Chen Qingtai: Şirketten sahiplik etiketini kaldırın
Çin ekonomisi, fırsatların ve zorlukların ortasında inişli çıkışlı ve istikrarlı bir yıl geçirdi. 2018 yılının sonunda özel ekonomi "spot ışığa" çıkmış ve tüm toplumun ilgi odağı haline gelmiştir. Yılın ortasında "özel ekonomiden çıkış teorisi" çok yaygındı ve yıl sonunda düzenlenen bir sempozyum özel işletmelerin ideolojik sisini temizledi.
1 Kasım'da, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Sekreteri, Devlet Başkanı ve Merkezi Askeri Komisyon Başkanı Xi Jinping, özel bir girişim sempozyumunda, Çin'in özel ekonomisinin sadece büyüyebileceğini, zayıflamayacağını ve sadece "piyasayı terk edemeyeceğini", daha geniş bir aşamaya geçmesi gerektiğini söyledi. Daha sonra, çeşitli departmanlar ve yerel yönetimler özel işletmeleri desteklemek için acele ettiler, finansman ve politikalar el ele gitti, özel işletmeler zor ortamda umut yarattı. Bu yıl 40. reform ve açılmanın yılı ... Söylediğimiz gibi, Çin'in 40 yıllık ekonomik görünümü muazzam değişimler geçirdi, ancak aynı zamanda özel ekonominin muhteşem gelişiminin de tarihidir.
Özel ekonomiye ek olarak, 2018 yılında konut fiyatlarındaki hızlı artış kontrol altına alınmaya devam etti, finans istikrarını korudu ve indirimin daha da artırılması sağlandı.Geleneksel ekonomi ve yeni ekonomi hala büyük potansiyel gösterdi. 2018 sona eriyor ve 2019 aniden gelecek ... Önümüzdeki yıl özel ekonomi nasıl gelişecek ve Çin ekonomisi nereye gidecek?
Pekin Haber Ekonomi ve Enformasyon Departmanı, her zaman olduğu gibi, üst düzey yerli ekonomistleri, girişimcileri ve yetkilileri özel işletmeler hakkında konuşmaya ve Çin ekonomisi hakkında sorular sormaya davet eden yıllık katkı olan "2019'u İzle Yeni Ses" i başlattı.
Chen Qingtai, Parti Liderlik Grubu Sekreteri ve Devlet Konseyi Geliştirme Araştırma Merkezi Müdür Yardımcısı olarak görev yaptı. Beijing News muhabiri Pu Feng
Son zamanlarda, bir zamanlar "ulusal ilerleme ve ulusal geri çekilme" tartışmalarını tetikleyen bir dizi devlete ait varlık özel işletmelere yardım etmek için acele etti. Bu ifade nasıl ele alınmalı, kamu iktisadi teşebbüsleri ile özel teşebbüsler arasındaki ihtilaf ve bunun arkasındaki köklü endişeler temelden nasıl ortadan kaldırılmalı?
Beijing News, eski parti sekreteri ve Devlet Konseyi Geliştirme Araştırma Merkezi müdür yardımcısı Chen Qingtai ile röportaj yaptı. Chen Qingtai'nin görüşüne göre, devlete ait işletmeler ile özel teşebbüsler arasında yıllar içinde yaşanan politika dalgalanmaları, devletin ilerlediği ve insanların geri çekilip çekilmediği konusunda tartışmalara yol açtı. Bu tartışmanın özü, devlete ait işletmeler ile özel işletmelerin eşit statüye sahip olup olmadığı ve adil bir şekilde rekabet edip edemeyeceğidir.
Benzer şekilde, Chen Qingtai'nin görüşüne göre, özel işletmelerin son dönemdeki finansman güçlükleri ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile özel teşebbüsler arasında dikkat çeken ihtilaf, aynı özün ve farklı tarafların yansımasıdır. Mevcut politikaya göre, hükümet hala farklı mülkiyetlere sahip işletmeler için farklılaştırılmış bir politika sürdürmektedir ve bu durum, bankaların farklı mülkiyetlere sahip işletmelerle yakın ilişkiler kurmasına neden olmuştur. Bu nedenle, özel işletmelerin eşit finansmanı sorununu temelden çözmek için, bankaları özel işletmelere borç vermeye zorlamak yerine mülkiyet politikasında daha fazla reform yapılması gerekir.
