Yerel mali denetim bürolarının kurulmasının önemli pratik etkileri vardır
Şu anda, bir yerel mali düzenleyici reform fırtınası ülkeyi süpürmek üzere. Bu mali düzenleme reformunun özü, çeşitli illerin (belediyeler) mali ofisleridir. Reformun içeriği, mali denetim bürosu markasını onlara eklemek ve düzenleyici işlevlerini güçlendirmektir. Raporlara göre, Hebei, Shandong ve Shenzhen finans ofisleri mali denetim bürosu markasını ekledi, Jiangsu, Hubei ve diğer yerler de bu düzenlemeyi inceliyor ve geliştiriyor ve daha fazla yer bu reforma katılmaya devam edecek (14 Ekim " 21st Century Business Herald).
Mevcut gerçeklerden yola çıkarak, çeşitli yerel yönetimler tarafından başlatılan bu reform gerçekten gereklidir ve belirli bir rasyonalite ve aciliyete sahiptir. Bir yandan, küçük kredi şirketleri, garanti şirketleri ve rehin dükkanları gibi ülke çapındaki çeşitli finans kurumları bir düzensizlik içindedir ve denetim, görece kaotik bir duruma düşerek farklı departmanlara bölünmüştür; ve bu finansal kurumlar, resmi düzenleyici finansal kurumlar tarafından marjinalleştirilmiştir. Madde barbarca ve düzensiz büyüme halindedir.
Öte yandan, Çin'in finansal kurumları son yıllarda hızla gelişti ve neredeyse kontrolden çıktı.Resmi finansal kurumların denetleme konusundaki isteksizliği nedeniyle, yerel finansal denetim kurumlarının yetkileri sınırlı ve denetleme işlevleri farklı hükümet işlevsel departmanları arasında dağılmış durumda ve bu da benzer finansal kurumların denetiminde boşluklara neden oluyor. Tekrarlama ve bir arada yaşama, bazı risk olaylarının ortaya çıkması, mevcut yerel mali denetim yapısının doğasında bulunan çelişkileri vurgulamıştır.
Öte yandan, yarı-finansal kuruluşlar finansal işleri yürütür.Finansal işletmelerin güçlü risk yayılma etkileri ve profesyonellikleri olduğundan, özel düzenleyici kurumların bunlar üzerinde sıkı denetimi güçlendirmeleri gerekir, aksi takdirde daha büyük finansal risklere ve risklere neden olurlar. Bu, sistemik finansal risklere yol açacaktır. Dahası, bazı finansal kurum türlerinin mevcut risk iç kontrol mekanizmaları kırılgandır, ticari faaliyetler standartlaştırılmamıştır ve iş yönlerindeki ciddi sapmalar, iş risklerine ilişkin daha büyük gizli risklere yol açmıştır ve bu riskleri doğurmaktadır.Güçlü ve uzmanlaşmış yerel mali düzenleyici kurumların denetim yapmasına acil ihtiyaç vardır. Başlangıçta benzer finansal kurumların çeşitli risklerini ortadan kaldırın.
Özellikle, şu an için, yerel mali denetim bürolarının kurulması güçlü pratik öneme ve işlevlere sahiptir: birincisi, yerel yönetimin mali denetim konusundaki sorumluluk duygusunu artırabilir ve ayrıca merkezi hükümet tarafından belirlenen mali bölgesel denetim ilkelerini uygulamak ve yerel yönetimlerin iyileştirilmesi uygundur. Benzer finansal kurumların denetim yetenekleri. Aynı zamanda, yerel yönetimlerin benzer finansal formatların denetiminde "kimin onayladığı, kimin denetlediği" ve "kimin sorumlu olduğu, kimin sorumlu olduğu" ilkelerine daha fazla bağlı kalmasını sağlayabilir ve yerel yönetimlerin finansmanı yönetme becerisini ve düzeyini geliştirir ve daha iyi olanak sağlar. Bu tür finansal kurumlar yerel reel ekonomiye hizmet eder.
İkinci olarak, yer değiştirme denetimi oluşturabilir, dikey ve yatay bir mali denetim ağı oluşturabilir ve tek bir merkezi mali denetim kurumunun bıraktığı mali denetim açığını ortadan kaldırabilir. Ayrıca, yerel yönetim tarafından mali denetim bürosunun kurulmasının ardından, yerel finans ofisi gelecekte onay, gözetim ve sorumluluk işlevlerini üstlenebilir.Yerel mali denetim bürosunun kurulmasından sonra, denetim işlevi güçlendirilmeye devam edecek ve üç büro (yerel halk bankası, bankacılık düzenleme bürosu, Çin Sigorta Düzenleme Bürosu ve Menkul Kıymetler Düzenleme Bürosu) yer değiştirme denetimi ve takviyesi oluşturdu ve güçlü bir denetim çiti inşa etti. Üçüncüsü, yerel yönetim mali denetim kaynaklarını etkin bir şekilde entegre etmek, hükümetin işlevsel departmanlarının birbirleriyle savaşma eğilimini ortadan kaldırmak ve yerel yönetim mali denetiminin "karmaşasını" düzeltmektir.
