatı, giyim yüzdesi, nem geri kazanımı, safsızlık içeriği ve çökeltme ağırlığı doğru bir şekilde girilir, aynı zamanda ilgili bilgilerin bulunduğu yerleşim belgesi veya tartım kağıdı imzalanarak yetiştiriciye teslim edilir.
Sekiz, 22 Kasım 2018, bölümün önceden tahsis edilmiş sübvansiyon fonları için net pamuk tohum ağırlığının ödenmesi için istatistiksel kesinti süresidir. 31 Ocak 2019, bölünme kentindeki tohumluk pamuk takas fonlarının net ağırlığının kapatılması için istatistiksel kesinti süresidir. . Pamuk ekici, tohum pamuğunu bundan önce Kolordu tarafından ilan edilen işleme işletmelerine satmalıdır. Daha sonra satılan pamuk artık sübvansiyon istatistikleri kapsamına alınmayacaktır.
Uzlaşma ve uzlaştırma net ağırlığı bilgisi, bilgi platformunun istatistikleri tarafından üretilir.Yetiştiricinin her vergi faturasının uzlaştırma net ağırlığını ve kolordudaki her pamuk işleme işletmesinin tam adını sorgulamak için bilgisayar ve cep telefonları aracılığıyla sorgulama bilgi platformuna girebilirsiniz. Bilgi platformunda bulunmayan faturalar, 4. Madde kapsamına girerse sübvanse edilmeyecektir. Başka nedenler varsa, nedenler belirlenmeli ve seviye bazında rapor edilmelidir.
Bölüm III Sübvansiyon Yöntemleri ve Fon Tahsisi
Madde 11 Sübvansiyon fonları, "bir kerelik avans ödeneği ve bir kerelik tasfiye" sübvansiyon yöntemini benimser ve kalite sübvansiyonları ayrı olarak tahsis edilir.
Madde 12 Ön sübvansiyon fonları. 2018 yılında, bölüm kentinin ön sübvansiyon standardı şu şekildedir: yetiştiricinin teslim ettiği tohum pamuğunun net ağırlık sübvansiyonuna göre 0,7 yuan / kg.
Madde 13 Tasfiye fonları.
Biri Her grup alanı (kasaba), satışa sunulan pamuk tohum miktarını belirler (31 Ocak itibariyle) , Ve satılan belirlenen pamuk tohum miktarını Belediye Pamuk Lider Grubu Ofisine ve Finans Bürosuna bildirin.
İkinci olarak, Finans Bürosu XPCCnin nihai sübvansiyon standartlarına ve satılan pamuk tohum miktarına dayalı bir tasfiye planı oluşturacak ve bunu Division City Cotton Lider Grup Ofisine bildirecektir.
Üçüncüsü, Pamuk Lider Grubu Ofisi tasfiye planını gözden geçirmek ve onay için bölüm şehri ve Kolorduya sunmak için çeşitli üye birimleri organize eder;
Dördüncüsü, doğrudan Kolordu tarafından yönetilen grup çiftlikleri için, grup çiftliklerinin finans büroları (ofisleri), sübvansiyon fonlarını, onaylanmış tasfiye planına uygun olarak yetiştiricilere doğrudan kullanacaktır; Kolordu tarafından doğrudan yönetilmeyen grup çiftlikleri (kasabalar) için, bölüm şehir finansmanı Onaylanan tasfiye planına göre, büro fonları her grup alanına (kasaba) tahsis edecek ve ardından her grup alanı (kasaba) sübvansiyon fonlarını tam olarak yetiştiricilere kullanacaktır.
Madde 14 Şirket şube komitesi ve şirket yönetim komitesi, iki komitenin özetlenip incelendikten sonra, şirket yetiştiricilerinin pamuk satışları ve net ağırlığı (pamuk satış faturasına dayalı ve ölçek bilgileri ile birlikte) hakkında istatistiklerin toplanması ve derlenmesinden sorumludur. İnceleme için grup alanının tarım departmanına rapor verin. Grup çiftliğinin tarım departmanı, yetiştiriciler tarafından sağlanan tohumluk pamuğun teslimi ve satışı için net ağırlık faturalarına göre denetimler yapmakta ve inceleme için bilgi platformu verileri ile pamuk üretim verileri verilerini karşılaştırmaktadır. Şirket şube komitesi ve şirket yönetim komitesi grup sahasının tarım departmanı tarafından incelenen tohum pamuğunun net ağırlığını firmanın 5 iş günü içerisinde yayınlayacak, itiraz edilmedikten sonra mali sübvansiyon standardına uygun olarak muntazam sübvansiyon vereceklerdir.
İnceleme koşulları şunlardır:
1. Grup sahasında gerçek isim sistemine göre yönetilen yetiştiriciler;
2. Pamuk dikmek için sözleşmeli arazi XPCC'nin arazi mülkiyet belgesini almış veya alay ile bir arazi sözleşmesi imzalamış;
3. Pamuk işleme tesisleri tarafından çıkarılan pamuk alım senetleri;
4. Pamuk bilgi platformuna girildi;
5. Üreticilere, tahmin edilen çıktının% 4'ünü aşan gerçek pamuk tohum ağırlığının net ağırlığı kısmı için sübvansiyon uygulanmayacaktır.