Özel işletmelerin canlılığı nasıl canlandırılır ve üretkenlik yeniden nasıl serbest bırakılır? Chen Qingtai, üretkenliği bir kez daha özgürleştirecek olan bazı temel sorunları bilinçli bir şekilde çözmek ve anlaşmazlıkların temel nedenlerini ortadan kaldırmak gerektiğini belirtti.
Beş öneri verdi. "İlerleme ve geri çekilme" tartışması ortadan kaldırılacaksa, özü hükümetin sermaye yönetiminde yatıyor ve artık rekabet alanında değil. Her düzeydeki hükümetler artık "daha büyük ve daha güçlü" sorumluluğunu üstlenmiyor ve her tür işletme için bol miktarda suya sahip olacakları umuluyor. Ping '. "Chen Qingtai dedi.
Devlete ait ve özel işletmeler arasındaki "ilerleme ve gerileme" tartışması neden tekrar ediyor?
Pekin Haberleri: Son zamanlarda sermaye piyasasında "devlet ilerliyor, halk çekiliyor" deyişi var, daha önce de "halk ilerliyor, ülke geri çekiliyor" diye bir söz var, bu iki ifadenin ortaya çıkışını nasıl değerlendiriyorsunuz?
Chen Qingtai: Reform ve açıldıktan sonra, serbest meslek sahibi özel ekonomi, "aptal kavun tohumları" ve "işe alınan işçilerin sömürülüp sömürülmediği" arasındaki tartışmadan başladı. "Varoluşa izin verme" ve "faydalı tamamlama" dan, teorik atılımları defalarca deneyimledik. Çin Komünist Partisi'nin 15. Ulusal Kongresi'nde, kamu mülkiyeti temel dayanaktı, devlete ait ekonomi önde gelen biriydi ve çoklu mülkiyet ekonomilerinin ortak gelişimi, bir "temel ekonomik sistem" e yükseltildi. Teori ve politikadaki bu büyük atılım, 1990'ların ortalarında ve sonlarında "büyükleri kavramayı ve küçükleri bırakmayı" ve "mülkiyet hakları sisteminde reform yapmayı" büyük ölçüde teşvik etti ve devlete ait ekonomi önceden ayarlandı ve geri çekildi. Devlet iktisadi teşebbüsleri, hafif sanayi ve tekstil alanlarından hızla çekilerek özel ekonominin gelişmesine yer bıraktı ve özel ekonomi hızla gelişti.
Reformun bir sonucu olarak, önemli politika belgelerinde "dayanak olarak kamu mülkiyeti" ve "önde gelen devlet ekonomisi" defalarca ortaya çıktı. Mülkiyet teorisi ve politikası burada donmuştur.
Yeni yüzyıla girerken, 2003 yılında yatırımcıların sorumluluklarını yerine getirmek üzere bir kurum olarak Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu kuruldu.Kowloon'daki önceki su yönetimini personel, iş ve varlıkların yönetimi, kamu iktisadi teşebbüslerinin merkezi ve birleşik yönetiminin uygulanmasıyla değiştirdi ve hedef daha büyük ve daha güçlü hale gelmek. Ancak şu anda, özel ekonominin toplam ekonomik çıktısı yarıya yaklaşıyor ve orijinal alan ve alanlar artık performans göstermeleri için yeterli değil ve daha fazla pazar alanına ihtiyaç duyuyorlar. O andan itibaren, kamu iktisadi teşebbüsleri "daha büyük ve daha güçlü" olmayı, özel teşebbüsler de iş alanlarını genişletmeyi talep ettiler, bu nedenle "devlet ilerliyor ve halk geri çekiliyor" mu yoksa "halk ilerliyor ve devlet geri çekiliyor mu?
