Çiftlikteki çocukların liseye gitme ihtiyacı var mı?
Eğitim alanı dışında, eğitime dönüşleri baskılayan birçok sistem mekanizmasının acilen çözülmesi gerekmektedir. Resim 12 Ekim 2018'de Haikou'daki Hainan Ekonomi ve Teknik Okulu'nun "kadın sınıfı" nı gösteriyor. Öğrenciler sınıfta. Bu çocukların tümü, yoksul kırsal hanelerden veya kentsel geçimlik hanelerden ortaokuldan mezun olan kız öğrencilerdir. Görsel Çin haritası
Son dönemde birbiri ardına ortaya çıkan iç ve dış riskler, Çin'in ekonomik beklentilerine gölge düşürdü. Bu bağlamda eğitimin önemi daha da ön plana çıkmıştır. Eğitim insanlara bilgi ve beceri kazandırır. İyi eğitim, özellikle temel eğitim ve mesleki eğitim, bir yandan endüstriyel iyileştirme için bir yetenek havuzu sağlayabilir, diğer yandan ekonominin uzun vadeli ve sağlıklı kalkınmasına yardımcı olan gelir eşitsizliğini kontrol etmeye yardımcı olabilir.
Yıllarca süren politika çabalarından sonra zorunlu eğitim kentsel ve kırsal alanlarda yaygınlaştırıldı ve lise eğitimi temelde şehirlerde popüler hale geldi.Günümüzde, Çin'deki eğitim eksikliği kırsal kesimdeki gençler için lise eğitimidir. Hesaplamalara göre 2015 yılında kırsal kesimde yaşayan gençlerin liseye kayıt oranının% 67 ile% 82 arasında olması gerekiyor ki bu hala "evrensel" olmaktan uzak. Bu bağlamda, "evrensel lise eğitimi" 19. ÇKP Ulusal Kongresi raporunda açık bir politika hedefi haline geldi. Milli Eğitim Bakanlığı ve diğer bölümler de geçtiğimiz yıl "Lise Eğitimi Popülerleştirme Planı (2017-2020)" hazırladı. Önümüzdeki bir süre için lise eğitiminin sağlanması hükümetin önceliği olacak. (Bu araştırmaya katılan kırsal kesimdeki gençler ille de kırsalda doğmamışlardı, kırsalda doğmuşlardı veya kayıtlı daimi ikametgahları kırsalda idi. Kırsalda doğdukları için zorunlu eğitim koşulları zayıftı ve bu da eğitimde geri kalmaya neden oldu. Lokasyon açısından liseye gidebilirler veya kentsel alanlarda çalışabilirler.)
Ancak lise eğitimini yaygınlaştırmak için tedarik kararlılığı yeterli değildir, eğitim ihtiyaçları da dikkate alınmalıdır. Kırsal kesimdeki gençlerin liseye gitmesi gerekiyor mu? Bu talebin özellikleri nelerdir? Bu temel sorular cevaplanmazsa lise eğitimini etkin bir şekilde yaygınlaştırmak zor olabilir.
Tarih en iyi öğretmendir.Eğitim tarihi, kırsal kesimdeki gençlerin eğitim ihtiyaçlarını anlamamıza yardımcı olmak için biraz aydınlanma getirebilir.
Yaklaşık 2000 yılından bu yana, Çinin liseye kayıt oranı hızlı bir büyüme dönemi yaşadı. (Bkz.Şekil 1), Özellikle kırsal kesimde yaşayan gençlerin liseye kayıt oranı, 2000'de% 27'den 2005'te% 43,5'e yükseldi. . Öte yandan, Çin 1999'dan beri bir üniversiteyi genişletme politikası uyguladı ve üniversiteye kayıt ölçeği önemli ölçüde arttı (bkz. Şekil 2). Zamanla örtüşen bu iki şeyin içsel bir bağlantısı olacak mı? (Bu makalede kullanılan "lise kayıt oranı", ortaokul mezunu ve lise mezunu olmayan okul çağındaki gençlerin oranını ifade etmektedir. Eğitim departmanı tarafından hesaplanan "lise brüt kayıt oranı" ndan biraz farklıdır. Bu makalede verilen "lise kayıt oranı" 2000 nüfus sayımı ve 2005 ulusal% 1 nüfus örneklem anket verilerine göre hesaplanmıştır.)