Madde 15 Mali büro (ofis) avans tahsis, tasfiye ve kalite sübvansiyonu için fon tahsis ettiğinde, Pamuk sübvansiyonu ödeme standartları ve çalışma prosedürleri gibi önemli bilgileri duyurmak için gazete ve İnternet gibi ana akım medya aracılığıyla duyurular yayınlayın , Sübvansiyon tahsisi ve geri ödeme sürecinin tamamı sosyal denetime tabidir.
Bölüm IV Sübvansiyon Standartları ve Dayanağı
Makale 16 Pamuk hedef fiyatı sübvansiyon fonları fiyat telafisinden ayrılmıştır. Sübvansiyon standardı, XPCC'nin Finans Bürosu tarafından, merkezi sübvansiyon fonlarının mevcudiyetine ve XPCC pamuğunun fiili çıktısına göre belirlenir. Bölünme şehri, her grup alanının (kasaba) sübvansiyon fonlarını tek tip standartlara uygun olarak, bir ön tahsis ve bir tasfiye ile daha fazla geri ödeme ve daha az takviye ile önceden uygun hale getirecek ve tasfiye edecektir.
Madde 17 Kalite sübvansiyonu standardı 0,2 yuan / kg'dır.
Bölüm V Sübvansiyon Fonlarının İncelenmesi ve Ödeme ve Yönetimi
Madde 18 Bölüm şehri ve grup sahasının mali departmanlarının hepsinin pamuk hedef fiyatı sübvansiyon fonları için özel bir hesap açması ve özel hesap saklama, kapalı yönetim, özel hesap muhasebesi ve özel fonlar uygulaması gerekir.
Madde 19 Grup alanı (şehir), tohum pamuk satıcısının adı ve kimlik numarası, iletişim telefon numarası, tohum pamuk işlem hacmi, işlem süresi, işlem birim fiyatı, kalite, nem geri kazanma oranı, safsızlık oranı dahil olmak üzere bir sübvansiyon fonu bilgi dosyası oluşturur. , Onaylanmış pamuk ekim alanını, pamuk işleme kuruluşunun tam adını ve diğer bilgileri doğrulayın.
Madde 20 Grup alanı, sübvansiyon fonu bilgi dosyasını ve fiili pamuk ekim alanını, çıktıyı, tohumluk pamuk satış hacmini ve kalite derecesini, sübvansiyon standardını, sübvansiyon miktarını ve diğer bilgileri duyurmak için bir sübvansiyon fonu tanıtım sistemi kurar. Tanıtım döneminde kitlelerin denetimini kabul etmeli ve bulunan sorunları derhal düzeltmelidirler.
Bölüm VI Denetim ve Teftiş
Madde 21 Her seviyedeki maliye daireleri, sübvansiyon fonlarını bu Tedbirlerin hükümlerine tam olarak uygun olarak düzenler ve kullanır, sübvansiyon fonlarının yönetimini etkin bir şekilde güçlendirir, denetim ve gözetim departmanlarının denetim ve denetimini bilinçli olarak kabul eder ve kitlelerin denetimini kabul eder. Yanlış raporlar ve asılsız iddialar, sübvansiyon fonlarının alıkonulması ve zimmete geçirilmesi gibi yasa dışı eylemlerin ortaya çıkmasını önlemek ve sona erdirmek .
Madde 22 Bölümün mali departmanı ve alay, bölümün pamuk hedef fiyatının reformu için öncü grubun üye birimleriyle birlikte, sübvansiyon fonlarının tahsisini, kullanımını ve geri ödenmesini düzenli veya düzensiz olarak denetleyecektir. XPCC'nin finans, denetim ve denetim departmanları, her yıl düzenli veya düzensiz olarak fon yönetimi ve itfa ile ilgili özel denetimler gerçekleştirecektir. Sübvansiyon fonlarının verilmesi sürecinde hile, suistimal, hileli tahsilat veya sübvansiyon fonlarının arbitrajı tespit edilirse, Bütçe Kanununa uygun olacaktır. , "Mali Yasa Dışı Eylemlere Yönelik Cezalara İlişkin Yönetmelik" ve diğer ilgili yasa ve yönetmelikler, sorumluluğu kesinlikle araştırır; suç şüphesi varsa, işleme için yargı organlarına transfer.
Makale 23 Bölüm şehirleri, alay çiftlikleri ve kasabalar pamuk hedef fiyat reformu sübvansiyonu politika denetimi telefonunu kurmalı ve duyurmalı, politika danışmanlığını kabul etmeli, sorunları doğrulamalı ve rapor etmelidir . Tespit edilen yönetmelik ve disiplin ihlalleri derhal ve ciddi bir şekilde araştırılacaktır.
