g u t x .com.tr İpek yolu - Çin'i anlamaya götürürüm

Gök gürültüsü duyanlar kararlar versin! Devlete ait bu işletmenin reformda nasıl bir öncü oluşturduğunu görün

Xiaoxin dedi

Ağustos 2018'de, Devlet Konseyi'nin Devlete ait İşletme Reformu Öncü Grubu Ofisi, "Devlete ait İşletme Reformu için Çift Yüz Eylem Çalışma Planı" yayınladı. Kamu iktisadi teşebbüs reformu için "Çifte Yüz Eylemi" ni uygulamak üzere, merkezi işletmelerin ve yerel kamu iktisadi teşebbüslerinin bir dizi yan kuruluşu belirlenmiştir. Bu yıl "Çifte Yüz Hareketi" nin gerçek iniş dönemi olarak kabul ediliyor ve ilgili reform önlemleri ileri götürülüyor.

Son zamanlarda, Devlet Konseyi'nin Devlet Varlık Denetim ve İdare Komisyonu'nun ilgili bölümleri, devlete ait varlıklar raporları, ekonomik bilgi gazeteleri ve China First Finance and Economics gibi medyayı AVIC Airborne Systems Co., Ltd., Guangdong Power Transmission Engineering Co., Ltd., Lao Fengxiang Co., Ltd., Zhengzhou Coal Mining Machinery Group Co., Ltd.'ye girmeye davet etti. Yunnan Yuntianhua Co., Ltd. tipik kurumsal vakaları derinlemesine analiz etti ve devlete ait işletme reformunda ileri düzeyde deneyim paylaştı.

Bugün, Xiaoxin size "Çin İş Haberleri" tarafından yazılan "Devlete ait Şirket Reformu Üzerine Çifte Yüz Eylem Araştırması" nın ikinci bölümünü getiriyor, "Pazar Liderleri Oluşturmak için Guangdong Güç Aktarımı ve Dönüşümü: Thunder'ı Duyan Daha Fazla Kişi Karar Veriyor" ".

SASAC'ın "Çifte Yüz İşletme" reformuna başlaması olmasaydı Du Yubin içini çekmeyebilirdi: "İmkansız şeyler artık mümkün" .

Merkezi hükümet tarafından önerilen devlete ait girişim reformu için "1 + N" politika sistemi ve tabandan devlete ait işletmeler tarafından derinlemesine teşvik edilen "Çifte Yüz Eylemi" olarak, Du Yubin'i yönetim kurulu başkanı yapan şirketin, gerçek reform uygulama önlemleriyle 60 yıllık bir geçmişi var. Eski kamu iktisadi teşebbüsleri piyasa canlılığını yeniden kazandılar.

Eski devlete ait işletmelerin dönüşümü iç ve dış zorluklarla karşılaşıyor

Ülkedeki en üst düzey iletim ve dönüşüm inşaat şirketi olarak kuruluş tarihi Ağustos 1958'e kadar izlenebilir. Guangdong Eyaleti İletim ve Dönüşüm Mühendisliği Ltd. (bundan sonra "Guangdong İletim ve Dönüşüm" olarak anılacaktır), reformdan önce piyasanın ve kendisinin ikili zorluklarıyla karşı karşıya kalmıştı. .

Tarihsel gelişim ve statüko açısından, elektrik şebekesi şirketlerinin alt düzey şirketlerinin genellikle her ilde, esas olarak güç iletim ve dönüşüm projelerinin yapımından sorumlu olan bir güç iletim ve dönüşüm inşaat şirketi bulunmaktadır. "Onbirinci Beş Yıllık Plan" ve "On İkinci Beş Yıllık Plan" döneminde Çin, büyük ölçekli UHV ve UHV elektrik şebekelerinin yapımını başlattı ve enerji iletim ve dönüşüm inşaat şirketleri de Çin'in enerji inşaatına olağanüstü katkılarda bulundu. Ayrıca, elektrik şebekesi acil durum kurtarmasında ana gücün rolünü üstlenir. Bir dizi büyük projenin tamamlanmasıyla, şebeke yatırımının ölçeği, enerji yatırımı ölçeğini aşmaya devam etmesine rağmen, şebeke yatırımının büyüme hızı yavaşladı.