Mevcut bakış açısına göre, Belediye Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bürosu garantilerin finansmanından sorumludur; Belediye Ticaret Bürosu rehinlerden, müzayedelerden ve yerel finansman kiralamadan sorumludur; Yeni Kırsal Kooperatif Organizasyonu, Belediye Tarım Bürosu ve Belediye Tedarik ve Pazarlama Kooperatifinden sorumludur; ve hükümet yatırım ve finansman platformları çeşitli yetkili makamlar tarafından yönetilmektedir. Sorumlu sırasıyla; Belediye Sanayi ve Ticaret İdaresi, finansal kuruluşların kanuna uygun olarak tescilinin denetlenmesi ve yönetilmesinden sorumludur ve reklam ve reklam faaliyetlerinin denetimini ve yönetimini güçlendirir; bölgesel hisse senedi ticareti piyasaları, küçük kredi şirketleri, özel finansman tescil hizmet ajansları, özel sermaye Belediye Finans Ofisi, yönetim şirketlerinden, yerel varlık yönetim şirketlerinden, yerel finansal holding gruplarından, İnternet finans şirketlerinden ve diğer kurumlardan sorumludur;
Belediye Kamu Güvenliği Bürosu, Belediye Mektuplar ve Çağrılar Bürosu ve Belediye İstikrar Bakım Bürosu, yerel mali denetim işini koordine etmekten ve yasadışı mali faaliyetlerle ilgili bilgileri toplamak, analiz etmek ve raporlamak konusunda iyi bir iş çıkarmaktan sorumludur. Buna ek olarak, Belediye Finans Ofisi, şehrin yerel mali denetim çalışmalarını koordine etmek ve ilerletmek, mali riskleri önlemek, çözmek ve ortadan kaldırmak için ilgili departmanlarla koordinasyon ve işbirliği yapmaktan sorumludur. Özellikle, yeni iş türlerinin yönetiminin henüz netleştirilmediği daha fazla yer vardır ve mali denetimin kör noktaları ve mali denetimin tekrarlanmasının aynı anda ortaya çıktığı;
Bazı bölgesel finansman garantisi kurumlarının yönetiminde hem mali ofisler hem de ekonomi ve bilgi komisyonları vardır ve yatırım danışmanlığı, varlık yönetimi ve hisse senedi kitle fonlaması başlığı altındaki daha fazla yatırım kurumunun yasa dışı fon toplama faaliyetlerinden şüphelenilmesi muhtemeldir, ancak bunları hiçbir departman yürütmemektedir. Yönetim, bu aynı zamanda her türlü yasa dışı kaynak toplamanın yaygınlaşmasının temel nedenidir. Yerel yönetim mali denetim bürosu kurulduktan sonra, finansal kurumların denetimindeki "parçalanma" durumunu ortadan kaldırabilir, denetim "yumruğunu" sıkılaştırabilir, denetim tekrarını ve düzenleyici kör noktaları ortadan kaldırabilir ve finansal kuruluşlarda her türlü kaosu düzeltmek için çaba sarf edebilir.
Bununla birlikte, bunların tümü, yerel mali denetim bürolarının kurulmasıyla ilgili sadece teorik varsayımlardır ve belirli gerçeklikte büyük farklılıklar veya çelişkiler olabilir ve hatta varsayımların tam tersi ile sonuçlanabilir. Bu nedenle, yerel yönetimler tarafından mali denetim bürolarının kurulması, olası sorunları ve zorlukları olabildiğince dikkate alarak kapsamlı tartım ve kapsamlı bir değerlendirme ve yerel mali denetim bürolarının kurulmasının asıl amaçlarından sapmasını veya zevklerini kaybetmesini önlemek için ilgili mekanizmaların sürekli iyileştirilmesini gerektirir. Etkiler ve diğer olumsuz sonuçlar. Bu bağlamda yazar, yerel yönetim mali denetim bürolarının mali denetim rolüne tam anlamıyla yer vermesi, yarı-mali kurumların doğru yolda denetimini teşvik etmesi ve yarı-mali kurumların sağlıklı ve sürdürülebilir gelişimini teşvik etmesi için beş ana ilişkiyi ele almanın acil olduğuna inanmaktadır.
Birincisi, yerel yönetimin farklı işlevsel departmanları arasındaki ilişkiyi doğru bir şekilde ele alın, çeşitli düzenleyici kaynakları etkin bir şekilde entegre edin ve yerel mali denetim için ortak bir güç oluşturun. İkinci olarak, yerel mali denetim bürosu ile merkezi mali denetim kurumu arasındaki ilişkiyi düzgün bir şekilde ele alın, denetim kuvvetini etkin bir şekilde koordine edin ve eksantriklik eğilimini ortadan kaldırın.
Üçüncüsü, benzer finansal kurumların denetimi ile orijinal finansal kurumların denetimi arasındaki ilişkiyi düzgün bir şekilde ele alın ve birbirleri arasındaki olası düzenleyici boşluğu etkili bir şekilde kapatmak için bilimsel denetim düzenlemeleri getirin. Dördüncüsü, yerel yönetim ile merkezi hükümet arasındaki ilişkiyi doğru bir şekilde ele alın, düzenleyici çıkarlarda ortak bir zemin bulun ve yerel korumacı eğilimleri ortadan kaldırın. Son olarak, yerel yönetimin mali denetim hedefleri ile mali denetim gücü arasındaki ilişkiyi doğru bir şekilde ele alın ve finansal işi anlayan, mali denetim deneyimi ve yeteneklerine sahip olan ve birden fazla kalbe sahip olma ancak yeterli güce sahip olma eğilimini ortadan kaldıran yetenekli bir ekip oluşturun.