2003 yılında, Çin Komünist Partisi 16. Merkez Komitesi Üçüncü Oturumu, çok iyi bir cümle yazmaya karar verdi ve kamu dışı sermayenin, yasalar ve düzenlemelerle yasaklanmayan sektörlere ve alanlara eşit olarak girmesine izin verdi. 2005 yılında, Danıştay "Kamu Dışı Ekonominin 36 Maddesini" yayımladı. Ancak, uygulama yerinde değildir. 2006 yılında hükümet yetkilisi, devlete ait işletmelerin yedi büyük endüstride "mutlak kontrol" sağlayacağını ve dokuz endüstrinin "güçlü kontrolü" sürdüreceğini açıkladı. Bu şekilde, "kamu iktisadi teşebbüsleri" ve "özel teşebbüsler" ile ilgili iki politika uyumlu değildir. Daha sonra 2008 civarında, Devlete ait Varlıklar Kanunu çıkarıldı. Bu şekilde özel işletmelerin doğrudan deneyimi, "36 kamu dışı ekonomi" nin görülebilen ancak girilemeyen bir cam kapı, bir döner kapı olmasıdır. Bundan önce sivil havacılık ve kömür alanlarında özel teşebbüsler birbiri ardına sıkıştırıldı. 2010 yılında, ekonomiyi canlandırmak için Danıştay, kamu dışı ekonomiye yönelik "yeni 36 maddeyi" yeniden yayınlayarak özel işletmeleri desteklemek için bir sinyal yayınladı. On yıl içinde, politika büyük ölçüde sallandı ve kamu iktisadi teşebbüsleri ile özel teşebbüsler arasındaki anlaşmazlıklar birbiri ardına oldu.
Önceki mülkiyet teorisi ve politikası reformunun getirilerinin giderek ortadan kalktığına ve zamana ayak uydurmak için reformlara ihtiyaç olduğuna dair çeşitli işaretler var.
Birincisi, mevcut teorilerin çelişkileri ortaya çıkmaya devam ediyor. "Ana yapı olarak kamu mülkiyeti" ve "nicelikte üstünlük", "ulusal ekonominin yaşam çizgisini kontrol eden öncü faktör olarak devlete ait ekonomi" ve kaynak dağıtımında piyasanın "temel rolü" ve "belirleyici rolü" arasındaki çatışma giderek daha belirgin hale geldi. Toplam ekonomik çıktıdaki farklı mülkiyet sistemlerinin oranı ve çeşitli endüstrilerdeki mülkiyet türlerinin kontrolü var Bu piyasa rekabetinin ve gelişiminin bir sonucu mu yoksa hükümet politikalarının ulaşmayı garanti etmesi gereken bir hedef mi? Uygulamada, bu tür bir düzenleme özel ekonominin toplamda gelişmesi için bir tavan belirlemiştir; özel ekonominin piyasaya erişimi için kırmızı bir çizgi ve kısıtlı bir bölge çizmiştir.
İkincisi, mevcut düzenlemeleri sürdürmekle gerçekle ilgilenmek arasında, politikanın sert bir şekilde değişmesidir. Bir yandan kamu iktisadi teşebbüslerinin "ekonomik yaşam hattını kontrol etmelerini" ve "büyütmelerini ve güçlendirmelerini" sağlayacak politikalar güçlendirilirken, diğer yandan özel ekonomiye "rekabet düzeyi" veren belgeler sık sık çıkarılıyor.
Üçüncüsü, politika sinyalleri çok tutarsız olduğunda, "ülke ilerliyor ve insanlar geri çekiliyor" veya "insanlar ilerliyor ve ülke geri çekiliyor" tartışmaları daha önce hiç görülmemişti. Tekrarlanan politika ayarlamaları karşısında, çeşitli işletmelerin istikrarlı beklentileri yoktur ve özel işletmeler güvenlik duygusundan yoksundur.
"Özel teşebbüslerin finansman zorluklarının özü, kamu iktisadi teşebbüsleri ile özel teşebbüslerin eşitsiz statüsünde yatmaktadır"
Pekin Haberleri: "Ülke ilerliyor ve insanlar geri çekiliyor" veya "insanlar ilerliyor ve ülke geri çekiliyor" tartışmasının özü nedir?