Şekil 1. 1993'ten 2015'e kadar ülkenin "başlangıcında" kayıt oranı. Kaynak: "Milli Eğitim Gelişimi İstatistik Bülteni" (1993-2015).
Not: "Başlangıç" ilerleme oranı ve lise kayıt oranı yüksek düzeyde ilişkilidir. Lise kayıt oranına ilişkin veri eksikliğinden dolayı, burada lise kayıt oranı eğilimini göstermek için "başlangıç" ilerleme oranı kullanılır.
Şekil 2. 1985'ten 2015'e kadar ülke çapında kolej ve üniversitelerin kayıt ölçeği. Kaynak: Çin İstatistik Yıllığı (2006, 2016).
Hem kırsal hem de şehirli gençler ve aileleri için lise için ana motivasyonlardan birinin iyi bir üniversiteye girmek ve gelecekte iyi bir iş bulmak olduğunu hayal etmek zor değil. Artık üniversiteye gitme şansı arttı, okulu bırakmaya kıyasla liseye devam etmek daha çekici hale geldi ve liseye kayıt oranı artabilir. Özellikle kırsal kesimden gelen öğrenciler için üniversiteye gitmek "kaderin dönüm noktası" olarak adlandırılabilir. Üniversiteye gitme fırsatına sahip olduktan sonra, kırsal kesimden gelen öğrenciler sadece kentsel tarım dışı endüstride daha yüksek gelirli bir iş bulamazlar, aynı zamanda genellikle hukou'larını kırsal alanlardan kentsel alanlara taşıyarak tam bir kentleşme elde ederler. Bu nedenle, üniversiteye kayıt oranının artması, kırsal kesimdeki gençlerin liseye gitme talebini artırması ve dolayısıyla ülke genelinde liseye kayıt oranını artırması muhtemeldir.
Yukarıdaki spekülasyon gerçekten doğru mu? Yazar ve Shanghai Jiaotong Üniversitesi Antai Ekonomi ve Yönetim Okulu profesörü Lu Ming, bu konuda derinlemesine araştırma yaptı.
Araştırmamız bir önermeyle başlıyor: eğer üniversiteye kayıt artışı gerçekten lise kayıtlarını etkileyebiliyorsa, o zaman kırsal kesimdeki gençlerin şehirli gençlerden daha fazla etkilenmesi gerekir. Bu önermeyi desteklemek için en az iki neden var. Birincisi, kırsal kesimde yaşayan gençler için zorunlu eğitim koşulları zayıftır ve lise giriş sınavında hiçbir avantajları yoktur.İyi bir liseye girmek zordur ve dolayısıyla kolej giriş sınavında rekabet güçlerinden yoksundurlar. Üniversiteye kayıt oranının genişletilmesi, koleje giriş sınavındaki alt sıradaki öğrenciler için daha elverişlidir ve bu nedenle kırsal kesimdeki öğrenciler için daha elverişlidir. İkinci nokta daha da önemli olabilir: Üniversiteye giderek kentsel hukou elde etmek sadece kırsal kesimdeki öğrencilere olur, bu nedenle üniversiteye gitmek kırsal kesimdeki öğrencilere ekstra ödüller getirir. Bu nedenle, üniversiteye kayıt oranının artması kırsal kesimdeki gençlerin liseye kayıt oranını artırıyorsa, kırsal kesimdeki gençlerin lise kayıt oranının kentsel alanlardan daha hızlı arttığını gözlemlemeliyiz.
Araştırmamız gerçekten de, diğer faktörlerin etkisi hariç tutulduktan sonra, kırsal kesimdeki gençlerin liseye kayıt oranının, 2000 ile 2005 yılları arasında kentli gençlere kıyasla% 18 arttığını buldu.
Kırsal kesimde yaşayan gençlerin liseye kayıt oranı 2000'den 2005'e daha hızlı yükseldi, bu da üniversiteye kayıt oranlarının artmasının kırsal kesimdeki gençlerin lise kayıt oranını gerçekten artırdığını açıklamak için yeterli değil. Örneğin bu sonuca aynı dönemdeki başka faktörler de neden olabilir. Başka bir örnek olarak, belki bazı nedenlerden dolayı, kırsal ortaokul kayıt oranlarının yakalama eğilimi 1999'dan önce mevcuttu.