Ulusal Enerji İdaresi'nden alınan veriler, 2016 yılında ulusal elektrik şebekesi projesinin yıllık% 16,9 artışla 542,6 milyar yuan yatırımı tamamladığını gösteriyor. Ancak 2017 yılına kadar, ulusal elektrik şebekesi projesinin inşasına yapılan yatırım sadece 533,9 milyar yuan idi ve bir önceki yıla göre negatif bir büyüme gösterdi; 2018'de, ulusal elektrik şebekesi yatırımının büyüme oranı yalnızca% 0,6'da tutuldu.

Tamamlanan projelerdeki artış ve yapım aşamasındaki projelerdeki düşüş, doğrudan enerji iletim ve dönüşüm inşaat şirketleri üzerindeki piyasa baskısına dönüşmektedir. Ülkedeki diğer 30'dan fazla il düzeyinde enerji nakil ve dönüşüm inşaat işletmesinin durumuna benzer şekilde, Guangdong Enerji İletimi ve o dönemdeki dönüşüm de tek iş, düşük kar ve zor dönüşüm ve gelişme sorunlarıyla karşılaştı.

Zorluklarla yüzleşmek ve aktif olarak değişim aramak için Guangdong Enerji İletimi ve Dönüşümünün orijinal yönetim sisteminin kısıtlamalarını aşması gerekiyor.

Şebeke işletmeleri, ana hedefleri insanların geçimini korumak, topluma hizmet etmek ve kamuya açık ürün ve hizmetler sağlamak olan kamu refahı işletmeleridir. ;ve Enerji nakil ve dönüşüm inşaat işletmeleri rekabetçi işletmelerdir ve en uygun durumda ayakta kalabilmek ve düzenli bir şekilde ilerlemek ve geri çekilmek için piyasalaşmanın gereklerine uygun olarak ticari faaliyet yürütmek zorundadır. . Sık sık "gemi dalgaları yukarı çekmek için iyidir ve gemi geri dönmek için iyidir" denilir. Elektrik şebekesindeki enerji nakil ve dönüşüm işletmeleri, elektrik şebekesinin büyük gemilerini takip eden küçük teknelerdir.Her zaman rüzgar ve dalgalara gitmek zorunda kalmasalar da, her zaman güç kaynağı kontrol işine atıfta bulunarak kontrol ederler. İşgücü ve maaş, piyasa odaklı bir mekanizmadan yoksundur ve işletme gelişiminin içsel motivasyonu yetersizdir.Güç aktarımı ve dönüşümü pazarındaki yeni değişiklikler karşısında, geminin geri dönmesi zordur.

Du Yubin China Business News'e, şirketin o dönemde reform umudunun "gök gürültüsünü duyan daha fazla kişinin karar almasına izin vermek" olduğunu, ancak orijinal sistemin ve mekanizmanın sınırlamalarını aşmanın zor olduğunu söyledi.

Örneğin, istihdam açısından, elektrik iletim ve dönüşüm projeleri hızlı bir operasyon döngüsüne sahiptir ve ayrıca döngüsel bir istihdam da vardır; iş geliştirme ile birlikte, farklı disiplinlerde deneyimli çalışanlar için de bir talep vardır, ancak geçmişte istihdam işe alımının elektrik şebekesi şirketlerinin yıllık birleşik işe alımına dahil edilmesi gerekir. Ve bunların çoğu yeni mezunlarla sınırlıdır.İşe almanın profesyonel kapsamı şirketin gerçek ihtiyaçlarından farklıdır ve şirketler bağımsız olarak işe alamazlar.

Rekabetçi endüstrilerin çalışma ortamında birçok değişiklik var ve şirketler ödül ve cezalara rehberlik etmek için esnek ve verimli çalışma mekanizmalarına ihtiyaç duyuyor.Nesnel olarak, maaş teşvikleri artmalı veya azalmalı.Ancak, fiili durum, işletmelerin toplam ücretlerinin elektrik şebekesinin genel ücretlerinde nispeten istikrarlı bir artışa tabi olmasıdır. Bu şekilde, iş iyi yürüdüğünde çalışanlar için teşvikler yeterli olmaz ve performans düşükken işletme baskısı iletilemez.

Buna ek olarak, rekabet baskısı karşısında, iletim ve dönüşüm şirketleri de, şebeke hissedarları tarafından sağlanan piyasa emirlerine her zaman güvenemeyeceklerini derinden fark etmişlerdir.Piyasayı daha da genişletmeleri gerekir, ancak bu, orijinal kurumsal yönetim yapısında değişiklik yapmak için ilgili yeni yönetim yetkilerini gerektirir. değişiklik.

Politika, reform için fırsatlar yaratma kapısını açar

Aslında, Guangdong'un enerji aktarımı ve dönüşümünün karşılaştığı reform zorlukları nedeniyle, devlete ait işletmeler uzun süredir "1 + N" politika sisteminde değerlendiriliyor.