Chen Qingtai: "Ülke ilerler ve insanlar geri çekilir" veya "insanlar ilerler ve ülke geri çekilir" yanlış bir önermedir. Ancak pazarın parçalanmışlığını yansıtıyor. İktidar partisi ve hükümet olarak, iktidar partisi ve hükümetin peşinde olan hiçbir zaman ilerleyen ve geri çekilen değildir.Bunun yerine, tüm işletmeler, yasaların tanıdığı kapsamda adil bir şekilde rekabet etmeye, daha güçlü ve daha büyük olmaya teşvik edilmeli ve tüm sermaye kaynakları, ekonomik kalkınma için potansiyellerini en üst düzeye çıkarabilir. En büyük toplamın hedefi.
Çin'in mülkiyet reformu aşamalı. Aktif bir rol oynayan teorik politikalar bir kez somutlaştığında, sonraki gelişmenin önünde engeller haline gelecektir.
Kamu mülkiyetinin dayanak noktası olmasını sağlamak için, hükümet, ekonomik toplam baskın olduğunda açıkça veya dolaylı olarak farklılaştırılmış politikalar uygulayacaktır; devlete ait ekonominin kontrolünü sağlamak için, hükümet özel işletmeler için birçok idari tekel ve pazar erişimi kuracaktır. Eşik: Her düzeydeki hükümetler bir grup kamu iktisadi teşebbüsünü yönetirler ve "daha büyük ve daha güçlü" olma sorumluluğunu üstlenirler ve farklı işletmelerle ilişkileri olur ve hatta bazıları yönettikleri devlete ait işletmeleri güçlendirebilir ve karlı özel teşebbüsleri zorlamaktan çekinmezler. Girişimler, zarar eden devlete ait işletmeler tarafından birleştirilir.
Kamu iktisadi teşebbüslerinin ve özel teşebbüslerin "ilerlemesi ve geri çekilmesi" nin özü, sorunun kendisi değil, çeşitli piyasa oyuncularının eşit rekabetçi konumlara sahip olup olmadığı ve adil bir şekilde rekabet edip edemeyeceğidir.
Toplam ekonomik çıktıdaki çeşitli mülkiyet türlerinin oranının ve hangi mülkiyet sisteminin "kontrol konumunu" sürdürdüğünün yapay olarak belirlenmesi, kaynakların piyasa tahsisinin adalet ve verimlilik ilkesi ile çelişmektedir. Çok özel birkaç alan dışında, her sektördeki çeşitli işletmelerin oranı pazar rekabetinin sonucu olmalıdır.Daha yüksek ve düşük dinamiktir ve özel bir dikkat gerekmez. Bu yapay düzenlemeler ekonomik kalkınmanın ötesinde bir noktaya getirilemez, piyasayı çarpıtmaktan ve verimliliği düşürmekten çekinmeyecek ve bilinçli olarak gerçekleştireceklerdir.
Günümüzde kamuoyu, hükümet yönetimi ve dahil olan birçok politika, kote edilmiş kamu şirketleri dahil olmak üzere "sahiplik markası" ile işaretlenmiştir.Her şirketin "sistem içi" ve "sistem dışı" olarak ayrılmış bir "mülkiyet etiketi" vardır. Devlete ait işletmeler, idari seviyelere sahiptir ve en yüksek "siyasi statüye" sahiptirler. "Merkezi sahipli işletmeler" ve "merkezi medya" özel isimler haline gelmiştir. Farklı mülkiyetlere sahip işletmeler, toprak ve maden hakları, imtiyaz hakları, hükümet projeleri, banka kredileri, sermaye piyasası finansmanı ve piyasa erişimi gibi doğal kaynakları edinmede eşitsiz bir konumdadır. İşletmeler arasında da derin bir sahiplik boşluğu oluşmuştur Devlete ait işletmeler risklerden kaçınmak için sistem içinde ticaret yapma eğilimindedir ve çeşitli üretim faktörlerinin akışı engellenir. Dünyada sahiplik sistemini piyasayı bölen ve verimliliği düşüren yüksek bir düzeye çıkaran neredeyse hiçbir piyasa ekonomisi ülkesi yoktur.
