Arazi Sözleşmeleri Kanunu ve Tarım Arazileri Meslek Vergisi Kanun Tasarısında Yapılan Değişiklikler Bu taslaklardaki yeni değişiklikler nelerdir?
13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin yedinci toplantısı 23-29 Aralık tarihleri arasında gerçekleştirildi. Bu aynı zamanda Daimi Komite'nin 2018'deki son toplantısıydı.
Toplantının süresi bir haftaya kadar! Gündemde 37 madde var!
Çok fazla gündem var ve içeriğin önemi sıra dışı.
Herkesin hayatını ilgilendirir.
Bunlar arasında, "üç kırsal" ile ilgili içerik,
Herkesin dikkatinin odak noktasıdır.
Gündemdeki 37 maddeden, kanun tasarılarının müzakere edilmesi "ülkenin yarısı" oldu. Dikkate alınan hukuk davaları arasında şunlar bulunmaktadır: Kırsal Arazi Sözleşmeleri Kanununda değişiklik taslağı ile Tarım Arazileri Meslek Vergisi Taslağı .
Bu toplantı aynı zamanda, Devlet Konseyi'nin pilot reformlarla ilgili, ikisi doğrudan üç kırsal sorun ile ilgili olan üç raporunu dinleyecek ve inceleyecektir. Ülkenin kırsal sözleşmeli arazi yönetimi hakları ve çiftçilerin konut mülkiyet hakları ipotek kredileri pilot projesine ilişkin özet rapor , Kırsal arazi kamulaştırması, pazara giren toplu iş inşaat arazileri ve çiftlik evi sisteminin pilot reformu hakkında özet rapor .
Toplantı yeni başladı
Tarımla ilgili içerik sürekli olarak gözden geçirme gündemine alınmaktadır,
"Arazi" anahtar kelime haline geldi.
Kırsal arazi ile ilgili olarak,
Toplantıdan hangi önemli mesajlar verilir?
Bu taslaklardaki yeni değişiklikler neler?
Bir
Kırsal arazi sözleşmesi
Kırsal Arazi Sözleşmesi Kanununda yapılan değişiklik taslağı, 23 Aralık'ta 13. Ulusal Halk Kongresi'nin 7. toplantısına görüşülmek üzere sunuldu. Bu revizyonun kilit noktalarından biri Sözleşmeli çiftçilerin hak ve çıkarlarının korunmasını daha da güçlendirmek .
1. Şehirlere yerleşen kırsal hanelerin meşru haklarını ve çıkarlarını daha fazla korumak
Değişiklik taslağı, sözleşme süresi boyunca sözleşmeli çiftçilerin şehre yerleşmeleri halinde, gönüllülük ve tazminat ilkesine göre toplu iktisadi teşkilat içinde arazi sözleşmeye dayalı yönetim haklarını devretmeleri veya sözleşmeli araziyi sözleşme tarafına iade etmeleri için yönlendirilecek ve destekleneceklerine ve ayrıca araziyi devretmeye teşvik edilebileceklerine açıklık getirmektedir. Franchise.
2. Arazi sözleşmelerinde kırsal kesimdeki kadınların haklarını ve çıkarlarını netleştirmek
Değişiklik taslağı ayrıca kırsal kesimdeki kadınların arazi sözleşmelerindeki hak ve çıkarlarını korumak için hükümler de ekliyor. Taslak, kırsal hanelerin aile üyelerinin, sözleşmeli arazinin tüm hak ve menfaatlerinden yasaya uygun olarak eşit şekilde yararlanacağını açıklığa kavuşturuyor. Bu, kadınların aynı arazi sözleşmesi haklarına sahip olduğunu göstermektedir.
iki
Kırsal Bölgede "Üç Ülke"
1. Kırsal "üç parsel" reform pilot programının yetkisinin bir yıl daha uzatılması
Kırsal arazi sisteminin üç pilot reformu, kırsal arazi kamulaştırması, pazara giren toplu işletme inşaat arazisi ve çiftlik evi sistemi reform pilotlarını içeren sözde kırsal "üç parsel" reform pilotlarıdır.
Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi, 23 Aralık'ta, Daxing Bölgesi, Pekin dahil olmak üzere 33 pilot ilçenin (şehirler, ilçeler) idari bölgelerinde ilgili yasaların uygulama süresinin geçici olarak ayarlanması için Devlet Konseyinin yetkisinin yenilenmesine ilişkin karar taslağını görüştü ve üç kırsal arazi sisteminde reform yapmayı planladı. Pilot yasal düzenlemelerin uygulanması için zaman sınırı 31 Aralık 2019'a kadar bir yıl daha uzatın .
Daha önce, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi 27 Şubat 2015'te 33 ilçede (şehirler, ilçeler) pilot projeler başlatmaya karar verdi; Kasım 2017'de pilot dönemi bir yıl uzatarak 31 Aralık 2018'e uzatmaya karar verdi. Bu sefer pilotun tekrar ertelenmesi planlanıyor.
Neden erteledin?
Doğal Kaynaklar Bakanlığı Bakanı Lu Hao yaptığı açıklamada, son dört yılda pilot alanlar kırsal toprağın kolektif mülkiyetinin bozulamayacağı, ekilebilir arazinin azaltılamayacağı, tahıl üretim kapasitesinin zayıflatılamayacağı ve çiftçilerin çıkarlarının zedelenemeyeceği konusunda ısrar etti. Bunun ön koşulu, bir dizi kurumsal yenilikle sonuçlandı. Ancak aynı zamanda, kırsal arazi sistemindeki üç reformun daha da derinleştirilmesi gereken bazı sorunları vardır: Örneğin, devletin, kolektiflerin ve bireylerin faydalarını dengelemek için yeterli etkili yol yoktur. Ayrıca, Arazi Yönetimi Kanununda yapılacak değişikliklerin duyurulması ve uygulanması biraz zaman alacak, pilot politikaların yasal değişikliklerle uygun şekilde entegre edilmesi gerekiyor Yasal düzenlemelerin uygulama süresinin uzatılması gerekiyor.
2. Kırsal arazi sistemi reformunun teşvik edilmesi
Arazi Yönetimi Yasası ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Yasası'nda yapılan değişiklik taslakları da 23 Aralık'ta 13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin yedinci toplantısına görüşülmek üzere sunuldu. Kırsal "üç parsel arsa" reform pilot deneyiminin özetlenmesi temelinde, kırsal arazi sistemi teşvik edildi. Reform yasaya uygun olarak yapılır.
(1) Arazi edinim kapsamını azaltmak
Taslak değişiklik arazi ediniminin kapsamını daraltmayı, arazi edinimi prosedürlerini standartlaştırmayı ve arazi kamulaştırılan çiftçiler için makul, standartlaştırılmış ve çeşitlendirilmiş bir garanti mekanizmasını geliştirmeyi amaçlamaktadır.
Değişiklik taslağının Mevcut Arazi İdaresi Kanunu'nun tarım dışı inşaat için kullanılan arazinin devlete ait araziyi veya talebi devlete ait orijinal toplu arazi olarak kullanması gerektiğine dair hükümleri silindi .
Çiftçilerin evleri artık toprak bağlantıları için tazminat olarak değil, Özel konut mülkiyet hakları Adil ve makul tazminat verin.
(2) Toplu işleyen inşaat arazilerinin pazara girişinin teşvik edilmesi
Taslak değişiklik, inşaat arazilerinin toplu olarak işletilmesi için pazara giriş koşullarını ve yönetim önlemlerini açıklığa kavuşturuyor.
Genel arazi kullanımı planında sınai ve ticari amaçlarla tescil edilmiş toplu inşaat arazileri için, arazi sahibinin kullanım için birimlere veya kişilere devretmesine, kiralamasına, vb. İzin verilir; toplu iş inşaat arazisini kullanma en yüksek hakkı Yıl sayısı, tescil vb. Benzer amaçlar için devlete ait inşaat arazisine atıfta bulunularak uygulanacaktır.