2015 yılında yayınlanan "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyinin Reformun Derinleştirilmesine İlişkin Kılavuz Görüşlerinde" tasnif edilmiş reform, tasnif edilmiş geliştirme, sınıflandırılmış denetim, sınıflandırılmış sorumluluk dahil olmak üzere "devlete ait teşebbüslerin reformunu sınıflandırma yoluyla teşvik etmek" önerilen önemli bir yol gösterici fikirdir. Değerlendirme. Kamu iktisadi teşebbüslerinin reformları uygulamak için sadece ticari ve kamu refahı kategorilerine ayrılması değil, aynı zamanda kamu iktisadi teşebbüsleri içindeki rekabetçi ve rekabetçi olmayan işletmeler için de, kamu refahı işletmelerinin "işletme performans göstergelerini farklı bir şekilde değerlendirmesi ve" Devletin sahip olduğu varlıklar koruma ve takdire değer ".

Sınıflandırma reformu ilkesi altında, "1 + N" politika sistemi, Guangdong Enerji İletimi ve Dönüştürme gibi kamu refahı işletmeleri altındaki rekabetçi işletmelere, işletmenin özelliklerine uygun modern bir işletme sistemi kurma ve geliştirme politika fırsatı sağlamıştır.

2018 yılında, Devlet Konseyi'nin Devlete ait Varlık Denetleme ve İdare Komisyonu, pilot şirketlerin karma mülkiyet reformu, kurumsal yönetim yapısı, pazar odaklı operasyon mekanizması, teşvik mekanizması ve tarihi konularda kapsamlı reform atılımları gerçekleştirmesini ve yetkilendirme ve ademi merkeziyetçiliği artırmasını gerektiren "Çifte Yüz Eylemi" ni başlattı. Yoğunlaştırılmış çabalar, artan yapısal düzenlemeler ve artan piyasa odaklı reformlar, kamu iktisadi teşebbüslerine reform fikirlerini uygulamak ve reform uygulamalarını genişletmek için yeni fırsatlar sağlamıştır.

Eylül 2017'de China Southern Power Grid, "Şirketin Sistem Güç İletim ve Dağıtım Şirketlerinin Reformu ve Geliştirilmesine İlişkin Kılavuz Görüşler" yayınladı. Guangdong Enerji İletimi ve Dönüşümü, reforma yönelik güçlü bir istekliliğe sahiptir ve China Southern Power Grid Corporation'ın enerji iletim ve dönüştürme işletmelerinin bir reform kıyaslama işletmesi kurmak için reform ve geliştirme rehberliğini uygulamak üzere pilot bir birim olmak için aktif olarak başvurmuştur. Geçen yıl Devlet Konseyi'nin Devlet Varlıkları Denetleme ve İdare Komisyonu tarafından "Çifte Yüz Hareketi" nin başlatılması ve Çin Güney Elektrik Şebekesi tarafından tavsiye edilmesi ile Guangdong Enerji İletim ve Dönüştürme başarılı bir şekilde "Çift Yüz İşletmesi" seçildi.

Guangdong Eyalet Elektrik Şebekesi'nin rehberliğinde, Guangdongun güç aktarımı ve dönüşümü reformu iki sorun noktasını çözmelidir. Biri, gelişmeyi kısıtlayan mekanizmayı çözmek ve gerçekten piyasa odaklı bir tüzel kişi olmak, diğeri ise iş geliştirme sorununu çözmek ve temelde biçimdir " "Elektrik şebekesi hizmet işinin alt çizgisi, altyapı piyasası işinden faydaların yaratılması ve denizaşırı iş genişlemesinin atılımı" şeklindeki üç ana iş segmentinin iş düzeni, geliştirme için alan açtı.

Reformdan sonra kurumsal yönetim yapısında büyük bir atılım

Reformun başlamasından bu yana geçen altı ay içinde, reformun en önemli özelliği kurumsal yönetim yapısındaki hızlı atılımdır.

Reformdan önce, Guangdong Enerji İletim ve Dönüşüm yönetim kurulunun 7 üyesinin tamamı iç direktörlerdi, bunlardan 5'i yönetim kademesinin üyeleriydi; Reformdan sonra, yönetim kurulu beşe ayarlandı, iç direktörler bire indirildi ve tam zamanlı (dış) yöneticiler üçe çıkarıldı, bu, önceki iki üst üste çakışan konfigürasyonun liderlik yapısını kırdı ve karar alma gücü ile yürütme gücü ayrımı gerçekleşti. Aynı zamanda, Yönetim Kurulu'na tavsiye niteliğinde görüş ve öneriler sunmak üzere Aday Gösterme Komitesi, Denetim Komitesi, Ücretlendirme ve Değerlendirme Komitesi gibi özel komiteler oluşturulmuştur.