Böylesi bir politika ortamı ve kamuoyu ortamı karşısında özel işletmeler bir ölçüde geliştiklerinde haksız muamele hissedecek, kendi gelişimleri kısıtlanacak, gelecekte güven ve güvenlik duygusundan yoksun kalacaklardır.
Beijing News muhabiri Pu Feng
"Özel işletmelerin finansman sorunlarını temelden çözmek için mülkiyet teorisi ve politikalarında yeni atılımlara ihtiyaç vardır."
Pekin Haberleri: Öyleyse, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve özel teşebbüslerin "ilerleme ve gerileme" nin özü, son zamanlarda özel teşebbüslerin finansman güçlükleri ve finansman maliyetlerinin dikkat çekmesiyle tutarlı mı?
Chen Qingtai: Evet. Sorunun özü "finansman zor ve pahalıdır" değildir. Bir bankanın temel işlevi, fonları etkin bir şekilde tahsis etmek ve kredi riskinden kaçınmaktır. Bu ilkeye uygun olarak, bankalar müşteriler için sahiplik tarafsızlığını korumalıdır, ancak her tür işletmeye fon tahsisi konusunda adil bir bakış açısıyla muamele edilerek sermaye etkinliği garanti edilebilir. Farklı şirketlerle yakın ilişkileriniz varsa, uyumsuzluk yaşarsınız. Devlete ait bankalar ile kamu iktisadi teşebbüsleri arasında bir bağlantı vardır ve devlete ait işletmelerin arkasında hükümet onayları vardır.Bu, farklı mülkiyetlere sahip işletmelere kredi verme riskini farklı kılar ve bankalar onlara farklı muamele eder. Özel işletmelerin finansman güçlüklerine ve pahalı finansmana derin bir şekilde saplanıp kaldıkları aynı zamanda, birçok banka bir merkezi girişimle toplam bir trilyondan fazla "kasıtlı kredi" imzaladı.
Çin'in büyük işletmeler, küçük ve orta ölçekli işletmeler ve yeni başlayanlar dahil olmak üzere özel girişimlerinin tümü büyük bir potansiyel, canlılık ve yenilik içeriyor. Bu devasa potansiyeli açığa çıkarmak, Onsekizinci Merkez Komitesinin Üçüncü Genel Kurulu "düzenli rekabet ile birleşik ve açık bir pazar inşa etmeye" karar verdiği ve her tür mülkiyetteki işletmeler için eşit haklar, eşit fırsatlar ve eşit kurallar üzerinde ısrar ettiği sürece herhangi bir taraf tutmayı gerektirmez. Kamu dışı mülkiyet ekonomisinin çeşitli biçimlerindeki mantıksız düzenlemeleri kaldırın, çeşitli gizli engelleri ortadan kaldırın, vb. Eğer gerçekten arazi yapabilirse, yeni bir durum ortaya çıkacaktır.
Pekin Haberleri: Son zamanlarda, özel teşebbüslerin finansmanında yaşanan zorluklara yanıt olarak birçok politika yoğun bir şekilde uygulamaya konmuştur. Ne düşünüyorsun?
Chen Qingtai: Bankalardan küçük ve mikro işletmeler için finansman güçlüğü sorununu çözmelerini istemenin yanlış olduğunu düşünüyorum.
Banka yine de standardına dönmesine izin vermeli, kar peşinde koşmalı ve risklerden kaçınmalıdır. Hükümet, bankaları küçük ve mikro işletmelere kredi vermeye zorlayamaz, çünkü küçük ve mikro işletmelerin riskleri gerçekten nispeten yüksektir. Bununla birlikte, küçük ve mikro işletmelerin aktif ekonomi, yenilikçilik ve istihdama güçlü olumlu dışsallıkları vardır. Bu nedenle hükümet, küçük ve mikro işletmelerin gelişimini destekleme sorumluluğunu üstlenmelidir.