Bu olasılıklar için uzay ve zaman boyutlarında nedenselliği test ettik. Bir yandan, üniversiteye kayıt oranının daha fazla arttığı illerde, kırsal kesimdeki gençlerin liseye kayıt oranının şehirli öğrencilerden daha fazla arttığını gördük. Öte yandan, kırsal ve kentsel gruplar arasında birincil artış kabul oranında her zaman bir boşluk olmuştur, ancak bu uçurum 1999'dan önce sabit kalmıştır. 1999'dan bu yana, boşluk önemli ölçüde daralmıştır (bkz. Şekil 3).
Şekil 3. 1993'ten 2005'e kadar "başlangıç" ın kabul oranı (şehirli öğrencileri kırsal kesimdeki öğrencilerden ayırır). Kaynak: 2005 Ulusal% 1 Nüfus Örneklem Anketi.
Diğer bir deyişle, sadece 1999'dan itibaren, şehirli ortaokul mezunları ile karşılaştırıldığında, kırsaldaki ortaokul mezunları, liseye devam etme eğilimindedir. Bu nedenle, mekansal boyut veya zaman boyutu ne olursa olsun, sonuçlarımız üniversite kayıtlarının artmasının kırsal kesimdeki gençlerin liseye girmesine yardımcı olduğu hipoteziyle tutarlıdır. 2000 ve 2005 yılları arasında, kırsal ortaokulların kayıt oranındaki artışın, gerçekten de üniversiteye kayıt artışının bir sonucu olduğu düşünülebilir.
Üniversiteye kayıt sayısındaki artış ile kırsal ortaokulların kayıt oranındaki artış arasındaki nedensel ilişki kurulmuştur, ancak varsayımsal etki zincirimiz kurulmuş mu? Üniversiteye gitme olasılığının artması ve liseden beklenen getiri beklentisinin yüksek olması nedeniyle, kırsal kesimdeki gençlerin liseye gitmeye daha istekli oldukları ve dolayısıyla liseye kayıt oranını yükselttikleri doğru mu?
Üniversitenin genişlemesinin kırsal çocuk liselerinin okullulaşma oranını artırmadaki etkisi, üniversiteden sonra beklenen getiriden kaynaklanıyorsa, kırsal kesimdeki öğrencilerin üniversite sonrası beklenen getirisi ne kadar yüksekse, bu etkinin o kadar güçlü olacağını gözlemlemeliyiz.
Kırsal kesimdeki öğrenciler için üniversitede okumanın ödülleri iki kısma ayrılabilir.Bir kısım yükseköğretimin kendisinin ödülü, yani üniversite çalışmasının kendisi ile gelirin ne kadar arttırılabileceği, diğer kısım ise hane halkı kaydı değiştirilerek elde edilen refah artışıdır. Hanehalkı kayıt bölümünün neden olduğu kentsel-kırsal gelir uçurumuyla ölçülmüştür.
Araştırmamız şunu buldu: Yüksek öğretime dönüş oranının daha yüksek olduğu ve kentsel ve kırsal alanlar arasındaki gelir farkının daha büyük olduğu bölgelerde, üniversitenin genişlemesinin kırsal ortaokullara kaydolmayı teşvik etmedeki rolü gerçekten daha güçlüdür. . Bu şekilde, eğitime yönelik talebe dayalı eğitime katılımı öngördüğümüz mekanizma da verilerle doğrulanmıştır.
Araştırmamıza göre, 2000'den 2005'e kadar, yükseköğretimin beklenen getirisini artırarak üniversiteye kaydolma oranının artması, kırsal kesimdeki gençlerin lise kayıt oranını% 18 artırdı ki bu, 2000 yılında kırsal ortaokullara kayıt oranının üçte ikisine eşittir. . Kırsal kesimde yaşayan ailelerin lise eğitimine yönelik yoğun bir talepte bulunduğu ve bu talebin üniversiteye gitme ve ödül alma beklentisine dayandığı görülmektedir. Lise eğitimini kırsal kesimdeki gençler arasında etkin bir şekilde yaygınlaştırmak için, eğitim arz tarafını eğitim talebinin bu özelliğine uyarlamak gerekir.
Geçen yüzyılın sonundan bu yana uzun yıllar süren üniversite kayıtlarının artmasının bazı sakıncalar doğurduğu yadsınamaz. Bunlardan biri, kırsal kesimdeki bazı ailelerin, çocuklarını üniversiteye gitmeleri için desteklemenin muazzam masrafları nedeniyle daha da yoksullaşmasıdır.Ayrıca, bu kırsal kesimdeki çocuklar, büyük harcamalarını telafi etmek için üniversiteden mezun olduktan sonra makul gelire sahip işler bulamamışlardır. Üniversiteye giden çocukların değeri hakkında küçük bir şüphe yok.