Üç dış yöneticiden biri bir tasarım enstitüsü geçmişine sahiptir ve araştırma, tasarım ve inşaat pazarındaki değişiklikleri anlar; biri insan kaynakları yönetimi geçmişine sahiptir ve personel organizasyonu reformunda kapsamlı deneyime sahiptir; biri güç aktarımı ve dönüştürme inşaat işletmelerinde yönetim deneyimine sahiptir ve şirkete aşinadır. Orijinal iş. Yönetim kurulu kurulduktan sonra işletmenin karar alma mekanizması büyük değişikliklere uğramıştır. Du Yubin'in görüşüne göre, "yönetim kurulu artık" çok zevkli "ve stratejik planlama ve risk önleme yetenekleri önemli ölçüde geliştirildi.

Du Yubin, "Tasarım enstitülerinin geçmişine sahip yöneticiler çok ileriye bakıyor ve birçok yapıcı yön öne sürüyorlar. Bazen başkanımdan daha uzağa bakıyorlar," diyor Du Yubin. "Başlangıç noktası olduğu sürece yönetim kurulunun bir anlaşmazlık anını tartışmasının önemi yok. Halk için tek bir akılla, parti komitesinin karar alma mekanizmasının rehberliğinde, herkes ortak bir güç oluşturabilir ve bu farkı cesurca aşabilir. "

Guangdong Enerji İletim ve Dönüşüm, yönetim kurulunun uygulanmasına dayanarak, yönetim kurulu yönetim üyelerini seçme ve işe alma, yönetim üyelerinin performans değerlendirme ve maaş dağıtım haklarını, çalışanların ücretlerini dağıtma vb. Haklarını, profesyonel yönetici sistemini tam olarak uygulama ve tüm ülkeye işe alımları açma hakkını hayata geçirmiştir. Ve iç yönetim düzeyini iptal edin.

Guangdong Enerji İletim ve Dönüşümü, 15 Mart 2019 tarihinde genel müdür (birinci kademe profesyonel müdür) atamasını tamamlayarak görevlerini yerine getirmiş; 4 Nisan'da genel müdür yardımcısı görevlerini yerine getirmek üzere geldi. Şirket, eşit yetki ve sorumluluklara ve etkili denetim ve dengelere sahip gerçek bir kurumsal yönetim yapısı oluşturmuştur. "Üç toplantı ve bir katman" yalnızca ortak bir güç oluşturmakla kalmaz, aynı zamanda tek başına da rol oynar.

Üstün şirketlerin iki listesi maksimum ademi merkeziyetçilik sağlar

Bir hissedar olarak Guangdong Power Grid Corporation, kendi kendine reform yoluyla Guangdong Güç İletimi ve Dönüşümü için reform fırsatları yarattı. Guangdong Power Grid Corporation, Guangdong Güç İletim ve Dönüşümünün sermaye yönetimi, güçlü denetim ve yeniden değerlendirme yönetimine odaklanır. Liste yönetimini uygular ve onay listeleri, dosyalama listeleri ve yasak listeleri oluşturur. Listenin dışındaki tüm öğeler Guangdong İletim ve Dönüşüm Şirketine aittir. Ve yavaş yavaş piyasa odaklı yatırım, istihdam ve maaş ve finans yetkisini devrediyordu.

Şu anda, Guangdong Enerji İletim ve Dönüşümü maaş dağıtım sistemi reformunu uygulamaktadır.Toplam maaşın doğrulanması açısından, üst düzey yetkili birimin rehberliği ve politika desteği altında, Toplam şirket karı, endüstri kıyaslama birimlerinin işgücü maliyeti kar oranı ve performans değerlendirme sonuçları ile yakından bağlantılı bir toplam ücret doğrulama ve değişken mekanizma, başlangıçta "artan faydalar, daha yüksek ücretler, daha düşük faydalar ve daha düşük ücretler" elde etmek için kurulmuştur.