Bankalar için, küçük ve mikro işletmelere kredi sağlamak, risk önleme ve kontrol sorunlarının yanı sıra maliyet etkinliği sorunlarına da sahiptir. Hükümet, büyük bankaların KOBİ'lere tahsis edilmiş bir kredi departmanı kurmasını önerebilir, KOBİ'lere tahsis edilmiş bankaların kurulmasını destekleyebilir ve ayrıca hükümet geçmişine sahip kredi garanti fonları oluşturabilir. Daha da önemlisi, risk sermayesi fonlarını teşvik etmek ve desteklemek ve çoklu doğrudan finansman kanallarını genişletmektir. Hükümet, küçük ve mikro işletmelerin büyümesini ve gelişmesini teşvik etmek için vergi indirimi ve muafiyet politikalarını incelemeli ve uygulamaya koymalıdır.
Pekin Haberleri: Son zamanlarda, girişimci Cao Dewang ile özel işletmelerde devlete ait öz sermaye yatırımı konusunda bir röportaj yaptık. "Ulusal ilerleme ve ulusal geri çekilme" gerçeğinin, yerel yönetimlerin bu özel işletmeleri kurtarmak için devlete ait varlıkların onları alaşağı etmek için inisiyatif almasına izin verdiğine inanıyor. Devletin sahip olduğu işletmeler dinlemiyor. gerçekleştirillen. Bu ifade hakkında ne düşünüyorsunuz?
Chen Qingtai: Bay Cao'nun ne dediğini bilmiyorum. Kamu iktisadi teşebbüsleri için, "altını satın almak" veya "piyasayı kurtarmak" tamamen farklı iki konudur: Devlete ait bir işletme kendi kalkınma stratejisiyle başlıyorsa, bu tartışılmaz. Ancak hükümet devlete ait işletmeleri "piyasayı kurtarmaları" için işaret ederse, bunun bir çarpıtma olduğunu düşünüyorum ve sonunda iyi bir etkisi olmayabilir.
Bir şirket gerçekten ayakta kalamazsa iflas sürecine girmelidir; kurtuluş umudu varsa iflas ve yeniden yapılanma uygulanabilir. Küresel mali krizin ardından, hem ABD Kamu Hizmetleri hem de Japonya'nın Japonya Havayolları, 2009 yılında iflas koruması için başvuruda bulundu. Yeniden yapılanma sürecine girdikten sonra, yeni yöneticiler, kollarını kırma ruhuyla, hızlı ve önemli ölçüde ayarlanmış yönetime girdi, çalışanları işten çıkardı, yeni yatırımcıları tanıdı ve verimsiz işletmeleri ve etkisiz varlıkları elden çıkardı. Bir yıl sonra şirket yeniden doğdu ve listeye devam etti. Bu, son yıllarda ortaya çıkan iyi bir durumdur. Bir piyasa ekonomisi koşullarında, bir işletmenin "yaşamının" çok önemli olduğunu ve "ölümün" de eşit derecede önemli olduğunu bilmeliyiz. Ölüm tehdidi, şirketleri ihtiyatlı kararlar almaya ve riskleri önlemeye sevk edecektir.
Arz tarafı reformu, bir iflas mekanizmasının kurulmasını teşvik etmek için iyi bir fırsat, ancak biz bunu kaçırdık. Bunun nedeni, hükümetin işletmelerin ölümünden, çalışanların işten çıkarılmasından ve özellikle devlete ait işletmelerin işten çıkarılmasından endişe duymasıdır. Bir işletmenin yaşamı ve ölümü, ekonomik yapının ve endüstriyel yapının dinamik optimizasyon sürecidir ve çalışanların hareketliliği, ekonomik canlılığın bir tezahürüdür. Ancak işletmelerin ve çalışanların hareketliliği sosyal altyapının korunmasını, özellikle de çalışanların taşıyabileceği işsizlik ve emeklilik gibi sosyal güvenlik sistemlerinin desteklenmesini gerektirmektedir. İşletmelerin hükümet tarafından yönetildiği sistemde, hiçbir hükümet devlete ait bir teşebbüsün görevdeyken ölmesine izin vermez ve bu nedenle, kan nakli ve kurtarma pahasına, çoğu zombi şirketi haline gelir. Bu bireysel bir fenomense, önemsizdir, evrensel ve süreklilik arz ederse, kaynakları yanlış tahsis eder ve genel ekonomik verimliliği aşağı çeker. Arz yönlü reformların mevcut büyük ölçekli ayarlamasında, çok fazla iflas görmedik, bu da hala yürürlükte olmayan birçok kurumsal reformumuzun olduğunu gösteriyor.