Bununla birlikte, bu araştırmanın amacı, üniversiteye kayıt oranının genişlemesini değerlendirmek değil, üniversitenin yaygınlaşması ile kırsaldaki çocuk liselerinin kayıt oranındaki artış arasındaki mekanizmanın incelenmesi yoluyla kırsal ailelerin eğitim ihtiyaçlarını derinlemesine anlamaktır. Ayrıca ilgili araştırmalar gösteriyor ki Üniversiteye kayıt oranının artması üniversite mezunlarının arzını büyük ölçüde artırmış olsa da, Çin'de yüksek öğrenime geri dönüş oranı kayıt genişlemesinden sonra düşmemiştir. . Bunun nedeni, yeni yüzyıldan bu yana hızlanan kentleşmenin, insan kaynaklarının eşleştirilmesini ve öğrenilmesini optimize ederek yüksek öğretimin geri dönüş oranını sürekli olarak iyileştirmiş olması olabilir.
Araştırma hedefimiz on yıldan daha önce olmasına rağmen, bu araştırmanın sonuçları hala Çin'deki eğitimin mevcut gelişimi için referans önem taşımaktadır. Eğitim alanı söz konusu olduğunda, üniversiteye gitme fırsatı kırsal ailelerin eğitime katılımı için çok önemli olduğundan, ortaokul giriş sınavı ve kolej giriş sınavı gibi seçici sınavlarda kırsal kesimdeki öğrencilerin rekabet güçlerini artırmak için her türlü çaba gösterilmelidir. Bu nedenle, kırsal kesimdeki öğrenciler için zorunlu eğitimin kalitesinin iyileştirilmesi gerekmektedir.Bu, kırsal alanlarda zorunlu eğitimin güçlendirilmesini ve şehirlere yerleşen göçmen çocuklara kentsel eğitim kaynaklarının açılmasını içermektedir.
Eğitim alanının dışında, Çin'in eğitime geri dönüşleri engelleyen birçok sistem ve mekanizma dezavantajının acilen çözülmesi gerekiyor. Örneğin, yüksek öğretime en yüksek getirisi olan birinci kademe şehirlerde, şehirlerin ölçeği hane halkı kayıt sistemi ve arazi politikaları gibi faktörlerle sıkı bir şekilde kontrol edilir ve şehrin iş yaratma yeteneği ciddi şekilde engellenir. Bu kurumsal engeller çözülebilir ve büyük şehirler piyasanın kanunlarına tam olarak uyabilir ve daha fazla insanı istihdam edebilirse, insanların yüksek öğrenim getirilerine ilişkin beklentileri doğal olarak artacak ve lise eğitiminin yaygınlaşması daha etkili olacaktır.
Bugün Çin'deki beşeri sermaye birikimi sorununun, büyük ölçüde, yalnızca eğitim kaynaklarının mekânsal tahsisini değil, aynı zamanda üretim faktörlerinin mekânsal tahsisini de içeren, kaynakların mekânsal tahsisine ilişkin bir sorun olduğu görülebilir. Ekibimiz, mekansal kaynakların yanlış tahsisinin, yani arazi kullanım göstergeleri, kamu hizmetleri ve altyapı yatırımı gibi ekonomik kaynakların tahsis yönü ile nüfus akışının yönü arasındaki tutarsızlığın günümüz Çin ekonomisinde temel bir sorun olduğunu, ancak düzeltmeye kararlıysa çözmenin zor olmadığını her zaman vurgulamıştır. Sorun. Uzay ekonomisi yasalarını ihlal eden hem verimlilik hem de adalet kaybedilir; kümelenmede verimlilik ve adalet arasında bir denge vardır. Yukarıdaki araştırma, beşeri sermaye birikimi açısından bunu bir kez daha doğruladı.
Artık Çin ekonomisinin dış ortamındaki değişkenler arttığına göre, bu zamanlarda daha fazla "iç gücü" uygulamaya, yani ekonomik yasaları takip etmeye, iç reformları daha da derinleştirmeye ve daha rekabetçi bir ekonomik sistem kurmaya kararlı.