Profesyonel yöneticiler için maaş teşvikleri açısından , Birinci düzey ve ikinci düzey profesyonel yöneticiler piyasaya dayalı ücretlendirme uygulayacaklardır. Maaş yapısı hem kısa vadeli teşvikleri hem de orta ve uzun vadeli teşvikleri dikkate alacak şekilde ayarlanmıştır. Yıllık performans kısa vadeli teşviklerdir ve şirketin yıllık kar tamamlama ve yıllık değerlendirme sonuçlarıyla bağlantılıdır.

İç maaş dağıtım sistemi reformu açısından Pozisyon ve işin niteliğindeki farklılığa göre, farklı seviyeler, farklı iş birimleri ve farklı pozisyonlar, farklı maaş dağıtım yöntemlerini benimsemek için araştırılacak ve bazı kilit çalışanlar için yıllık maaş sistemi, satış maaş sistemi ve proje maaş sistemi araştırılacaktır. Orta ve uzun vadeli teşvik mekanizması.

Reformun derinleşmesi ile Guangdong'un dönüşümü ve güç aktarımı ve dönüşümü gelişimi genişlemeye devam ediyor. 2018 yılında, şirketin yeni sözleşme değeri 3.116 milyar yuan oldu ve yıllık bazda% 38.48 artışla rekor bir yüksek; 2019 itibariyle yeni sözleşme projelerinde yaklaşık 1.287 milyar yuan elde etti. 2018 yılında, hissedar olmayan işletme işletme geliri 1.248 milyar yuan, altyapı dışı elektrik şebekesi hizmeti işletme işletme geliri olan 2.92 milyar yuan işletme gelirini tamamladı ve yıl için toplam kar 34.99 milyon yuan oldu ve her ikisi de rekor seviyelere ulaştı.

Yeni kurumsal yönetim yapısı, Guangdong Enerji İletimi ve Dönüşümüne daha yüksek bir pazar vizyonu kazandırdı. Guangdong Enerji İletim ve Dönüştürme 2019'da, yukarı ve aşağı endüstriyel zincirleri daha da entegre etmeyi, şirketin kendi gücünü aktif olarak artırmayı, daha yüksek tasarım ve inşaat nitelikleri için çaba göstermeyi, şirketin genel taahhüt yeteneklerini geliştirmeyi ve kapsamlı bir enerji inşaat şirketine dönüşmeyi planlıyor.

China Southern Power Grid perspektifinden bakıldığında, Guangdong Power Transmission and Transformation Company'ye benzer beş inşaat şirketi bulunmaktadır ve bunların tamamı taşra şirketlerinin yüzde yüz iştirakleri olup toplam 7.300'den fazla çalışanı vardır. Guangdong'un enerji aktarımı ve dönüşümünün dönüşüm problemini çözmek, Çin Güney Elektrik Şebekesi'nin endüstriyel alt sektördeki piyasa reformu için aslında yeni bir yol açtı.

Bazı uzmanlar, diğer rekabetçi endüstrilerdeki şirketlerin pazara yönelik reformlarıyla karşılaştırıldığında, elektrik şebekesi şirketlerinin pazar odaklı reformlarının daha zor olduğunu yorumladılar. Elektrik şebekesi şirketlerinin avantajı, orijinal yönetim sisteminin çok standartlaştırılmış ve eksiksiz olmasıdır, ancak reform döneminde, böyle bir sistemde yapılacak herhangi bir atılım daha fazla çaba gerektirecek ve herhangi bir ilerleme daha değerlidir.

Reformun getirisi, kademeli olarak çalışanlar için bir kazanç duygusu haline geldi. 2018 yılında, işletme performansında çift haneli bir artışı tamamladıktan sonra, Guangdong'daki toplam elektrik iletim ve dönüşüm ücretleri de bir önceki yıla göre neredeyse iki kat artışla% 8,6 artış kaydetti.

Reformun getirilerini ilk kez tatmış olan Du Yubin, 2019'da Guangdong Enerji İletimi ve Dönüşüm Yıllık İnzivası'nda duygusal olarak "Yıldızları arıyoruz ve ayı dört gözle bekliyorum, saçlarımız yeniden beyaz" dedi, ancak yine de bazı kazanımlarımız var, itiraf etmeliyiz. Endüstriyel reform gereksinimleri ve "Çifte Yüz Eylem" bize dev bir pazar ve canlılık getirdi; Bekleyemeyiz, tek bir çıkmaz vardır; buna güvenemeyiz, bu bir çözüm değildir; sadece "taşları hissederek nehri geçme" cesaretini gösterebilir, deneyebilir ve özetleyebiliriz, tüm zorlukları çözebileceğimize inanabiliriz ".

/ SON /

Önerilen Kaynaklar