"Kamu iktisadi teşebbüsleri ile özel teşebbüsler arasındaki anlaşmazlığı ortadan kaldırmak için esas olan, teşebbüs ne olursa olsun hükümetin sermaye yönetiminde yatmaktadır."
Pekin Haberleri: Bu tartışma bize hangi aydınlanmayı veriyor?
Chen Qingtai: Geçtiğimiz 20 yılda, ülkenin ilerlemesi, insanların geri çekilmesi veya insanların ilerlemesi konusunda tartışmalar dalgalandı. Her tartışma ekonomiye zarar veriyor. Sosyal beklentileri istikrara kavuşturmak için, parti ve hükümet politika belgeleri her tür işletmeye adil muamele edildiğini defalarca açıklamıştır. Pek çok ifade çok titizdir. 2002'de merkezi hükümet tarafından önerilen "Sarsılmaz İki", çok sayıda müteakip belgede tekrarlandı, ancak anlaşmazlık yatışmadı.
20 yıldır neden "ulusal ilerleme ve ulusal geri çekilme" ve "cumhuriyetçi ilerleme ve ulusal geri çekilme" gibi sözde önermeler üzerinde tartıştığımızı düşünmemiz gerekiyor, bunun nedeni nedir? Bu sebebi ortadan kaldırmanın ve bazı temel sorunları ciddiye almanın bir yolunu bulmalıyız, bunun üretkenliği bir kez daha serbest bırakacağına inanıyorum.
Beijing News muhabiri Pu Feng
Pekin Haberleri: Sizce anlaşmazlığın nedeni nedir ve bu problem temelden nasıl çözülür?
Chen Qingtai: Tartışma son zamanlarda arttı. Anlaşmazlıkların altında yatan bazı köklü nedenler olduğuna ve reformların doğru ilaçla teşvik edilmesi gerektiğine dair göstergeler var.
İlk olarak, farklı mülkiyet sistemlerinin önemli siyasi statüsü, sosyal statüsü ve ekonomik statüsünü sıralayın. "Ulusal yönetişim sistemi ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonu", "eşit haklara, eşit fırsatlara ve eşit kurallara bağlılık" gibi ifadelerle tutarsız olan kısımlar, yeni yorumlara ve düzenlemelere ihtiyaç duymaktadır.
İkincisi, sermayeye dayalı reformları hızlandırın. Kamu iktisadi teşebbüsleri 40 yıldır reformdan geçiriliyor, ancak henüz yerine oturmadılar. Her düzeydeki hükümetler için, kamu yönetiminin en önemli kurumu olarak, bir grup kamu iktisadi teşebbüsünü ayrı ayrı yönetip, onları büyütme ve güçlendirme sorumluluğunu üstlenirlerse ve işletmeler arasında rekabetçi bir ilişki varsa, bu hükümeti "varlık" kılacaktır. Rakiplerin yanında dururken, her türlü işletmeye adil davranmak için bağımsız bir konumda durmak zordur. "İlerleme ve geri çekilme" tartışmasını ortadan kaldırmak için, çekirdek sermayeyi yönetmeye yönelmeli, artık rekabet alanındaki işletmeleri yönetmemeli, artık "daha büyük ve daha güçlü" sorumluluğunu üstlenmemeli, "her türlü işletme için bir kase su" mümkündür.