Bölüm II Sorumluluklar Bölümü
2018 yılında XPCCnin pamuk hedef fiyat reformu bilgi yönetim sisteminin ilgili gerekliliklerine uygun olarak bölgesel yönetim ilkesi uygulandı ve pamuk ekim grupları, Shihezi Kasabası ve pamuk ekim birimleri, pamuk ekim alanı ve üretim ölçümü gibi temel veriler toplandı. Öncelikle pamuk ekim alanının her bir bağlantısının verileriyle başlayın; pamuk ekim grubu alanı, şirketteki her hanehalkının pamuk ekim verileri, her pamuk işleme tesisinin her tohumluk pamuk satın alma verileri, her bir tiftikli pamuk balyası verileri, depolama verileri, Giden ve lojistik veriler vb.
IX. Bölüm Şehir Geliştirme ve Reform Komisyonu, Tarım Bürosu, Ulusal İstatistik Bürosu, Kolordu Soruşturma Teşkilatı, İstatistik Bürosu, Pazar Denetim Bürosu, Finans Bürosu, Finans Ofisi ve diğer departmanlar, XPCCnin pamuk hedef fiyat reformu öncü grubunun çalışmalarına uygun olarak koordine edin ve yakın işbirliği yapın , Ve sübvansiyon fonlarını birlikte yönetin.
(1) Geliştirme ve Reform Komisyonu, Kolordu'nun 2018 "Uygulama Planı" na uygun olarak, işleme işletmelerinin duyurulmasında, dürüst operasyonun değerlendirilmesi için yönetim yönteminde ve sübvansiyonlar ile kalitenin birbirine bağlanmasına yönelik pilot programda reform yapmak için pamuğun hedef fiyatının reformunda öncülük etmektedir. Yasadışı pamuk işleme işletmelerinin idaresine ilişkin görüşler ileri sürün 143 alay ve 149 alay tarafından bildirilen pamuk kalitesi bilgilerini gözden geçirin. (Mayıs 2018-Ağustos 2019);
(2) Ulusal İstatistik Bürosu Araştırma Birliği, Tarım Bürosu ve İstatistik Bürosu, pamuk ekim alanının istatistikleri, incelemesi ve girişinden, pamuk üretim ölçümünden ve tiftik üretiminden sorumludur. Şirketin iki komitesi, alay alanları ve bölümleri, çalışma düzeyini sağlamak için seviyeye göre yeniden test ve inceleme gerçekleştirir. Bilgi platformu verilerinin tekrarlanmaması, teknik şartnameler ve doğru veriler, Yeniden test, pamuk yetiştiricilerinin, itirazları onaylamak ve imzalamak, ortadan kaldırmak ve bunları sırasıyla şirket ve grup sitelerinde duyurmak için yerinde hazır bulunmalarını gerektirir. Tanıtım süresi 5 iş gününden az değildir, istatistiklerin toplanmasından ve derlenmesinden şirket şube komitesi ve şirket yönetim komitesi sorumludur. (20185-Ekim 2018)
Bu çalışma 27 Ağustos - 30 Ekim arasında gerçekleştirildi. İki ila üç tur tekrar test ve tekrar testten sonra, her grup alanı depolama için bilgi platformu sunucusuna rapor edildi.
(3) Finans Bürosu, sübvansiyon fonlarının uygulanması, dağıtımı ve tahsis edilmesinden sorumludur ve fonların denetimini, teftişini ve yönetimini güçlendirir. Bu uygulama kurallarına göre, sübvansiyon fonları grup alanına (şehir) tahsis edilecektir. (Kasım 2018-Mayıs 2019)
(4) Piyasa Denetleme Bürosu, pamuk kalitesi denetimi ve denetiminden, kamu denetim verilerinin istatistiksel analizinden ve pamuk işleme işletmelerinin bütünlüğünün değerlendirilmesine katılmaktan sorumludur. Pamuk işleme kurumsal kredi tanıtım sistemi, "Kolordu Pamuk Hedef Fiyat İşleme Şirketi Tanıtım Yönetimi Tedbirleri" ve "Kolordu Pamuk İşleme İşletmesi Kredi Yönetim Tedbirleri" ile uyumludur. Kalkınma ve Reform Komisyonu, Kalite Denetim Bürosu, Sanayi ve Ticaret Bürosu, Ekonomik Komisyon, Tedarik ve Pazarlama Kooperatifi, İş Güvenliği Denetleme Bürosu, Yangın Bürosu, Bankacılık Düzenleme Bürosu, Tarımsal Kalkınma Bankası, İnşaat Bankası, Çin Sanayi ve Ticaret Bankası, Yinli Grubu ve diğer departmanlar tarafından, Etkinlik sırasında ve sonrasında pamuk işleme işletmelerinin denetimini ve yönetimini ortaklaşa güçlendirmek. (Ağustos 2018-Eylül 2019)
Madde 10 Grup alanı (şehir), sübvansiyon fonlarını pamuk üreticilerine açık, adil ve şeffaf ödeme prosedürlerine uygun olarak "hepsi bir arada kart" şeklinde veya diğer şekillerde dağıtacaktır. (Kasım 2018-Mayıs 2019)