(3) Köylülerin evlerinde yaşayabilmelerinin sağlanması
Taslak değişiklik, çiftlik evlerinin haklarını ve çıkarlarını koruma yöntemini iyileştirmeyi ve çiftlik evlerinin yönetim sistemini iyileştirmeyi önermektedir.
Kişi başına düşen arazinin küçük olduğu ve bir hane halkının garanti edilemediği alanlar için, il düzeyindeki halk hükümetine, kırsal köylülerin hanelerinde yaşama haklarını koruma, ev sahiplerini onaylama ve kırsal köylüleri netleştirme hakkını merkezden uzaklaştırma, kırsal köylülerin isteklerine saygı gösterme temelinde önlemler alma izni vardır. Yerleşim yeri başvurusu, ilçe (ilçe) halk hükümeti tarafından incelenecek ve onaylanacak, ancak tarım arazisinin işgali söz konusu ise, tarım arazilerinin dönüştürülmesine ilişkin onay prosedürleri yasaya göre ele alınacaktır.
üç
"İki Hak" Mortgage Kredisi
Kırsal "üç parsel" reform pilotundan farklı olarak, "iki haklı" ipotek kredisi pilotu Başka uzatma yok . "İki hak", sözleşmeli kırsal araziyi yönetme hakkı ve çiftçilerin konut mülkiyeti hakkıdır.
"Danıştay'ın Kırsal Sözleşmeli Arazi Yönetim Hakları ve Çiftçilerin Konut Mülkiyet Hakları İpotek Kredileri Pilot Projesi Özet Raporu" da 23 Aralık'ta Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine görüşülmek üzere sunuldu.
Daimi Komite'ye müzakere için sunulan rapor, "iki haklı" ipotek kredisi pilot uygulamasının olumlu sonuçlar elde etmesine rağmen bazı zorlukların da olduğunu ortaya koydu. Tarım arazisi ipotek kredilerini tam anlamıyla başlatma koşulları olgunlaşmıştır, ancak çiftlik evi ipotek kredileri, çiftlik evlerinin dolaşımı ve elden çıkarılması nedeniyle büyük engellerle karşı karşıyadır. , Etkili bir kapalı döngü oluşturmadı. Bir sonraki adımda tarım arazisi ipotek ve çiftlik evi ipotek kredileri için uygundur. Ayrımcılık .
Kırsal Alanlarda Sözleşmeli Arazilerin Yönetim Hakkı İçin İpotek Kredisi İhracı , Kırsal Arazi Sözleşmeleri Kanununda değişiklik yapılarak çözülmüştür. Taslak değişiklik sorunsuz bir şekilde geçirilirse, pilot program 2018 sonunda sona erdiğinde, Çin Halk Bankası, ipotek koşulları, kredi yönetimi, risk tasfiyesi ve tarım arazileri ipotek kredisi işi için destekleyici önlemler gibi konuları açıklığa kavuşturmak için ilgili önlemleri zamanında yayınlayacak ve ülke çapında iyi bir iş yapmak için ilgili taraflarla birlikte çalışacaktır. .
Çiftçi Konut Mülkiyet Hakları İpotek Kredileri İlgili yasa ve yönetmeliklerin uygulanmasına devam etmek. Rapor, kırsal konut ipotek kredisi işinin, çiftliklerdeki "üç hak ayrımı" reformunun genel değerlendirmesine dahil edilmesinin planlandığını öne sürüyor. Koşullu alanlar, kontrol edilebilir riskler öncülüğünde evlerin kullanımı için ipotekleri sürekli olarak araştırmaya devam edebilir.
13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin yedinci toplantısı halen devam ediyor. Son durumu zamanında bildireceğiz. Ayrıca "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" kalkınmasına fayda sağlayacak güzel haberlerin daha fazla olmasını umuyoruz.