Üçüncüsü, ulusal yönetişim sisteminin ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonunu hızlandırın. Devlete ait ekonominin iki ana işlevi vardır, biri politika işlevidir. Devletin iktisadi düzenlemesi ve kontrolü için bir araç olarak, devlet iktisadi teşebbüsleri uzun zamandır telafi sürecini hızlı bir şekilde geçirmemizi sağladı. Bu dönemde, kamu iktisadi teşebbüsleri bir devlet idaresi aracı olarak özel bir statüye sahipti ve hükümetle özel bir ilişkiye sahipti. Şu anda, belirleyici bir rol oynamak ve ulusal yönetişimin modernizasyonunu gerçekleştirmek için piyasaya dönüldüğünde, rekabet alanındaki devlet sermayesi artık hükümetin işlevlerini yerine getirmesi için bir araç olarak kullanılamaz.Yatırım gelirine odaklanmak ve artık ekonomik olmayan faktörlerden dolayı endüstriyel işletmeleri kontrol etmeye çalışmak gerekmemektedir.
Dördüncüsü, karma mülkiyet reformunu hızlandırın, işletmelerden mülkiyet etiketini kaldırın ve işletmeleri sahipliklerine göre sınıflandırma, sayma ve muamele etme uygulamalarını değiştirin. Teşebbüsleri tüzel teşebbüs sistemine göre Teşebbüs Kanununa göre kayıtlı kurumsal teşebbüsler, ortaklık teşebbüsleri, şahıs işletmeleri ve kamu iktisadi teşebbüslerine ayırma.
Beşincisi, "ana yapı olarak kamu mülkiyeti" ve "lider olarak devlete ait ekonomi" nin içsel anlamını daha da netleştirin. Tam gösterimden sonra, "devlete ait işletmelerin ulusal ekonominin yaşam çizgisini kontrol ettiği" sektörlerin bir listesi listelenir.
1990'ların başlarında, "soyadı kapitalist toplum" konusundaki atılım, sosyalist bir piyasa ekonomisi sisteminin kurulmasının önündeki engelleri kaldırdı ve ekonomik büyüme potansiyelini büyük ölçüde harekete geçirdi. Bugün, inovasyon odaklı dönüşüm çağında, yüz milyonlarca insanın zenginlik ve girişimcilik arayışında içsel motivasyonunu serbest bırakmak ve orta gelir sınıfını genişletmek özellikle gereklidir.Eğer işletmelerin "sahiplik etiketi" kaldırılabilirse, "sahiplik açığı" giderilebilir, "soyadı ülkesi ve halkı" kırılmalıdır. İşletmeler için "", "bir kase su ve eşitleme" prangaları, üretkenliğin başka bir özgürlüğü olacak ve yüksek gelirli ülkelere taşınmanın temelini oluşturacak.
Aynı soruya ilişkin sorular ve cevaplar
Pekin Haberleri: 2018'deki en etkileyici ekonomik olay neydi? neden?
Chen Qingtai: Çin-ABD ticaret sürtüşmesi ve ticaret savaşı. Bu, derinlemesine derinleştirilmesi gereken konular üzerinde derinlemesine düşünmemizi ve bizi daha fazla incelememizi sağlar.
Pekin Haberleri: 2018'de Çin ekonomisinin en önemli özelliği sizce nedir? 2019 devam edecek mi?
Chen Qingtai: Ekonomik olarak dış dünyaya açılım yeni bir boyut kazandı. Bu, Çin'in reform yönüyle uyumludur ve sürdürülebilirdir.
Pekin Haberleri: 2018'de en çok hangi reform önlemlerinden endişe ediyorsunuz? neden?
Chen Qingtai: Özel ekonominin gelişmesi daha fazla dikkat çekmiş ve reformlarla iş ortamının daha da iyileştirilmesi konusu önemli bir gündem haline gelmiştir. Çin'in orta gelir tuzağını aşması için önemli bir sorun, kamu dışı ekonomik üretkenliği daha da özgürleştirmek ve güçlü bir orta gelir sınıfı yetiştirmektir.
Beijing News muhabiri Hou Runfang, editör Yue Caizhou, redaktör Zhao Lin
